OrszággyíílcsH iramak évi... törvény

Átírás

1 OrszággyíílcsH iramak 7a '1 : A -rpj (,~.e7c, MÁJ 17. ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Képvisel ői önálló indítvány évi... törvény a szippantott szennyvízre vonatkozó rezsicsökkentésr ől, valamint egyes törvényeknek a további rezsicsökkentéssel összefügg ő módosításáról 1. (1) A vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgt.) 44/B. (1 ) bekezdésében meghatározott ingatlantulajdonosok közül a természetes személy ingatlantulajdono s részére a Vgt. 44/C. (1) bekezdésében meghatározott közszolgáltatás tekintetében a Vgt. 44/D. szerint megállapított számlában meghatározott fizetend ő szolgáltatási egységre jutó összeg (beleértve az alapdíjat) a július 1-jét követő id őszakban teljesített szolgáltatás vonatkozásában nem haladhatja meg a január 31-én jogszerűen alkalmazott díjtételek és egyéb számlaelemek alapján, ugyanazon feltételekkel számított összeg 90 %-át. (2) Az (1) bekezdés vonatkozásában az alkalmazott díj : önkormányzati díjrendeletben megállapított természetes személy ingatlantulajdonosra vonatkozó közszolgáltatási díj vagy ha önkormányzat i díjrendelet nem alkotott a szolgáltató által az adott településen január 31-én alkalmazot t szolgáltatási díj. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott díjmérséklés az önkormányzati díjrendelet szerint i kedvezmény, mentesség vagy íngyenesség esetén alkalmazandó díjkompenzáció összegét ne m növeli. 2. (1) Társasházat és lakásszövetkezetet az 1. -ban meghatározott díjcsökkentés a társasházban, illetve lakásszövetkezetben az ingatlantulajdonnal rendelkez ő természetes személyek vonatkozásában illeti meg. (2) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz közszolgáltatás alapdíjának és ürítés i díjának megállapítása céljából a társasház, illetve a lakásszövetkezet írásban tájékoztatja a közszolgáltatót az ingatlantulajdonnal rendelkez ő természetes személyek és más ingatlantulajdonosok társasházon, illetve lakásszövetkezeten belüli megoszlásáról. A közszolgáltató a tájékoztatás kézhezvételét követő hónapban esedékes számlájában érvényesíti az ingatlantulajdonnal rendelkez ő természetes személyeket e rendelkezés alapján megillető díjcsökkenést. (3) Vita esetén az ingatlantulajdonnal rendelkez ő természetes személyeket megillet ő alapdíj csökkenést az ingatlan-nyilvántartásból megismerhet ő tulajdoni hányadok aránya alapján kell megállapítani. (4) Amennyiben július 1. után az ürítési díj vonatkozásában a társasház, illetve a lakásszövetkezet a (2) bekezdésben szabályozottaktól eltérően a szennyvíztárolóba vezetett 1

2 szennyvíz mennyisége alapján kívánja a díjcsökkenést a közszolgáltatóval szemben érvényesíteni, úgy a szolgáltatás megrendelésével egyidej űleg írásban tájékoztatja a közszolgáltatót arról, hogy a díjcsökkentés hatályba lépése, illetve az utolsó ürítés óta az ingatlantulajdonnal rendelkez ő természetes személyek és más ingatlantulajdonosok összességében mekkora mennyiséggel terhelté k az ürítendő szennyvíztárolót. A közszolgáltató az esedékes számlában érvényesíti az ingatlantulajdonnal rendelkez ő természetes személyeket az 1. alapján megillető díjcsökkenést. (5) A (4) bekezdés alkalmazása esetén az ingatlantulajdonosok a fogyasztásmér ők megfelelő időközönkénti leolvasásával és a mérés nélkül bevezetett vizek mennyiségének számításokka l alátámasztott meghatározásával adatszolgáltatást teljesítenek társasház, illetve a lakásszövetkezet felé. A Társasház, illetve a lakásszövetkezetet összesíti az ingatlan tulajdonosok által közölt adatokat, és átadja azt a közszolgáltató részére. (6) Amennyiben az összesített adatokat, különösen a természetes személy, illetve más ingatlan tulajdonosok által a szennyvíztárolóba vezetett vízmennyiségeket a közszolgáltató vitatja, úg y valamennyi ingatlan vonatkozásában a csatlakozó szennyvízhálózat ellen őrzése és a fogyasztásmérők leolvasása útján jogosult megismerni a szennyvízkezel ő létesítménybe vezetett közműves ivóvíz és egyéb vízmennyiséget. 3. (1) A közszolgáltató az általa kiállított számlán szereplő fizetend ő összeg vonatkozásában a számla kiküldésével vagy átadásával egyidej űleg részletes írásbeli tájékoztatást nyújt a természetes személ y ingatlantulajdonosok, illetve társasházak és lakásszövetkezetek részére az 1. (1) bekezdésben foglaltak teljesülésérő l. (2) A közszolgáltatást igénybe vev ő társasház vagy lakásszövetkezet a társasházban illetve lakásszövetkezetben lakó természetes személy ingatlantulajdonost az 1. -ban meghatározott díjtétel alapján a díjcsökkentés összegéről tájékoztatja. 4. Költségvetési szerv esetében a nem közm űvel összegyűjtött háztartási szennyvízre vonatkozó közszolgáltatás díját a természetes személy ingatlantulajdonosra irányadó szabályok szerint kel l alkalmazni. 5. (1) A természetes személy ingatlantulajdonos részére megállapított díjak alkalmazásával és a z azokra vonatkozó tájékoztatással összefügg ő rendelkezések megsértése esetén a fogyasztóvédelm i hatóság jár el. (2) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begy űjtésére feljogosított közszolgáltató ( a továbbiakban : szolgáltató) a tárgyhónapot követő hónap 15. napjáig köteles írásban igazolni a fogyasztóvédelmi hatóságnak az e törvényben foglalt előírások teljesülését. A szolgáltató az igazolást első alkalommal szeptember 15-ig köteles teljesíteni. Ez a törvény júliusi jén lép hatályba A kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló évi XC. törvény 5. alcíme a következő 10/A. - sal egészül ki : 2

3 10/A. (1) A közszolgáltató a kibocsátott számlán szerepl ő fizetend ő összeg vonatkozásában a számla kiküldésével vagy átadásával egyidej űleg részletes írásbeli tájékoztatást nyújt a természetes személy ingatlantulajdonosok, illetve társasházak é s lakásszövetkezetek részére arról, hogy a rezsicsökkentés következtében a június 30-án jogszer űen alkalmazott díjához viszonyítva a közszolgáltatás díja mennyivel csökkent. (2) A közszolgáltató a tárgyhónapot követő hónap 15. napjáig köteles írásban igazolni a fogyasztóvédelmi hatóságnak az (1) bekezdésben foglalt el őírások teljesülését. (3) Az (1) és (2) bekezdésben foglalt rendelkezések a fogyasztóvédelemr ől szóló törvény alkalmazásában fogyasztóvédelmi rendelkezések. 8. (1) A hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban : Ht.) 91. -a a következ ő (2a) és (2b) bekezdéssel egészül ki : (2a) A közszolgáltató a tárgyhónapot követ ő hónap 15. napjáig köteles írásban igazolni a fogyasztóvédelmi hatóságnak a (2), (2b), (5) és az (5a) bekezdésben foglalt el őírások teljesülését. (2b) A közszolgáltató részéről a közszolgáltatási szerz ődés megszegésének minősül, ha az (2) és (5) bekezdésben meghatározott kötelezettségét nem teljesíti. A szolgáltató a fogyasztóvédelmi hatóság által megállapított szerz ődésszegése esetén minden érintett számlára vonatkozóan számlánként összesen forint kötbért köteles fizetni a szerződésszegéssel érintett természetes személynek. (2) A Ht a a következő (5a) és (5b) bekezdéssel egészül ki : (5a) A közszolgáltató a kibocsátott számlán köteles jól láthatóan, színes mez őben kiemelv e feltüntetni a rezsicsökkentés eredményeképpen jelentkez ő megtakarítás összegét az elszámolt időszak vonatkozásában, valamint a július He óta eltelt időszakban. (5b) Az (5) bekezdésben foglalt rendelkezés a fogyasztóvédelemr ől szóló törvény alkalmazásában fogyasztóvédelmi rendelkezés. 9. (1) A rezsicsökkentések végrehajtásáról szóló évi LIV. törvény (a továbbiakban : rezsitörvény) 1. -a a következ ő (3) bekezdéssel egészül ki : (3) Az egyetemes szolgáltató a kibocsátott számlán köteles jól láthatóan, színes mez őben kiemelve feltüntetni a rezsicsökkentés eredményeképpen jelentkez ő megtakarítás összegét az elszámolt időszak vonatkozásában, valamint a január 1-je óta eltelt időszakban. (2) A rezsitörvény 2. -a a következő (3) bekezdéssel egészül ki : (3) Az egyetemes szolgáltató a kibocsátott számlán köteles jól láthatóan, színes mez őben kiemelve feltüntetni a rezsicsökkentés eredményeképpen jelentkez ő megtakarítás összegét az elszámolt időszak vonatkozásában, valamint a január He óta eltelt időszakban. (3) A rezsitörvény 3. -a a következő (3) bekezdéssel egészül ki : (3) A távhőszolgáltató a kibocsátott számlán köteles jól láthatóan, színes mez őben kiemelve feltüntetni a rezsicsökkentés eredményeképpen jelentkez ő megtakarítás összegét az elszámolt időszak vonatkozásában, valamint a január He óta eltelt időszakban. 3

4 (4) A rezsitörvény 4. -a a következ ő (3) bekezdéssel egészül ki : (3) A szolgáltató a kibocsátott számlán köteles jól láthatóan, színes mez őben kiemelv e feltüntetni a rezsicsökkentés eredményeképpen jelentkez ő megtakarítás összegét az elszámolt időszak vonatkozásában, valamint a július 1-je óta eltelt időszakban. 4

5 ÁLTALÁNOS INDOKOLÁ S A törvényjavaslat elsődleges célja a nem közm űvel összegyűjtött háztartási szennyvíz (szippantott szennyvíz) és a kéményseprő-ipari közszolgáltatás díjának 10 %-os csökkentése a Fidesz Frakci ó javaslata alapján, továbbá a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény és a rezsicsökkentésrő l szóló évi LIV. törvény fogyasztóvédelmi szabályokkal történő kiegészítése. A törvényjavaslat a vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvényt érint ő rendelkezésekben foglalt közszolgáltatási díj 10 %-os csökkentését tűzi ki célul. A törvényjavaslat célja, hogy a rezsicsökkentés a lakossági fogyasztók számláiban is ténylegese n realizálódjon. Ennek megfelel ően a közszolgáltató köteles a számlán tájékoztatni a felhasználóit a rezsicsökkentés következtében megvalósult megtakarításaikról is, továbbá a rezsicsökkenté s teljesülése érdekében el őírt kötelezettségei nem teljesítése esetén a többi szolgáltatási területhe z hasonlóan kötbérfizetési kötelezettség terheli. Az el őírások betartását a fogyasztóvédelmi hatóság ellenőrzi, melyek teljesítéséről a közszolgáltató rendszeres adatszolgáltatásra köteles. RÉSZLETES INDOKOLÁ S Az I. -hoz A törvényjavaslat 1. -a meghatározza a díjcsökkentés mértékét, minden természetes személy ingatlantulajdonos vonatkozásában a számla végösszegében törvényi szinten szükséges szabályozni a 10%-os célértéket, amelyet a számla egészére vonatkozóan kell értelmezni a nem közm űvel összegyűjtött szennyvíz közszolgáltatási díjának vonatkozásában. A 2. -hoz A társasházak és lakószövetkezetek vonatkozásában a rendszer lehetőséget teremt a közszolgáltatók részére a bevallott fogyasztás ellen őrzésére. A 3. -hoz A közszolgáltató tájékoztatási kötelezettsége a fogyasztó felé a 10%-os csökkentésr ől fontos érdeke a fogyasztónak. A 4. -ho z A jogszabályi rendelkezés a szabályozás teljes körűségét biztosítja kiterjesztve azt a költségvetés i szervekre is. Az 5. -hoz A törvényi szabályok közül kiemelend ő, hogy a természetes személy ingatlantulajdonos részére megállapított díjak alkalmazására, és az azzal összefügg ő tájékoztatásra vonatkozó előírások megsértése esetén a fogyasztóvédelmi hatóság jár el. A 6. -hoz 5

6 Hatályba léptető rendelkezés, amely a jogszabályszerkesztésr ől szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet 50. -a értelmében itt helyezendő el. A 7. -hoz A módosítás azt a célt szolgálja, hogy a rezsicsökkentés a természetes személy igénybevev őket érintően a kéményseprő-ipari közszolgáltatás tekintetében is megvalósuljon, melyr ől a szolgáltatás t igénybe vevőket, valamint a fogyasztóvédelmi hatóságot a közszolgáltatónak tájékoztatnia kell. A z előírások betartásának ellenőrzése a fogyasztóvédelmi hatóság feladata. A 8. -hoz A módosítás annak érdekében szükséges, hogy a hulladékgazdálkodás területén a villamosenergia-, földgáz-, távhő- és víziközmű-szolgáltatáshoz hasonló szabályozás érvényesüljön a rezsicsökkenté s tekintetében. Ennek megfelel ően a közszolgáltató köteles a számlán tájékoztatni a felhasználóit a rezsicsökkentés következtében megvalósult megtakarításaikról is, továbbá a rezsicsökkenté s teljesülése érdekében előírt kötelezettségei nem teljesítése esetén a többi szolgáltatási területhe z hasonlóan kötbérfizetési kötelezettség terheli. Az előírások betartását a fogyasztóvédelmi hatósá g ellenőrzi, melyek teljesítéséről a közszolgáltató rendszeres adatszolgáltatásra köteles. A 9. -hoz A módosítás annak érdekében szükséges, hogy a villamosenergia- és földgáz egyeteme s szolgáltatáshoz hasonlóan a fogyasztók tájékoztatást kapjanak a rezsicsökkentés eredményeképpen jelentkező megtakarítás összegéről a számlájukban. Ezen el őírás törvényi rögzítése révén tovább á valamennyi szolgáltatásnál szerz ődésszegésnek min ősül, és a szolgáltató kötbérfizetés i kötelezettségét vonja maga után, ha ezen tájékoztatást elmulasztja. 6

7 ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Képvisel ői önálló indítvány Kövér László úrnak, az Országgyűlés elnökének Helyben Tisztelt Elnök Úr! Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján A szippantott szennyvízre vonatkozó rezsicsökkentésr ől, valamint egyes törvényeknek, a további rezsicsökkentésse l összefügg ő módosításáról szóló törvényjavaslatot kívánom benyújtani. Budapest, május 17. Fidesz - Magyar Polgári Szövetség