A bányafelügyelet 2007. évi költségvetési beszámolójának indokolása a szakmai tevékenység és teljesítmény bemutatásával I. Szakmai Feladatok teljesítése A bányafelügyelet [a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (MBFH), mint önálló feladattal és hatáskörrel rendelkező országos hatáskörű közigazgatási szerv és az irányítása alatt álló öt bányakapitányság] ellátta és gyakorolta mindazokat a feladatokat és hatásköröket, amelyeket jogszabályok - alapvetően a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Bt.), a Bt. végrehajtásáról rendelkező 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet, Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet, a földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvény, a végrehajtásáról szóló 111/2003. (VII.29.) Korm. rendelet, továbbá a külön jogszabályok, így különösen a munkavédelemről szóló 1993.évi XCIII. törvény, a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény, a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény, az iparban és kereskedelemben történő munkaügyi ellenőrzésről szóló 2000. évi LI. törvény, a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó tevékenység során bekövetkezett súlyos üzemzavar és súlyos munkabaleset bejelentésének és vizsgálatának rendjéről szóló biztonsági szabályzat közzétételéről szóló 89/2003. (XII. 16.) GKM rendelet, a polgári felhasználású robbanóanyagok forgalmazásáról és felügyeletéről szóló 191/2002. (IX.4) Korm. rendelet, a szilárd ásványi nyersanyagok és a geotermikus energia fajlagos értékének, illetve az érték számítására vonatkozó szabályoknak a megállapításáról szóló 118/2003. (VIII. 8.) Korm. rendelet - írnak elő illetve biztosítanak. Ennek keretében ásványvagyon-gazdálkodási, műszaki-biztonsági, munkavédelmi, munkaügyi, tűzvédelmi, piac-felügyeleti, építéshatósági és építés-felügyeleti hatáskörében 12 föld alatti és 1048 külszíni szilárdásvány-bánya, 16 célkitermelőhely, 12 kőolaj- és földgázbányászati üzem, 5 földalatti gáztároló, 2 szénhidrogén szállító gazdasági társaság, 10 propán-butángáz töltő és tároló üzem, 8 pbgázforgalmazó társaság, 2881 településen 80254 km földgázelosztó vezeték, 16 településen 88 km pbgázelosztó vezeték, továbbá ezen területeken üzemeltetett nyomástartó berendezések, valamint a polgári robbantási tevékenységek felügyeletét látta el. A felsoroltakon túl az összeolvadások miatt 9 elosztói engedélyes (gázszolgáltató társaság) gázelosztó vezetékek létesítésével kapcsolatos tevékenysége felett műszaki-biztonsági, építéshatósági, építésfelügyeleti, és munkavédelmi hatáskörét gyakorolta. A korábbi évekhez hasonlóan az MBFH vezette az országos ásványi nyersanyagvagyon nyilvántartást, adatokat szolgáltatott állami szervek és gazdálkodó szervezetek részére. A nyersanyagonkénti összesített közérdekű adatokat Magyarország ásványi nyersanyagvagyona 2007 c. kiadványban foglalta össze. A bányászat teljesítménye az előző évhez viszonyítva a következők szerint alakult: - a földgáz kitermelés (2,72 Gm 3 CH és 0,15 Gm 3 CO 2 gáz) 11 %-kal emelkedet, ezen belül azonban a CH kitermelés csökkent; - a széntermelés (10,27 Mt) 1%-al emelkedett; - az érc kitermelés (0,57 Mt) 2 %-al emelkedett; - a kőolaj kitermelés (0,84 Mt) közel 5 %-kal csökkent; valamint - a szilárdásvány-bányászat további szektorainak kitermelése (66,36 Mt) 26 %-kal csökkent. A felügyelt ágazat területén 222 bányászati munkabaleset történt, ebből 1 fő halálos és 4 fő súlyos csonkulásos munkabalesetet szenvedett. A gazdálkodó szervezeteknél 12 jelentésköteles súlyos üzemzavar volt. A halálos, illetve a súlyos csonkulásos munkabaleseteket valamint a súlyos üzemzavarok körülményeit az illetékes bányakapitányság vizsgálta, és intézkedett a hasonló esetek megelőzése érdekében.
A bányafelügyelet a feladata ellátása céljából a bányavállalkozások ellenőrzésére 1572 munkanapot fordított. A bányafelügyelet feladatkörében: - ásványi nyersanyagok kutatására irányuló kérelmet 215 esetben, Műszaki Üzemi Terv jóváhagyására irányuló kérelmet 458 esetben, tájrendezési terv engedélyezésére, bányabezárásra irányuló kérelmet együttesen 39 esetben, 5 esetben célkitermelőhely létesítés iránti kérelmet bírált el, - 67 bányatelekkel kapcsolatos (megállapítási, módosítási) eljárást folytatott le, és 57 bányászati jog átruházást hagyott jóvá, és 28 esetben törölt bányatelket, - 3082 esetben járt el nyomástartó- és egyéb létesítmények létesítésének illetőleg használatbavételének engedélyezési, valamint az engedélyek módosítása ügyében, - polgári robbantóanyagok gyártási, forgalmazási és felhasználási tevékenységére 232 esetben adott ki engedélyt, továbbá 8 esetben hagyta jóvá tűzijáték-testek osztályba sorolását, - a beszámolási időszakban 147 közérdekű bejelentést és panaszt vizsgált meg, 2698 hatósági igazolást adott ki és 10251 esetben működött közre szakhatóságként, - A pince és partfalveszély-elhárítási szakértői bizottság feladatába tartozó vis maior események helyszíni szemléi alapján 62 településen történt 96 helyszínről készült szakvélemény, - 27 szakértői kérelem ügyében járt el és 59 földtani, illetve 5 geofizikai szakértői engedélyt adott ki, - kérelemre két hites bányamérő minősítést adott ki. A korábbi éveknek megfelelően végezte a bányafelügyelet ellenőrzési tevékenységét, amely során 24 esetben derített fel és intézkedett jogosulatlan és szabálytalan bányászati tevékenységekkel kapcsolatban. A bányafelügyelet a korábbi évekhez viszonyítottan továbbra is nagy számban értékelt, minősített szakmai szempontból települési rendezési terveket, helyi építési szabályzatokat, szakhatóságként működött közre környezetvédelmi, vízügyi és építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokban. A tárgyévben érdekütközésekből eredően az MBFH 218 fellebbezésre indult másodfokú ügyben járt el. Folyamatban lévő peres ügyben 66 esetben képviselte a bányafelügyeletet. Közigazgatási végzések ellen benyújtott felülvizsgálati kérelemre indult bírósági (peren kívüli) ügyek száma 42. A központi költségvetést megillető bányajáradékkal kapcsolatos nyilvántartási, számlakezelési és ellenőrzési feladatok keretében az MBFH 2007. december 31. napján 868 bányajáradék önbevallásra és fizetésre kötelezett vállalkozóról vezetett nyilvántartást. A beszámolási évben a gazdasági és közlekedési miniszter a pénzügyminiszterrel egyetértésben 2 vállalkozó bányajáradék-csökkentési kérelmét fogadta el, amelynek következtében 2.280 EFt-tal kevesebb bányajáradék-fizetési kötelezettség keletkezett. A 2007. január 1. és december 31. közötti időszakban a Bányajáradék befizetési számlára 98.091.443 EFt befizetés történt, amely összegből 66.622.682 EFt az Energiaár-kompenzációs befizetés elkülönített számlára került átutalásra Az MBFH feladatkörében ellátta a Bányászati Közlöny szerkesztésével összefüggő és a titokvédelmi felügyelői felelősségkörbe tartozó feladatokat, szervezte, irányította és végezte az iratkezeléssel összefüggő tevékenységet. Az MBFH - kidolgozta és a GKM részére tárcaegyeztetés céljából előterjesztette a bányászatról szóló törvényt módosító javaslatot, valamint a módosítására kiadott 203/1998. (XII. 19.) Kormány rendelet módosító javaslatát, - kidolgozott 2 miniszteri rendelet tervezetet, és véleményezett 16 jogszabály tervezetet, SzT - működtette a közcélú állami munkavédelmi információs rendszert,
- továbbfejlesztette az informatikai rendszert, a bányakapitányságok számítógépes hálózatait, bővítve azok eszközrendszerét; www.mbfh.hu címen saját honlapot indított és működtetett, - működtette a KIR2, majd 2007. július 1-től a KIR3 iratkezelő rendszert. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 5. -a alapján a Kormány a Magyar Bányászati Hivatal nevét Magyar Bányászati és Földtani Hivatalra változtatta, az MGSZ-t és a SZÉSZEK-et megszüntette, és jogutódként a Hivatalt jelölte meg. A Szénbányászat Szerkezetátalakító Központ (SZÉSZEK) az MBH-ba való integrációja kapcsán az MBFH-ra hárult feladatok: - A Veszprémi Szénbányák felszámolását az MBFH mint felszámoló szervezet befejezte. A Veszprém Megyei Bíróság Fpk-19-91-070046/224. számú végzésével a Veszprémi Szénbányákat megszüntette. - A Tatabányai Szénbányák felszámolásának befejezésének akadályozó HALDEX részvények eladása 2007. november 06-án megtörtént, így a felszámolás befejezésének nincs akadálya. - Mecseki Bányavagyon-hasznosító zrt v.a. végelszámolása megtörtént. A Baranya Megyei Bíróság mint Cégbíróság Cg. 02-10-060092/156 számon 2007. március 21-i hatállyal a Mecseki Bányavagyon-hasznosító Rt-t megszüntette. - Az Észak-dunántúli Bányavagyon-hasznosító Zrt. v.a. vonatkozásában az MBFH 2007. szeptember 25-ig ellátta a tulajdonosi kötelezettségekből álló feladatokat. Az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény (Vtv.) 59. (6) bekezdése alapján a központi költségvetési szervekkel társasági részesedések vagyonkezelésére kötött szerződések a Vtv. hatálybalépésével egyidejűleg, vagyis 2007. szeptember 25-én megszűntek. Speciális és költséges feladatot jelentett a Magyar Állami Földtani, Geofizikai és Bányászati Adattár dokumentációs anyagának a Columbus utcai székházba költöztetése. Összesen 1360 folyóméter dokumentumot, 40 szekrénynyi térképet, mikrofilmet szállítottunk és helyeztünk el. II. Gazdálkodás bemutatása 1. Szervezeti változások bemutatása A központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvény megváltoztatta a Magyar Bányászati Hivatal jogállását, és a bányafelügyelet szervét központi hivatallá minősítette. Az államháztartás hatékony működését elősegítő szerkezeti átalakításokról és az azokat megalapozó intézkedésekről szóló 2118/2006.(VI. 30.) Kormányhatározat (Határozat) érintette a Magyar Bányászati Hivatalt is. A Határozat 1. számú melléklete alapján a Szénbányászati Szerkezetátalakítási Központ (SZÉSZEK) és a Magyar Geológiai Szolgálat (MGSZ) beintegrálódott a Magyar Bányászati Hivatalba (MBH). A Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 5. -a alapján a Kormány a Magyar Bányászati Hivatal nevét Magyar Bányászati és Földtani Hivatalra (Hivatal) változtatta, az MGSZ-t és a SZÉSZEK-et megszüntette, és jogutódként a Hivatalt jelölte meg. Az átszervezés eredményeképpen a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (MBFH), jogutód intézményként átvette a beolvadó és megszűnő jogelőd intézményektől (MGSZ, SZÉSZEK) a feladatokat. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 6. -a értelmében a Hivatal állami földtani feladatai ellátásában a MÁFI és az ELGI közreműködnek. 2. Gazdálkodási környezet bemutatása A Magyar Bányászati Hivatal átalakításával és a Magyar Állami Földtani Intézettel, valamint a Magyar Állami Eötvös Loránd Geofizikai Intézettel kapcsolatos feladatokról szóló 2205/2006. (XI.
27.) Korm. határozat alapján a gazdasági és közlekedési miniszter a környezetvédelmi és vízügyi miniszterrel egyetértésben módosította a MÁFI, valamint az ELGI alapító okiratát. Az alapító okiratok értelmében a MÁFI és az ELGI gazdálkodási jogköre szerint előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Az Intézetek gazdálkodási feladatait - a felügyelet (gazdasági és közlekedési miniszter és a környezetvédelmi és vízügyi miniszter) által jóváhagyott megállapodás alapján - az MBFH látja el. 3. Kiadási-bevételi előirányzatok alakulása A 2007. évi kiadási és bevételi kiemelt előirányzatok a 2006. évi CXXVII. törvényben kerültek meghatározásra. Az előirányzatok évközi változásait a működési bevételek alakulása, valamint a 2006. évi előirányzat maradvány igénybevétele befolyásolta. A pénzügyminiszter által jóváhagyott előirányzat maradvány, valamint a 2007. évben keletkezet többletbevétel a szervezeti integrációval kapcsolatos többletköltségekre került felhasználásra. Jelentős többlet költséget jelentett az egységes elhelyezést biztosító ingatlanok használatba vételével kapcsolatos tárgyi, és technikai feltételek megteremtése, (pl. közös informatikai rendszer kialakítása) a zavartalan működés biztosítása érdekében. Személyi juttatások alakulása Az eredeti előirányzat egyrészt kormányzati hatáskörben került növelésre a 2006-2007. évi létszámcsökkentés többletkiadásainak fedezetére szolgáló összeggel, a prémiumévek programban résztvevők személyi juttatásainak, valamint a 2007. év után járó 13. havi illetmény 2007. évi többletkiadásának összegével. A 2006-2007. évben elrendelt 2007. évben megvalósult szervezeti és egyéb intézkedésekkel összefüggő többletkiadásokra a központi költségvetés céltartaléka biztosított fedezetet. A támogatás-igénylés alapján megtörtént az előirányzatok átcsoportosítása, melynek felhasználása a felmentések ütemének megfelelően alakult. A támogatás-igénylés, valamint annak felhasználása megfelel a 2007. évi központi költségvetés céltartaléka terhére a központi költségvetési szervek létszámcsökkentési kiadásainak támogatásáról szóló 13/2007. (II.16.) Korm. Rendelet, valamint a 95/2007. (V.3.) Korm. Rendelet előírásainak. A 2007 évi központi költségvetés céltartaléka terhére került kifizetésre a 2007. év után járó tizenharmadik havi illetmény tárgyévi részlete. A személyi juttatások előirányzata módosításra került a többletfeladatot teljesítő munkatársak jutalmazására fordított kerettel, melyre a 2007. évben keletkezett többletbevétel biztosított fedezetet. Munkaadókat terhelő járulékok alakulása A munkaadókat terhelő járulékok előirányzata és teljesítése a járulék köteles személyi juttatásoknak megfelelő arányban alakultak, tekintettel a természetbeni juttatások adókötelezettségére is. A Hivatal 2007. évben eleget tett járulékfizetési kötelezettségének. Problémát jelentett azonban a központosított illetményszámfejtő rendszer alapján elkészített adó és járulék bevallások egyeztetése, a bevallások határidőre történő teljesítése, a nagyszámú önrevíziós tételek kezelése. Dologi és egyéb folyó kiadások alakulása Az integráció eredményeképpen az MBH és az MGSZ területi szervei közös ingatlanba költöztek. Az MBFH is kiköltözött az összevonásra került intézmények használatában lévő két ingatlanból (Arany J. u. 25., Stefánia út 14.). Az adattárak, a Területi Hivatalok és a Bányakapitányságok egységes elhelyezése, az MBFH költözködése valamint a fúrási magminta raktárak fenntartási költsége jelentős többletköltséget jelentettek (szállítási költség, karbantartási költségek stb) a bányafelügyelt részére.
Támogatás értékű működési kiadások alakulása Gazdasági és Közlekedési Minisztérium soron kívül jelentkező többletfeladataira többlet befizetési kötelezettséget írt elő a Hivatal számára. A bányafelügyelet eleget tett ezen kötelezettségének, az előirányzatát a teljesítésnek megfelelően módosította. További módosítást eredményezett a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (Bt.) végrehajtási rendeletének 25 (4) bekezdésének végrehajtása, tekintettel arra, hogy az eredeti előirányzatot meghaladó mértékű bányászati bírság bevétel keletkezett az év során. Intézményi felhalmozási kiadások előirányzatának alakulása A 2007. évi eredeti költségvetés minimális összegben tartalmazott felhalmozási előirányzatot. Az eredeti előirányzatot módosította a 2006. évi előirányzat maradvány felhasználása, valamint a 2007. évi többletbevétel. Az előirányzat meghatározó része a szervezeti intézkedésekkel összefüggő többletköltségekre került felhasználásra. Saját bevételek alakulása A Bányafelügyelet saját bevételei az összes bevétel megközelítőleg 80%-át teszik ki. A bevételek releváns részét a felügyeleti díjbevétel képezi, így az alapvetően meghatározza a Hivatal működését. 2007. évben a felügyeleti díjbevételekből többletbevétel keletkezett a bányafelügyeletnél, melynek oka a kőolaj fajlagos értékének 26,7%-os, a földgáz fajlagos értékének 42%-os emelkedése. A 2007. évben képződött többletbevétel jelentős része a szervezeti integráció kapacsán felmerülő többletköltségek fedezetére szolgált.. Támogatás értékű bevételek alakulása Az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőséggel (OMMF) 2007. július 31.-én kötött együttműködési megállapodás alapján az MBFH által fenntartott közcélú állami munkavédelmi információs rendszer működtetésének pénzügyi forrása az OMMF részéről működési célú pénzeszköz formájában került átadásra. Az előirányzat az együttműködési megállapodásnak megfelelően került teljesítésre. A 1040/2006.(IV.10.) Kormány határozat értelmében a Katolikus Egyház kártalanítási címén a Magyar Geológiai Szolgálatnak 47,5 millió forintot biztosított. Költségvetési támogatás alakulása A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal költségvetése 342,9 M Ft költségvetési támogatást tartalmazott, mely az összes bevétel megközelítőleg 20%-át képezi. Az eredeti előirányzat kormányzati hatáskörben került növelésre a 2006-2007. évi létszámcsökkentés többletkiadásainak fedezetére szolgáló összeggel, valamint a 2007. év után járó 13. havi illetmény 2007 évi többletkiadásának összegével. 4. Vagyoni helyzet alakulása A bányafelügyelet vagyoni helyzetének alakulását az alábbi táblázat mutatja. Megnevezés Nyitó adatok Növekedés Csökkenés Záró Szészek + MGSZ Összesen Beszerzés Felújítás Áfa Összesen Értékesítés Befejezetlen beruházás Selejtezés Egyéb Összesen Összesen MBH Immateriális javak 63 261 22 212 85 473 53 534 0 10 707 64 241 0 0 1 656 0 1 656 148 058 Ingatlan 296 586 39 121 335 707 7 125 215 350 44 495 266 970 412 0 0 952 1 364 601 313 Gépek, berendezése k 167 791 92 487 260 278 72 539 4 089 15 326 91 954 3 408 0 17 553 0 20 961 331 271 Járművek 52 201 32 718 84 919 13 121 0 2 481 15 602 14 768 9 222 0 0 23 990 76 531
A Hivatalnál a jelentősebb beruházások és eszközbeszerzések, a szervezeti integrációhoz kapcsolódnak. Az alábbiakban kiemelt 2007. évi jelentősebb beruházások és felújítások, az egységes elhelyezést biztosító ingatlanok használatba vételével kapcsolatos tárgyi, és technikai feltételek megteremtésére irányultak. Bútorbeszerzés 14 178 eft Felújítás (Columbus u) 233 099 eft Felújítás (Pécs) 24 375 eft Felújítás (Hársfa u) 945 eft Lakásvásárlás Pécs 8 550 eft Klímaberendezés telepítése 10 052 eft Adattári gördülők beszerzése 9 960 eft Vonalkód leolvasó és szoftvere 1 209 eft GPS beszerzés 6 984 eft Laptop beszerzés (11 db) 4 917 eft 53 db számítógép +monitor 14 985 eft 4 db szerver 11 496 eft Szoftverbeszerzések KIR3 10 956 eft Szoftverbeszerzés (Leltármodul) 4 334 eft Szoftvervásárlás ( Windows Vista) 34 880 eft Az integrálódó szervezetek rendelkezésére álló erőforrásokat optimalizálta a Hivatal a működéséhez szükséges szintre. Az integráció utáni racionális gazdálkodás érdekében felülvizsgálta személygépkocsi állományát, értékesítést hajtott végre, valamint elavult, használhatatlan eszközeit leselejtezte. 5. Előirányzat maradvány alakulása 2006. évben 354,9 M Ft kötelezettségvállalással terhel maradvány keletkezett, melynek összetételét az alábbi táblázat mutatja. Intézet megnevezése személyi járulék dologi beruházás felújítás e Ft e Ft e Ft e Ft e Ft Összesen Magyar Bányászati Hivatal 3 090 0 26 257 84 638 225 500 339 485 Magyar Geológiai Szolgálat 5 471 2 177 5 450 0 0 13 098 Szénbányászati Szerkezetátalakítási Központ 59 0 507 1 800 0 2 366 Összesen 8 620 2 177 32 214 86 438 225 500 354 949 A maradvány jelentős része a szervezeti korszerűsítés többletköltségeinek fedezetére szolgált 2007 évben. Az MBH 2006. évi maradványa terhére 21,1 M Ft dologi előirányzatot biztosított az ELGI részére az elhelyezéssel kapcsolatos többletkiadásainak fedezetére. az informatikai rendszer egységesítésére 39,9 M Ft-ra vállalt kötelezettséget a Hivatal A Veszprémi Területi Hivatal Bányakapitányságnál történő egységes elhelyezésére 36,5 M Ft-os többletet jelent A Pécsi Bányakapitányságnál az egységes elhelyezéssel kapcsolatban jelentkező probléma megoldására 8,2 M Ft került elkülönítésre. A Colombus utcai székház felújításának tervezett összege 225,5 Ft volt. A Hivatal 2006 évi maradványát a pénzügyminiszter jóváhagyta, a maradvány a jóváhagyásnak megfelelően került felhasználásra.
A 2006. évi CXXVII. törvény 52. (4) bekezdése által a bányafelügyelet részére 2007. évre előírt maradvány-képzési kötelezettségét a Gazdasági, Informatikai és Humánpolitikai Szakállamtitkár asszony GKM/18063/11/2007. számú levele alapján 123 M Ft korrigált értéken határozta meg. A Hivatal a korrigált maradványtartási kötelezettségének eleget tett. A 207 évi maradvány összetételét az alábbi táblázat mutatja személyi járulék dologi beruházás Összesen e Ft e Ft e Ft e Ft 1823 583 65083 59540 127029 A Bányafelügyelet a többletbevételéből tartalékot képzett az: Alábányászottsági adatbázis elkészítésének 2008 évben keletkező költségeire 65 083 e Ft értékben. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 11. (3) bekezdése szerint a terület felhasználását veszélyeztető, illetőleg arra kiható tényezőket, különösen az alábányászottságot (bányatelket) fel kell tüntetni a településszerkezeti tervekben, továbbá az egyes építmények, építési munkák építésügyi hatósági engedélyezési eljárásában a vonatkozó 46/1997. (XII. 29.) KTM rendelet szerint szakhatósági állásfoglalást kell adni. A szakhatósági feladatok teljesítéséhez a bányafelügyelet különösen az 1960. év előtti bányászat vonatkozásában nem rendelkezik a szükséges adatokkal, illetőleg azok használatra alkalmas adatbázisával. A Darvastónál 2007-ben történt vízbeáramláshoz (omláshoz) hasonló esetek megelőzése, a településszerkezeti terv jogszabály szerinti elkészítése, az építésügyi hatósági engedélyezési eljárásban meghatározott szakhatósági közreműködés megfelelő teljesítése érdekében alábányászottsági adatbázist kell készíteni, és bizonyos területek vonatkozásában kockázatértékelést is kell végezni. Az alábányászottsági adatbázis elkészítéséhez szükséges előkészítő munkát a bányafelügyelet 2007. évben már elkezdte, azonban annak eszköz- és munkaigényes részét csak a 2008. év során részben külső szakemberek bevonásával - tudja csak elvégezni. Terepjáró gépkocsik beszerzésének fedezetére 23 000 e Ft értékben. Az integrációt követően a Hivatal személygépjármű állományát optimális mértékre csökkentette, azonban a felügyeleti tevékenység hatékonyságának növelése, valamint a fekete munka elleni védelem növelése érdekében, terepjáró gépkocsik beszerzése vált szükségessé. A Hivatal 2006 évi jóváhagyott maradványa tartalmazta a Veszprémi Területi Hivatal Bányakapitányságnál történő egységes elhelyezésére biztosított előirányzatot 36 540 eft értékben. Az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény év közbeni hatálybalépése miatt azonban az MNV Zrt. 2007. évben nem adta meg hozzájárulását az ingatlan megvásárlásához. Az engedélyeztetési eljárás folyamatban van, ezért az előirányzat részét képezi a 2007. évi maradvány összegének. A maradvány részét képezi az EIE/06/007/SI2.442647 GTR-G "Inteligent Energy-Europe" elnevezésű projekt teljesítésére kapott támogatás 2 406 e Ft értékben, melynek teljesítése folyamatos. A támogató felé az elszámolás határideje 2008. május hónap. 6. Vállalkozási tevékenység alakulása A hivatal vállalkozási tevékenységet nem folytat. 7. Létszámváltozás okai Az átszervezés eredményeképpen a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (MBFH), jogutód intézményként átvette a beolvadó és megszűnő jogelőd intézményektől (MGSZ, SZÉSZEK) a személyi állományt. A 2007. évi kincstári költségvetés alapján a Bányafelügyelet engedélyezett nyitó létszáma 213 főben került meghatározásra.
Az új szervezet kialakításakor a beolvadt intézmények munkatársainak egy része nem fogadta el az új munkakörének, munkahelyének megfelelő kinevezést. Egyes feladatkörök ellátása az ingatlan változások, költözések miatt szükségtelenné váltak. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal elnöke a Ktv. 17. (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján létszámcsökkenés végrehajtását rendelte el központi rendelkezés hiányában, tekintettel az előzőekre, valamint arra, hogy a 2007. évi költségvetés nem tartalmazta a feladatok ellátásához szükséges nyitólétszám és működési költség fedezetét. A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium a 2007. május 4. napján hatályba lépő 12/2007(IV.25.) GKM utasítása a felügyelt egyes központi költségvetési szerveknél létszámcsökkentésről rendelkezett. A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal létszámát az utasítás 365 főben határozta meg - beleértve a két intézetet is - ami 33 főt érintő létszámcsökkentés végrehajtását jelentette az MBFH-nál. A határozat a 2007. évi záró létszámot 180 főben határozta meg. A Bányafelügyeletet érintő 33 fős létszámleépítés 2007. december 31.-ig maradéktalanul teljesült. Az átlaglétszám a felmentés ütemének megfelelően változott. Budapest, 2008. február 29. Szabados Gábor elnök