TANULÓSZERZŐDÉSSEL A MUNKA VILÁGÁBAN Előadó: Vajda Andrea Budapesti Kereskedelmi és Iparkamara Oktatás és Szakképzés Osztály elnökségi tag Velence, 2013. november 29. 1
Törvények, rendeletek A szakképzésről szóló 2011. évi CLXXXVII. törvény (Szt.); A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (Nkt.); A nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény (Nft.); A szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló 2011. évi CLV. törvény (Szht.); A gyakorlati képzés költségeinek a szakképzési hozzájárulás terhére történő elszámolásánál figyelembe vehető gyakorlati képzési normatívák mértékéről és a csökkentő tétel számításáról szóló 280/2011. (XII. 20.) Korm. rendelet; Az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzék módosításának eljárásrendjéről szóló 150/2012. (VII. 6.) Korm. Rendelet (OKJ); 2
Törvények, rendeletek A kerettantervek kiadásának és jóváhagyásának rendjéről szóló 51/2012. (XII. 21.) EMMI rendelet Az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzék módosításának eljárásrendjéről szóló 133/2010. (IV. 22.) Korm. Rendelet (OKJ); Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (Art.); Az egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló 2011. évi CLVI. törvény (Eat.); A felnőttképzésről szóló 2001. évi CI. törvény törvény;(fktv.); és 2013. évi LXXVII. A felsőoktatási szakképzésről és a felsőoktatási képzéshez kapcsolódó szakmai gyakorlat egyes kérdéseiről szóló 230/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet A felsőoktatási alap- és mesterképzésről, valamint a szakindítás eljárási rendjéről szóló 289/2005. (XII.22.) Kormány rendelet; A gyakorlati képzést végző gazdálkodó szervezetek saját munkavállalói részére szervezett képzés költségeinek a szakképzési hozzájárulás terhére történő elszámolásáról szóló 21/2013.(VI.18.) NGM rendelet; A szakképzés megkezdésének és folytatásának feltételeiről, valamint a térségi integrált szakképző központ tanácsadó testületéről szóló 8/2006. (III. 23.) OM rendelet. MKIK Szakképzési Önkormányzati Szabályzata (2012. III. 20.) 3
A tanulóképzés főbb előnyei: A gazdálkodó saját igényeinek megfelelően képezi ki a tanulót, aki az iskola befejezése után azonnal teljes értékű munkaerőként kezdi meg az élesben folyó termelő munkát és azonnal profitot termel. A tanuló után kötelezően fizetendő juttatások, kiadások a szakképzési hozzájárulás terhére elszámolhatók, visszaigényelhetők. 4
Tanulószerződés kötésére jogosult felek: - Nappali rendszerű iskolai oktatás keretében résztvevő tanuló - Gyakorlati képzés folytatására jogosult szervezetek, közhiteles hatósági nyilvántartásában szereplő gazdálkodó szervezet A tanulószerződést a felek egymással kötik és a vállalkozás telephelye szerint illetékes gazdasági kamara ellenjegyzésével válik érvényessé. 5
Tanulószerződés kötése az agrárszakmákban 5. 14) Az OKJ-ban meghatározott, agrárágazathoz tartozó szakképesítésben államilag támogatott iskolai rendszerű szakképzés kizárólag a vidékfejlesztésért felelős miniszter által alapított és fenntartott szakképző iskolában, vagy nem állami fenntartó esetén a vidékfejlesztésért felelős miniszter egyetértésével kötött szakképzési megállapodás alapján folyhat. 43. b) a Mezőgazdaság, a Kertészet és parképítés, valamint az Élelmiszeripar ágazatba tartozó gyakorlati képzést szervező őstermelő, c) a vidékfejlesztésért felelős miniszter az általa fenntartott szakképző iskola tanulója tekintetében, amennyiben a tanuló a szakképző iskola termelői tevékenységet folytató saját tangazdaságában, tanüzemében az 5. (14) bekezdése szerinti szakképesítésre történő felkészítés keretében vesz részt gyakorlati képzésen. 6
NYILVÁNTARTÁSBA VÉTEL - Nyilvántartási kérelem benyújtása Kérelmező vállalja, hogy biztosítja az előírások szerinti, a gyakorlati képzés folytatására meghatározott személyi és tárgyi feltételeket.. Legfontosabb szempontok: - oktató : szakirányú végzettsége, min. 5 év szakmai gyakorlat 2015-től MESTERVIZSGA!!! - SZVK végén eszközjegyzék Kötelezettséget vállal arra, hogy kötelezően alkalmazza az adott szakképesítésre kiadott szakképzési kerettantervet. A nyilvántartást vezető szerv közigazgatási hatósági eljárás általános szabályai szerint jár el. Az eljárás során ellenőrzi a feltételek meglétét. Bevezető ellenőrzés. A döntéssel szemben fellebbezést lehet benyújtani az állami szakképzési és felnőttképzési szervnek címezve, de az eljárást lefolytató kamarának benyújtva. Az eljáró szerv a fellebbezést az összes korábbi irattal és a fellebbezéshez fűzött szakmai véleményével együtt 10 napon belül továbbítja. 7
A NYILVÁNTARTÁS TARTALMA A gyakorlati képzés folytatására jogosult szervezet megnevezését, székhelyét, gyakorlati képzési helyszínét vagy helyszíneit, adószámát, képviselőjének és a gyakorlati képzésért felelős személy nevét, telefonszáma. Azoknak a szakképesítések megnevezését és azonosító számát, amelyekre a gyakorlati képzőhely a felkészítést nyújtja: Nyilvántartásba vétel időpontját A területileg illetékes gazdasági kamara nevét, székhelyét, az eljárásban résztvevő szakértők nevét. A gyakorlati képzésre fogadható tanulók teljes létszámát szakképesítésenkénti csoportosításban. A hatályos, a szüneteltetett, a megszűnt tanulószerződést és együttműködési megállapodást. A nyilvántartás nyilvános a szakminisztérium, ill. a kamara honlapján megtekinthető. Ezen nyilvántartáshoz úgy a NAV, mint az állami szakképzési és felnőttképzési szerv hozzáférhet. 8
A VÁLLALKOZÁS TENNIVALÓI A TANULÓSZERZŐDÉS MEGKÖTÉSÉVEL KAPCSOLATBAN SZERZŐDÉSKÖTÉS ELŐTT: megvizsgálja, hogy - a tanuló megfelel-e a szerződéskötés feltételeinek: egészségügyi, pályaalkalmassági. - rendelkezik-e érvényes tanulószerződéssel máshol. - az első szakképesítését készül megszerezni. - volt-e már az adott szakmában tanulószerződéssel tanulója (van-e még szabad kapacitása). - A vállalkozás a tanulószerződés megkötésére vonatkozó szándékát a tanév megkezdése előtti május hó 15-ig kell bejelenteni a nyilvántartást vezető szervnek és a tanuló szakmai elméleti képzését ellátó szakképző iskolának. 9
SZERZŐDÉSKÖTÉS: - Erre szolgáló nyomtatványon, 4 eredeti példányban töltendő ki. - Szeptember 1-én életbe lépő tanulószerződéseket legkésőbb augusztus 15-ig kell az illetékes gazdasági kamarának ellenjegyzésre megküldeni. - A tanév közben megkötött szerződéseket 5 napon belül kell megküldeni ellenjegyzésre. - A tanulószerződés, a tanulószerződés módosítása az ellenjegyzéssel válik érvényessé és a tanulószerződésben, illetve a módosításban megjelölt naptól hatályos. - A tanulószerződés sablon több weboldalról is letölthető. - Azzal a nappal, amit a tanulószerződésen megjelölt a gyakorlati képzés kezdeteként, a tanulót be kell jelenteni a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV) felé. A TANULÓSZERZŐDÉS TARTALMA ÉS KITÖLTÉSE 10
A VÁLLALKOZÁS KÖTELEZETTSÉGEI A tanulót csak egészséges, biztonságos körülmények között foglalkoztatja. Munkavédelmi oktatásban részesíti a tanulót. A szakmai és vizsgakövetelmény és a szakképzési kerettanterv alapján gondoskodik a komplex szakmai vizsga gyakorlati részére történő felkészítésről. Betartja a tanulószerződésben foglaltakat. Felelősségbiztosítást kell kötni a tanulóra! A gyakorlati képzéssel kapcsolatos adminisztráció elkészítése: - Jelenléti ív vezetése - Munkavédelmi napló - Foglalkozási / haladási napló vezetése (A gyakorlati oktatást végző személynek vezetnie kell a foglalkozási naplót szakmánként, illetve a benne található haladási napló részt tanulónként is.) 11
FOGLALKOZÁSI NAPLÓ Az Szt. 41. (1) bekezdése értelmében a gyakorlati képzést folytató szervezet a tanuló gyakorlati képzéséről köteles foglalkozási naplót vezetni. A foglalkozási naplónak tartalmaznia kell: a szakmai tevékenységeket tantárgyanként, az ezekre fordított időt és a tanuló értékelését. A foglalkozási naplót a tanuló tanulói jogviszonya szerinti szakképző iskola felkérése alapján betekintésre rendelkezésre kell bocsátani. + Jelenléti ív gyakorlati képzés napjainak megállapításához: - együttműködési megállapodás esetében a normatíva ellenőrzéséhez; - tanulószerződés estén a hiányzások követéséhez. 12
A TANULÓK KÖTELEZETTSÉGEI A GYAKORLATI KÉPZŐHELYEN A foglalkozásokon való részvétel kötelező! (Ha az igazolt és igazolatlan mulasztások száma meghaladja az összes gyakorlati képzési idő 20 %-át, akkor a tanuló a tanulmányát csak az évfolyam megismétlésével folytathatja!) A képzés rendjének megtartása, a képzésre vonatkozó utasítások végrehajtása A szakképesítési gyakorlati ismeretek képességeinek megfelelő elsajátítása A rábízott eszközök előírások szerinti használata A biztonsági, egészségügyi, tűz- és munkavédelmi előírások betartása Nem tanúsít olyan magatartást, amellyel a gyakorlati képzést szervező szervezet érdekeit veszélyezteti. Kártérítési felelősség 13
A TANULÓK MUNKARENDJE MUNKAIDŐ: reggel 6 és este 22 óra közé kell esnie - 18 év alatt a gyakorlati képzési idő napi 7 óra - 18. évet betöltött tanulóknál napi 8 óra A TANULÓKNAK JÁRÓ PIHENŐNAP TANÉVENKÉNT: - 35 nap: abban a tanévben, melyben a 19. évet még nem tölti be. - 30 nap: attól a tanévtől, amelyben betölti a 19. évét. - végzős tanulók esetében: a záróvizsga előtti felkészülésre 10 napot egyben kell kiadni. A fent megjelölt pihenőnap keretből kell levonni az iskolai szünetekre (őszi, téli, tavaszi, nyári) eső gyakorlati képzési napokat! 14
A TANULÓNAK JÁRÓ PÉNZBELI JUTTATÁS MÉRTÉKE (ÖSZTÖNDÍJ) Minimális mértéke: a mindenkori minimálbér 15 %-a szorozva az adott szakmához tartozó súlyszorzóval. Súlyszorzók mértéke: 80 %-os gyakorlati képzési idő esetén: 1,3 70 %-os gyakorlati képzési idő esetén: 1,2 60 %-os gyakorlati képzési idő esetén: 1,1 50 %-os gyakorlati képzési idő esetén: 1 40 %-os gyakorlati képzési idő esetén: 0,9 30 %-os gyakorlati képzési idő esetén: 0,8 20 %-os gyakorlati képzési idő esetén: 0,7 15
Pénzbeli juttatás A pénzbeli juttatást a tanuló részére csak banki átutalással vagy a fizetési számlára történő befizetéssel lehet teljesíteni. (saját, szülő, gyám) A tanuló részére járó tanulói pénzbeli juttatásból levonásnak csak jogszabály, végrehajtható határozat vagy a tanuló hozzájárulása alapján van helye. A levonásra a munka törvénykönyvéről szóló törvénynek a munkabérből történő levonásra vonatkozó szabályait kell alkalmazni. Jogalap nélküli kifizetés esetén a tanulói pénzbeli juttatást a tanulótól a munka törvénykönyvéről szóló törvényben szabályozott módon lehet visszakövetelni. A tanulót a tanulói pénzbeli juttatás a tanulószerződés alapján a tanulószerződés hatálybalépésének napjától, teljes hónaprailleti meg. A tanulói pénzbeli juttatás összegét a tanuló igazolatlan mulasztásával arányosan - a tanulókat megillető juttatások részletes szabályairól szóló rendeletben meghatározottak szerint - csökkenteni kell. 16
A TANULÓKAT MEGILLETŐ EGYÉB JUTTATÁSOK KEDVEZMÉNYES ÉTKEZTETÉS - ÉTKEZÉSI UTALVÁNY MUNKARUHA EGYÉNI VÉDŐFELSZERELÉS (VÉDŐRUHA) TISZTÁLKODÁSI ESZKÖZ ÚTIKÖLTSÉG TÉRÍTÉS : csak a változó munkavégzési helyek esetében 17
A TANULÓK UTÁN ELSZÁMOLHATÓ NORMATÍVA Az egy tanuló után elszámolható normatíva összege 2013-ban: 440.000.-Ft/év, de figyelembe kell venni az adott tanuló által tanult szakmát, mert annak megfelelően a 240/2012 korm. rendelet különböző mértékű súlyszorzókat állapít meg. Számítási mód: Normatíva összege szorozva a szakmához tartozó súlyszorzóval. (Ez nem egyenlő a tanulói juttatás számításánál figyelembe vett súlyszorzóval!) A gyakorlati képzés költségei elszámolhatók, ill. visszaigényelhetők a szakképzési hozzájárulás terhére (Havi elektronikus bevallás a tárgyhót követő hó 12-ig, a NAV felé - 08-as nyomtatványon.) A hozzájárulási kötelezettség éves bevallásának határideje: tárgyévet követő év január 12. 18
BIZTOSÍTÁSI JOGVISZONY Tbj. 4. -a alapján az Szt. szerinti tanulószerződésben meghatározott díj járulékalapot képező jövedelem, továbbá a tanulószerződés alapján szakképző iskolai tanulmányokat folytató tanuló biztosítottnak minősül az 5. (1) bekezdés c) pontja szerint. Tbj. 19. (3) bekezdése alapján a biztosított által fizetendő egészségbiztosítási- és munkaerő-piaci járulék mértéke 8,5 százalék. Az egészségbiztosítási- és munkaerő-piaci járulékon belül a természetbeni egészségbiztosítási járulék 4 százalék, a pénzbeli egészségbiztosítási járulék 3 százalék, a munkaerő-piaci járulék 1,5 százalék. Tbj. 25/A. -a szerint nem fizet a 19. (3) bekezdésében meghatározott mértékű munkaerő-piaci járulékot az 5. (1) bekezdésének b)-d), g)-i) pontjaiban és (2) bekezdésében meghatározott személy - ide nem értve az iskolaszövetkezetnek nem minősülő szövetkezet tevékenységében munkaviszony keretében közreműködő szövetkezeti tagot. 19
ELSZÁMOLHATÓ KERETÖSSZEGEK Szakma Súlyszorzó Normatíva összege tanuló/év (440.000.-Ft *súlyszorzóval) Tanuló/hó Autószerelő 1,2524 551.056.-Ft 45.921.-Ft Cukrász 1,5028 661.232.-Ft 55.103.-Ft Élelmiszer- és vegyi áru eladó 1,2420 546.480.-Ft 45.540.-Ft Pék - Cukrász 1.5057 662.508.-Ft 55.209.-Ft Sütő és cukrászipari techn. 1,3688 602.772.-Ft 50.189.-Ft Szerkezetlakatos 1,9203 844.932.-Ft 70.411.-Ft 20
Tanulószerződés alapján a csökkentő tétel mértéke Az előleg fizetésénél a csökkentő tétel havi összegét 2012. szeptember 1-jétől szakképesítésenkénti súlyszorzóval számolva tanulónként a csökkentő tétel éves összegének egy tizenketted része képezi. A csökkentő tétel számítása 2012. szeptember 1-jétől a 280/2011. Korm. rendelet mellékletei alapján szakképesítésenkénti normatíva figyelembe vételével történik: 1. számú melléklet: 1993. évi LXXVI. törvény alapján, (régi OKJ) 2. számú melléklet: 2011. évi CLXXXVII. törvény alapján (új OKJ) indított képzések esetén. 21
TANULÓSZERZŐDÉSES TANULÓ ÁTIRÁNYÍTÁSA MÁSIK KÉPZŐHELYRE A vállalkozás, akinél tanulószerződéssel van a tanuló amennyiben csak részben rendelkezik a képzés feltételeivel -, megállapodást köthet egy másik, gyakorlati képzés folytatására jogosult szervezettel, akihez gyakorlati képzésre átirányíthatja a tanulóját. Időtartama: a tanulószerződésben meghatározott gyakorlati képzési idő max. 50 %-a A vállalkozás, akihez átirányították a tanulót, díjat jogosult elszámolni a képzéssel kapcsolatos költségei fedezetére azzal a vállalkozással szemben, akivel tanulószerződése van a tanulónak. Úgy a tanuló pénzbeli juttatásának kifizetését, mint a költségek szakképzési hozzájárulás terhére történő elszámolását a tanulószerződéses vállalkozás végzi. 22
A TANULÓSZERZŐDÉS MEGSZÜNTETÉSE 1 tanuló egyidejűleg csak 1 érvényes tanulószerződéssel rendelkezhet, ezért, ha a tanuló gyakorlati képzőhelyet szeretne váltani, akkor először meg kell szüntetnie az érvényben lévő tanulószerződését és ezután kötheti meg a másik képzőhellyel az új tanulószerződését. Ki kell tölteni a tanulószerződés megszüntetésére szolgáló nyomtatványt Felbontási formula okok szerint: - Tanulószerződés felbontása közös megegyezéssel - Tanulószerződés képzőhely általi felbontása - Tanulószerződés tanuló általi felbontása A kitöltött nyomtatvány a Kamarához kell beküldeni 1 példányban. Abban az esetben, ha a szerződés lejár, nem kell külön megszüntetést beküldeni! A Kamara, mint megszűnt tanulószerződést a megszűnéstől számított öt évig szerepelteti a nyilvántartásában. 23
EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS A szakképző iskola és a gyakorlati képzést biztosító vállalkozás Együttműködési Megállapodást köt egymással, amennyiben a gyakorlati képzésre előírt képzési idő 40 %-nál kevesebb. Az Együttműködési Megállapodásra a Polgári Törvénykönyv megbízási szerződésre vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. Az Együttműködési Megállapodás, vagy annak módosítása a területileg illetékes kamara ellenjegyzésével válik érvényessé. A szakképző iskola az Együttműködési Megállapodás megkötését megelőzően és azt követően folyamatosan ellenőrzi a gyakorlati képzés személyi és tárgyi feltételei meglétét a gyakorlati képzés feltételeivel részben vagy egészben rendelkező gyakorlati képzést folytató szervezetnél, valamint gondoskodik arról, hogy a tanuló gyakorlati képzése a szakképzési kerettantervnek megfelelően folyjon. A gyakorlati képzésen ténylegesen részt vevő tanuló nevét és oktatási azonosítóját a megállapodás függeléke tartalmazza. 24
Együttműködési megállapodás alapján az Szhj-t csökkentő tétel az együttműködési megállapodással érintett tanuló esetében a gyakorlati képzési normatíva összegét egy napra meghatározva, az alapnormatíva összegének 130-cal történő elosztásával kell kiszámítani: 440 000/130 = 3 385 Ft/tanuló/nap az előleg fizetésénél a csökkentő tétel havi összegét a tárgyév 1-11. hónapjára vonatkozóan tanulónként a gyakorlati képzési normatíva napi összege és a tárgyhónapban teljesített gyakorlati képzési napok számának szorzata képezi: előleg havonta tanulónként: gyakorlati napok száma*3 385 Ft/tanuló/nap a tárgyévre vonatkozó csökkentő tétel éves összegét tanulónként a gyakorlati képzési normatíva napi összege és a tárgyévben teljesített gyakorlati képzési napok számának szorzata képezi: éves csökkentő tétel tanulónként: tárgyévi gyakorlati napok száma*3 385 Ft/tanuló/nap 25
Szakképzési hozzájárulás visszatérítés Az a hozzájárulásra kötelezett, aki a hozzájárulási kötelezettségét kizárólag az Szht. 5. a) pontja alapján gyakorlati képzés szervezésével teljesíti, és az 5. a) pont aa) (EM) és ab) (TSZ) alpontja alapján számított csökkentő tételek összege a bruttó kötelezettség (BK) mértékét meghaladja, az azt meghaladó részt az Szht. 8. (2a) és (2b) bekezdésben meghatározottak szerint - a (2a) bekezdés b) pont ba) alpontja kivételével -, a bevallásai (előleg és éves) során az állami adóhatóságtól visszaigényelheti. A NAV a visszatérítés tekintetében Art. szerint jár el. A 17 nyomtatvány segítségével a jogszerűen visszaigényelt összeg átvezethető, kiutalás kérhető. A kapott visszatérítést egyéb bevételként kell elszámolni. 26
Szakképzési hozzájárulás visszatérítés Ha BK > 0, EM + TSZ > BK és a) EM > vagy = BK, akkor kizárólag TSZ vehető figyelembe a visszaigénylésnél; b) EM < BK és ba) EM > vagy = TSZ, akkor a csökkentő tételek = BK, bb) EM < TSZ, akkor BK-(EM+TSZ) igényelhető vissza. Ha BK = 0, EM + TSZ > BK akkor kizárólag TSZ vehető figyelembe a visszaigénylésnél. 27
Szocho alap 1 206 400 -Tanulószerz.díj 10 176 400 31. =Szakképzési hj. Alap 1 030 000 32. -Szhj alap csökkentő kedvezmények 20 30 000 33. =Bruttó kötelezettség alapja 1 000 000 2 000 000 2 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 0 34. Bruttó kötelezettség (33. sor 1,5%-a) 15 000 30 000 30 000 15 000 15 000 15 000 0 35. Kötelezettség csökkentő tétel (36+37+38+39+40+41) 15 000 11 000 8 000 18 000 18 000 15 000 10 000 36. Együttműködéses tanuló 10 2 000 0 0 10 28 000 10 8 000 10 10 000 10 8 000 37. Tanulószerződéses tanuló 10 5 000 45 6 000 45 4 000 10 18 000 10 10 000 10 8 000 10 10 000 38. együttműködéses hallgató FSZ 3 1 000 3 0 3 0 3 0 3 0 39. hallgatói szerződéses hallgató FSZ 2 2 000 2 0 2 0 2 0 2 0 40. Hallgatói munkaszerződéses hallgató 4 8 000 4 0 4 0 4 0 4 0 41. Saját munkavállaló 3 0 3 6 000 3 6 000 3 0 3 0 3 0 3 0 42. Nettó kötelezettség 34-35. 0 19 000 20 000-3 000-3 000 0-10 000 8. (2) 5. e) 16,5% korlát 5. e) 37. sor korlát 8. (2a) a) 8. (2a) b) bb) 8. (2a) b) ab) 8. (2b) 28
A témakörhöz kapcsolódó irodalom tanulmányozásához és a tanulókhoz sok türelmet és kitartást, jó egészséget, további szép napot kívánok Önöknek! Vajda Andrea 29
ELÉRHETŐSÉGEIM vajdandi@gmail.com +36-30-388-3367 +36-20-383-2642 30