11. szám 123. évfolyam 2008. április 18. ÉRTESÍTÕ MAGYAR ÁLLAMVASUTAK ZÁRTKÖRÛEN MÛKÖDÕ RÉSZVÉNYTÁRSASÁG TARTALOM Utasítások 16/2008. (IV. 18. MÁV Ért. 11.) VIG. sz. vezérigazgatói utasítás a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. Törvény gyakorlati végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátásáról... 9/2008. (IV. 18. MÁV Ért. 11.) PÁVIGH. sz. portfolió-kezelési általános vezérigazgató-helyettesi utasítás a MÁV Zrt. kezelésében és tulajdonában álló ingatlanok elbirtoklásának megakadályozásáról szóló 4/2006. (I. 27. MÁV Ért. 4.) PVH. sz. pénzügyi vezérigazgató-helyettesi utasítás 1. sz. módosításáról... Utasítások 16/2008. (IV. 18. MÁV Ért. 11.) VIG. sz. vezérigazgatói utasítás a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. Törvény gyakorlati végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátásáról 1.0 AZ UTASÍTÁS CÉLJA Oldal 641 656 A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. Törvény valamint kapcsolódó jogszabályok módosításával összefüggő változások és a MÁV Nyugdíj Igazgatóság megszűnéséből adódó folyamatok és a munkáltatói feladatok ellátásának szabályozása. 2.0 HATÁLYOSSÁG ÉS FELELŐSSÉG MEGHA- TÁROZÁSA 2.1. Az utasítás személyi hatálya Az utasítás személyi hatálya kiterjed a MÁV ZRt. valamennyi munkavállalójára és szervezeti egységére. 10/2008. (IV. 18. MÁV Ért. 11.) PÁVIGH. sz. portfolió-kezelési általános vezérigazgató-helyettesi utasítás a MÁV Zrt. kezelésében és tulajdonában álló ingatlanok elbirtoklásának megakadályozásáról szóló 4/2006. (I. 27. MÁV Ért. 4.) PVH. sz. utasításnak a 9/2008. (IV. 18. MÁV Ért. 11.) PÁVIGH. sz. utasítással egységes szerkezetbe foglalt szövege... Egyéb közlemények A MÁV Zrt Szabványügyi Központ közleménye... Helyesbítés... 2.2. Az utasítás időbeli hatálya Oldal 657 663 Ezen utasítás előírásait 2008.01.01.-től kell alkalmazni. 2.3. Felelősség Jelen utasítás kidolgozásáért és karbantartásáért a MÁV ZRt. Humán Erőforrás Igazgatója, végrehajtásáért a Munkaerő-gazdálkodási szervezet vezetője, a munkáltatói jogkörgyakorlók, a humánpartner és humán szolgáltató szervezetek a felelősek. 3.0 A NYUGELLÁTÁSOKKAL KAPCSOLATOS FELADATOK 3.1 Előkészítés A társadalombiztosítás keretében nyújtott nyugellátás megállapításához az öregségi nyugdíjkorhatár elérése előtti 5 éven belül szolgálati idő elismerés iránti kérelmet kell benyújtani személyesen a lakóhely szerint illetékes Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság Ügyfélszolgálatán.
642 A MÁV ZRt. Értesítője 11. szám Ehhez a munkavállaló az internetről letölti a kérelemhez szükséges formanyomtatványt, vagy személyesen a lakóhelye szerinti illetékes Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság Ügyfélszolgálatán beszerzi azt. (7.sz.melléklet). A kérelem benyújtása az illetékes Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság részére a szükséges mellékletekkel együtt a munkavállaló feladata.(a szükséges iratok, okmányok felsorolását az 1.sz. melléklet tartalmazza) A kérelem benyújtását követően szükség esetén a Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság adategyeztetés céljából felveszi a kapcsolatot az érintett munkavállalóval. (Kérheti az eredeti okmányok bemutatását, hiányzó igazolások pótlását stb.) A Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság kérésére a Humán Szolgáltató Szervezet munkaviszony igazolást állít ki, továbbá korkedvezményes munkakörben foglalkoztatott munkavállalók esetében kiadja az igazolást a korkedvezményre jogosító munkakörben eltöltött időről (10.sz.melléklet) A szolgálati idő elismerésről hozott határozatot a Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság megküldi a munkavállaló részére. A határozatot a munkavállaló bemutatja a humán szolgáltató szervezetnek, aki az SAP-ban történő rögzítésre vonatkozó feladatokat elvégzi. 3.2 Öregségi és előrehozott öregségi nyugdíjazás A társadalombiztosítás keretében nyújtott nyugellátás iránti igényt a munkavállalónak személyesen a lakóhely szerint illetékes Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság Ügyfélszolgálatán kell előterjeszteni. A nyugdíjazással összefüggésben munkaviszony megszűntetésére irányuló kérelmet a munkavállaló írásban benyújtja a munkáltatói jogkör gyakorlója részére. A munkáltatói jogkör gyakorló a helyi humánpartner szervezet munkatársával együtt vizsgálja a nyugdíjazás feltételeinek való megfelelést. Amennyiben a munkavállaló az öregségi, illetve az előrehozott öregségi nyugdíjazás feltételeinek megfelel, munkaviszonya a munkajogi szabályok szerint (beleértve a támogatott előrehozott öregségi nyugdíjazás szabályait is) megszűntetésre kerül. Amennyiben a munkavállaló az Mt. 87/A.. értelmében nyugdíjasnak minősül (melyről a munkáltatót köteles tájékoztatnia) a munkáltató kezdeményezi a munkaviszony megszűntetését. 3.3 Korengedményes nyugdíjazás A munkavállaló korengedményes nyugdíjazással kapcsolatos kérelmet nyújt be a munkáltató részére. (2.sz. melléklet) A munkáltatói jogkör gyakorló a helyi humánpartner szervezet munkatársával együtt megvizsgálja a nyugdíjazás feltételeinek való megfelelést, gazdaságossági számítást készít (3.sz.melléklet), nyilatkozatot tesz a kérelem támogatásáról, (4.sz.melléklet), a létszámcsökkentés megvalósításának módjáról, ellenőrzi a korengedményes nyugdíj várható összege fedezetének meglétét. Amennyiben a munkavállaló a korengedményes nyugdíjazás feltételeinek nem felel meg, a gazdaságossági számítás a korengedményes nyugdíjazás hatékonyságát nem támasztja alá, kérelmét el kell utasítani. A támogatott kérelmet, a gazdaságossági számítást, a nyilatkozatot, a nyugdíj előkalkulációs lapot (5.sz. melléklet), a szolgálati idő elismeréséről készült határozat másolatát, a szolgálati út betartásával engedélyezésre az üzletág, vagy a főtevékenységi kör vezetője részére a humánpartner szervezet útján fel kell terjeszteni legkésőbb a nyugdíjazás időpontját megelőző 15. napig. A felterjesztéshez csatolni kell az elkészített és a munkáltatói jogkör gyakorló által aláírt a munkaviszony megszüntetésre vonatkozó megállapodást. (6.sz. melléklet). Döntés-előkészítés a Munkaerő-gazdálkodási Szervezet feladatát képezi. Ezen belül kerül sor a létszám és költségkeret felülvizsgálatára, valamint amennyiben a munkáltatói jogkör gyakorló szintű létszámcsökkentés nem valósítható meg, az üzletág/fő tevékenységi körön belül a létszámcsökkentés helyének meghatározására. Ha a létszámcsökkentés üzletág/fő tevékenységi kör szinten sem realizálható,a kérelmet el kell utasítani. A kérelem elutasításáról a munkavállalót írásban tájékoztatni kell. Az Üzletágvezetői) főtevékenységi kör vezetői jóváhagyást követően a munkaviszony megszűntetéséről készített megállapodás aláíratása a munkavállalóval központilag történik, mely feladatot Munkaerő-gazdálkodási Szervezet látja el. A megállapodás megkötését követően az aláírt megállapodás munkáltatói példányai a munkáltatói jogkör gyakorló részére, a megállapodás egy példánya az előkalkulációs lap kitöltött I. részével együtt a Humán Szolgáltató Szervezet részére, a megállapodás egy példánya a munkavállaló részére átadásra kerül. A munkavállaló a szolgálati idő elismerés határozatát és az általa kitöltött ONYF 3515-272/B. számú igénybejelentő lapot valamint a Munkaerő-gazdálkodási Szervezet által kiállított, és aláírt Megállapodás III. a 251/1997.(XII.20.) Korm. rendelettel módosított 181/1996.(XII.6.) Korm. rendelet alapján korengedményes nyugdíjazásról (8.sz.melléklet) és az Adatszolgáltatás (9.sz.melléklet) című adatlapot az illetékes Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóságon személyesen nyújtja be. Az illetékes humánpartner szervezet a megállapodás munkáltatói példánya alapján a munkavállaló munkaviszonyának SAP-ban történő megszűntetését intézkedések keretében rögzíti a munkaviszony megszűnését
11. szám A MÁV ZRt. Értesítője 643 megelőző 3 munkanapon belül és intézkedik a munkavállaló leszámolása iránt. A Humán Szolgáltató Szervezet folytatja az intézkedést az SAP-ban, és a munkaviszony megszűnésekor kiállítandó igazolásokat átadja a munkavállaló részére. Az előkalkulált nyugdíj könyvelése érdekében az előkalkulációs lap II. részét kitölti, majd két példányt továbbít a Munkaerő-gazdálkodási Szervezet részére. A Munkaerőgazdálkodási Szervezet előjegyzi (nyilvántartásba veszi) az előkalkulált nyugdíjat, ezzel egyidőben az előkalkulációs lap egy példányát átadja a Központi Főkönyvelőség részére az előkalkulált nyugdíj összegének lekönyvelésére. 3.4. A nyugellátás iránti igény elbírálása A nyugellátás iránti igény elbírálásáról határozat elkészítése, a nyugdíj összegének megállapítása az illetékes Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság feladata. A megállapításra került nyugellátásról készült határozatot a munkavállaló részére megküldi. 3.5. A nyugdíj összegének befizetése Korengedményes nyugdíjazás esetén a Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság határozatban értesíti a munkáltatót (MÁV ZRt) a befizetendő nyugdíj összegéről. A MÁV ZRt. bármely szervezetéhez beérkezett fizetési meghagyás egy példányát haladéktalanul át kell adni a Központi Főkönyvelőség, egy másolati példányát a Munkaerő-gazdálkodási Szervezet részére. A Központi Főkönyvelőség a fizetésről szóló határozat megérkezését követően 15 napon belül intézkedik a nyugdíj összegének átutalásáról a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság részére. 3.6. A kalkulált és határozattal megállapított nyugdíjak könyvelése A kalkulált és határozattal megállapított nyugdíjak könyvelése a Gy.8-189/2008.HE.Ig.sz. alatt Rendelkezés humán feladatokról a korengedményes nyugdíj számviteli szabályoknak megfelelő könyvelése érdekében kiadottak alapján történik. 3.7. Egyéb rendelkezések A korengedményes nyugdíj kifizetések hálózati összesítése, a tervezettel történő összehasonlítása, a határozattal megállapított tényleges és az előkalkulált nyugdíj könyvelt összegének összehasonlítása, eltérés esetén a könyvelésről történő intézkedés a Központi Főkönyvelőség felé a Munkerő-gazdálkodási Szervezet feladata. A nyugállományba vonuló munkavállalók menetkedvezményeinek további biztosítása érdekében a Humán Szolgáltató Szervezet az érintettekről kimutatást küld a MÁV Start ZRt részére. Esetleges fizetési meghagyások esetén a Humán Szolgáltató Szervezet az illetékes Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság részére az eredeti bizonylatokat megküldi. 4.0 HATÁLYBA LÉPTETÉS Az utasítás hatályba lép: 2008. január 01-jén. 5.0 MELLÉKLETEK JEGYZÉKE 1.sz. melléklet: szolgálati idő elismerés iránti kérelemhez csatolandó okmányok 2.sz. melléklet: Kérelem, korengedményes nyugdíjazásra vonatkozó megállapodás megkötésére 3.sz. melléklet: Gazdaságossági számítás 4.sz. melléklet: Korengedményes nyugdíjazási kérelem felterjesztése 5.sz. melléklet: Korengedményes nyugdíjazás előkalkulációs lapja 6.sz. melléklet: Megállapodás korengedményes nyugdíjazásról 7.sz. melléklet: Igénybejelentéshez alkalmazandó formanyomtatványok felsorolása Heinczinger István s. k. vezérigazgató
644 A MÁV ZRt. Értesítője 11. szám 1. sz. melléklet Szolgálati idő elismerés iránti kérelemhez csatolandó okmányok: Munkakönyv (szolgálati időket igazoló okmányokat, illetve azok hiteles másolatát csatolni kell) Nappali tagozaton folytatott tanulmányokat igazoló bizonyítvány, oklevél szakmunkásképző és felsőoktatási időszakról, továbbá tanulmányi értesítő, leckekönyv stb. Katona könyv Munkanélküli ellátásokról szóló igazolások Ápolási díjban töltött időre szóló igazolás Közeli hozzátartozó ápolásáról szóló igazolás Saját lakás építésének idejére szóló igazolás, ha a nyugdíj járulékot megfizette Gyermekgondozási díj, gyermekgondozási segély, gyermek nevelési támogatás időtartamáról szóló igazolás Munkaviszony igazolások, (amelyek a munkakönyvben nem szerepelnek) Korkedvezményre jogosító igazolások Megállapodással szerzett idő(k)ről minden olyan okmány, amely igazolja, hogy az adott időtartamra a nyugdíj járulékot megfizette
11. szám A MÁV ZRt. Értesítője 645 2.sz. melléklet Kérelem, korengedményes nyugdíjazásra vonatkozó megállapodás megkötésére
646 A MÁV ZRt. Értesítője 11. szám 3.sz. melléklet Gazdaságossági számítás
11. szám A MÁV ZRt. Értesítője 647 4.sz. melléklet Korengedményes nyugdíjazási kérelem felterjesztése
648 A MÁV ZRt. Értesítője 11. szám 5.sz. melléklet Korengedményes nyugdíjazás előkalkulációs lapja
11. szám A MÁV ZRt. Értesítője 649 6.sz. melléklet Megállapodás korengedményes nyugdíjazásról
650 A MÁV ZRt. Értesítője 11. szám
11. szám A MÁV ZRt. Értesítője 651 7.sz. melléklet Igénybejelentéshez alkalmazandó formanyomtatványok felsorolása 1.) Igénybejelentés az 1997. évi LXXXI. Törvény alapján (ha az igénylő korábban előterjesztett már nyugdíjigényt, vagy szolgálati idő elismerési kérelmet.) ONYF 3515-272/B.) 2.) Igénybejelentés az 1997. évi LXXXI. Törvény alapján (ONYF 3515-270) előrehozott öregségi nyugdíj elbírálásához öregségi nyugdíj folyósítás nélküli megállapításához korengedményes öregségi nyugdíj elbírálásához 3.) Szolgálati idő elismerési kérelem az 1997. évi LXXXI. Törvény alapján 4.) Igénybejelentő lap özvegyi nyugdíj elbírálásához ONYF 315-275 5.) Igénybejelentő lap árvaellátás elbírálásához 3515/275.B. 6.) Igénybejelentő lap szülői nyugdíj elbírálásához 3515-276/A. 7.) Igénybejelentő lap rokkantsági nyugdíj elbírálásához ONYF 315-319/A. 8.) Igénybejelentő lap baleseti járadék, baleseti rokkantsági nyugdíj, baleseti hozzátartozói ellátások elbírálásához ONYF 3515-274 9.) Igénybejelentő lap a 8/1993.(VI.29.)EüM-PM együttes rendelet alapján átmeneti járadék, rendszeres szociális járadék elbírálásához ONYF 3515-329/A. Letölthető: http://www.onyf.hu
652 A MÁV ZRt. Értesítője 11. szám 8.sz. melléklet
11. szám A MÁV ZRt. Értesítője 653 9.sz. melléklet
654 A MÁV ZRt. Értesítője 11. szám
11. szám A MÁV ZRt. Értesítője 655 10.sz. melléklet
656 A MÁV ZRt. Értesítője 11. szám 9/2008. (IV. 18. MÁV Ért. 11.) PÁVIGH. sz. portfolió-kezelési általános vezérigazgató-helyettesi utasítás a MÁV Zrt. kezelésében és tulajdonában álló ingatlanok elbirtoklásának megakadályozásáról szóló 4/2006. (I. 27. MÁV Ért. 4.) PVH. sz. pénzügyi vezérigazgató-helyettesi utasítás 1. sz. módosításáról Az utasítás alábbi pontjai módosulnak: 2.0. HATÁLY ÉS FELELŐSSÉG MEGHATÁRO- ZÁSA 2.1. Az utasítás személyi hatálya Az utasítás személyi hatálya kiterjed a MÁV Zrt. valamennyi szervezeti egységére és munkavállalójára, valamint a MÁV Vagyonkezelő Zrt-re, és a MÁV IK kft-re. 2.3. Az utasítás kidolgozásáért és karbantartásáért felelős. Ingatlangazdálkodási Igazgató 4.0. AZ UTASÍTÁS LEÍRÁSA 4.1. Az elbirtoklás megakadályozása céljából ellenőrizendő területek Az elbirtoklás megakadályozására az ingatlanokat használó, kezelő, hasznosító vagy üzemeltető személyeknek és szervezeteknek meg kell vizsgálniuk azon ingatlanokat, amelyek az ingatlan-nyilvántartás szerint a Magyar Állam tulajdonában és a MÁV Zrt. vagyonkezelésében, illetve a MÁV Zrt. tulajdonában állnak. Az állami tulajdonra vonatkozólag az elbirtoklás lehetősége a Ptk-nak a tulajdonformák egyenrangúságát kimondó módosításával nyílt meg, ennek alapján a MÁV Zrt. (korábban MÁV) által vagyonkezelt állami tulajdonú ingatlanokra az elbirtoklás ténye 2006. június 9. napjától állapítható meg, az alábbiak figyelembe vételével A kizárólagos állami tulajdon tárgyai nem birtokolhatók el. Ennek megfelelően azon állami tulajdonú, MÁV kezelésű ingatlanok, amelyeken országos törzshálózati vasúti pálya halad nem birtokolhatók el. Kivétel a fentiek alól ha az elbirtoklás feltételei az ilyen ingatlan egy olyan részére állnak fenn, amelyen nem halad országos törzshálózati vasúti pálya és az ingatlan megosztható. Ezen önálló hrsz-on kialakítható állami tulajdonú, MÁV kezelésű ingatlanok elbirtoklása azonban 2001. szeptember 7-én megszakadt, ugyanis legutóbb ekkor a tulajdonos Magyar Állam képviseletében eljáró KVI a MÁV Zrt-vel vagyonkezelési szerződést kötött, melyben vagyonkezelői jogot (mely jelenti a birtoklást, a használatot és a hasznok szedését is) engedett a MÁV Zrt. részére és hozzájárult annak ingatlan-nyilvántartási bejegyzéséhez is, tehát rendelkezett az ingatlanokról. Így ezen önálló hrsz-on kialakítható, állami tulajdonú MÁV kezelésű ingatlanok elbirtoklására legkorábban 2016. szeptember 7-én kerülhet sor. irányadó Nem birtokolhatók el továbbá a kizárólagos állami tulajdonú műemlék ingatlanok sem. Egyéb, állami tulajdonú, MÁV kezelésű ingatlanok elbirtokolhatók, azonban az elbirtoklásuk 2001. szeptember 7-én megszakadt, ugyanis legutóbb ekkor a tulajdonos Magyar Állam képviseletében eljáró KVI a MÁV Zrt-vel vagyonkezelési szerződést kötött, melyben vagyonkezelői jogot (mely jelenti a birtoklást, a használatot és a hasznok szedését is) engedett a MÁV Zrt. részére és hozzájárult annak ingatlan-nyilvántartási bejegyzéséhez is, tehát rendelkezett az ingatlanokról. Így ezen ingatlanok elbirtoklására is legkorábban 2016. szeptember 7-én kerülhet sor. A Magyar Államvasutak részvénytársasággá történő átalakulása 1993-ban történt meg. Ezek az ingatlanok 1993. június 30-án kerültek a MÁV Zrt. tulajdonába, ebben az időpontban rendelkezett azokkal a tulajdonosa az apportálással. Ennek megfelelően az elbirtoklásuk 2008. június hó 30. napján megtörténhet. 4.2. Elbirtoklásra utaló jelek felmérése 4.2.1. Minden állami tulajdonú ingatlant birtokló, használó, hasznosító, kezelő, üzemeltető MÁV szervezet (szolgálati hely)- ideértve Pályavasúti Területi Központok, a Területi Ingatlankezelési Szolgáltató Egységek, és a MÁV Vagyonkezelő Zrt. Területi Központjait is köteles az általa birtokolt, használt, hasznosított, hasznosítandó, kezelt, üzemeltetett területet,- mind a MÁV Zrt. tulajdonú, mind pedig az állami tulajdonú MÁV vagyonkezelésű ingatlanok esetén teljes körűen illetve az ezekkel szomszédos földterületeket átvizsgálni, hogy a 3. pontban leírt elbirtoklás ténye valószínűsíthető-e. Elbirtoklás valószínűsítése esetén 2008. április 15-ig az 1. sz. melléklet szerinti adatszolgáltatást kell készíteni és azt meg kell küldeni a MÁV Vagyonkezelő Zrt. Területi Központjainak. A szervezeti egységeknek az ellenőrzéseket folyamatosan kell végezniük és az elbirtoklás megakadályozásához szükséges intézkedéseket meg kell tenniük a jelen utasítás előírásai szerint mind a MÁV Zrt. tulajdonú, mind pedig az állami tulajdonú MÁV vagyonkezelésű ingatlanok esetén teljes körűen legalább 3 évente. A következő vizsgálat esedékessége 2011 év, az adatszolgáltatást a vizsgálatok évében április 15-ig. kell elkészíteni
11. szám A MÁV ZRt. Értesítője 657 4.3. Intézkedések az elbirtoklás megakadályozására 4.3.1. A MÁV Vagyonkezelő Zrt. Területi Központ kivizsgálja a jelentést, és annak megalapozottsága esetén értesíti a birtokost az ingatlan tulajdoni viszonyairól, és egyúttal írásban, tértivevénnyel elküldött felszólításban a terület MÁV Zrt. részére történő átadására, vagy a birtoklás megszüntetésére, abbahagyására utasítja. A kézbesítés eredménytelensége, vagy a birtokátadás megtagadása esetén a T MÁV Vagyonkezelő Zrt Területi Központ eljár annak érdekében, hogy az illetékes jegyzőtől birtokvédelmet kérjen, vagy a MÁV Zrt. bírósághoz forduljon. A MÁV Vagyonkezelő Zrt. Területi Központok a hozzájuk a szervezeti egységektől beérkező adatszolgáltatása és a 4.2.1. pontban rögzített feladat elvégzése eredményeként tudomásukra jut, hogy elbirtoklás veszélye áll fenn 2008. április 30-ig, kötelesek az elbirtoklást megakadályozó lépéseket megtenni, illetve a rendszeres ellenőrzések alapján folyamatosan, a háromévenkénti ellenőrzés esetében pedig az ellenőrzés évében április 30- ig. 4.3.4 A MÁV Vagyonkezelő Zrt. Területi Központok 2008. május 15-ig.megküldik a 2. sz. melléklet alapján elkészített jegyzőkönyveket az Ingatlangazdálkodási Igazgatóságnak azon területekről, ahol az elbirtoklás veszélye fennáll. Ez tartalmazza a vizsgált ingatlanok leírását, a birtokos adatait, az általuk tett ellenőrzések eredményét és a megtett intézkedéseket, amelyekről tájékoztatják az adatszolgáltató szervezeteket is. 4.3.5. Az elbirtoklást megszakító dokumentációt (levelek, tértivevények) 16 évig nem lehet selejtezni. Eredeti példányát az ÜDSZSZ-nél kell őrizni, egy másolati pld-t pedig a jelentéssel együtt az Ingatlangazdálkodási Igazgatóság részére kell átadni. Eseti intézkedések esetén az intézkedés megtételét, a tértivevény visszaérkezését követően azonnal fel kell küldeni egy másolati pld-t az Ingatlangazdálkodási Igazgatóság részére, az eredeti pld-t pedig az ÜDSZSZ részére. A 2006. évi felszólító leveleket, tértivevényeket pótlólag össze kell gyűjteni és a fenti szervezeteknek átadni. Ha pedig ezek az ügyek még nem rendeződtek és nem állnak rendelkezésre a felszólító levelek és tértivevények, akkor újból meg kell tenni a felszólításokat. 5.0. HATÁLYBA LÉPTETÉS Az utasítás a MÁV Értesítőben történő megjelenés napján lép hatályba. Sipos Sándor s. k. portfolió-kezelési általános vezérigazgató-helyettes 10/2008. (IV. 18. MÁV Ért. 11.) PÁVIGH. sz. portfolió-kezelési általános vezérigazgató-helyettesi utasítás a MÁV Zrt. kezelésében és tulajdonában álló ingatlanok elbirtoklásának megakadályozásáról szóló 4/2006. (I. 27. MÁV Ért. 4.) PVH. sz. utasításnak a 9/2008. (IV. 18. MÁV Ért. 11.) PÁVIGH. sz. utasítással egységes szerkezetbe foglalt szövege 1.0. AZ UTASÍTÁS CÉLJA Az utasítás célja a MÁV Zrt. vagyonkezelésében álló állami tulajdonú ingatlanok, továbbá a MÁV Zrt. tulajdonában lévő ingatlanok elbirtoklásának megakadályozása. 2.0. HATÁLY ÉS FELELŐSSÉG MEGHATÁRO- ZÁSA 2.1. Az utasítás személyi hatálya Az utasítás személyi hatálya kiterjed a MÁV Zrt. valamennyi szervezeti egységére és munkavállalójára, valamint a MÁV Vagyonkezelő Zrt-re, és a MÁV IK kft-re. 2.2. Az utasítás tárgyi hatálya Az utasítás tárgyi hatálya kiterjed a MÁV Zrt. minden Területi Központjának illetékességi területén az ingatlannyilvántartásban a Magyar Állam tulajdonában, és a MÁV Zrt. kezelésében vagy vagyonkezelésében állóként, valamint a MÁV Zrt. tulajdonaként bejegyzett ingatlanokra. 2.3. Az utasítás kidolgozásáért és karbantartásáért felelős Ingatlangazdálkodási Igazgató 3.0. FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK 3.1. Elbirtoklás fogalma A Polgári Törvénykönyv 121. -a szerint elbirtoklás útján szerzi meg az ingatlan tulajdonjogát az, aki az ingatlant sajátjaként 15 éven át, szakadatlanul birtokolja. 3.2. Elbirtoklás feltételei Az elbirtoklás abban az esetben állapítható meg, amennyiben az idegen ingatlant annak birtokosa 15 éven át, jogcím nélkül, sajátjaként birtokolja. A birtokos elbirtoklási idejéhez hozzászámíthatja elődjének elbirtoklási idejét is Az ingatlan tulajdonjogát nem lehet megszerezni elbirtoklás útján, ha az elbirtoklás feltételei csak a föld egy részére vonatkozólag állnak fent, és a föld nem osztható
658 A MÁV ZRt. Értesítője 11. szám meg, továbbá ha a birtokos bűncselekménnyel, vagy egyébként erőszakos vagy alattomos úton jutott a dolog birtokához Az elbirtoklás útján történő tulajdonszerzés a Ptk-ban meghatározott feltételek teljesülése esetén a törvény erejénél fogva megvalósul. 3.3. Elbirtokolható ingatlanok, ingatlanrészek Elbirtokolni abban az esetben lehet, ha a sajátként történő használat az önálló helyrajzi számon nyilvántartott ingatlan egészére kiterjed, illetve egy ingatlanrészre, amennyiben az ingatlan megosztható. Nem valósulhat meg elbirtoklás a kizárólagos állami tulajdonban lévő ingatlanok, valamint a termőföldről szóló 1994. évi LV. tv. 5-7. -a szerinti tulajdonszerzési korlátok és tilalmak esetén. 3.4. Elbirtoklás megszakadása Megszakad az elbirtoklás, ha a tulajdonos (vagy nevében a vagyonkezelő) a birtokost írásban a terület átadására felszólítja, birtokvédelmet kér, vagy ez iránt a bírósághoz fordul. Megszakad az elbirtoklás az ingatlannal történő rendelkezés esetében is. Amennyiben az elbirtoklás megszakad, az addig eltelt idő nem vehető figyelembe az elbirtoklás szempontjából, és az elbirtoklási idő újból kezdődik. 4.0. AZ UTASÍTÁS LEÍRÁSA 4.1. Az elbirtoklás megakadályozása céljából ellenőrizendő területek Az elbirtoklás megakadályozására az ingatlanokat használó, kezelő, hasznosító vagy üzemeltető személyeknek és szervezeteknek meg kell vizsgálniuk azon ingatlanokat, amelyek az ingatlan-nyilvántartás szerint a Magyar Állam tulajdonában és a MÁV Zrt. vagyonkezelésében, illetve a MÁV Zrt. tulajdonában állnak. Az állami tulajdonra vonatkozólag az elbirtoklás lehetősége a Ptk-nak a tulajdonformák egyenrangúságát kimondó módosításával nyílt meg, ennek alapján a MÁV Zrt. (korábban MÁV) által vagyonkezelt állami tulajdonú ingatlanokra az elbirtoklás ténye 2006. június 9. napjától állapítható meg, az alábbiak figyelembe vételével. A kizárólagos állami tulajdon tárgyai nem birtokolhatók el. Ennek megfelelően azon állami tulajdonú, MÁV kezelésű ingatlanok, amelyeken országos törzshálózati vasúti pálya halad nem birtokolhatók el. Kivétel a fentiek alól ha az elbirtoklás feltételei az ilyen ingatlan egy olyan részére állnak fenn, amelyen nem halad országos törzshálózati vasúti pálya és az ingatlan megosztható. Ezen önálló hrsz-on kialakítható állami tulajdonú, MÁV kezelésű ingatlanok elbirtoklása azonban 2001. szeptember 7-én megszakadt, ugyanis legutóbb ekkor a tulajdonos Magyar Állam képviseletében eljáró KVI a MÁV Zrt-vel vagyonkezelési szerződést kötött, melyben vagyonkezelői jogot (mely jelenti a birtoklást, a használatot és a hasznok szedését is) engedett a MÁV Zrt. részére és hozzájárult annak ingatlan-nyilvántartási bejegyzéséhez is, tehát rendelkezett az ingatlanokról. Így ezen önálló hrsz-on kialakítható, állami tulajdonú MÁV kezelésű ingatlanok elbirtoklására legkorábban 2016. szeptember 7-én kerülhet sor. irányadó Nem birtokolhatók el továbbá a kizárólagos állami tulajdonú műemlék ingatlanok sem. Egyéb, állami tulajdonú, MÁV kezelésű ingatlanok elbirtokolhatók, azonban az elbirtoklásuk 2001. szeptember 7-én megszakadt, ugyanis legutóbb ekkor a tulajdonos Magyar Állam képviseletében eljáró KVI a MÁV Zrt-vel vagyonkezelési szerződést kötött, melyben vagyonkezelői jogot (mely jelenti a birtoklást, a használatot és a hasznok szedését is) engedett a MÁV Zrt. részére és hozzájárult annak ingatlan-nyilvántartási bejegyzéséhez is, tehát rendelkezett az ingatlanokról. Így ezen ingatlanok elbirtoklására is legkorábban 2016. szeptember 7-én kerülhet sor. A Magyar Államvasutak részvénytársasággá történő átalakulása 1993-ban történt meg. Ezek az ingatlanok 1993. június 30-án kerültek a MÁV Zrt. tulajdonába, ebben az időpontban rendelkezett azokkal a tulajdonosa az apportálással. Ennek megfelelően az elbirtoklásuk 2008. június hó 30. napján megtörténhet. 4.2. Elbirtoklásra utaló jelek felmérése 4.2.1. Minden állami tulajdonú ingatlant birtokló, használó, hasznosító, kezelő, üzemeltető MÁV szervezet (szolgálati hely)- ideértve Pályavasúti Területi Központok, a Területi Ingatlankezelési Szolgáltató Egységek, és a MÁV Vagyonkezelő Zrt. Területi Központjait is köteles az általa birtokolt, használt, hasznosított, hasznosítandó, kezelt, üzemeltetett területet,- mind a MÁV Zrt. tulajdonú, mind pedig az állami tulajdonú MÁV vagyonkezelésű ingatlanok esetén teljes körűen illetve az ezekkel szomszédos földterületeket átvizsgálni, hogy a 3. pontban leírt elbirtoklás ténye valószínűsíthető-e. Elbirtoklás valószínűsítése esetén 2008. április 15-ig az 1. sz. melléklet szerinti adatszolgáltatást kell készíteni és azt meg kell küldeni a MÁV Vagyonkezelő Zrt. Területi Központjainak. A szervezeti egységeknek az ellenőrzéseket folyamatosan kell végezniük és az elbirtoklás megakadályozásához szükséges intézkedéseket meg kell tenniük a jelen utasítás előírásai szerint mind a MÁV Zrt. tulajdonú, mind pedig az állami tulajdonú MÁV vagyonkezelésű in-
11. szám A MÁV ZRt. Értesítője 659 gatlanok esetén teljes körűen legalább 3 évente. A következő vizsgálat esedékessége 2011 év, az adatszolgáltatást a vizsgálatok évében április 15-ig. kell elkészíteni. 4.2.2. Az elbirtoklásra utaló jeleket különösen azoknál az ingatlanoknál, ingatlanrészeknél kell vizsgálni, ahol az elbirtoklás térmértéke a 450 m2-t eléri, közútról, vagy magánútról közvetlenül megközelíthető, illetve olyan használó jelenléte figyelhető meg, akinek az ingatlan használatára vonatkozóan megállapodása a MÁV Zrt-vel nem ismert, nem valószínűsíthető. 4.2.3. A vizsgálat első lépéseként meg kell állapítani, hogy van-e az adott ingatlan használati jogának átengedéséről szóló megállapodás. Az elbirtoklás nem következhet be, ha a birtokos az ingatlant valamilyen jogcímen birtokolja (azt bérlőként, vagyonkezelőként, földhasználóként, haszonélvezőként birtokolja, vagy szívességből használja). Amennyiben ilyen megállapodás nincs, helyszíni szemle útján meg kell állapítani, hogy az ingatlanon tartózkodik-e idegen személy, illetőleg vannak-e arra nem jogosult általi használatra utaló jelek. 4.2.4. Amennyiben a helyszíni bejárás alkalmával az kerül megállapításra, hogy az adott ingatlan elbirtoklással veszélyeztetett, és a birtokos személye nem állapítható meg, akkor elsősorban a szomszédoktól, ha nincsenek, vagy pedig ez sem vezet eredményre, akkor lakás esetén a közös képviselőtől, közműszolgáltatóktól, vagy a település polgármesteri hivatalától kell tájékoztatást kérni a birtokos felkutatása érdekében. Termőföld esetén segítséget nyújthat a földhivatal megkeresése, erdő művelési ágú ingatlan esetén pedig az Állami Erdészeti Szolgálat. 4.2.5. Elbirtoklásra utal a terület elkerítése, azon épület létesítése, garázsbejáró, útépítés, kertrendezés, hatóságok előtti fellépés, közterhek viselése, és minden olyan tevékenység, amely a sajátként történő birtoklást valószínűsíti. 4.2.6. Elbirtoklás olyan birtokos esetén is bekövetkezhet, aki tudja ugyan, hogy az ingatlan másé, de véglegesnek tekinti a maga birtoklását. Feltétel továbbá, hogy a sajátként történő birtoklásnak objektív (külső) jelei is legyenek. Ilyen lehet például a hatóságok előtti önálló fellépés, a más személyek előtt tett kijelentés, az előttük vagy velük szemben tanúsított magatartás, vagy az, hogy a birtokos viseli az ingatlannal kapcsolatos terheket, közterheket. 4.2.7. Elbirtoklás útján a tulajdonostárs is megszerezheti a másik tulajdonostárs illetőségének tulajdonjogát, de csak akkor, ha a föld közigazgatásilag megosztható. A megoszthatóság kérdésében a területre vonatkozó, a helyi önkormányzat által elfogadott, hatályos szabályozási terv előírásai az irányadók. A megoszthatóságot a használónak kell bizonyítania jogerős hatósági telekosztási engedéllyel, amely akkor adható ki, ha a kialakuló ingatlanok telekméret, telekforma, közútról vagy magánútról való megközelíthetőség tekintetében megfelelnek az építéshatósági előírásoknak. 4.2.8. Az elbirtoklási időnek szakadatlanul kell eltelnie, amit viszont nem érint az a tény, hogy az elbirtokló a birtokot akaratán kívül elveszíti, de egy éven belül visszaszerzi, vagy e határidőn belül annak kiadása iránt pert indít. A birtokos személyében bekövetkező változás sem szakítja meg az elbirtoklási időt, amennyiben az új birtokosnak a megelőzővel előd-utód kapcsolata van (pl. örökhagyó-örökös viszony, a birtok átruházással történő megszerzése). 4.2.9. Ha a tulajdonos menthető okból nincs abban a helyzetben, hogy tulajdonosi jogait gyakorolhassa, az akadály megszűnésétől számított egy évig az elbirtoklás akkor sem következik be, ha egyébként az elbirtoklási idő már eltelt, vagy abból egy évnél kevesebb volna hátra (Ptk. 123. ). 4.3. Intézkedések az elbirtoklás megakadályozására 4.3.1. A MÁV Vagyonkezelő Zrt. Területi Központ kivizsgálja a jelentést, és annak megalapozottsága esetén értesíti a birtokost az ingatlan tulajdoni viszonyairól, és egyúttal írásban, tértivevénnyel elküldött felszólításban a terület MÁV Zrt. részére történő átadására, vagy a birtoklás megszüntetésére, abbahagyására utasítja. A kézbesítés eredménytelensége, vagy a birtokátadás megtagadása esetén a MÁV Vagyonkezelő Zrt Területi Központ eljár annak érdekében, hogy az illetékes jegyzőtől birtokvédelmet kérjen, vagy a MÁV Zrt. bírósághoz forduljon. A MÁV Vagyonkezelő Zrt. Területi Központok a hozzájuk a szervezeti egységektől beérkező adatszolgáltatása és a 4.2.1. pontban rögzített feladat elvégzése eredményeként tudomásukra jut, hogy elbirtoklás veszélye áll fenn 2008. április 30-ig, kötelesek az elbirtoklást megakadályozó lépéseket megtenni, illetve a rendszeres ellenőrzések alapján folyamatosan, a háromévenkénti ellenőrzés esetében pedig az ellenőrzés évében április 30-ig. 4.3.2. Az elbirtoklás akkor is megszakad, ha a tulajdonos (vagy a kezelő) az ingatlannal rendelkezik. Ide tartozik az ingatlan birtokának, használatának, hasznai szedésének más részére történő átengedése, biztosítékul adása, megterhelése, tulajdonjogának átruházása. 4.3.3. Ugyancsak megszakad az elbirtoklás, ha a tulajdonos (kezelő) időszakonként bizonyos mértékben maga használja az ingatlant.
660 A MÁV ZRt. Értesítője 11. szám 4.3.4 A MÁV Vagyonkezelő Zrt. Területi Központok 2008. május 15-ig. megküldik a 2. sz. melléklet alapján elkészített jegyzőkönyveket az Ingatlangazdálkodási Igazgatóságnak azon területekről, ahol az elbirtoklás veszélye fennáll. Ez tartalmazza a vizsgált ingatlanok leírását, a birtokos adatait, az általuk tett ellenőrzések eredményét és a megtett intézkedéseket, amelyekről tájékoztatják az adatszolgáltató szervezeteket is. 4.3.5. Az elbirtoklást megszakító dokumentációt (levelek, tértivevények) 16 évig nem lehet selejtezni. Eredeti példányát az ÜDSZSZ-nél kell őrizni, egy másolati pld-t pedig a jelentéssel együtt az Ingatlangazdálkodási Igazgatóság részére kell átadni. Eseti intézkedések esetén az intézkedés megtételét, a tértivevény visszaérkezését követően azonnal fel kell küldeni egy másolati pld-t az Ingatlangazdálkodási Igazgatóság részére, az eredeti pld-t pedig az ÜDSZSZ részére. A 2006. évi felszólító leveleket, tértivevényeket pótlólag össze kell gyűjteni és a fenti szervezeteknek átadni. Ha pedig ezek az ügyek még nem rendeződtek és nem állnak rendelkezésre a felszólító levelek és tértivevények, akkor újból meg kell tenni a felszólításokat. 5.0. HATÁLYBA LÉPTETÉS Az utasítás a MÁV Értesítőben történő megjelenés napján lép hatályba. 6.0. MELLÉKLETEK 1. sz. melléklet: jelentés minta az elbirtoklásról 2. sz. melléklet: jegyzőkönyv az elbirtoklás megakadályozása érdekében tett intézkedésekről Sipos Sándor s. k. portfolió-kezelési általános vezérigazgató-helyettes
11. szám A MÁV ZRt. Értesítője 661 1. sz. melléklet Jelentés minta az elbirtoklásról
662 A MÁV ZRt. Értesítője 11. szám 2. sz. melléklet Jegyzőkönyv az elbirtoklás megakadályozása érdekében tett intézkedésekről
11. szám A MÁV ZRt. Értesítője 663 Egyéb közlemények A MÁV Zrt Szabványügyi Központ közleménye UIC Döntvények és MÁV Szabványok jegyzékének meghirdetése Gy.872-16/2008 MÁV ZRt. Szabványügyi Központ Értesítjük a MÁV ZRt. Összes szolgálati helyét, hogy megjelent az UIC DÖNTVÉNYEK ÉS MÁV SZABVÁNYOK JEGYZÉKE 2008 A jegyzéket a MÁV ZRt. Szabványügyi Központnál H-Cs: 9 14, Pénteken 9 11 óra között lehet beszerezni. Cím: 1088 Budapest, VIII., Múzeum u. 11. II. em. 203. szoba. Telefon: városi+fax (06-1) 511-2426, (06-1) 511-2472 üzemi+fax: 01/24-26, 01/24-72
664 A MÁV ZRt. Értesítője 11. szám Szerkeszti a MÁV ZRt. Vezérigazgatóság Jogi Igazgatósága Budapest VI., Andrássy út 73-75. Telefon: 511-3654 Szerkesztésért felelős a Szerkesztőbizottság. Kiadja a MÁV ZRt. Jogi Igazgatósága. Felelős kiadó: Dr. Németh Anikó. Terjeszti a MÁV ZRt. Ügykezelési és Dokumentációs Szolgáltató Szervezet (Budapest VI., Andrássy út 73-75.). HU ISSN 1419 3973 Nyomdai előkészítés: COMP-Press Kft. Budapest. Felelős vezető: Ibos Ferenc, műszaki vezető: Szabó Károly Nyomtatás: Magyar Közlöny Lap- és Könyvkiadó Kft. Lajosmizsei Nyomdája. Felelős vezető: Burján Norbert igazgató. www.hknyomda.hu