Jogszabály változás alkalmazása: 8/2018 (VIII.17.) ITM rendelet

Átírás

1 Jogszabály változás alkalmazása: 8/2018 (VIII.17.) ITM rendelet Metrológiai és Műszaki Felügyeleti Főosztály (MMFF) Műszaki Felügyeleti Osztály (MFO) Jarabek Péter, műszaki biztonsági referens

2 /szervezeti-egyseg/metrologiai-es-muszaki-felugyeleti-foosztaly 2

3 Országos illetékességű hatósági ügykörök BFKH több, mint 500 ügykör, ezek között Hegesztett szerkezet gyártók tanúsítására alkalmas szervezet kijelölése Hegesztett szerkezet gyártók nyilvántartásba vétele 3

4 Műszaki Felügyeleti Osztály szakmai honlapja nyilvantartas_muszaki 4

5 Műszaki Felügyeleti Osztály szakmai honlapja nyilvantartas_muszaki 5

6 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet Bejelentése január 1-jétől Az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló évi CCXXII. törvény 9. (1) bekezdés aa) alpontja alapján az ömlesztőhegesztés kijelölése és bejelentése eljárásokban ügyfélként eljáró gazdálkodó szervezetek (ideértve az egyéni vállalkozót) elektronikus ügyintézésre kötelesek 6

7 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet Bejelentés A kitöltött BFKH - MMFF - MFO e-nyomtatvány kérelmet és annak mellékleteit a Hatóság részére Cégkapun vagy Ügyfélkapun keresztül az E-ügyintézési tv. előírása szerint kell benyújtani (ÁNYK, ORACLE JAVA) Az általános közigazgatási rendtartásról szóló évi CL. törvény (ÁKR.) 46. (2) bekezdése értelmében a hatóság a kérelmet visszautasítja, ha azt nem az előírt formában terjesztették elő 7

8 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet Bejelentése Hiánytalan bejelentés esetén a bejelentés következménye a gazdálkodó szervezet nyilvántartásba vétele és ennek megtörténtéről a hatóság a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló évi LXXVI. törvény szerinti igazolást küld válaszul (hivatali kapun keresztül) Hiányos bejelentésnél a hatóság a bejelentést visszautasítja, és tájékoztatja az ügyfelet a hiányosságokról 8

9 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet Felépítése: 1. Általános rendelkezések (1-2. ) 2. Az ömlesztőhegesztési tevékenység megkezdésének és folytatásának feltételei (3-8. ) 3. Záró rendelkezések (9-14. ) Melléklet: Nincs 14. Hatályon kívül helyezi az egyes hegesztett szerkezetek gyártását végző gazdálkodó szervezetek alkalmasságának igazolásáról szóló 3/1998. (I. 12.) IKIM rendeletet 9

10 Törvény 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet meghivatkozott jogszabályok évi LXXVI. törvény a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól Kormányrendelet 365/2016. (XI. 29.) Korm. rendelet Budapest Főváros Kormányhivatalának egyes ipari és kereskedelmi ügyekben eljáró hatóságként történő kijelöléséről, valamint a területi mérésügyi és műszaki biztonsági hatóságokról Miniszteri rendeletek 29/2011. (VIII. 3.) NGM rendelet a szállítható nyomástartó berendezések 35/2014. (XI. 19.) NGM rendelet egyes szállítható nyomástartó berendezések 1/2016. (I. 5.) NGM rendelet a veszélyes folyadékok vagy olvadékok 2/2016. (I. 5.) NGM rendelet a nyomástartó berendezések, 44/2016. (XI. 28.) NGM rendelet a nyomástartó berendezések és rendszerek 10

11 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet (1-2. ) A rendelet hatályát állapítja meg Értelmező rendelkezések a gazdálkodó szervezet a hegesztett szerkezet az ömlesztőhegesztés 11

12 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet (3-4. ) A követelmények meghatározása a hegesztett szerkezetek gyártása, helyszíni szerelése, átalakítása vagy javítása során a gazdálkodó szervezetek ömlesztőhegesztési tevékenységére. 12

13 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet ( 5. (1) ) 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet kapcsán a 365/2016. (XI. 29.) Korm. rendelet tartalmazza a jogalkotói felhatalmazást, az eljáró hatóság kijelölését, eljárását, és a tanúsító szervezetek hatósági eljárásának a részletes szabályait 13

14 365/2016. (XI. 29.) Korm. rendelet 13. a) és e) pontja alapján a nyilvántartásba vételre és a tanúsítók kijelölésére kijelölt hatóság a BFKH MMFF Műszaki Felügyeleti Osztálya 17. a szolgáltatók alkalmasságát a hatóság által kijelölt tanúsító szervezetek igazolják - a kijelölés iránti kérelmet a hatósághoz kell benyújtani - a kijelölésről a hatóság (3 évig hatályos) engedélyt ad ki - a hatóság a tanúsító szervezetet közhiteles hatósági nyilvántartásba veszi, honlapján félévenként közzéteszi 17/A. a gazdálkodó szervezet a tevékenység megkezdésével egyidejűleg bejelentést tesz a hatóság részére (lsd. 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet 6. (1) bek.) A kijelölt tanúsító szervezetek személyi, szakmai és tárgyi feltételeit a kormányrendelet 2. melléklete tartalmazza. 14

15 365/2016. (XI. 29.) Korm. rendelet 2. Melléklete alapján I. Személyi, szakmai feltétel: 1. Műszaki egyetemi (főiskolai) diploma (oklevél) 2. Hegesztés szakirányú képzettség 3. Legalább 5 év szakirányú gyakorlat II. Tárgyi feltétel: a) vonatkozó szabványok, egyéb műszaki előírások b) belső szabályzat az alkalmasság vizsgálatára és értékelésére c) az irányítási rendszerek auditjára és tanúsítására vonatkozó szabvány szerint akkreditált rendszertanúsítással d) Magyar Hegesztéstechnikai és Anyagvizsgálati Egyesülés tag 15

16 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet ( 5. (2) ) Érvényes a tanúsítvány, ha a kijelölt tanúsító szervezet részéről teljes körűen (3 évenként) megtörtént a felügyeleti ellenőrzés és tanúsítás, ÉS folyamatosan biztosított a bizonylatolás ÉS a minőségirányítási rendszer megfelelősége, TOVÁBBÁ folyamatosan (évi nyilatkozatok megadásával) biztosított a felügyelet a hegesztési felelősre, a minősített személyzetre és a tanúsított technológiákra vonatkozóan is 16

17 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet (6. ) A gazdálkodó szervezet köteles a tevékenység végzésére irányuló szándékát a Hatóság részére bejelenteni a következő másolatok e-nyomtatványhoz csatolt elektronikus megküldésével: 1) tanúsítvány, 2) lefolytatott vizsgálatról készített jegyzőkönyv, 3) tanúsított VAGY jóváhagyott hegesztés technológiákat tartalmazó összesítő, ÉS 4) a díjfizetési kötelezettség teljesítésének igazolása 17

18 2009. évi LXXVI. törvény a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól 12. (2) bekezdés: Ha jogszabály előírja, hogy a tevékenység folytatására irányuló szándékát a szolgáltató köteles az ott meghatározott, a szolgáltatás felügyeletét ellátó hatóságnak bejelenteni (a továbbiakban: bejelentés), a bejelentésre az e fejezetben foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. Ömlesztőhegesztést végző szolgáltatók bejelentésének szabályai 25. ellenőrzésének szabályai nyilvántartásának szabályai 18

19 2009. évi LXXVI. törvény a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szolgáltatás bejelentésének a szabályai 21. a szolg. és az ált. közig. rendtartás tv. kapcsolata 22. a bejelentések kötelező adattartalma 23. az igazolás kiadásának feltételei és tartalma 24. a bejelentett adatokban bekövetkezett változás bejelentésének kötelezettsége 19

20 2009. évi LXXVI. törvény a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól 25. szolgáltatók ellenőrzésének szabályai - A hatóság ellenőrzi a bejelentési kötelezettség teljesítését - A hatóság bírságot szab ki ha az ellenőrzése során megállapítja, hogy a - a tevékenységet bejelentés nélkül ténylegesen folytatja, vagy - a bejelentés előírt adataiban változás bejelentését elmulasztotta - Ha egyébként megfelel az előírásoknak, akkor hivatalból nyilvántartásba veszi, illetve adatváltozás nyilvántartásba bejegyzi -Egyébként a jogosultság megfelelő igazolásáig a hatóság határozatban megtiltja az adott szolgáltatási tevékenység folytatását bírság ÉS (automatikus nyilvántartásába vétel VAGY tiltás) 20

21 2009. évi LXXVI. törvény a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szolgáltatók nyilvántartásának szabályai 27. nyilvántartásba vétel 15 napon belül és a nyilvántartás adattartalma 28. a hatóság törli a szolgáltatót, ha megtiltotta, vagy a szolgáltató a tevékenységével felhagyott (megszüntette), vagy a szolgáltató bejelentése lejárt 29. az eltiltottak hatósági nyilvántartásáról szól 30. az adatok közérdekből nyilvánosak 21

22 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet (7. ) A Hatóság nyilvántartásában szereplő adatok: szolgáltató neve, székhelye, folytatni kívánt szolgáltatási tevékenység megjelölése, a jogosultsághoz alapot adó dokumentumok azonosító jele és a tanúsítást végző kijelölt szervezet tanúsítványának érvényessége A nyilvántartásba vett gazdálkodó szervezetek jegyzékét a Hatóság elektronikus tájékoztató oldalán teszi közzé: 22

23 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet (8. ) Ha a gazdálkodó szervezet nem felel meg a követelményeknek VAGY tanúsítványa nem érvényes, akkor a Hatóság a tevékenység végzését megtiltja. Amennyiben a gazdálkodó szervezet ismét megfelel ÉS érvényes tanúsítványa is van akkor ismét végezheti a tevékenységet. 23

24 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet (9-14. ) A közösségi jognak, különösen a belső piaci szolgáltatásokról szóló, december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek megfelel A jogosultságokat a Hatóság a rendelet alapján vezetett nyilvántartásban rögzíti A korábban megszerzett jogok új eljárás lefolytatása nélkül is gyakorolhatók, a régi és az új bejelentések egy nyilvántartásba kerülnek 24 A bejelentés adatai változását be kell jelenteni a Hatóságnak

25 KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! Metrológiai és Műszaki Felügyeleti Főosztály (MMFF) Műszaki Felügyeleti Osztály (MFO) Jarabek Péter, műszaki biztonsági referens (jarabek.peter@bfkh.gov.hu) 25

26 26

27 Metrológiai és Műszaki Felügyeleti Főosztály 27

28 8/2018. (VIII.17.) ITM rendelet (5. ) Előírt évi nyilatkozatok esedékessége célszerűen 1. nyilatkozat a tanúsítvány kelte évszámához egyet hozzáadva kapható dátumot megelőző (-2) és azt követő (+2) két hétben 2. nyilatkozat a tanúsítvány kelte évszámához kettőt hozzáadva kapható dátumot megelőző (-2) és azt követő (+2) két hétben 3. nyilatkozat a tanúsítvány kelte évszámához hármat hozzáadva kapható dátumot megelőző (-2) két hétben 28