)Vt. számú eőterjesztés Budapest Főváros X. kerüet Kőbányai Önkormányzat Apogármestere Eőterjesztés a Képviseő-testüet részére a BRFK X. kerüeti Rendőrkapitányság 2011. évi tevékenységérő szóó beszámoóró I. Tartami összefogaó A Budapesti Rendőr-főkapitányság X. kerüeti Rendőrkapitányságának (a továbbiakban: Rendőrkapitányság) vezetője, dr. Gyetvai Tibor rendőr aezredes megküdte a 2011. évi tevékenységükrő szóó beszámoót. (A beszámoó az eőterjesztés. meékete.) A beszámoó összegzésébő is kitűnik, hogy az értéket időszakban, az objektív körűmények figyeembevéteéve a Rendőrkapitányság megvaósította a 20. évre kitűzött céjait. A kitűzött és megvaósut céok között szerepet Magyarország EU soros enöki feadatai következtében a Kapitányságra háruó feadatok maradéktaan eátása, az áománymegtartás és annak következtében egy stabi végrehajtó áomány kiaakítása, az informatikai háózat korszerűsítése, a térfigyeő-rendszer bövítése, mey utóbbiakat a Kőbányai Önkormányzat támogatásáva sikerüt eérniük. Az értékeésben eőremutató céként fogamazódnak meg a 2012. évi kiemeit feadatok is. Kérem a tisztet Képviseő-testüetet az aábbi döntési javasat efogadására. II. Döntési javasat: Budapest Főváros X. kerüet Kőbányai Önkormányzat Képviseő-testüete a BRFK X. kerüeti Rendőrkapitányság 2011. évi tevékenységérő szóó tájékoztatót tudomásu veszi. Budapest, 2012. március 13. á (.(}, ~~~ Törvényességi szempontbó eenjegyzem: jegyző
BUDAPESTI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG X. KERÜLETI RENDŐRKAPITÁNYSÁG 1102 Budapest Harmat u. 6-8. Teefon, Fax: 263-7200
2 Bevezetés Kapitányságunk ietékességi terüete a 32,5 négyzetkiométer terüetű, 74 500 fő akónépességű Kőbánya. Ez a teepüés a főváros egyik egrégebbi történemi mútta rendekező teepüése, mey hajdan híres vot kőbányáiró, mára az éemiszeripar, a finomvegyipar, a gyógyszergyártás maradt jeentős. Továbbra is esősorban ipari kerüet vagyunk, ietékességi terüetünkön 19 veszéyes üzem taáható, de a nagyváaatok száma csökkent és a gyárteepeken sok kisebb váakozás tevékenykedik, sokszor nem keően szervezett vagyonvédemi rendszerre, ami komoy bűnügyi probémát jeent. Kőbánya akossága az emút évtizedben jeentősen csökkent. Esősorban a jó kereső, magasan képzett emberek kötöztek e. Vaamennyi eddig emített kerüetrész bűnügyi szempontbó meghatározza a kerüet arcuatát. Az áandó akosság meett nagy az átmenő-forgaom, hiszen a kerüet két metró vonaán fekszik, oyan közekedési csomópontokka, mint az Örs Vezér tere és a Kőbánya-Kispest Metróés Vasútáomás, Kőbánya asó, Kőbánya feső és Rákos vasútáomás, vaamint a népigeti voánbusz csomópont, aho naponta több ezer ember fordu meg. A kerüet áandó akosságának egy része küfödi. Magas a huzamos tartózkodási engedéye és eteepedési engedéye rendekezők száma, akiket a Józsefvárosi Négy Tigris Piac, és a Kőbányai Bazár vonz. A küfódi szeméyek nagy része kínai, vietnami, román, és ukrán származású. Nem szabad figyemen kívü hagyni a BM BÁH Harmat utcai kirendetségét sem, aho naponta szintén több száz küfódi fordu meg. A tavayi évben továbbra is bűnügyieg meghatározó fontosságú vot a kerüetben taáható 18 átaános és 7 középfokú oktatási intézmény, a O műveődési intézmény, 3 nagy bevásáróközpont. Két munkásszáó és hét hajéktaanszáá taáható Kőbányán, ami bűnügyi szempontbó szintén jeentőségge bír. A kerüetben működik a Budapesti Fegyház és Börtön, Közép-Európa egnagyobb börtönkompexuma, az IMEI, és a Fővárosi Büntetés-végrehajtási Intézet III. számú, Venyige utcai objektuma. A kerüetben van az Új Köztemető, Magyarország egnagyobb sírkertje. Emeett nem szabad efeedkezni arró, hogy a kerüetben kapott heyet a Hungexpo vásárváros is. A sportközpontok közü meg ke emítenünk a Ferencvárosi Torna Cub Népigeti Sportteepét, aho kézi-, vízi-, és kosárabda ietve futsa, a Budapesti Spartacus SC Kőér utcai Sportteepét, aho vízi- és kéziabda mérkőzéseket bonyoítanak Számottevő sportétesítmény még a Kőbányai Sport Cub teepe, és az Újhegyi uszoda. Kőbánya ietékességi terüetén 2010. év óta működik térfigyeő karnera rendszer. 2011. évben a IL ütem átadásáva 16 térfigyeő karnera kerüt kiheyezésre az Örs vezér tere ietve a Gyakoró utcai akóteep környékére. Jeeneg a karnerarendszer 53 karnerábó á.
3 I. A vezetés-irányítás A kapitányságvezető szeméyében 2011. január O-jei hatáya történt vátozás, mert Tóth Béa r.ezredes kapitányságvezető Úr nyugáományba vonut. 2011. január O-jétő Dr. Gyetvai Tibor r. aezredes kerüt a kapitányság éére, kezdetben megbízássa, majd 2011. november O-jétő kinevezéssel Déri-Szakonyi Edina r. őrnagy a Bűnügyi Osztáy vezetője heyét 20. május 16-tó a Hatvani Rendőrkapitányságró érkezett Nagy Attia r. százados vette át. Görbe Attia r. aezredes Közrendvédemi Osztáyvezetőt egyben kapitányságvezető-heyettest az ORFK Közrendvédemi Főosztáyra heyezték át, feadatait Karvaics József r. főhadnagy vette át. Emeett a Körzeti Megbízotti Aosztáy és az Őr- és Járőrszogáati Aosztáy vezetését kiemeit főeőadók átták e megbízással A Bűnügyi Osztáyon a gazdaságvédemi aosztáyvezetői feadatokat Gyarmati Erika r. szds. kezdetben megbízássa, majd 2011. május O-jétő kinevezésse tejesítette. A megbízott igazgatásrendészeti osztáyvezető 2011. augusztus O-jétő átheyezésre kerüt, ezért jeeneg Fodor-Schmidt Mónika r. fhdgy. főeőadó végzi az osztáyvezetői feadatokat. A Vizsgáati Osztáyon rendszeresített két aosztáyvezetői hey egész évben betöteten maradt. II. A bűnügyi heyzet értékeése A regisztrát bűncseekmények jeentős részét, amey országos tendencia is, a opások teszik ki, azonban a gazdasági jeegű bűncseekmények (csaás, sikkasztás) gyakorisága is mindinkább tapasztaható. Kerüetünket is érintik a gépjárműfetörések, ameyekre jeemző, hogy az ekövetők gyorsan, szinte nyom nékü hajtják végre cseekményeiket Több iyen ügyben is sikerüt az ekövetőt federíteni, azonban egyeőre nem oyan eredményes, mint szeretnénk. A bűncseekmények egy szignifikáns részét képezik a kábítószeres bűncseekmények. 20 -ben ebben is sikerüt eőreépnünk, több ügyben fogatunk e kábítószergyanús anyagokat, ameyek eredményeként - még ha csekéy mennyiség vonatkozásában is - ekövetőket vontunk ejárás aá. Megjegyzendő, hogy e bűncseekménytípusra mindenképpenjeemző a átencia, ameynek egyik gátja a mintavétei eszközök, ietve a kábítószer gyorstesztek hiánya. A súyponti bűncseekmények közü mindenképpen ki ke térni a rabásokra, és az ún. nyakánckitépéses opásokra, mey utóbbiak néhány esetben rabássá minősünek át. Augusztusszeptember hónapokban ezekben az ügyekben több esetben is federítéshez vezetett a nyomozás, és a terheteket természetesen eőzetes etartóztatásba heyezte a nyomozási bíró. Kapitányságunk ietékességi terüetén a rabásokat tekintve jeemző, hogy több oyan terüet (Népiget és környéke, Kőbánya-Kispest meetti erdős terüetek stb.) is van, ameyek jeegükbő, és az ott eőforduó náció vagy társadami csoportok berendezkedésébő adódóan (hajéktaanok, küfödiek -küönösen kínaiak, vietnámiak-) megnehezítik a federítést.
4 A statisztikai adatokat eemezve megáapítható, hogy a rabások számában jeentős etérés van a 2011. évre vonatkozóan, ennek oka azonban az, hogy ezeket a bűncseekményeket a régiós nyomozó hatóság nyomozta. Ugyanez áapítható meg a betöréses opásokka és a gépkocsi fetörésekke kapcsoatban is. A bűncseekmények számadatai ényegében hasonó adatokat mutatnak a bázis év számadataihoz, némiegjeentősebb a csaások és a rongáások számának emekedése. (1. sz. meéket) Súyponti bűncseekmények számának aakuása Bűncseekmény típusa 2011 2010 Szeméygépkocsi opások 132 290 száma Gépkocsifetörések száma 308 722 Jármű önkényes evéteek 24 37 száma Betöréses opások száma 541 519 Lakásbetörések száma 389 302 Rabások száma 156 106 Kapitányságunk a 2011-es évet 934 db foyamatos bűnüggye zárta, míg a 2010-es évrő 86 db bűnügy kerüt át a tavayi évre. Az ügybefej ezések tekintetében megáapítható, hogy a vádemeési javasatta befejezett ejárások száma, vaamint a bűncseekmény hiányában megszüntetett ejárások számadatai hasonóan aakutak az eőző évi adatokhoz képest. Jeentősen emekedett a fejeentés eutasítássa végződött, és a bizonyíték hiányában megszüntetett ügyek száma. Az, hogy megszűnt a régió, érezteti hatását az ekövető hiányában feftiggesztett ügyek számában, amey ugyancsak ényeges emekedést mutat. (2. sz. meéket) A 2011-es évben az összes ismertté vát bűncseekmény között az Árkád Üzetházban 109 bűncseekmény, a Fővárosi Büntetés-végrehajtási Intézet III. számú objektumában 13 bűncseekmény, a Budapesti Fegyház és Börtönben 22 bűncseekmény, az IMEI-ben 4 bűncseekmény miatt készüt fejeentés. Jeentős számú bűncseekmény történt az Új Köztemetőben és környékén, 2011-ben 75 küönböző, főként vagyon eeni bűncseekmény miatt érkezett fejeentés. A Bajcsy-Zsiinszky Kórház és Intézményei terüetérő, szintén főként vagyon eeni bűncseekmény miatt 59 esetben indut ejárás. Az országos érdekődésre számot tartó ügy 01100-3854/2011.bü. Hatóságunk opás bűntettének és más bűncseekmények miatt nyomozást rendet e az OTP Bank Nyrt. fejeentése aapján, mey szerint ismereten ekövető jogtaan haszonszerzés céjábó a Budapest X. kerüet Román utcai OTP Bank fiók ATM automatájának pénzkiadó nyíását fémappa és ragasztószaagga beragasztotta, ezáta meggátota, hogy az ügyfeek a pénzükhöz jussanak, majd távozásukat követően a pénzt a készüékbő etuajdonította. Hatóságunkat az OTP Bank Nyrt. Román utcai képviseője 2011. szeptember 14-én a reggei órákban értesítette, hogy az ekövető a reggei órákban isméteten megjeent az ATM készüékné, és fetehetően annak pénzkiadó nyíását isméteten beragasztotta.
A heyszínre kiérkező nyomozók a rendekezésre áó fénykép aapján az ekövetőt igazotatás aá vonták, aki ahogy észete a rendőri intézkedést, a heyszínrő megkíséret emeneküni, azonban őt az intézkedő rendőrök efogták és eőáították. Az eőáítását követően megáapítást nyert hogy az efogott szeméy azonos H. A. budaőrsi akossa, akit jeeneg összesen 139 rendbei opássa gyanúsítunk, azonban a gyanúsításokat a rendekezésre áó adatok szerint bővítjük. A nyomozás eredményessége A bűnügyi áomány igen nagy arányban nem csak a szakterüeten etötött időt tekintve, de a rendőri páyafutás, és a betötött éetkor tekintetében is, igen fiata. Ezek a munkatársak még nem rendekeznek megfeeő rutinna, és keő tapasztaatta ahhoz, hogy a sokszor eőforduó kiemeit tárgyi súyú, bonyout megítéésű ügyeket, vagy a gazdasági bűncseekményeket az evárható színvonaon, gyorsaságga fedogozzák. A nyomozások eredményességének növeése érdekében számba ke venni azokat az ügyeket, ameyekben több bűncseekmény miatt foyik az ejárás, és viszonyag rövid időn beü befejezhető. Ezeknek az ügyeknek prioritást ke évezniük annak érdekében, hogy az eredmények a statisztikai adatokban miné eőbb megjeenjenek Úgyszintén át ke tekinteni azokat az ügyeket, ameyek hosszabb ideje tartanak, és ezeket a ehető egrövidebb időben be ke fejezni. Az egységek közü a Gazdaságvédemi Aosztáy tevékenysége vaószínűeg azért nem vot oyan eredményes, mert vezetővátásra kerüt sor, magas vot a fuktuáció, és az áomány jeenegi korösszetétee miatt, szogáati éveit tekintve rendkívü fiata. Szakmai tapasztaat 2,5 év. A probéma megodására intézkedtünk, az egység munkatársai foyamatos revízió és eenőrzés aatt ának, eseteg hasznosnak tartanánk a Gazdaságvédemi Főosztáy szakirányítását a jeentősebb ügyekben. Körözési tevékenység A körözési tevékenységet a kapitányságon egy fő eőadó végzi. A kapitányság tejes körözési tevékenységét egymaga kezei. A 2011-es évben etűnés miatt 180 közigazgatási ejárás indut, ebbő 72 esetben foytattunk ejárást intézetbő etűnt szeméyek vonatkozásában. Az ietékességi terüetünkön működik az Étes Mátyás Diákotthon, vaamint a Szávy utcai Gyermekotthon, meyek akói rendszeresen engedéy nékü távoznak az intézményekből A bírósági efogatóparancs aapján körözés kiadására 547 esetben kerüt sor. Hatóságunk a tavayi évben 70 bűnügyben bocsátott ki efogatóparancsot, jeeneg 168 efogatóparancs van érvényben.
6 III. A közbiztonsági tevékenység A reagáó képesség viszonyagosan megfeeő színvonaát csak foyamatos szogáatszervezésse és gyakori átcsoportosításokka tudtuk megodani. Jeentős segítséget kaptunk a BRFK Rendészeti Szervek Közrendvédemi Főosztáyátó és a Készenéti Rendőrségtő is. Az Afa Pogárőrség és a WofPogárőr Egyesüet tagjai egész évben önzeten segítséget nyújtottak. Hetente több akaomma vezényünk közterüetre közös rendőrpogárőr járőrt, de szoros együttműködést aakítottunk ki a Mezei Őrszogáat és a kerüeti Közterüet-feügyeet munkatársaiva is. Veük szintén hetente szervezünk közös szogáiatot. Mindegyik társszerv részt vesz a havi akaomma megtartott fokozott eenőrzések végrehajtásában is. A 150 óra aatti többetszogáatok szabadidőben történő megvátása komoy probémát okozott az év második feében, ezért a körzeti megbízottakat is járőrszogáati feadatra keett beosztani. A kerüeti Önkormányzat részérő cétevékenység támogatásáva sikerüt eérni azt, hogy napszakonként 2 gépkocsizó járőrpárost tudjunk közterüeti szagáatra vezényeni. 18 fő próbaidős rendőr érkezett osztáyunkra. Nagy hangsúyt fektetünk eméeti és gyakorati képzésükre, hogy képzésük végeztéve önáó feadateátásra tudjuk őket vezényeni. A főbb intézkedési mutatók az aábbiak szerint aakutak: efogás Eőáítás bizt. int. szabs. fe j. HB fő HB ft eővez. átkísérés 2010 426 869 171 3437 1490 11287e 57 706 2011 803 1033 229 1876 2920 32013e 67 732 III.. Biztosítási és csapatszogáati feadatok, közterüeti feadatoktó evonó tényezők Biztosítási feadatokat hajtottunk végre az FTC kéziabda csarnokában megtartott kiemeit kockázatú mérkőzések során, a Honvéd és az FTC víziabda mérkőzéseive kapcsoatban, továbbá az Új Köztemető terüetén, vaamint a Kisfogházná ünnepi megemékezések, koszorúzások akamáva. A kerüetben saját biztosítási terv aapján 16 esetben hajtottunk végre biztosítást. Az év foyamán 63 akaomma vettünk részt biztosítási feadatok végrehajtásában 649 főve. Az erendet eővezetések száma 540 eset vot, meybő 67 akaomma hajtottunk végre sikeres eő vezetést. Ugyancsak evonó tényezők az ad-hoc jeegge jeentkező átkísérések. Átkísérést a vizsgát időszakban 732 esetben, 1492 főve, 1903 órában hajtottunk végre. Rendkívü sok vot a házi őrizetesek száma, több hónapon keresztü J fő és fő védett szeméy napszakonkénti eenőrzését keett végrehajtani. A Bűnügyi Osztáyai hatékonyan dogoztunk együtt körözési akciók végrehajtásában, vaamint a kompex fokozott eenőrzések során.
III. 2. Hajéktaanok heyzete 7 Az eőző évben kitűzött cénak megfeeően fetérképeztük a hajéktaanok tartózkodási heyeit a kapitányság ietékességi terüetén. 2011. évben a hajéktaanok áta ekövetett bűncseekmények a kerüeti összbűnözés szempontjábó ehanyagohatóak. Veük kapcsoatban a egnagyobb probémát a séremükre ekövetett, átaában kisebb értékű vagyon eeni és kis számú erőszakos bűncseekmény jeenti. A Körzeti Megbízotti Aosztáy foyamatos kapcsoatot tart a hajéktaanokka, figyeemme kísétjük a kerüetben évő hajéktaan teepeket III. 3. A Körzeti Megbízotti Aosztáy tevékenysége A korábbi cékitűzés - áománymegtartás és hiánycsökkentés - csak részegesen vaósut meg, azonban a KMB Aosztáy tekintetében sikerüt kiaakítani egy stabi, összeszokott áományt, akik egymásra támaszkodva, ekiismeretesen végzik munkájukat. Az aosztáy étszámát az év során 4 főve növeini tudtuk. A terüeten 18 oktatási intézményben foytat "Iskoa Rendőre" programot a KMB Aosztáy áománya, mey programró a visszajezések pozitívak votak mind a tanuók, mind a pedagógusok részérő. Több esetben vettek részt a KMB Aosztáy beosztottjai iskoai neveő és feviágosító programokon, osztáyfőnöki órákon ezze is erősítve és segítve a diákok neveését. A közekedési eőadó az "Ovizsaru" program keretében a kerüeti óvodákban végez oktatótanácsadó tevékenységet, eőadásokat tart. Az intézményvezetők nagyon eégedettek a program megvaósuásával Az év során az aosztáy 2180 esetben hajtott végre tartózkodási hey megáapítássa kapcsoatos feadatokat, mey szám kiemekedően magas. Ezen kívü nyít rendőri információkat készítenek, bűnügyi megkereséseket hajtanak végre szorosan együttműködve a kerüeti Rendőrkapitányság Készenéti Akció AosztáyávaL III. 4. Őr- Járőrszogáati Aosztáy tevékenysége 2011. évben a próbaidős rendőrök Közrendvédemi Osztáyra történő érkezéséve a korábbi rendőri étszámot meghaadó rendőri erőt sikerüt közterüeti szegáatra vezényeni. A képzésekben segítséget nyújtott részünkre a BRFK Rendészeti Szervek Közrendvédemi Főosztáy Járőrszogáati Osztáy osztáyvezetője. Jeentős időt és energiát igénye a Fővárosi Büntetés-végrehajtási Intézet Magódi út 24. szám aatt taáható objektumának eenőrzése. A környéken akók pihenését, nyugamát rettentően zavarta az intézetben évő szeméyek hozzátartozóinak kiabáása, meyek ezen cseekmény szabáysértésként történő nevesítéséve, és a rendszeres, visszatérő nyít erőkke végrehajtott eenőrzésekke minimaizáódtak. Az év végi ünnepekke kapcsoatos feadatok során 20. november 25-tő december 31-ig szerződéses munkavégzésse jeen votunk az ÁRKÁD Üzetközpontban a bűnügyi áománnya együttműködve.
8 A szogáatszervezés eőtérbe heyezéséve gondoskodunk arró, hogy a szabadidőben megvátandó túórák az eőírásnak megfeeően 30 napon kiadásra kerüjenek. Emeett az áomány foyamatos oktatásáva, képzéséve kívánjuk eérni, hogy miné többen önáóan tudjanak intézkedni. Közterüeti órák száma: 57352, nem közterüeti órák száma: 15521 óra. III. 5. Közekedési heyzetértékeés A szakterüeten fő kiemeit főeőadó és fő segédeőadó átta e a napi feadatokat. Feadatuk a szakhatósági engedéyek kiadása, a köztekedési baesetekke kapcsoatos megkeresések megváaszoása, statisztikák vezetése. A szeméyi sérüéssei járó közúti közekedési baesetek száma az aábbiak szerint aakut: Összes baesetek száma Haáos Súyos sérüéssei járó Könny ű sérüéssei járó IV.. Szabáysértési tevékenység 2010.évben 160 3 33 124 2011. évben 190 34 155 IV. Igazgatásrendészeti tevékenység Az eőadók az ügyek Robotzsaru RSZABS modujában történő foyamatos fedogozását, az adatok heyes rögzítését evégezték. A végrehajtási ejárás efoytatásának kezdeményezése a pénzbírság behajtására foyamatos vot. Az eőadók és közakamazottak eterhetsége nem csökkent, tekintette arra, hogy a szabáysértési ejárások meett közigazgatási bírságoási ejárást és a végrehajtását is e ke foytatni, vaamint 2011. 03. O. napjátó a 218/1999. (XII.28.) Korm. rend. 4 () bekezdése kiegészüt a Büntetés-végrehajtási Intézet környezetének megzavarása tényáássa, meynek ebíráása az eikövetési heye szerinti rendőrkapitányság szabáysértési hatóságának ietékességi körébe kerüt. A fenti szabáysértés 2011. évben 998 db vot. A szabáysértési terüet statisztikai adatai aapján (3. számú me.) megáapítható, hogy az iktatott ügyek (2643), a fejeentett szeméyek (2755) száma az eőző évhez képest csökkenő tendenciát mutat, mive kevesebb fejeentés érkezett, ietve 2010. december O-jét követően az ismereten szeméy een szabáytaan parkoás miatt tett fejeentések fedogozása kikerüt a kerüeti hatóságok ietékessége aó. 2010. évben a közterüet-feügyeet áta tett fejeentések aapján ismereten szeméy een 931 ejárás indut. A köztekedési szabáysértések száma (2966) kevesebb ett a fejeentésszám csökkenéséve, vaamint tekintette a jogszabáyi vátozásokra.
9 A 2011. évben az anyagi káros baesetek száma (686) arányosnak mondható az eőző évhez képest, viszont a szeméyi sérüésseijáró baeset száma (190) növekedett. Az emarasztat szeméyek száma az ügyszám csökkenéséve arányban á. Az önkéntes befizetések emaradásáva a végrehajtási ejárásban ke érvényt szerezni a jogerőre emekedett pénzbírságot megáapító határozatoknak, ameyek száma - 1167 eindított végrehajtás az adott évben - jeentősen meghaadja az eőző évet, mey a figyemeztetés intézkedésekjeentős csökkenéséve magyarázható. A kifogások száma továbbra is magas (506), mey az ügyiratszámhoz viszonyítva jóva meghaadja az eőző évi számadatot Az ekövetők egyre rosszabbodó anyagi és szeméyi körüményeikre hivatkozva kéremezik a jeentősebb összegű a kiszabott bírság csökkentését, ietve a járművezetéstő etitás intézkedés akamazása esetén az ügyek egnagyobb részében a gépkocsi hasznáatának - mey munkaeszközük - szükségességére hivatkozva az etitás meőzését. A bíróságra küdött kifogások esetében már nem minden esetben kerü az etitás meőzésre, viszont a szabáysértési hatóság áta kiszabott pénzbírságot nagyobb mértékben csökkentik. Gyorsított ejárások száma: Titott Járművezetés kéjegés az etitás időtartama aatt 2010. évben 40 db 2011. évben 14 db 23 db 20 db Rendesejárásra megküdött ügyek száma: Titott Járművezetés kéjegés az etitás időtartama aatt 2010.évben 137db 22 db 2011. évben 46 db 19 db Összesen: 2010.évben 177 db 45 db 2011. évben 60 db 39 db Távotartó Önkényes határozat bekötözés szabáyainak szabáysértés 2 db 2 db Távotartó határozat szabáyainak 2 db 2 db 2 db Önkényes bekötözés szabáysértés db 2 db db 2 db Tuajdon eeni szabs. 23 db 30 db Tuajdon eeni megsértése 43 db 349 db 66 db 379 db A gyorsított ejárásban bíróság eé áításos ügyek száma növekedett az eőző évhez képest, főeg a Járművezetés az etitás tartama aatt szabáysértés tekintetében, meynek ügyszáma 2011. év L féévében vot ugyanannyi, mint a 2010. évben. Ez a járművezetéstő vaó etitások magas számának tuajdonítható, mive még a 2010-ben 12 hónapra etitott szeméyek járművezetéstő etitása is é.
10 A Tuajdon eeni szabáysértések száma többszörösére növekedett az eőző évhez képest, mive az üzetek már akkor is rendőri intézkedést kérnek, fejeentést tesznek, ha az ekövető a heyszínen megfizeti az okozott kárt, míg az eőző évben ez nem vot annyira jeemző. A gyorsított ejárások efoytatásában, készenéti szaigáat váaásában 5 fő hivatásos vett részt. A 2011. évben 131 óra többetszogáat és 582 óra készenéti óra keetkezett. A 1988. évi. törvény 20. () bekezdés k) pontja aá tartozó szabáyszegések ekövetésemiatt hatóságarn 2010. évben 120, míg 2011. évben 145 közigazgatási ejárást foytatott e. IV. 2. Szeméy- és vagyonvédemi, magánnyomozói terüet, és egyéb rendészeti tevékenység 2011. évben 35 db működési engedéyt és 507 db igazoványt adtunk ki, EGT-s engedéy ietve igazovány kiadására nem kerüt sor. Az 5 évve ezeőtt kiadott igazoiványak megújítása miatt a tavayi beadások számához képest növekvő tendenciát mutat a beadott kéremek száma. Igazoiványak bevonására 6 esetben kerüt sor, 80 esetben pedig visszavonásra kerüt sor, ebbő 4 esetben az igazovány tuajdonosa végeg befejezte a vagyonvédemi tevékenység végzését, s igazoványát hatóságomnak visszaadta, ietve 76 esetben kerüt kamarai tagság nem fizetése miatt visszavonásra az igazovány. Az Igazgatásrendészeti Osztáy 62 db eenőrzést hajtott végre az engedéye rendekező társas váakozások körében, a Közrendvédemi Osztáy 2 db eenőrzést végzett az egyéni váakozók körében, a Bűnügyi Osztáy 5 db eenőrzést hajtott végre a magánnyomozói váakozások terén. Hatóságomná a 20. évben 7 esetben eső, 2 esetben meghosszabbításra kerüt a figyemeztető jezést adó készüék feszereéséve és hasznáatáva kapcsoatos engedéy, jeeneg db van érvényben. V.. Humánerőforrás gazdákodás A BRFK X. ker. Rendőrkapitányság 2011. január O-jén rendszeresített étszáma megévő étszám összesen hiány : rendszeresített étszám megévő étszám rendszeresített étszám megévő étszám V. A funkcionáis feadatok 166 fő 128 fő 38 fő 34 fő 34 fő 2 fő fő 2011. december 31-én 166 fő 142 fő 24 fő 34 fő 33 fő 2 fő 2 fő hivatásos áományú hivatásos áományú hivatásos áományú közakamazotti státusz közakamazott köztisztviseői státusz köztisztviseő
2011. évben összesen 29 fő hivatásos áományú és 5 fő közakamazott munkatárs távozott a Kapitányságró, ebbő a hivatásosok közü9 fő más rendőri szervhez, fő a katasztrófavédeem áományába kerüt átheyezésre, 2 fő FÜV ejárást követően nyugáományba vonut, 2 főnek emondássa, főnek efokozássa, 3 főnek pedig próbaidő aatt szűnt meg a szogáati viszonya, vaamint egy koégánk ehunyt. A közakamazottak közü főnek szűnt meg a munkaviszonya nyugáományba heyezés miatt, 2 főt más rendőri szervhez heyeztek át, fő kérte közakamazotti jogviszonyának közös megegyezésse történő megszüntetését, fő pedig próbaidő aatt távozott. A kormánytisztviseők közü fő rendszergazda hivatásos áományba kerüt, pótását új koéga fevéteéve megodottuk A hivatásos áomány átagéetkora 2011. december 31-ei adatok aapján 30,6 év. A megévő 142 főbő 41 fő (29%) 25 éves vagy fiataabb, 13 fő (9%) 40 éves vagy idősebb. A szakmai éetkor átaga 7,37 év; 71 fő (50 %) 5 évnyi vagy kevesebb rendőrségi szogáati viszonnya rendekezik. V. 2. Eismerések, jutamazások 2011. évben összesen 8 fő kapott BRFK vezetői dicséretet és pénzjutamat, főt éptettünk eő soron kívü és fő kerüt jutaombó magasabb beosztás ba. Eső tiszti kinevezés saját áománybó nem vot. A Kőbányai Önkormányzat áta a X. kerüeti Rendőrkapitányság részére biztosított keretbő 47 fő hivatásos, fő kormánytisztviseő és O fő közakamazott, az OTP Bank áta a Budapesti Rendőr-főkapitányság részére biztosított keretbő 2 fő hivatásos kapott pénzjutamat Túórák száma 2010. évben: 9912 óra, 2011. évben 19.960 óra. V. 3. Gazdákodás A Kőbányai Önkormányzatnak köszönhetően 2011. évben informatikai eszköz eátottságunk tovább javut, mive O db számítógépet és O db LCD monitort kapott a kapitányság. Hasznát számítógépekrő van szó, de így tudtuk megodani eavut számítógépeink cseréjét. A Kapitányság jeenegi informatikai eszköz áománya: 114 db számítógép, 42 db nyomtató és 7 db scanner. Az ORFK GF KM GE Információtechnoógiai Osztáytó 7 db mobiteefont és SIM kártyát igényetünk a körzeti megbízotti szegáatot eátó koégák részére, meyeket meg is kaptunk. A 2012. évben javasot hardver fejesztés - Az 5 évné idősebb számítógép konfigurációk cseréje. - A Közrendvédemi Osztáyon a régi háózati nyomtatók cseréje dupexegységge eátott háózati nyomtatóra, mert így a fehasznát papír mennyisége kevesebb ehetne.
12 A Harmat utcai épüetünk eheyezési körüményeiben vátozás következett be. Az ügyeet heyiségeinek tejes feújítása megtörtént, így kutúrát környezetben tudjuk fogadni az áampogárokat. A kapitánysági épüet tetejének szigeteési hiányosságai miatt az épüet több heyen ázott, amortizáódott, ezze a probémáva köze O éve keett szembe néznünk. 2011. évben az ORFK GF KM GE BRFK Gazdasági Osztáy evégeztette a tető tejes feújítását, így reményeink szerint már csak esztétikai szempontbó ke az utómunkáatokat evégeztetnünk Sajnos évek óta nincs anyagi forrás a kapitányság tényeges feújítására, amey kiteijedne a gépészeti és eektromos háózat cseréjére is, mey eavut. Kapitányságunk gépjármű áománytábája szerint 15 db gépjárműve és 5 db segédmotorkerékpárra rendekezünk. Az ügyintéző gépkocsik többségének áapota megfeeő. A huzamosabb ideje szogáatban évő gépkocsik 75.000-84.000 kiométert futottak, (két gépjármű köze 200.000 kiométert), ebbő adódóan gyakoriak az akatrészkopásbó, törésbő adódó műszaki meghibásadások Szogáati gépjárművek magáncéú hasznáatára egy esetben kaptunk engedéyt. V. 4. Hivatai tevékenység A panaszügyi tevékenységre vonatkozóan emondható, hogy 2010. évben 15 db rendőri intézkedés eeni panasz érkezett, meyek mindegyike megaapozatannak bizonyut. 2011. évben összesen 10 db rendőri intézkedés eeni panasz érkezett, meyek közü megaapozott egy sem vot. 2 db ejárás jeeneg foyamatban van. 2010. évben 23 db, 2011. évben 28 db áampogári panasz, ietve 2010. évben 37 db, az értéket időszakban 23 db bejeentés kivizsgáását végeztük e. 2010. évben db közterüet-feügyeői intézkedés eeni panaszt, míg 2011. évben 3 iyenjeegű panaszt vizsgát ki a kapitányság. Mind a három panasz aaptaannak bizonyut. A hivataon beü működő ügykezeési szakszogáatnak az aábbi iratokat keett iktatnia: Iktatás 2010.évben főre jutó iratszám Bűnügyi irat 4310 db 2155 db Ataános irat 28628 db 14314 db Aszárnos iktatás 65998 db 16499 db Iktatás 2011. évben főre jutó iratszám Bűnügyi irat 5555 db 2777 db Ataános irat 29009 db 14504 db Aszárnos iktatás 71700 db 35850 db A munkanapokat figyeembe véve fő 135 db iratot iktatott. Ezen túmenően bejövő (postai, futár, ügyészi) küdemény bontása, érkeztetése, szkenneése, szignáásra történő feadása, és kimenő (postai, futár, ügyészi) küdemény nyivántartásba vétee, továbbítása, 1876 téteszám bűnje bevéteezése, nyivántartása (2010. évben ez 1019 vot), és az irattárazássa kapcsoatos vaamennyi feadat hárut rájuk. Kapitányságunkra érkezett iratok száma 20. évben összesen 40309 db vot.
V. 5. Adományozás 13 Az adományozási rend megvátozásáva Kőbánya Közbiztonságáért Közaapítványtó a továbbiakban nem fogadhatunk e adományt, így csupán a Kőbányai Önkormányzatra (továbbiakban: Önkormányzat) számíthatunk A képviseő testüet 2011. évben úgy határozott, hogy az érvényben évő együttműködési megáapodás szerinti összegen feü (10.000.000,- Ft) további 5.000.000,- Ft-ot biztosít számunkra. A korábbi évekhez hasonóan idén is biztosított az Önkormányzat 20 fő számára abéreti díj hozzájáruást. V. 6. Együttműködés Az Önkormányzat áta szervezett rendvédeemért feeős szervezetek koordinációján a közrendvédemi osztáyvezető vagy a kapitányságvezető heti rendszerességge részt vesz. A Kábítószer Egyeztető Fórum rendszeresen üésezik. 2011. évben üésüket a kapitányságon tartották meg. 2011. évben az Önkormányzat, a társszervek és küönböző civi szervezetek bevonásáva kapitányságunkon közbiztonsági fórumot tartottunk. A feszínre kerüt probémákra közös megodást kerestünk, mey a szervek közötti együttműködés erősödését eredményezte. V. 7. Kommunikációs tevékenység Kommunikációs tevékenység keretében havi rendszerességge kerü sor a média tájékoztatására. Az írott sajtó keretein beü kiemekedő a kapcsoatunk a Kőbányai Hírek, a Kőbányai Magazin és a Heyi Téma szerkesztőségéve, az Óhegynet - Újhegynet, és a OkerKut.hu internetes portáokka, vaamint a Rádió XVII. adóva. A 2011-es évben 10 interjút adtunk, és rendszeresen sajtófehívást tettünk közzé az eektronikus ietve írott sajtóban. A rendőrkapitányság kommunikációs tevékenységét az érintett vezetők (bűnügyi osztáyvezető, hivatavezető) irányítása és koordináása meett jeeneg a bűnügyi osztáyon kijeöt munkatárs átja e a vonatkozó normák cékitűzéseinek maximáis figyeembe véteével Szintén kiemekedő a kapcsoatunk az ATY országos, ietve regionáis sugárzású Kőbányai hírek műsorszerkesztőive. A rendőrkapitányság működéséve kapcsoatos közérdekű adatokat a jogszabáyi eőírásoknak megfeeően tesszük közzé a heyi apban, Interneten, vaamint egyes közintézményekben nyomtatott verzióban. 20. év őszétő a Centrum TV égisze aatt újraindította műsorsugárzását Kőbánya terüetén a TV 10 adása. Ezen beü kiemeit heyet kapott a RAZZIA című bűnügyi műsor, mey kéthetente számo be 20 perc időtartamban az aktuáis kőbányai rendvédemi szervezetek munkájáró.
14 VI. Összegzés Ú gy gondoom, hogy az értéket időszakban, az objektív körüményeket figyeembe véve, megvaósítottuk 2011. évre kitűzött céjainkat. Természetesen a rendőrkapitányság tejes szeméyi áománya a fentiektő ftiggetenü minden erőfeszítést megtesz azért, hogy az eddig eért eredmények ne csökkenjenek, Kőbánya közrendje, közbiztonsága, bűnügyi heyzete tovább stabiizáódjon. 2011-es céjaink megvaósuásáró: Magyarország EU soros enöki feadatai következtében a kapitányságra háruó feadatok maradéktaan végrehajtása. Az érintett áomány maximáisan heyt át a biztosítási feadatokban. A jogszabáyvátozásokra kiemeit figyemet ke fordítani. Az áomány oktatására és foyamatos képzésére nagy hangsúyt fektettünk, havonta oktatási napokat tartottunk. Áománymegtartás, fuktuáció megáítása, stabi végrehajtó áomány kiaakítása. A jeenegi munkatársak megtartását szegáták a munka és eheyezési körümények javítására irányuó intézkedéseink (p. az informatikai eszközök fejesztése, feújítások), meyekhez a Kőbányai Önkormányzat sok segítséget nyújtott. Abéreti díj hozzájáruás biztosítása és a étszámnöveés is nagymértékben hozzájárut a fuktuáció megáításához. Társszervekke vaó együttműködés bővítése. Mi sem bizonyítja jobban ennek megvaósuását, minthogy három pogárőr szervezette kötöttünk együttműködési megáapodást. Informatikai háózat korszerűsítése. A Kőbányai Önkormányzat támogatásáva sikerüt eérnünk A térfigyeő rendszer bővítésébő adódó feadatok tejesítése. Tejes mértékben megvaósut A körzeti megbízotti szaigáatban rejő tartaékokfeszínre hozata/a. Részben vaósut meg. 2012. év kiemeit feadatai: A vizsgáati munka időszerűségnek javítása. Az ügyészség áta nyomozás továbbfoytatásra visszaküdött anyagok számának csökkentése. Az áomány továbbképzése, jogszabáyi ismeretek bövítése, gyakorati képzés. A közrendvédemi áomány munkakörüményeinek javítása (p. ötözőszekrények cseréje). A fuktuáció csökkentése, a parancsnoki áomány stabiizáása. Körzeti megbízotti szogáat hatékonyságának további fokozása, a reagáó képesség javítása. A közterüetek rendjének erősítése, a társszervek bevonásáva, társadami kapcsoatok további javítása.
Legjeemzőbb bűncseekmények összehasonítása 15. számú meéket 20. 2010.. testi sértés 6 2. fogakozás körében ekövetett veszéyeztetés 10 2 3. kényszerítés 18 25 4. szeméyi szabadság megsértése 5 6 5. magánaksértés, zakatás 13 63 6. közekedés biztonsága eeni bűncseekmény 16 7 7. járművezetés ittas vagy bódut áapotban 71 80 8. kiskorú eheyezésének megvátoztatása 4 9. kiskorú veszéyeztetése 21 21 O. tartás emuasztás 43 47. erőszakos közösüés 3 6 12. szemérem eeni erőszak 8 13. megrontás 3 14. szeméremsértés 2 2 15. beutazási és tartózkodási tiaom megsértése 2 16. hivataos szeméy eeni erőszak 7 17. közfeadatot eátó szeméy eeni erőszak 12 13 18. közveszéy okozás 12 6 19. visszaéés őfegyverre, őszerre 4 6 20. áatkínzás 4 2 21. garázdaság 125 151 22. önbíráskodás 20 13 23. közokirat-hamisítás 64 52 24. magánokirat-hamisítás 66 91 25. visszaéés okiratta 155 122 26. egyedi azonosító je meghamisítása 104 98 27. környezetkárosítás 2 28. visszaéés kábítószerre 132 106 29. pénzhamisítás 15 31 30. készpénz heyettesítő fizetési eszközze visszaéés 79 39 31. opás 2384 20 32. sikkasztás 89 103 33. csaás 295 293 34. hűten kezeés 9 4 35. rabás 156 106 36. zsaroás 15 15 37. kifosztás 38 51 38. rongáás 375 459 39. jogtaan esajátítás 17 5 40. orgazdaság 5 5 41. szerzői vagy szerzői joghoz kapcsoódó jogok megsértése 2 2 42. hitesértés 22 25 43. jármű önkényes evétee 24 17
16 2. számú meéket A bűnügyi és vizsgáati osztáyon az ejárás befejezéseinek megoszása: 2011. 2010. V ádemeések száma 731 785 Bíróság eé áítások száma 36 19 Fefüggesztések száma 92 92 Fefüggesztés az ekövető ismereten vota miatt 3054 2306 Megszüntetés, a cseekmény nem bűncseekmény 260 272 Megszüntetés, a cseekmény szabáysértés 38 31 Megszüntetés, gyermekkor miatt 4 4 Megszüntetés, magánindítvány hiánya miatt 28 27 Megszüntetési javasat 15 16 Megszűntetés bizonyíték hiányában 159 116 Fejeentés eutasítása 190 46 V ádehaasztási j avasat 35 Egyesítés 204 109 Áttéte 807 514
17 A szabáysértési terüet statisztikai adatai Iktatott ügyek száma!fejeentett szeméyek száma Közekedési szabáysértések száma Baesetek száma: Anyagi káros: Szeméyi sérüéses: Összesen:!Figyemeztetett szeméyek Megbüntetett szeméyek Emarasztat szeméyek fi gy. +pénzbírság/ Kiszabott pénzbírság ~efizetett pénzbírság Járművezetéstő etitás (szeméy) IKifogások (db) Bíróságra feterjesztett kifogások (db) Határozatok száma meghagatás nékü ~eghagatáson ~ égrehajtási ejárások 2010.év ~260 f4402 4 288 878 157 1035 771 12146 2917 66.955.000 Ft 17.732.000 Ft 1257 594 492 458 0 409 4 486 p03 ~011. év 2 643 2 755!2 966 686 190 875 62 ~0 50 ~112 70.260.000 20.665.000 182 586 506 12957 12664 1293 1167 3. szám ú meéket
18 Tartaomjegyzék: Bevezetés I. A vezetés-irányítás II. A bűnügyi heyzet értékeése III. A közbiztonsági tevékenység IV. Igazgatásrendészeti tevékenység V. A funkcionáis feadatok VI. Összegzés VII. Meéketek 2. oda 3. oda 3-5. oda 6-8. oda 8-10. oda 10-13. oda 14. oda 15-17. oda