TARTALOMJEGYZÉK. A KÖZIGAZGATÁSI HATÓSÁGI ELJÁRÁS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI... 9 Szerkesztette: Kártyás Irén

Átírás

1 Tartalomjegyzék Kézikönyv TARTALOMJEGYZÉK ELŐSZÓ... 7 A KÖZIGAZGATÁSI HATÓSÁGI ELJÁRÁS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI... 9 Szerkesztette: Kártyás Irén A Ket. hatálya... 9 Eljárási alapelvek Hatáskör és illetékesség A hatósági eljárás megindítása A hatósági eljárás lefolytatása Eljárási költség, költségmentesség Ügyintézési határidő Határozat és végzés Hatósági szerződés Fellebbezés A döntés módosítása vagy visszavonása Bírósági felülvizsgálat Újrafelvételi eljárás Méltányossági eljárás NYUGELLÁTÁSOK ÉS NYUGDÍJSZERŰ ELLÁTÁSOK Szerkesztette: Gaál Mária - Naszvadi Tibor I. Saját jogú ellátások Öregségi nyugdíj (Az december január 1. között megállapított öregségi nyugdíjak esetében.) Korkedvezmény Korkedvezményre jogosultság 2007 január 1-je előtt Előrehozott öregségi nyugdíj Csökkentett összegű előrehozott öregségi nyugdíj Kedvezmények az előrehozott és a csökkentett összegű előrehozott öregségi nyugdíjnál Rokkantsági nyugdíj Rokkantsági nyugdíj január 1-jétől Rehabilitációs járadék A megváltozott munkaképességű dolgozók rendszeres pénzbeli ellátásai Átmeneti járadék Rendszeres szociális járadék Az átmeneti járadék, a rendszeres szociális járadékra vonatkozó közös szabályok Baleseti ellátások Baleseti járadék

2 Baleseti rokkantsági nyugdíj Baleseti rokkantsági nyugdíj január 1-jétől Rokkantsági járadék II. Hozzátartozói ellátások Özvegyi nyugdíj Árvaellátás Szülői nyugdíj Baleseti hozzátartozói nyugellátások III. Szolgálati idő Az december 31-ét követően szerzett szolgálati idő Az január 1-jét megelőzően szerzett szolgálati idő A szolgálati időre vonatkozó közös szabályok IV. Az igény érvényesítése és a jogorvoslati lehetőségek Méltányossági jogkörben megállapítható kivételes nyugellátások Tizenharmadik havi nyugdíj A MUNKANÉLKÜLIEK ELLÁTÁSAI Szerkesztette: Fialla Marianna - Guba Ildikó I. A munkaügyi központ által nyújtott ellátások és támogatások Álláskeresők támogatása Álláskeresési járadék Álláskeresési segély Munkaviszonnyal rendelkezők álláskeresési segélye Álláskeresési járadékban részesültek álláskeresési segélye Öregségi nyugdíj előtt állók álláskeresési segélye Az álláskeresési segélyek közös szabályai Költségtérítés Vállalkozói járadék Az álláskeresési támogatások és a vállalkozói járadék közös szabályai Foglalkoztatást elősegítő támogatások Az álláskereső klub A munkaadóknak nyújtott, a foglakoztatás bővítését szolgáló támogatások Az álláskeresőnek nyújtott foglalkoztatást elősegítő támogatások Képzések elősegítése A foglalkoztatást elősegítő támogatások közös szabályai A munkaügyi központ által nyújtott ellátások és támogatások eljárási szabályai II. Az önkormányzat által nyújtott szociális ellátás Aktív korú nem foglalkoztatott személyek és a támogatott álláskeresők rendszeres szociális segélye

3 Tartalomjegyzék Kézikönyv CSALÁDTÁMOGATÁSI RENDSZEREK ÉS ANYASÁGI ELLÁTÁSOK Szerkesztette: Fialla Marianna - Guba Ildikó I. Jövedelmi helyzettől független családtámogatási ellátások Családi pótlék Gyermekgondozási támogatások Gyermekgondozási segély Gyermeknevelési támogatás A gyermekgondozási támogatások közös szabályai Anyasági támogatás Jövedelmi helyzettől független családtámogatási ellátások közös szabályai II. Biztosítási jogviszonytól függő családtámogatási ellátások Terhességi-gyermekágyi segély Gyermekgondozási díj A biztosítási jogviszonytól függő családtámogatási ellátások közös szabályai III. Szociális rászorultságtól függő ellátások Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Gyermektartásdíj megelőlegezése Otthonteremtési támogatás IV. Normatív kedvezmények Ingyenes tankönyvellátás Intézményi és étkeztetési térítési díj kedvezménye ÖNKORMÁNYZATI SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK Szerkesztette: Kártyás Irén - Vajdovics Viktória I. A szociális igazgatási eljárások speciális illetékességi szabályai II. A SZOCIÁLIS IGAZGATÁSI ELJÁRÁSOK SPECIÁLIS ELJÁRÁSI SZABÁLYAI III. ÖNKORMÁNYZATOK ÁLTAL FOLYÓSÍTOTT SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások Időskorúak járadéka Rendszeres szociális segély Lakásfenntartási támogatás Ápolási díj Átmeneti segély Temetési segély Természetben nyújtott szociális ellátások Köztemetés Közgyógyellátás

4 Egészségügyi ellátásokra való jogosultság Adósságkezelési szolgáltatás Adósságkezelési tanácsadás Adósságcsökkentési támogatás IV. A fővárosi szociális rendelet Az ellátások megállapításának általános szabályai Rendszeres szociális ellátások Rendszeres szociális segély Időskorúak járadéka Átmeneti szociális segélyek Munkaképtelen hajléktalanok átmeneti segélyezése Rendszeres ellátást kérelmező hajléktalanok átmeneti segélye Munkába álló hajléktalanok átmeneti segélyezése Jövedelemnélküli hajléktalanok átmeneti segélyezése Hajléktalanok lakhatáshoz jutását támogató átmeneti segély Átmeneti (krízis) segély A FOGYATÉKKAL ÉLŐ EMBEREKET MEGILLETŐ TÁMOGATÁSOK Szerkesztette: Vajdovics Viktória I. Fogyatékossági támogatás II. Vakok személyi járadéka III. Fogyatékkal élő emberek közlekedési támogatása IV. Súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési támogatása ILLETÉK, IGAZGATÁSI SZOLGÁLTATÁSI DÍJ, ÉS AZ EZEK ALÓLI MENTESSÉG Illetékek és illetékmentesség az államigazgatási eljárásban Az iskolai bizonyítvány kiállításának igazgatási díja Az adóazonosító jelet és társadalombiztosítási azonosító jelet igazoló hatósági igazolvány igazgatási szolgáltatási díja A tulajdonilap-másolat igazgatási szolgáltatási díja Az ingatlan-nyilvántartási eljárás igazgatási szolgáltatási díja

5 Előszó Kézikönyv ELŐSZÓ Nem kis nehézségek ellenére, ismételten sikerült megjelentetni Kézikönyvünk évi aktualizált kiadását; különösen hajléktalan, vagy nehéz szociális helyzetben lévő klienseiken segíteni akaró szociális munkás kollegáiknak szánva azt. Problémáink nagy része abból eredt, hogy - amint arról minden bizonnyal értesültetek - a monoki polgármester tavaszi kezdeményezése, helyi jogszabálymódosítása nyomán heves társadalmi vita bontakozott ki a szociális segélyezés egész rendszerének, de különösképpen az aktív korúak rendszeres szociális segélye jogosultsági feltételeinek az átalakításáról. Mivel kormányzati oldalról is támogatásra talált ez az elképzelés, úgy tűnt, hogy a folyamat gyorsan egy átfogó jogszabály módosítási végkifejlethez vezet, azaz úgy látszott, hogy az őszi parlamenti ülésszak első felében az egész segélyezési rendszert rapid módon át fogják alakítani. Mivel ez igen nagy horderejű változtatást jelentett volna, úgy döntöttünk, hogy Kézikönyvünk megjelentetését őszre halasztjuk, hogy a változásokat is fel tudjuk dolgozni abban. Azonban az újraszabályozásban érdekelt, illetve azt ambicionáló hatalmi-politikai erők e tárgykörben kifejtett intenzitása őszre jelentősen csökkent, s noha a kormány őszi törvényalkotási programjában szerepel a szociális tárgyú törvények komplex módosításáról szóló jogszabály tervezet, jelenleg teljesen kiszámíthatatlanná vált e jogszabály elfogadásának időpontja, nem kevésbé pedig leendő tartalma. Mivel a megjelentetést nem halaszthattuk tovább, ezért kénytelenek voltunk a jelenleg hatályos joganyagra támaszkodva megjelentetni Kiadványunkat, - ezúton szeretnénk felhívni a figyelmet arra, hogy a segélyezés egész rendszere nagy valószínűséggel meg fog változni a jövő évre vonatkozólag. Kézikönyvünk tematikája nem sokat változott az előző évihez képest, a nagy ellátó rendszerek keretein belül mutatja be a különböző ellátásokat, rendszerezi azokat a felhasználó szempontjai szerint, és áttekinti az egyes ügyek intézésének speciális szabályait is. Kiadványunk célja továbbra is az egyes ellátási típusokhoz kapcsolódó jogosultsági feltételek részletes bemutatása, melyek ismeretében szociális munkás kollégáink talán könnyebben képesek lesznek ellátásokat igényelni, kezdeményezni hajléktalan, vagy nehéz szociális helyzetben levő klienseik részére. A szociális segélyezés említett problematikájától eltekintve, összességében elmondható, hogy az egyes területeken az elmúlt évben nem születtek átfogó, koncepcionális-stratégiai változtatások. Azonban a nyugdíjrendszeren belül a 2013-ig fokozatosan hatályossá váló változások miatt - melyek következtében évről-évre jelentősen módosulnak a jogosultsági feltételek-, kollégáinknak mindenképpen nagyobb körültekintéssel kell eljárniuk ügyfeleik igényeinek érvényesítése során. Budapest, szeptember a szerkesztők 7

6 8