Hivatal a ORSZÁGGYŰLÉSI KÉP VISELŐ t : 2011 FEBR 2 5. Képviselői önálló indítvány 2011. évi... törvény a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásána k egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény módosításáról 1. (1) A nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásána k egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény (a továbbiakban : Nvt.) 1. c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában) c) közforgalmú intézmény: az érintettek számára közfeladatot, illetőleg közérdekű vagy egyéb szolgáltatást, ellátást (a továbbiakban együtt : szolgáltatás) végző természetes vag y jogi személynek, illetőleg jogi személyiség nélküli szervezetnek a szolgáltatás, illetve az azza l összefüggő tevékenység biztosítására szolgáló létesítménye vagy egyéb eszköze, függetlenü l attól, hogy az oda történ ő belépés a nyilvánosság számára teljesen szabad vagy valamel y feltétel teljesítéséhez kötött; (2)Az Nvt. 1. -a a következő]) és g) ponttal egészül ki : (E törvény alkalmazásában) fi kombinált figyelmeztetés: az e törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletben meghatározottak szerint fényképből vagy egyéb illusztrációból é s kiegészítő figyelmeztetés megfelelő szövegéből álló figyelmeztetés ; g) egészségvédelmi érdekek képviseletét ellátó társadalmi szervezet : az egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvény alapján létrehozott társadalmi szervezet, ha az alapszabályában meghatározott célja dohányzás visszaszorítása, e célnak megfelel ően legalább két éve működik, és természetes személy tagjainak száma legalább ötven fő, tovább á az ilyen társadalmi szervezetek szövetsége. 2. Az Nvt. 2. -a helyébe a következő rendelkezés lép : 2. (1) A dohányzás számára kijelölt helyek kivételével a (3) bekezdésben foglal t eltéréssel nem szabad dohányozni a) közforgalmú intézménynek a nyilvánosság számára nyitva álló helyiségeiben, b)közösségi közlekedési eszközön, c) munkahelyen, 1
d) közterületnek minősül ő da) a gyalogosforgalom számára nyitva álló aluljárókban és egyéb, zárt légter ű közforgalmú közleked ő összekötő terekben, valamint közterületi játszótereken, továbbá a játszóterek külső határvonalától számított 5 méteres távolságon belül, db) közösségi közlekedési eszköz igénybevételének céljából létesített, illetve erre kijelölt megállóban, várakozó helyen, illetőleg helyiségben, valamint nyílt légter ű megálló, várakozó hely esetén annak küls ő határvonalától számított 5 méteres távolságon belül, azzal, hogy ha a dohányzási korlátozás alá tartozó terület küls ő határvonala nem állapítható me g egyértelműen, akkor a dohányzás a megállót vagy várakozó helyet kijelöl ő tábla vagy más jelzés 10 méteres körzetében tilos. (2) Az (5) bekezdésben foglalt eltéréssel nem jelölhet ő ki dohányzóhely a) közforgalmú intézmények zárt légterű helyiségeiben, b)munkahelyek zárt légter ű helyiségeiben, c) helyi közforgalomban közlekedő közösségi közlekedési eszközön, helyiérdekű vasúton, menetrend alapján belföldi helyközi közforgalomban közlekedő autóbuszon, valamint menetrend szerint közleked ő személyszállító vonaton. (3) Az (1) bekezdés a) pontjában foglaltaktól eltér ően dohányzóhely kijelölése nélkül is lehe t dohányozni a) a dohánytermék kereskedelmi bemutatója céljából létrejött rendezvényen, b) szállásszolgáltatást nyújtó intézmények kifejezetten dohányzóként kiadott és ekkén t megjelölt, zárt légterű szobáiban, feltéve, hogy a dohányzást az e törvényben foglalt más rendelkezés vagy tűzvédelmi el őírás egyébként nem tiltja. (4) A (2) bekezdés a) és b) pontjában foglaltakon túlmenően nyílt légtérben sem jelölhet ő ki dohányzóhely a) közoktatási intézményben, b) gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézményben, c) az (5) bekezdésben foglalt kivétellel az egészségügyr ől szóló 1997. évi CLIV. törvény (a továbbiakban : Eütv.) 3. pontja szerinti egészségügyi szolgáltatónál, ideértve a többcélú intézményt is, ha abban egészségügyi szolgáltatást is nyújtanak. (5) Az Eütv. 188. a) pontja szerinti pszichiátriai intézetben a pszichiátriai betegek számára a (7) és (8) bekezdésben foglaltak szerint zárt légterü dohányzóhely is kijelölhet ő. (6) A kijelölt dohányzóhelyek e törvényben el őírt rendelkezéseknek való megfelelőségét az egészségügyi államigazgatási szerv, t űzvédelmi szempontoknak való megfelelöségét a tűzvédelmi hatóság ellenőrzi. (7) A dohányzási korlátozással érintett, valamint a dohányzásra kijelölt helyeket, helyiségeket, valamint közterületeket felirat vagy más egyértelm ű jelzés alkalmazásával tűzvédelmi szempontú tilalom esetén szabványos tiltó táblával, illetve piktogrammal szembetűnő módon meg kell jelölni. (8) Ha e törvény alapján zárt légter ű dohányzóhely kerül kijelölésre, a dohányzóhely nemdohányzó helyiséggel azonos helyiségben nem jelölhet ő ki. Zárt légterű dohányzóhely esetén a megfelel ő légcsere feltételeit nyílászáró szerkezetekkel vagy egyéb műszaki 2
berendezés felszerelésével biztosítani kell úgy, hogy dohányfüst a nemdohányzó helyiségekbe ne juthasson be." Az Nvt. a következő 2/A. -sal egészül ki : 3. 2/A. A helyi önkormányzat rendeletben a 2. (1) bekezdés d) pontjában foglaltakon túl közterületet nemdohányzó közterületnek nyilváníthat. A nemdohányzó közterület kijelölésér e a 2. (7) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni. A közterületet érintő dohányzás i korlátozások betartását a 7. -ban foglaltakon túl - az önkormányzati rendeletben foglaltakr a figyelemmel - a közterület-felügyelet is ellenőrizheti, és a dohányzási korlátozás tetten ért megszegőjét a 7. (5) bekezdése szerinti helyszíni bírsággal sújthatja. Az így befolyt bírság az önkormányzat bevétele. 4. (1) Az Nvt. 4. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (1) A 2. (1) bekezdés a) és c) pontjában meghatározott esetekben - a (6) bekezdésben, valamint a 2. (3)-(5) bekezdésében foglalt kivétellel - dohányzásra az e törvénybe n foglaltaknak, valamint a tűzvédelmi szabályoknak megfelel ő, nem zárt légterű helyet kell kijelölni és fenntartani, a 2. (7) bekezdésében foglalt rendelkezések alkalmazásával. Dohányzóhely a közforgalmú intézmény bejáratától számított 5 méteres távolságon belül ne m jelölhető ki. (2)Az Nvt. 4. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (3) A 2. (2) bekezdés c) pontjában nem szerepl ő közforgalmú, valamint a magánforgalomban közleked ő közösségi közlekedési eszközökön a dohányzóhel y kijelöléséről az üzembentartó dönt. A kijelölés tűzvédelmi szabályokat vagy közlekedésbiztonsági érdeket nem sérthet. 5. Az Nvt. 6. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (1) Cigarettát forgalomba hozni csak abban az esetben lehet, ha a forgalomba kerül ő fogyasztói csomagolási egység felirata - szembetűnően, kontrasztos háttérben, jól olvashatóan, tartósan, magyar nyelven - egyaránt tartalmazza a) egyik főoldalán, az oldal legalább 30%-át kitevő felületen: aa) A dohányzás súlyosan károsítja az Ön és a környezetében élők egészségét! figyelmeztetést, vagy ab) A dohányzás halált okozhat! figyelmeztetést, b) másik főoldalán, az oldal legalább 50%-át kitev ő felületen az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben meghatározott lehet őségek közül a gyártó által választható kombinált figyelmeztetést, valamint c) egyik keskenyebb oldalán, az oldal legalább 10%-át kitevő felületen a cigaretta főfüst egységnyi mennyiségében lévő kátrány- és nikotin-, valamint szén-monoxid-tartalom számszerű értékét. 3
6. (1) Az Nvt. 7. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (1) A 2-4/A. -ban foglalt, valamint a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény 38. -a szerinti rendelkezések betartását az egészségügyi államigazgatási szerv ellenőrzi, és azok megsértése esetén a jogsért ő természetes vagy jogi személlyel, illetve jogi személyiség nélküli szervezettel szemben egészségvédelmi bírságot szab ki. (2) Az Nvt. 7. (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (9) A jogerős határozattal megállapított egészségvédelmi bírságot és helyszíni bírságot a z egészségügyi államigazgatási szerv számlájára kell befizetni. Az egészségügyi államigazgatási szerv havonta átutalja az így befolyt össze g a) 50%-át az egészségügyért felelős miniszter által vezetett minisztérium költségvetési fejezete számára nyitott számlára, b) 25%-át a bírságot kiszabó egészségügyi államigazgatási szerv számlájára. (3) Az Nvt. 7. -a a következő (9a) (9c) bekezdéssel egészül ki: (9a) Az 5. és 6. -ban foglalt rendelkezések megsértése miatt joger ős határozattal megállapított és befolyt fogyasztóvédelmi bírság 50%-át havonta át kell utalni a z egészségügyért felelős miniszter által vezetett minisztérium költségvetési fejezete számár a nyitott számlára. (9b) A (9) bekezdés a) pontja és a (9a) bekezdés alapján befolyt összeg egészségfejlesztési célra, így tekintettel a népegészségügyi program prioritásaira is különösen dohányzásmegelőzésre, a dohányzásról leszoktató programok támogatására, egészségmegőrzési célokra, valamint az egészségügyi ellátás színvonalát fejlesztő szakmai programok támogatására használható fel. A (9) bekezdés b) pontja alapján befolyt bírság a népegészségügyi hatósági felügyelet fejlesztésére és a népegészségügyi hatósági munka támogatására használható fel. A bírságok kirovásáról, behajtásáról és felhasználásáról a z egészségügyi államigazgatási szerv nyilvántartást vezet, amelynek összefoglaló adatairó l évente írásban tájékoztatja az egészségügyért felelős minisztert. (9c)A (9) bekezdés a) pontja szerinti központi költségvetési bevételnek a tárgyévet megel őző második költségvetési évben befolyt legfeljebb 10%-át az egészségvédelmi érdekek képviseletét ellátó társadalmi szervezetek támogatására kell fordítani. A támogatás a (9b ) bekezdésben meghatározott célokra figyelemmel kiírt pályázatok útján történik a Kormán y által e törvény végrehajtására kiadott rendeletben meghatározottak szerint. Az Nvt. a következő 7/A. -sal egészül ki : 7. 7/A. (1) Az 5. és 6. -ban foglalt rendelkezések betartását a fogyasztóvédelmi hatósá g ellenőrzi, és a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban : Fgytv.) alkalmazásával eljár azok megsértése esetén. 4
(2) Az (1) bekezdésben említett rendelkezések az Fgytv. alkalmazásában fogyasztóvédelmi rendelkezések." Az Nvt. a következő 7/B. -sal egészül ki : 8. 7B. (1) Az ellen, akinek e törvénybe ütköz ő tevékenysége a lakosság széles körét érinti vagy jelentős népegészségügyi érdeksérelmet okoz, az egészségügyi államigazgatási szerv, a z egészségvédelmi érdekek képviseletét ellátó társadalmi szervezet vagy az ügyész pert indítha t a lakosság széles körének védelme, illetőleg a jelentős népegészségügyi érdeksérele m kiküszöbölése érdekében. Ilyen per akkor is indítható, ha a sérelmet szenvedettek személye nem állapítható meg. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott kereset a jogsértés bekövetkezését követ ő egy éven belül nyújtható be. (3)A bíróság az ítéletben feljogosíthatja az igény érvényesít őjét, hogy a jogsértő költségére az ítéletet országos napilapban közzétegye. 9. Az Nvt. 8. -a a következ ő (5) bekezdéssel egészül ki : (5) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa me g a) a kombinált figyelmeztetéseket, valamint azok alkalmazásának részletes szabályait, továbbá a dohánytermékek előállításának, forgalmazásának és ellen őrzésének a jövedék i törvény szabályozási körébe nem tartozó egyéb feltételeit, b) az egészségvédelmi bírság befizetésére és felhasználására, továbbá a z egészségvédelmi érdekek képviseletét ellátó társadalmi szervezeteknek az egészségvédelm i bírság meghatározott arányában történő támogatására vonatkozó részletes szabályokat. Az Nvt. a következ ő 8/A. -sal egészül ki : 10. 8/A. A nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény módosításáról szóló 2011. évi... törvény (a továbbiakban: Módosító Tv.) egészségvédelmi és fogyasztóvédelmi bírságok befizetésére, átutalására, felhasználása vonatkozó rendelkezéseit a Módosító Tv. hatálybalépését követően jogerősen kiszabott bírságokra kell alkalmazni. 11. Az Nvt. a) 3. (I) bekezdésében és 4. (9) bekezdésében a tömegközlekedési szövegrésze k helyébe a közösségi közlekedési szöveg, b) 4. (6) bekezdésében az intézményben dohányzóhelyet kijelölni nem kell szövegrész helyébe az intézményben dohányzóhelyet nem zárt térben sem kell kijelölni szöveg, 5
c) 4. (9) bekezdésében az intézmény belső szabályzatában meghatározott személy szövegrész helyébe az intézmény bels ő szabályzatában meghatározott személy enne k hiányában az intézmény vezetője szöveg, d) 4/A. (4) bekezdésében a 2. (2) bekezdése szövegrész helyébe a 2. (2) és (4 ) bekezdése szöveg, e) 6. (2) bekezdésében az az e törvény melléklete szerinti szabadon megválaszthat ó egészségvédő figyelmeztet ő feliratot szövegrész helyébe az a gyártó által választhat ó kombinált figyelmeztetést szöveg, f) 7. (5) bekezdésében a 20 000 Ft-ig szövegrész helyébe a 30 000 Ft-ig szöve g lép. 12. A munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény 38. -a helyébe a következő rendelkezé s lép : 38. Azokon a munkahelyeken, ahol az egészséget nem veszélyeztet ő és biztonságo s munkavégzés dohányzási tilalom elrendelését teszi szükségessé, a nemdohányzók védelmér ől és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló törvényben foglaltaknak megfelelő, nyílt légter ű dohányzóhelyet kell kijelölni, kivéve, ha a munkáltató a munkahelyet külön törvény szerint nemdohányzó munkahellyé nyilvánította. 13. A társasházakról szóló 2003. évi CXXXIII. törvény 26. -a a következő (4) bekezdéssel egészül ki : (4) A házirend a tulajdonostársak összes tulajdoni hányad szerinti legalább négyötödö s többségével megállapított eltér ő rendelkezése hiányában tilos dohányozni a közö s tulajdonban lév ő zárt légterű épületrészekben, területeken, illetve helyiségekben. 14. {1) Ez a törvény a (2) bekezdésben foglalt kivétellel a kihirdetését követő harmadik hónap első napján lép hatályba. (2) Az 5., a 11. e) pontja és a 15. e) pontja e törvény kihirdetését követ ő hatodik hónap első napján lép hatályba. (3) Ez a törvény a kihirdetést követő hatodik hónap második napján hatályát veszti. 15. (1) Hatályát veszti az Nvt. a) 4. (2), (4), (5) és (7) bekezdése, b) 7. (2) bekezdésében az, illetőleg a dohánytermékek forgalmazására szövegrész, c) 7. (4) bekezdés b) pontjában az, illetőleg a dohánytermékek forgalmazását szövegrész, d) 7. (6) és (8) bekezdése, e) Melléklete. 6
(2) Hatályát veszti a fogyasztóvédelemr ől szóló 1997. évi CLV. törvény 56/A. (2 ) bekezdése. 7
INDOKOLÁ S ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A javaslat valamennyi közforgalmú intézmény, és a munkahelyek valamennyi zárt légter ű helyisége tekintetében a zéró tolerancia elvéhez közelít a dohányzás kérdésköréve l kapcsolatban. A dohányzás a legjelentősebb megelőzhető halálok a fejlett országokban, így Magyarországon is. Sajnos hazánk a dohányzási szokásokat tekintve az EU27 országok közül 25. a listában, a lakosság 38%-a dohányzik, 15%-a korábban dohányzott, de már leszokott, és csupán 47%-a, aki sohasem dohányzott élete során. A nők és a férfiak napi átlag cigarettafogyasztása az Uni ó átlaga feletti. Az EU-ban évente mintegy 650 000 ember hal meg a dohányzással összefüggő betegségekben. A dohányzás felelős az EU-ban a rák okozta halálozások 25%-áért, illetve a bekövetkező halálozások 15%-áért. Óvatos becslések szerint 2002-ben az Európai Unióban 7 300 felnőtt köztük 2 800 nem dohányzó halt meg a környezeti dohányfüstnek való munkahelyi kitettség következtében. További 72 000 felnőtt, köztük 16 400 nem dohányz ó halála vezethető vissza a környezeti dohányfüstnek való otthoni kitettségre. A tüdőrák halálozását tekintve Magyarország világelső, s ennek a betegségnek a 90 százaléka a dohányzás számlájára írandó. Egy 2010. október 1-jén megjelent publikáció 17 különböz ő, a témával foglalkozó publikáció eredményeit összegezve a szívbetegségekkel [akut koszorúér szindróma (ACS), akut szívizom infarktus (AMI)] kapcsolatos kórházi felvételek gyakoriságában 10%-o s csökkenés volt megfigyelhető a teljes kör ű zárttéri dohányzási tilalom bevezetéséve l összefüggésben (Mackay D.F.et al, 2010). A javaslat célja a nemdohányzók és dohányzók fokozottabb védelme a dohányzá s egészségkárosító hatásaival szemben, egyidej űleg figyelemmel az egészséghez, az egészséges környezethez fűződő alkotmányos jogok érvényesülésének el ősegítésére. A módosítás a dohányzásra, valamint a dohánytermékek forgalmazására vonatkozó korlátoz ó szabályok meghatározásakor figyelembe veszi az azonos célok érdekében alkalmazott nemzetközi szabályozási megoldásokat és azok tapasztalatait. 8
RÉSZLETES INDOKOLÁS Az 1. -hoz A javaslat a gyakorlati jogalkalmazási tapasztalatokra figyelemmel pontosítja a közforgalmú intézmény fogalmát. A javaslat rögzíti, hogy a nyilvánosság számára nyitva álló intézménye k attól fuggetlenül közforgalmúnak min ősülnek, hogy az oda történő belépés teljesen szabad vagy valamely feltétel (pl. belépődíj megfizetése, személyazonosítás, biztonsági átvizsgálás, stb.) teljesüléséhez kötött. A törvényben továbbá szükséges a dohánytermékek csomagolásának kérdésköréhe z kapcsolódóan, a 2003/641/EK bizottsági határozattal összhangban a kombinált figyelmeztetés fogalmának megjelenítése. A javaslat indítványozza közérdekű keresetindítás lehetőségét a dohányzás visszaszorítása érdekében tevékenykedő civil szervezeteknek. Ennek érdekében szükséges az egészségvédelmi érdekek képviseletét ellátó társadalmi szervezet fogalmának meghatározása is. A fogalom alapeleme az érintett társadalmi szervezetnek a dohányzás visszaszorítás a érdekében történő működése. a 2. és 4. -hoz A javaslat dohányzási tilalom bevezetését indítványozza a közforgalmú intézménye k valamennyi, nyilvánosság számára nyitva álló, zárt légterű helyiségében, valamint a munkahelyek zárt légter ű helyiségeiben. A javaslat szakít azzal a gyakorlatban alkalmazhatatlannak bizonyult szabályozási koncepcióval, amely légtechnikai elkülönítéssel megengedte dohányzóhelyek zárt légtérben, sőt, a nemdohányzók tartózkodására is szolgáló, azonos helyiségben történő kijelölését. A javaslat egyértelműsíti, hogy közforgalmú intézményben és munkahelyen csak nyílt légterű (nyitott, azaz szabadtéri) dohányzóhely jelölhető ki. A korábban a kisvendéglők részére megengedett, dohányzóhely kijelölése nélküli dohányzási lehetőség fenntartása sem a nemdohányzók, sem a munkavállalók egészségvédelme érdekben nem tartható fenn. A javaslat a dohányzási korlátozással érintett területek körét is b ővíti: a javasolt szabályozás alapján nem lehet dohányozni a zárt és a nyílt légter ű közforgalmú közlekedő összekötő tereken, illetve a közösségi közlekedési eszközökön. Az Nvt. 2. (1) bekezdése továbbá kiegészül a gyalogosforgalom számára nyitva álló aluljárókra, zárt légter ű felüljárókra és játszóterekre, valamint a tömegközlekedési eszközök megállóhelyeire vonatkozó dohányzási tilalommal is. A javaslat a nyílt légter ű várakozó hely esetén 5 méteres til.lmi zónát határoz meg, ugyanezt indokolt a játszóterek környezetében is elrendelni. A javaslat kiterjeszti a teljes dohányzási korlátozást valamennyi, menetrend szerint közleked ő személyszállító vonatra. A javaslat továbbá módosítja, jelentősen szűkíti a dohányzási tilalom alóli kivételek körét is. 9
a 3. -hoz A javaslat szerint a helyi önkormányzat rendeletben a törvényben nevesített helyeken túl közterületet nemdohányzó közterületnek nyilváníthat, amelyet a megfelel ő jelölésekkel kell ellátni. A közterületi dohányzási tilalmak megszeg őivel szemben indokolt a közterületfelügyelet eljárásában is kiszabható helyszíni bírság kilátásba helyezése. Az így befolyt bírság az önkormányzat bevétele. az S. -hoz A színes fényképek és egyéb illusztrációk dohánytermékek csomagolásán egészségügyi figyelmeztetésként történ ő használatáról szóló 2003. szeptember 5-i 2003/641/EK bizottság i határozat, valamint a Bizottság által a kombinált figyelmeztetésekr ől kiadott katalógu s alkalmazásával a javaslat új csomagolási szabályozás bevezetésére tesz javaslatot. A kombinált figyelmeztetéseket, valamint azok alkalmazásának részletes szabályai t kormányrendelet fogja megállapítani. Ennek érdekében az Nvt. mellékletének hatályon kívül helyezése is szükséges. a 6-7. és 10. -hoz A javaslat pontosítja az ellenőrző hatóságok szerepét a hatáskörök elhatárolása tekintetében. Az egészségügyi államigazgatási szerv jogosult ellen őrizni a dohányzásra kijelölt helyekre, helyiségekre és azok jelzéseire vonatkozó rendelkezések megtartását, míg a fogyasztóvédelm i felügyelőségek a dohánytermékek forgalmazására és a cigarettásdobozok csomagolására, címkézésére vonatkozó előírások megtartásának ellenőrzésére rendelkeznek hatáskörrel. A javaslat a kormányhivatali integrációra is tekintettel pontosítja a bírságfelosztási szabályokat, változatlanul hagyva a befolyt bírságok felhasználható ságának célrendszerét. Az egészségvédelmi érdekek képviseletét ellátó társadalmi szervezetek ügyféli jogállásna k elismerésével összefiiggésben a minisztériumhoz befolyt bírságok legalább 10%-a erejéig a javaslat támogatási pályázatok kiírását teszi kötelezővé. a 8. -hoz A javaslat a lakosság széles körét érintő vagy jelent ős nagyságú hátrányt okozó jogsértések esetére közérdekű kereset indításának lehetőségét biztosítja az egészségügyi államigazgatási szerv, az egészségvédelmi érdekek képviseletét ellátó társadalmi szervezet vagy az ügyész számára. E rendelkezések a törvény gyakorlati végrehajtását nagy mértékben el ősegítik. a 9. -hoz Tekintettel arra, hogy a dohánytermékek gyártása és csomagolása egészségügyi, fogyasztóvédelmi, agráripari és kereskedelmi érdekeket egyaránt érint, a jelenlegi miniszteri rendeleti szintű szabályozás helyett a tárgykörben kormányrendelet kiadása szükséges. Szükséges továbbá az egészségvédelmi bírság befizetésére és az egészségvédelmi érdekek képviseletét ellátó társadalmi szervezetek támogatására vonatkozó részletes szabályo k megalkotására felhatalmazást beiktatni a törvénybe. 10
a 11. -ho z A javaslat pontosító, a törvény egyéb pontjaival összhangot teremtő rendelkezéseket tartalmaz, továbbá 20 ezerről 30 ezer forintra javasolja felemelni a kiszabható helyszíni bírság felső összeghatárát. a 12. -hoz A javaslat hatályon felülvizsgálja a munkavédelemr ől szóló 1993. évi XCIII. törvénynek a munkahelyi dohányzási tilalmakra vonatkozó rendelkezéseit. a 13. -hoz A javaslat a társasházi lakóépület házirendjének min ősített többséggel elfogadott eltérő rendelkezése hiányában fő szabályként dohányzási tilalmat javasol bevezetni a társasháza k közös tulajdonban lév ő zárt légter ű épületrészeiben, területein, illetve helyiségeiben a 14-15. -hoz A szakaszok hatályba léptető, hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaznak. 11
,/11b. 11111_ ; ;~I111'_i i II11 ; iiii l '000 ' ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Dr. Kövér László az Országgyűlés Elnöke részére Helyben Tisztelt Elnök űr! Az Országgy űlés Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat 85. -a alapján, a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény módosításáról a következő törvényjavaslatot kívánjuk benyújtani. Budapest, 2011. február 2 : Lázár J r: ovács József Fidesz Magyar olgád Szövetség Fides ~ Magyar Polgári Szö 'etsé g Dr. Nagy Kálmán Kereszténydemokrata Néppárt Dr Kintz Tamás Fidesz.Magyar Polgári Szövetség r/ an Pál Kereszténydemokrata Néppárt ánosiné Dr:, ne Ildikó Fidesz Magyar Polgári Szövetség
Prof. Iván László U Dr. Selmeczi Gabriella Szalay Ferenc 1r. Má= rta Kara Ákos Czunyiné Iir Bertálan Judit Koszorús László Rónaszékiné Keresztes Monika Bartos Mónika