A költségvetés környezetvédelmi vonatkozásai Dr. Bathó Ferenc helyettes államtitkár
Tévhit, hogy a költségvetés mindenható, vele minden problémát meg lehet oldani.
A környezetvédelemhez kapcsolódó elvonási elemek fő jellemzői Ökoadó Jogszabály Fő jellemző Adótárgy Adómérték Termék-díjak A környezetvédelmi termékdíjról szóló 1995. évi LVI. törvény Hulladékká váló termékek miatt fizetendő, árba közvetetten beépülő elvonás. a) kenőolaj, b) a gumiabroncs, c) a hűtőközeg, d) a csomagolás, e) az akkumulátor, f) a reklámhordozó papír, g) az elektromos és elektronikai berendezés. A törvény melléklete szerinti táblázatok alapján differenciált összeg. Energia-adó Az energia-adóról szóló 2003. évi LXXXVIII. törvény EU irányelv alapján egyes energia-termékek után fizetendő, árba közvetetten beépülő elvonás. Villamos energia és földgáz értékesítése, illetve nem lakossági végfogyasztó importja Villamos energia esetében 295 Ft/megawattóra, a földgáz esetében 88,50 Ft/gigajoule, Szén esetében 2,39 Ft/kg. Környezetterhelési díj A környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény Levegő-, víz-, talaj-szennyezés miatt fizetendő elvonás. Nem termékhez, hanem inkább a vállalkozáshoz, a technológiájához kötődik. A levegőterhelési díj fizetési kötelezettség a kibocsátót terheli, akinek a helyhez kötött légszennyező pontforrása bejelentés-köteles. Vízterhelési díjat a felszíni vizeket terhelő szennyezés után kell fizetni. A talajterhelési díjfizetés azt a kibocsátót terheli, aki a közcsatornára nem köt rá. 30-120 Ft/kg kéndioxid, nitrogénoxid, korom légszennyezés után. 50-220.000 Ft/kg foszfor, higany stb. víz-szennyezés után. 120 Ft/m3 a szennyvíz után. Vízkészletjárulék A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény A víz, mint korlátos jószág igénybevétele miatt fizetendő elvonás. Vízhasználó, üzemi vízfogyasztó 4,50 Ft/m3 alapdíj, 9 Ft/m3 engedély feletti mértékű felhasználásra, 28,90 Ft/m3 engedély nélküli vízhasználatnál. Az üzemi vízfogyasztó ivóvíz használata 14,10 Ft/m3.
A környezetvédelemhez kapcsolódó elvonási elemek fő jellemzői Ökoadó Jogszabály Fő jellemző Adótárgy Adómérték Gépjármű- adó A gépjárműadóról szóló 1991.évi LXXXII. Törvény A motorizációval járó közterhek arányosabb elosztása, a közúthálózat karbantartása és bővítése, az önkormányzatok bevételeinek gyarapítás érdekében szedett adó A járműnyilvántartásban szereplő, a belföldi érvényes rendszámtáblával rendelkező gépjárműre (kivétel a mezőgazdasági vontató, lassú jármű) teljesítmény és kor alapján kivetett adó, amelyet az üzembentartó/tulajdonos fizet. 0-3 éves 345 Ft/kW 4-7 éves 300 Ft/kW 8-11 éves 230 Ft/kW 12-15 éves 185 Ft/ kw 16 év után 140 Ft/kW busz, tehergépjármű: 1200Ft/100kg/év. Üzem- és fűtőanyag jövedéki adója A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003.CXXVII törvény Ásványolaj mint jövedéki termék belföldi termelése, importja után fizetendő adó A törvényben meghatározott vámtarifaszámok alatti ásványolajtermékek belföldi termelője, importálója a jövedéki termék mennyisége után fizeti Üzemanyagok: Gázolaj 97,35 Ft/liter Ólmozatlan benzin 120 Ft/liter Ólmozott benzin és petróleum 124,2 Ft/liter Sűrített gáz (közúti jármű üzemanyagaként) 0 Ft/l Cseppfolyós szénhidrogén (közúti jármű üzemanyagaként) 47,9 Ft/liter Fűtőanyag: Egyéb ásványolaj termék (nehéz olajok) 116 Ft/liter
A környezetvédelemhez kapcsolódó elvonási elemek fő jellemzői Ökoadó Jogszabály Fő jellemző Adótárgy Adómérték Bánya-járadék A bányászat-ról szóló 1993. évi XLVIII. törvény Gyakorlatilag a kőolaj- és fölgáz-kitermelés után fizetendő elvonás. A bányajáradék mértéke a hatósági engedély alapján kitermelt ásványi nyersanyag mennyisége után keletkező értéknek meghatározott %-a. Kőolaj, földgáz 12-30% Külszíni bányászat nem fémes anyagra 5 %, Szilárd ásványi energiahordozók mélyműveléses bányászata esetén 0 %, egyéb szilárd ásványi anyag 2%. Regisztrációs adó A regisztrációs adóról szóló 2003. évi CX. törvény A forgalomba helyezett személygépkocsi után, annak környezetvédelmi besorolása alapján fizetendő egyszeri elvonás. Személygépkocsi, lakóautó és motorkerékpár forgalomba helyezése, importja, átalakítása. Személygépkocsi után 190 000 Ft/db és 9 622 000 Ft /db közötti értékek a környezetvédelmi besorolástól függően.
A környezetvédelmi elvonások, bevételek pénzforgalmi adatai Millió Ft-ban 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Termékdíjak 25 148 20 009 19 415 20 132 27 815 24 676 29 028 21 200 - Elektromos és elektronikai berendezések 0 0 1 139 1 865 8 185 1 504 3 113 2 000 - Reklámhordozó papír 0 789 1 669 2 100 2 292 2 500 1 988 2 000 - Kenőolaj 8 348 7 824 6 041 6 339 6 500 5 898 5 544 6 200 - Akkumulátor 1 137 354 203 287 282 206 949 300 - Hűtőberendezés 4 173 3 773 1 888 1 428 1 232 392 219 - Csomagolóeszköz 5 572 5 663 8 520 7 642 9 000 13 472 16 884 10 200 - Gumiabroncs 5 918 1 606-45 471 324 704 331 500 Energiaadó 0 10 922 12 732 12 594 11 500 14 843 13 183 16 400 Környezetterhelési díj 0 6 482 3 155 5 573 5 500 10 318 10 703 9 500 Vízkészlet-járulék 8 068 9 859 12 304 12 619 10 630 14 336 14 708 12 000
Egyéb adók és járadékok Millió Ft-ban 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Egyéb elvonások összesen 76 601 84 338 92 103 122 002 108 400 125 536 60 283 61 300 - Bányajáradék 17 759 19 737 23 825 33 590 30 000 38 761 26 621 22 000 - Regisztrációs adó 58 842 64 601 68 278 88 412 78 400 86 775 33 662 39 300
Gépjármű és jövedéki adók Millió Ft-ban 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Gépjármű adó 33 864 45941 50 030 51 266 62 433 65 713 63 754 73 000 Üzem- és fűtőanyag jövedéki adója 383 800 399 100 450 900 462 800 475 400 492 300 482 100 528 500 - Benzin 199 400 200 900 226 700 215 200 219 100 215 900 215 400 230 700 - Gázolaj 182 400 196 300 221 200 245 300 254 400 274 600 264 900 295 900 - Egyéb ásványolaj termékek 2 000 1 900 3 000 2 300 1 900 1 800 1 800 1 900
Környezetvédelmi bevételek 300 250 milliárd Ft 200 150 100 Egyéb elvonások összesen Gépjármű adó Vízkészlet-járulék Környezetterhelési díj Energiaadó Termékdíjak 50 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
A legjelentősebb környezetvédelmi kiadások a 2010. évi költségvetési törvényben (millió forintban)
A legjelentősebb környezetvédelmi kiadások a 2010. évi költségvetési törvényben (millió forintban)
Környezetvédelmi célú államháztartási kiadások 350,0 300,0 milliárd Ft 250,0 200,0 150,0 100,0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Környezetvédelmi kiadások és bevételek 350 300 Bevétel Kiadás m illiárd fo rin t 250 200 150 100 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Környezetvédelemre fordított kiadások az EU-ban (a GDP%-ában)
Környezetvédelemre fordított kiadások az EU-ban (a GDP%-ában)