Székesfehérvár Szociális Térképe 2009-2010 Domokos Tamás Bárki érintett lehet c. műhelykonferencia
Hogyan kellene az esélyegyenlőség, a rászorultság és a szükségleteknek való megfelelés szempontjainak figyelembe vételével, igazodva a szolgáltatást szervező intézmények, szervezetek anyagi, humán és módszertani kapacitásaihoz, a kötelező jogszabályi feltételekhez valamint a városi költségvetés kereteihez a lehető leghatékonyabban megszervezni a szociális ellátásokat?
Indokok: kieső helyi adóbevételek, megnövekedett lakossági terhek, szűkülő munkaerőpiaci környezet, demográfiai tendenciák (SDT) általános recesszió társadalmi feszültségek növekedése szegregációs folyamatok erősödése együttesen olyan kedvezőtlen helyzetet teremtett az elmúlt évek során, mely mélyülő társadalmi krízissel fenyeget
Előzm zmények 1. Papír alapú szociális térkép Polgármesteri hivatal saját információi alapján Bővíthető Módszertani problémák (térképészet, adatbázis, elemzés) Nem adatbázis alapú Kezelhető Adatbázisok terjedése Nem volt több mint egy általános leíró elemzés, nem aknázta ki az információk összekapcsolásában és térbeli ábrázolásában rejlő lehetőségeket
Előzm zmények 2. Térinformatikai fejlesztések a városházán a humán irodák részvétele nélkül (2002-től) A Szociális, Oktatási és Marketing Iroda belső kommunikációs problémák miatt teljesen kimarad a városházi térinformatikai igények megfogalmazásából 3. Elavult Dbase alapú nyilvántartást SQL alapúra cserélték (2003) Az Önkormányzat szociális nyilvántartó rendszerét modernizálták, de az új rendszer sem kompatíbilis a városi digitális térképekkel 4. Szociális tervezési koncepciók alkotása Szükség volt háttéradatokra, amelyek drága primer adatfelvétel nélkül is elérhetők Döntés egy új digitális szociális térkép alkotásról
Adatok Adósságkezelési támogatás (egyszeri) Adósságkezelési támogatás (rendszeres) Aktív korúak rendszeres álláskeresési támogatása Általános iskolák beiskolázási adatai [1] Ápolási díj Átmeneti (szociális) segély Autisztikus gyermekeket nevelő családok Bevonulási segély, sorkatonai segély Demográfiai adatok Elutasított segélyek Emelt összegű családi pótlék Értelmi fogyatékosokat nevelő családok Gazdasági aktivitás Gazdasági válság hatására munkanélkülivé vált Geokódolt címállomány Gépkocsi vásárlási és átalakítási támogatás Gyermeknevelési támogatás Gyermektartás megelőlegezése Gyógyszertámogatás Időszak 2003-2009. szeptember 2003-2009. szeptember 2009. szeptember 2008. október 2002-2009. szeptember 2008. május 2000-2007. 2003-2009. szeptember 2009.augusztus 2009. szeptember 2009. szeptember 2009. október 2002-2009. szeptember 2002-2009. szeptember Oktatási Iroda Autisztikus Gyermekek Szüleinek Egyesülete KSH ÉFOÉSZ Echo Survey Echo Survey Hiszi-Map Kft. Adatgazda
Hadigondozott, hadiözvegy, hadiárva ellátása Hamvasztásos temetés hozzájárulás Háztartás jövedelem Háztartás statisztika Időskorúak járadéka Intézeti kiskorú Intézményi étkezési térítési díj átvállalás Kamatmentes kölcsönsegély Kilakoltatások Közgyógyellátás Köztemetés Krízis segély Lakásfenntartási támogatás és lakhatási támogatás Lakásnyilvántartás Lakbérhátralékosok Legmagasabb iskolai végzettség Megváltozott munkaképességű álláskeresők Méltányosságból kap (segélyt vagy közgyógyellátást) Mozgáskorlátozottak Székesfehérváron Mozgássérültek közlekedési hozzájárulása Munkanélküliek jövedelempótló támogatása Népesedésstatisztikai adatok Nyári szociális táborok résztvevői Nyugdíjasok gépkocsi fenntartási szociális támogatása 2002-2009. szeptember 2009. szeptember 2005. 2004-2009. szeptember 2003-2009 2002-2009. szeptember 2009. május állapot 2009.08.31. állapot 2009. szeptember 2009.augusztus 2009.augusztus 2002-2009. szeptember 2000-2002. 2000-2007. 2009.augusztus 2008. Echo Survey KSH-Mikrocenzus Széphő Zrt. Széphő Zrt. Széphő Zrt. Echo Survey KDRMK Mozgássérültek F.M. Szövetsége KSH SZETA
Népesedésstatisztikai adatok Nyári szociális táborok résztvevői Nyugdíjasok gépkocsi fenntartási szociális támogatása Nyugdíjasok távhő támogatása és Gázártámogatás Óvodák beiskolázási adatai Őslakosok száma Parkolási engedély Polgármesteri hivatal iránti bizalom Regisztrált álláskeresők Rehab járadékosok Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Rendszeres élelmiszer segélycsomagot átvevők listája Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény Rendszeres gyermekvédelmi támogatás Rendszeres létfenntartási hozzájárulás Rendszeres szociális segély Rokkant, rokkant járadékos Roma népesség prognózisa Sajátos nevelési igényű (SNI) tanulók adatai [2] Szociális és jótékonysági szervezetek iránti bizalom Szociális területen dolgozóönkéntesek száma Távhődíj hátralékosok Temetési segély Vizitdíj támogatás 2000-2007. 2009.augusztus 2008. 2005-2006. 2008. október 2009. szeptember 2000-2007. szeptember 2009. szeptember 2009.augusztus 2009.augusztus 2009. 2006-2009. szeptember 2000-2003. 2004. 2008. október 2009. szeptember 2007. december 31. 2009.08.31. állapot 2002-2009. szeptember 2008. szeptember KSH SZETA Oktatási Iroda Echo Survey Echo Survey KDRMK KDRMK Máltai Szeretetszolgálat KSH NKI/ATA Oktatási Iroda Echo Survey TEIR (SZMM) Széphő Zrt.
Lépések: Cím szerint rendelkezésre álló adatok (kb. 140 ezer valid rekord) Adatbázisok konvertálása, editálása és imputálása Aggregálás különböző területi szintekre Elsődleges területi egység (PTU) Másodlagos területi egységek (STU) Természetes körzet Szavazókör (91 db) Választókerület (19 db) Városrész (12 db) Funkcionális körzet Iskolakörzet (17) Standardizálás Indexálás Geokódolás Elemzés, összefüggés vizsgálatok Ábrázolás (diagramok, térképek, táblázatok)
Adatbázisok tisztítása indifferens adatok eltávolítása személyi azonosítók eltávolítása tecnikai kódok eltávolítása Digitális térképi alap geokódolása Egységesítés (SPSS) 80 féle adatcsoport egységes adatszerkezet lakcímek pontosítása konvertálás (eseményből címek) körzet kódok kialakítása ügy alapú adatbázis 59000 cím alapú adatbázis 25000 Primer szint lakóépület Elemzés szintek meghatározása Arányítás (1000 felnőttre) Aggregálás Digitális térképek körzetek (89) Tematikus térképek kerületek (19)
Output 1. Statisztikai elemzés (1993-2003, 2003-2009) Leíró statisztikák, kontingencia táblák és többváltozós szociológiai elemzések 2. Arányított táblák adatcsoportonként Körzet és került szinten közölt adatok táblázatos formában ezer felnőtt lakosra vetítve - ÖSSZEHASONLÍTHATÓSÁG! 3. Tematikus térképek - ATLASZ Körzet és kerület szinten 4. Digitális térképek Pl. egy-egy segélynem földrajzi eloszlása, kódolt változónként kérhető le Beszámolók és eredmények CD-ROM
Fejezetek 3. A lakosság demográfiai helyzete 3.1 Népesedés, népmozgalom 3.2 Gazdasági aktivitás, képzettség 3.3 Háztartásszerkezet 3.4 Lakáshelyzet 4. Lakásfenntartási nehzézségek 4.1 Távhődíj hátralékok 4.2 Lakbér hátralékok 4.3 Kilakoltatások 4.4 Lakásfenntartási és lakbértámogatások 4.5 Lakhatást segítő adósságkezelési támogatás 5. Munkanélküliek ellátása 5.1 Munkanélküliek száma 5.2 Rendelkezésre állási támogatás 5.3 Rendszeres szociális segély 6. Átmeneti segélyek 6.1 Átmeneti szociális segély 6.2 Krízis segély 6.3 Kamatmentes kölcsönsegély 6.4 Gyógyszertámogatás 7. Egyéb pénzbeli szociális segélyek 7.1 Temetési segély és hamvasztási támogatás 7.2 Időskorúak járadéka
Fejezetek 7.4 Ápolási díj 7.5 Hadigondozás 8. Természetben nyújtott szociális ellátások 8.1 Közgyógyellátás 8.2 Köztemetés 8.3 Intézményi étkezési térítési díj átvállalása 9. Gyermek- és családvédelmi támogatások 9.1 Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 9.2 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 9.3 Emelt összegű családi pótlék 9.4 Gyermektartási díj megelőlegezése 10. Speciális ellátási formák 11. Fogyatékkal élők 11.1 Autisztikus gyermekek 11.2 Értelmi fogyatékosok 11.3 Mozgássérültek 12. Civil támogatók 12.1 Szegényeket Támogató Alapítvány támogatottai 12.2 Máltai Szeretetszolgálat támogatottai 13. A támogatások összefüggés-vizsgálata 14. Népesség-előreszámítás 2025-re
Kiegészítő táblázatok (90 oldal) Kiegészítő táblázatok városrészi bontásban Kiegészítő táblázatok választókerületi bontásban Kiegészítő táblázatok szavazóköri bontásban Kiegészítő táblázatok iskolakörzetenként Tematikus térképek (150 oldal) Tematikus térképek iskolakörzetenként Tematikus térképek szavazókörönként Tematikus térképek választókerületenként
Népesség városrészek szerinti megoszlása 0-14 év 15-39 év 40-64 év 65-X év Belváros 12 33 30 25 Palotaváros 19 43 34 5 Szedreskert 14 35 34 17 Tóváros 14 44 33 10 Viziváros 13 40 34 13 Öreghegy 16 34 41 9 Almássy 11 31 37 21 Ráchegy-Búrtelep 17 40 32 11 Felsõváros 13 43 31 14 Vasút környék 12 36 28 23 Alsóváros-Maroshegy 17 36 36 12 Feketehegy 20 35 34 11 0% 20% 40% 60% 80% 100%
A felnõtt lakosok érinettsége a válságban körzetenként 50 volt munkanélkül ez elmúlt évben van a családban munkanélküli a válság miatt 40 30 20 10 0 39 24 22 23 28 15 6 7 Belvárosi Lakótelepi Kertvárosi Falusias forrás: Echo Survey, 2009
Távhõdíj hátralékosok megoszlása a hátralék nagysága alapján 100% 80% 6 4 9 23 Hátralékosok megoszlása 60% 40% 20% 36 45 13 26 32 150 ezer felett 100-149 ezer 50-99 ezer 10-49 ezer 10 ezer alatt 0% 2003 2009 6
Hátralék összege utcánként Mura Köfém Kelemen Béla Jancsár Széchenyi István Gánts Pál Hübner András Budai Erzsébet Sziget Szent István Várkörút Jókai Palotai Mészöly Géza Zichy Mancz János József Attila Móri Arany János Oskola 0 500 1000 1500 2000 2500 Hátralék átlaga (ezer forint) a rangsorban a 200 ezer feletti adós utcák
Kiutalt lakásfenntartási támogatások összege korcsoportonként 35 30 25 20 millió Ft. 18-29 év 30-44 év 45-59 év 60-74 év 75-X 15 10 5 0 29.06 23.687 16.473 17.601 12.242 11.016 4.606 4.799 0.266 1.167 31.616 30.859 13.072 2.688 2.429 2000-2002 2003-2005 2006-2008
Lakásfenntartási támogatás átlagos expozíciós ideje városrészenként Történelmi belváros Palotaváros Szedreskert 2.58 2.58 2.58 Tóváros 2.31 Viziváros 2.5 Öreghegy Almássy telep 2.17 2.22 Ráchegy-Búrtelep 2.67 Felsõváros 2.45 Vasút és környéke 2.75 Alsóváros-Maroshegy Feketehegy 2.46 2.52 1 1.5 2 2.5 3 1-10 között átlag
Ellátásban részesülõ regisztrált álláskeresõk száma Székesfehérváron (2008-2010) 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 járadék segély RÁT 511 490 464 520 374 348 347 322 333 349 384 630 627 197 232 227 314 288 293 293 321 376 387 404 495 410 574 450 442 483 567 186 462 488 330 444 198 196 187 192 196 284 285 317 288 246 1421 1580 1719 1766 1785 1830 1910 1886 1779 1694 1665 1608 1719 1858 1883 1703 1507 995 970 962 1097 1246 1401 Aug Sze Okt Nov Dec Jan Feb Márc Árp Máj Jún Júl Aug Sze Okt Nov Dec Jan Feb Márc Árp Máj Jún 2008 2009 2010 forrás: ÁFSZ
A folyósított átmeneti szociális segélyek korcsoportok szerinti alakulása 100% 22.9 20.6 16.4 16 14.5 13.3 9.7 5.7 80% 60% 40% 45.2 44.9 46.9 46.2 44.6 44.3 45.1 44.2 60-74 45-59 30-44 18-29 20% 30.3 32.3 33.6 33.7 34.3 36.7 37.7 41.4 0% 1.6 2.3 3.2 4.1 6.6 5.7 7.5 8.7 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Átmeneti szociális segély átlagos expozíciós ideje városrészenként Történelmi belváros 2.92 Palotaváros 2.36 Szedreskert 2.17 Tóváros 1.91 Viziváros 2.2 Öreghegy Almássy telep 1.95 1.9 Ráchegy-Búrtelep 2.57 Felsõváros 2.71 Vasút és környéke 2.01 Alsóváros-Maroshegy 2.44 Feketehegy 2.67 1 1.5 2 2.5 3 1-8 között átlag
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülõk száma iskolakörzetenként 2006-2009 Felsõvárosi Hétvezér István Király Kodály Zoltán Kossuth Lajos Munkácsy Mihály Németh László II. Rákóczi Ferenc Széna téri Táncsics Mihály Tolnai utcai Tóvárosi Vasvári Pál Vízivárosi Vörösmarty Mihály Vörösmarty tagint (Farkasvermi) Zentai úti 27 54 56 57 50 47 59 66 69 71 68 78 0 20 40 60 80 100 120 140 160 100 107 133 130 137
Az ellátási formák korrelációs kapcsolata (2000-2009 közötti időszakra) Közgyógy RSZS Gyógysz. tám. Átm. seg. LFT Térítési díj tám. Temetési seg. Adosságk. Ápolási díj Tartásdíj elölegz. Rendsz. gyv.kedv. Rendkiv. gyermv.t
Területi háttérváltozók magyarázó ereje az egyes ellátási formákban az elmúlt 10 évben kifizetett összegekre Iskolakörzet Körzettípus Városrész Kerület Szavazókör RSZS 0,3 3,6* 4,9* 14,9 5,8* Átmeneti segély 0,4** 1,4** 1,8** 4,0** 1,4** Gyógyszertám. 2,3** 3,0** 3,4** 8,7** 2,0* Adósságkez. 0,7 2,6 3,9 27,5* 6,4 Temetési segély 0,5** 0,8* 1,4* 3,5 0,9* Ápolási díj 0,4 3,2 4,7 21,1 4,0 Rendkív Gyv. Tám. 0,4* 1,4** 1,8** 5,3** 1,6** Tartásdíj 0,4 3,4 4,7 26,9** 4,9 Lakásfenntartási Tám. 0,1 0,5 0,5 3,3 0,4 R 2 magyarázott variancia százalékban kifejezve *p<.05 **p<.01 szignifikancia szinten
Egy felnőtt lakosra jutó távhődíj hátralék összege Ft-ban, 2009
Lakásfenntartási és lakbértámogatás összege forintban egy felnőtt lakosra (2000-2009)
Lakásfenntartási és lakbértámogatás expozíciós ideje (2000-2009)
Közgyógyellátásban részesültek száma (2000-2009) ezer lakosra
Intézményi étkezési térítési díj átvállalása támogatásban részsülők száma ezer felnőttre (2000-2009)
Köszönöm a figyelmet! A szociális térkép minden kötete letölthető az alábbi honlapról: www.echonetwork.hu