ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT (Településrendezés és változással érintett területek) Munkarész a 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 3. melléklete szerinti tartalommal készült a település sajátosságainak figyelembevételével.
T e l e p ü l é s r e n d e z é s i j a v a s l a t o k Javasolt településszerkezet, területfelhasználási rendszer A településszerkezet alakítása és a területfelhasználás távlati módjának meghatározása a helyi sajátosságokra épül. A településszerkezet meghatározó meglévı elemei a következık: -természeti és mővi környezet, -úthálózat, -csatornahálózat A község területfelhasználását: -Kiskunsági Nemzeti Park Peszéradacsi rétek mozaikja és az ahhoz kapcsolódó NATURA 2000. védett területek -belterület -szántó és erdıterületek -volt zártkertek -honvédelmi terület határozzák meg. Az igazgatási terület használati ill. beépítési szempontból az OTÉK szerinti területfelhasználási kategóriákba sorolt. Beépítésre szánt területek: Lakóterület, amely falusias lakóterület Vegyes terület, amely településközpont és intézményi terület Gazdasági terület, amely kereskedelmi szolgáltató és ipari terület Különleges terület, amely piacterület és mezıgazdasági üzem különleges vegyes terület Beépítésre nem szánt területek: Közlekedési- és közmőelhelyezési, hírközlési-, terület Zöldterület Erdıterület, amelynek további tagolását a terv nem tartalmazza Általános mezıgazdasági terület Kertes mezıgazdasági, Vízgazdálkodási terület, Különleges beépítésre nem szánt terület, amely: Sportterület Temetı Honvédelmi terület Szerkezetet meghatározó nyomvonalas és tagoló elem Új szerkezetalkotó és tagoló közlekedési elem nem tervezett a kunadacsi összeköttetés is meglévı nyomvonalon javasolt. Védelmi és korlátozó elemek Az igazgatási terület hasznosítása és benépesülése évszázadokon át a termıhelyi adottságoknak megfelelı volt. Ezért van ma több mint fele természetvédelmi nyilvántartásban. A koncentrált beépítés a mai belterület kijelölése az 1900-as évek közepén történt. A honvédelmi terület (lıtér) kivételével a szerves fejlıdés eredménye a mai település. 2
A településszerkezeti terv az országos úthálózat fejlesztést és közmőves ellátást biztosító nyomvonalakon kívül nem céloz meg új elemeket. A természetvédelmi kijelölések a mezıgazdasági terület általános szabályaitól szigorúbb építésügyi elıírásokat írnak elı. V á l t o z á s s a l é r i n t e t t t e r ü l e t e k ö s s z e f o g l a l ó j a é s ö s s z e f ü g g é s e i 1. Területfelhasználási változások bemutatása Beépítésre szánt területekben tervezett változások egyrészt a hatályos terv 2003. évi jóváhagyását követı helyi társadalmi és gazdasági változásokból, másrészt a településrendezést és építésügyi igazgatást érintı jogszabályi változtatásokból vezethetık le. Lakóterület A kiosztott és még beépítetlen lakótelkek száma: 38 db. További lakótelkekre nincs igény, ezért az összekötıút menti lakóterületi fejlesztés elmarad. (1.) A már kialakult helyzetre való tekintettel lakótelkek kiterjesztése javasolt a Bajcsy Zsilinszky utca déli oldalán és a belterület nyugati határán. (2.) Településközponti funkciókat nem hordozó lakótelkek a tényleges felhasználás szerinti területi kategóriába kerülnek a községházától északra. (3) 1. 2. 3. Változások a hatályos terv lakóterületén jelölve 3
Vegyes területek A hatályos terv vegyes területbe településközpont vegyes területként az intézményeket és a községháza környezetét sorolta. Jelen felülvizsgálat a vegyes területi besorolást alapvetıen nem változtatja meg, de az OTÉK változtatást követi. A csak intézményeket tartalmazó telkeket (1.) intézményi területbe sorolja, a településközponti szereppel bíró helyszínek (2.) településközponti területbe kerülnek. A mővelıdési ház melletti játszótér (3.) zöldterületként jelenik meg. A községháza melletti lakótelkek (4.) lakóterületbe javasoltak. 2. 1. 3. 4. Hatályos terv és jelen terv vegyes területén jelölve 4
Gazdasági terület A gazdasági területen belül a hatályos terv kereskedelmi szolgáltató területet tartalmaz az alábbi helyszíneken. 2. 1. 3. A már kijelölt kereskedelmi szolgáltató területek a belterületei térségben (1.) maradnak. Középpeszéren a kertes mezıgazdasági terület helyén (1.) tervezett kereskedelmi szolgáltató terület elmarad. Az állattartó majorok kereskedelmi szolgáltató területként szerepelnek a hatályos tervben, sajnálatos módos nem valamennyi beépítési hagyományokkal rendelkezı majorterület került beépítésre szánt területbe. A már meglévı állattartó telepek egy részének telke nem tartozik beépítésre szánt területbe. Mivel nem mindegyik állattartó telep került beépítésre szánt területbe, ezért képviselı-testület tervezési programként a beépítési hagyományokkal rendelkezı telephelyek beépíthetıségét határozta meg. Sajátos helyzet, hogy a telephelyek a körüli -jellemzıen természetvédelmi oltalom alatt állómezıgazdasági területek tulajdonjoga az állattartó telepekétıl különbözik. Így a birtokközpont intézményével nem lehet élni. Erzsébet major (3.) kereskedelmi szolgáltató területbıl mezıgazdasági üzemi területbe kerül, a hozzá hasonló helyzető állattartó telepek (Etelmajor, Árpáshegyi major..) pedig új beépítésre szánt területi kijelöléssel szintén mezıgazdasági üzemi területnek javasoltak. 5
Mezıgazdasági üzemi területek A tájékoztatási szakaszban az új beépítésre szánt területi kijelölésekkel kapcsolatos ellenvéleményét és jogszabályi ütközést jeleztek a természetvédelmi és környezetvédelmi szervek, mivel az állattartó telepek között van olyan, amely ökológiai hálózat övezet magterület övezetébe tartozik. Magterületen pedig az Ország Szerkezeti Tervérıl szóló 2003. évi XXVI. törvény alapján beépítésre szánt terület nem jelölhetı ki. Valamennyi mezıgazdasági üzemi terület jogszerő kijelölésének feltétele, hogy az érintett telkek magterületbıl pufferterületbe kerüljenek. Ennek megalapozására a kifogásolt mezıgazdasági üzemi területek beépítési elızményeit vesszük sorra a következıkben: Árpáshegyi major (Elızetes tájékoztatóban K1 jelő terület ) Légifotó (2013.szept.) m=1:10 000 Topográfiai térkép 1980. Fotók (2014. augusztus) 6
0250-0251 hrsz (Elızetes tájékoztatóban K3 jelő terület ) Légifotó (2013. szept.) m=1:10 000 Topográfiai térkép 1980. Fotó (2014. augusztus) 7
0256/2 hrsz (Elızetes tájékoztatóban K4 jelő terület ) Légifotó m=1:10 000 katonai térkép 1960. Etelmajor (0229 hrsz) (Elızetes tájékoztatóban K5 jelő terület ) Légifotó m=1:10 000 katonai térkép 1960. Fotó (2014. július) 8
0291/14-15 hrsz (Elızetes tájékoztatóban K7 jelő terület ) Légifotó (2013. szept.) m=1:10 000 topográfiai térkép 1980. Tájékoztatási ismertetı rajzi melléklete nem tartalmazta, de az adatszolgáltatás szerint ökológiai hálózattal érintett területen lévı major 084/3 hrsz Légifotó (2013. szept.) m=1:10 000 topográfiai térkép 1980. 9
A hatályos terv különleges beépítésre szánt területeinek területfelhasználási besorolása változik. Újként a mezıgazdasági üzemi terület, a piac és Középpeszér vegyes használatú különleges területe kerül lehatárolásra. A temetı és a honvédelmi terület változatlan méretben és elhelyezésben beépítésre nem szánt különleges területi besorolást kapnak. A sportterület öltözıépületét tartalmaz telke sportterületbe kerül. Eredeti funkciójuk elvesztett hulladéklerakó mezıgazdasági területbe kerül. A közüzemi ellátással kapcsolatos beépítések (gázfogadó, vízmő, szennyvíztisztító, adótorony) telke ipari építési övezeti besorolást kap. Beépítésre nem szánt területeken belül a mezıgazdasági és erdıterületek arányában van kismérvő változás az erdıterületek javára ott, ahol 2003. évet követıen mezıgazdasági területeket erdısítettek. A zöldterületek kiterjedése kis mértékben csökkent a lakóterület-bıvítés és a piac kijelölése miatt. 2. A településszerkezeti változások területrendezési tervekkel való összefüggéseinek bemutatása A településszerkezet és a területfelhasználás a területrendezési tervi megfelelése biztosított, igazoló kimutatás a II.1.5. Területrendezési tervi megfelelés igazolása munkarészben szerepel. 3. A településszerkezeti tervvel párhuzamosan a településfejlesztési koncepció is aktualizálásra, kiegészítésre kerül. A koncepcióban megfogalmazott jövıképnek és céloknak jelen településszerkezeti terv megfelel. 10