KIEMELT PROJEKT ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program Út a szakmaválasztáshoz c. Kiemelt Projekt Felhívásához Kódszám: TÁMOP-2.2.7.A-13/1
Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 4 A1. ALAPVETŐ CÉL ÉS HÁTTÉR INFORMÁCIÓ... 4 A2. RÉSZCÉLOK... 5 A3. RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS... 6 A4. TÁMOGATHATÓ PROJEKTJAVASLATOK VÁRHATÓ SZÁMA... 6 B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE... 7 B1. Jogi forma... 7 B2. Méret... 8 B3. Székhely... 8 B4. Iparág... 8 B5. Típus/karakter... 8 B6. A projektjavaslat benyújtásának feltételei és a Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok... 8 C. A PROJEKTJAVASLAT TARTALMA... 12 C1. Támogatható tevékenységek köre... 12 C2. Nem támogatható tevékenységek köre... 24 C3. Elszámolható költségek köre... 24 C4. Nem elszámolható költségek köre... 35 C5. Illeszkedési előírás... 35 C6. Projekt iparági korlátozása... 35 C7. Projekt területi korlátozása... 35 C8. A projekt megkezdése... 35 C9. A projekt fizikai befejezésének és a projekt megvalósításának végső határideje 36 C10. A projekt befejezése és a fenntartási kötelezettség... 37 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban... 38 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK... 40 D1. Támogatás formája... 40 D2. Támogatás mértéke... 40 D3. Támogatás összege... 40 D4. Az önrész összetétele... 40 D5. Egyéb pénzügyi eszközök... 40 D6. Biztosítékok köre... 40 D7. Támogatási előleg igénylése... 41 D8. Egyéb feltételek... 41 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK... 43 E1. Monitoring mutatók... 48 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK... 50 F1. A kiemelt projekt felhívás felfüggesztése és megszüntetése... 50 F2. A projektjavaslatok benyújtásának módja, helye és határideje... 50 F3. A projektjavaslat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók... 52 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend)... 53 F5. Kifogás... 67 F6. Vonatkozó jogszabályok listája... 69 F7. Fogalomjegyzék... 72 F8. Benyújtandó dokumentumok és mellékletek listája... 77 F9. Jelen Útmutató mellékletei... 77 2
Felhívjuk tisztelt Projektgazdáink figyelmét, hogy a kiemelt projekt felhívás és dokumentumai esetében a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (a továbbiakban: NFÜ) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a http://www.nfu.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a projektjavaslat dokumentumait a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze. 3
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. ALAPVETŐ CÉL ÉS HÁTTÉR INFORMÁCIÓ Az Új Széchenyi Terv középpontjában a foglalkoztatás dinamikus bővítése áll: az a törekvés vezérli a gazdaság- és társadalomfejlesztő programot, hogy tíz év alatt egymillió új és adózó munkahely jöjjön létre Magyarországon. A foglalkoztatási problémák valódi és tartós megoldásához a vállalkozókon keresztül vezet az út, tőlük várható a munkahelyteremtés. Az állami fejlesztés- és támogatáspolitika azzal járul hozzá a munkahelyek létrejöttéhez, hogy világosan látható és a gazdasági élet szereplői által is támogatott, az állam és a gazdasági szereplők által együttesen kialakított súlypontokat határoz meg a gazdaságfejlesztésben. Az Új Széchenyi Terv meghatározza azokat a kitörési pontokat, amelyektől a gazdaság egészének dinamizálása várható. Ezek: 1. Gyógyító Magyarország Egészségipar 2. Megújuló Magyarország Zöld gazdaságfejlesztés 3. Otthonteremtés Lakásprogram 4. Vállalkozásfejlesztés Üzleti környezet fejlesztés 5. Tudomány Innováció Növekedés 6. Foglalkoztatás 7. Közlekedés Tranzitgazdaság Az Új Széchenyi Terv foglalkoztatási programja kijelölte a szakképzés rendszerének fejlesztése prioritás céljait, nevezetesen, hogy a szakképzés járuljon hozzá a foglalkoztatási szint emeléséhez és a gazdasági növekedéshez. Kitűzött célunk, hogy olyan szakképzési struktúra jöjjön létre, amellyel biztosítható a munkaerő-piaci kereslet és kínálat egyensúlya, a szakképzésbe fektetett egyéni és társadalmi források hasznosulása. A Széll Kálmán Terv rögzíti, hogy új, duális szakképzési rendszert kell teremteni a régi magyar hagyományok és a jelenlegi német gyakorlat mintájára, amely biztosítja, hogy kialakuljon a mester-tanítvány viszony, hogy egyszerre tehessen szert a tanuló elméleti ismeretekre az iskolában, és szakmai gyakorlatra a munkahelyén. A Széll Kálmán Terv alapján született meg a szakképzési rendszer átalakításáról szóló szakmai koncepció, a koncepció alapján pedig az új szakképzési törvény. A szakképzésben az új törvény elfogadásával bővültek a képzési utak, továbbá az iskolatípusok közötti átjárás, a szakmai bizonyítványhoz jutás, az alapfokú iskolai végzettség és az érettségi megszerzésének, valamint a szakképzésből a felsőoktatásba való bejutás lehetőségei. Az új szakképzési törvény biztosította lehetőségek az általános képzési-oktatási utak kiegészítései és nem jelentenek kizárólagosságot, csupán a tanulók számára jelentenek újabb választási lehetőséget az eddig meglévőkhöz képest. Az új szakképzési törvény értelmében jelentősen átalakul a szakiskolai képzés: a képzési idő általában 3 évre rövidül, a duális rendszerben nagyobb hangsúlyt kap a képzés első évfolyamától kötelező szakmai gyakorlati képzés, a tanulók szélesebb körben juthatnak valós munkahelyi gyakorlathoz, munkatapasztalathoz. A szakiskola elvégzése után a tanuló számára nyitott a tanulási út az érettségit adó képzés felé, csakúgy, mint a szakközépiskolai utat megkezdő tanulók számára. Így hasonló képzési idő alatt (3 + 2, illetve 4 + 1) szerezhet a tanuló szakmát és érettségit, majd léphet felsőoktatásba. A Nemzeti társadalmi felzárkóztatási és roma stratégia megállapítása szerint a roma népesség jelentős iskolai, képzettségi hátrányokkal jellemezhető a többségi társadalomhoz képest és az oktatás szintjein felfelé haladva egyre kevesebb roma tanuló vesz részt a képzésekben, az iskolai lemorzsolódás pedig fokozottan érinti e népességet. A közoktatási rendszer számos olyan különösen a leszakadó rétegeket, köztük a romákat sújtó problémával küzd, amelyek megoldása csak további hosszú távú fejlesztéssel orvosolható. Az oktatási rendszer sajnálatos jellemzője, hogy nem képes csökkenteni a családi körülmények miatt meglevő hátrányokat, a gyerekek iskolai eredményességét 4
nagymértékben a szülők iskolai végzettsége, foglalkozása határozza meg. A roma gyerekek csoportja erősen felülreprezentált a halmozottan hátrányos helyzetűek között. Becslések szerint a halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek nagyjából fele roma és a roma tanulók majdnem kétharmada halmozottan hátrányos helyzetű 1. A jelenséggel szemben történő hatékony fellépést az a tény is sürgeti, hogy a romák az iskoláskorú népesség, és ezáltal a jövő munkavállalóinak jelentős és egyre növekedő csoportját képviselik. Társadalmi szempontból a lemorzsolódás, szakma- és végzettség nélkül történő munkaerő-piaci megjelenés sok esetben automatikusan munkanélkülivé válás, feszültséget és számos konfliktust szül a közvetlen lakókörnyezetben is. Alapvető társadalmi érdek tehát a roma népesség iskolai felzárkózásának felgyorsítása, a munkaerőpiacon történő elhelyezkedésének elősegítése, amelyben kiemelt szerepet kell vállalnia a szak- és felnőttképzésnek. A kiemelt projekt célja a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű, elsősorban a roma gyermekek felzárkózási esélyeinek növelése, az oktatási esélykülönbségek és az iskolai lemorzsolódás csökkentése, ösztöndíj és mentori szolgáltatások biztosításával, amely a tanulókat a lehető legtovább az oktatási rendszerben való aktív és eredményes részvételre, kifejezetten a szakiskolai/szakközépiskolai képzésbe történő bekapcsolódásra ösztönzi. A támogatás hozzájárul a halmozottan hátrányos helyzetű és roma tanulók továbbtanulási útjainak megerősítéséhez, növeli esélyeiket a versenyképes szakképesítés megszerzéséhez, illetve a munkaerő-piaci és társadalmi beilleszkedéshez. A program keretében nyújtott ösztöndíj csak akkor vezethet eredményre és válhat ténylegesen motivációs tényezővé, ha párosul a mentor által nyújtott személyes szakmai motiváló támogatással, pedagógiai módszerek és eszközök alkalmazásán keresztül. A család bevonása, a tágabb környezet elérése elengedhetetlen a siker/motiváció fenntartására. A program hozzájárul a Kormány és az Országos Roma Önkormányzat által megkötött keret-megállapodásban foglaltak teljesüléséhez is, amely célul tűzi ki olyan átfogó roma oktatási reform megvalósítását, amelynek keretében 20 ezer roma fiatal szakiskolai képzés keretében szerezhet piacképes szakmát. A Út a szakmaválasztáshoz program hiánypótló a szakképzés területén már működő, korábban bevezetett ösztöndíjak (a 328/2009. (XII. 29.) Korm. rendelet alapján működő szakiskolai tanulmányi ösztöndíj, illetve a 152/2005. (VIII. 2.) Korm. rendelet az Útravaló Ösztöndíjprogramról) mellett, hiszen a fiatalokat az alapfokú iskolából elsősorban a megújult szakképzésbe történő bekapcsolódásra ösztönzi, elősegítve ezzel, hogy munkaerő-piaci szempontból versenyképes szakmát szerezzenek. A2. RÉSZCÉLOK A projekt közvetlen célja, hogy a bevont célcsoport tagjai mind nagyobb számban fejezzék be az általános iskolát, a megújult szakképzési rendszerben tanuljanak tovább, és ennek eredményeként valós munkaerő-piaci relevanciával bíró, versenyképes szakképesítést szerezzenek. Ehhez kapcsolódóan részcélok: a bevont tanulók iskolai eredményei javuljanak, képességeik, készségeik fejlődjenek, az általános iskolai tanulmányok befejezésének és a szakiskolákba történő jelentkezés ösztönzése, támogatása 1 Kertesi, G. Kézdi G (2010): Iskolázatlan szülők gyermekei és a roma fiatalok a középiskolában. Beszámoló az Educatio Életpálya-felvételének 2006 és 2009. közötti hullámaiból 5
szakmaválasztást támogató tapasztalatszerzés lehetőségének biztosítása növekedjen a programban résztvevő8./ 9. évfolyamot eredményesen elvégző tanulók száma bevonásra és átkísérésre kerüljön az érintett célcsoport a szakképzési rendszerbe a régióban elérhető szakképesítések közül a célcsoport tagok minél többet megismerjenek a mentori tevékenységhez kapcsolódóan a szülői támogatói háttér kialakítása bevont tanulók támogatása a pályaorientációban és a szakma választásban a bevont tanulók szakmaszerzésre történő felkészítésének támogatása A3. RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS A kiemelt projekt felhívás meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra 2 rendelkezésre álló keretösszeg 6.000.000.000 forint, amely a konvergencia régiókban valósul meg. A konstrukció keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 10 %- a, azaz 600.000.000 forint fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A4. TÁMOGATHATÓ PROJEKTJAVASLATOK VÁRHATÓ SZÁMA A támogatott projektek várható száma: 1 db. 2 A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 2. (1) bekezdés 16a pontja értelmében közkiadásnak minősül: az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikk 5. pontja szerinti kiadás, amelynek részét képezi az uniós és a központi költségvetési támogatásokon kívül a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 6. (1) bekezdés a)-f) pontja alapján ajánlatkérőnek minősülő közszféra szervezet kedvezményezett által biztosított elismerhető saját forrás. A 1083/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikk 5. pontja alapján: közkiadás : a műveletek finanszírozásához nyújtott bármely, az állam, a regionális és helyi hatóságok, az Európai Közösségek költségvetéséből származó közpénzből való hozzájárulás, amely kapcsolódik a strukturális alapokhoz és a Kohéziós Alaphoz, továbbá bármely hasonló kiadás. A műveletek finanszírozásához nyújtott bármely olyan hozzájárulás, amely egy vagy több regionális vagy helyi hatóság közjogi intézményei vagy társulásai, vagy az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel összhangban eljáró közjogi intézmények költségvetéséből származik, hasonló kiadásnak tekintendő. A közszféra szerv Projektgazda definíciója a Pályázati Útmutató F7 pontjában található. 6
B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE Projektgazdaként/konzorciumvezetőként foglalkoztatáspolitikai, szak- és felnőttképzési feladatokat ellátó, az iskolai rendszerű oktatásba történő beiskolázást célzó pályaorientációs szolgáltatást is nyújtó központi költségvetési szerv nyújthat be projekttervet. Konzorciumi partnerként be kell vonni olyan országos nemzetiségi önkormányzatot, amely társadalmi felzárkóztatás tekintetében a Kormánnyal kötött megállapodással rendelkezik és biztosítani tudja a programba bevonandó csoporton belül a roma, hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű célcsoport elérését, továbbá annak módszertani intézményét A konzorciumban a fentiek mellett olyan alapítványt/szervezetet kell bevonni, amely tevékenységi köre alapító okirata szerint felnőttképzés, továbbképzés, rendelkezik legalább 5 év felnőttképzési és/vagy felsőoktatási és/vagy mentorálási tapasztalattal. A konzorciumba be kell vonni a szak- és felnőttképzés területén tananyag-fejlesztési, illetve pályaorientációs tapasztalattal rendelkező szervezetet, amely referenciával rendelkezik a Nemzeti Munkaügyi Hivatal kiemelt projektjeiben a pályaorientáció, pályaszocializáció területeken, valamint közvetlen kapcsolatot tart fenn szakképző intézményekkel, duális képzésben részt vevő gazdálkodó szervezettel. Jelen kiemelt projekt felhívás keretében csak az a szervezet nyújthat be projektjavaslatot, amely rendelkezik az érintett miniszter írásos támogatásával. Az írásos támogatás tartalmi elemeit jelen Útmutató E. pontja tartalmazza. B1. Jogi forma Jelen kiemelt projekt felhívás keretében az alábbi szervezetek nyújthatják be projektjavaslatukat (gazdasági szervezetek gazdálkodási forma szerinti besorolásával, a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 21/2012. (IV.16.) KIM rendelt alapján): központi költségvetési szerv (GFO 312) kamara (GFO 541) országos nemzetiségi önkormányzat (GFO 351) nemzetiségi önkormányzat által fenntartott intézmény (GFO 352) egyéb alapítvány (GFO 569) Együttműködő partnerként bevonható a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ. Amennyiben a projekt megvalósításához együttműködő partner bevonása szükséges, akkor az együttműködő partner támogatásban nem részesül, a Támogatási Szerződést nem írja alá. A jelen felhívás keretében a fent felsorolt szervezetek konzorciumai is benyújthatnak projektjavaslatot, amelyhez konzorcium létrehozására irányuló együttműködési megállapodást kell kötni a jelen Útmutató 7. számú mellékletét képező megállapodás minta alapján. A konzorciumi együttműködési megállapodással a tagok arra vállalnak kötelezettséget, hogy a projektet annak támogatása esetén a projektdokumentációban meghatározott módon közösen megvalósítják. Konzorcium tagja csak olyan szervezet lehet, amely a kiemelt projekt felhívásban és a jelen Útmutatóban meghatározott követelményeknek megfelel, részt vesz a projekt alapvető céljának megvalósításában és 7
támogatásban részesül. (Felhívjuk a figyelmet, hogy az aláírt konzorciumi együttműködési megállapodást szkennelt formában kell a projektjavaslatot tartalmazó elektronikus adathordozón szerepeltetni). A konzorciummal szemben támasztott feltételek: Konzorciumi tagok száma a konzorcium vezetővel együtt: minimum 5, maximum 8 db A konzorcium köteles egy közös projektirányító testületet létrehozni és egy projektirányítási kézikönyvet megalkotni és a testület eljárásrendjét a kézikönyvnek kell tartalmaznia. Konzorciumi formában megvalósuló projekt esetén a finanszírozás tagonkénti finanszírozással történik. B2. Méret Jelen kiemelt projekt felhívás esetében nem releváns. B3. Székhely Devizajogszabályok alapján belföldinek minősülő, Magyarországon székhellyel rendelkező jogi személy, vagy jogi személyiség nélküli szervezet. B4. Iparág Jelen kiemelt projekt felhívás esetében nem releváns. B5. Típus/karakter Jelen kiemelt projekt felhívás esetében nem releváns. B6. A projektjavaslat benyújtásának feltételei és a Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok A projektjavaslat benyújtásának feltételei 1. A támogatási kérelem benyújtásának időpontjában a támogatást igénylő nem áll jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás alatt, ellene jogerős végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás nincs folyamatban. Amennyiben a támogatást igénylő ellen jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás, jogerős végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás indul a támogatási kérelem elbírálásáig, illetve a támogatási szerződés megszűnésének időpontjáig, annak tényét a támogatást igénylőnek azonnal be kell jelenteni. 2. A támogatást igénylő nyilatkozik arról, hogy megfelel az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. (1) bekezdésében meghatározott követelményeknek, és az Áht. 109. (4) bekezdése alapján kiadott miniszteri rendelet szerint vizsgálandó jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet adatait rendelkezésre bocsátja. 8
3. A támogatást igénylő tudomásul veszi, hogy nevét, a projekt tárgyát, a döntés időpontját (év, hónap) a támogatás elnyerése esetén a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet szabályozott módon az NFÜ közzéteszi. 4. A támogatást igénylő a támogatási kérelem benyújtásával hozzájárulását adja, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adataihoz a költségvetési támogatás utalványozója, folyósítója a XIX. Uniós fejlesztések fejezetből biztosított költségvetési támogatás esetén a közreműködő szervezet, ennek hiányában az irányító hatóság (a továbbiakban együtt: a támogatás folyósítója), az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, az állami adóhatóság, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, valamint az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Ávr.) meghatározott más jogosultak hozzáférjenek. 5. A támogatási kérelem benyújtásával a támogatást igénylő nyilatkozik a Közpénz tv. 3 14. -ában foglaltakról az alábbiak szerint: 5.1.A Közpénz tv. 6. (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi okok a támogatást igénylő személyével, illetve a támogatást igénylőként megjelölt szervezettel szemben nem állhatnak fenn. 5.2.Amennyiben a fenti törvényhely szerinti összeférhetetlenség a támogatási kérelem benyújtását követően merül fel, vagy a támogatást igénylő a törvény bármely rendelkezését megsérti, a támogatási kérelmet a pályázati eljárásból kizárják, és támogatásban nem részesülhet. 5.3.A támogatási kérelem benyújtásával a támogatást igénylő nyilatkozik, hogy eleget tett a Közpénz tv. rendelkezéseinek az érintettségével kapcsolatban, illetve az összeférhetetlenség megszüntetése érdekében. 5.4.Amennyiben a Közpénz tv. 8. (1) bekezdés valamely pontja szerinti érintettség a támogatást igénylővel, illetve a támogatást igénylőként megjelölt szervezettel kapcsolatban felmerül, annak a pályázó által benyújtott közzétételi kérelem alapján a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon történő közzétételét 8 munkanapon belül a támogatást igénylőnek kezdeményeznie kell a támogatási kérelmet befogadó szervnél, az érintettséget megalapozó körülmény pontos megjelölésével a jelen támogatási kérelemi felhívás mellékletét képező közzétételi kérelem alapján. 6. A támogatást igénylő nyilatkozik arról, hogy az Ávr. 83. (1) bekezdése szerinti bejelentési kötelezettség teljesítését vállalja, és a jogosulatlanul igénybe vett támogatás összegét és annak kamatait az Ávr. 84. -ában foglaltak szerint visszafizeti. 7. A támogatást igénylő tudomásul veszi, hogy abban az esetben, ha a támogatást igénylő szervezet helyzetében változás áll be, illetve a pályázati célok megvalósítását akadályozó bármely esemény következik be, úgy támogatást igénylőnek a közreműködő szervezetet haladéktalanul értesítenie kell. 8. Amennyiben a támogatást igénylő biztosíték nyújtására köteles, a támogatást igénylő a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. -ában meghatározott biztosítékokat a támogatás (ideértve az előleget is) legkésőbb az első folyósításáig rendelkezésre bocsátja. 3 2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról (Knyt.) 9
9. Amennyiben a kiemelt projekt felhívás alapján a támogatás mértéke nem éri el a 100 %-ot, a támogatást igénylőnél a projekt saját forrásának rendelkezésre kell állnia, és azt a támogatást igénylőnek a jelen útmutatóban vagy a kiemelt projekt felhívásban meghatározott időpontig, és az Ávr. 72. (3) bekezdésében rögzítettek szerint igazolnia kell. 10. A projekt keretében beszerzett ingatlan vagyontárgy a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség előzetes jóváhagyása és az 1083/2006 EK rendelet 57. cikkében meghatározott feltételek sérelme nélkül nem idegeníthető el és nem terhelhető meg. 11. Nem nyújthat be támogatási kérelmet az a helyi önkormányzat - ideértve a helyi önkormányzat részvételével működő települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulását, helyi önkormányzatok társulását, valamint a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben foglaltak szerint létrehozott konzorciumot is -, amely nem felel meg az Ávr. 94. -ában foglaltaknak. 12. A támogatást igénylő tudomásul veszi, hogy a támogatási igény szabályszerűségét és a költségvetésből nyújtott támogatás rendeltetésszerű felhasználását a jogszabályban meghatározott szervek a támogatási igény benyújtását követően ellenőrizhetik; Tájékoztatjuk a tisztelt Projektgazdát, hogy amennyiben a Közpénz tv. 8. (1) bekezdésében foglalt érintettségi okok a Projektgazda személyével, illetve a Projektgazdaként megjelölt szervezettel szemben fennállnak, ez a tény a Projektgazda által benyújtott közzétételi kérelem alapján a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon is feltüntetésre kerül. A Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok Nem köthető Támogatási Szerződés azzal, a. aki a jogszabályban a Támogatási Szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, a dokumentumokat nem nyújtja be vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja (különös tekintettel az Ávr. 72. -ában, valamint Támogatási Szerződés esetén a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 34. (2) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokra); b. aki a támogatás iránti projektjavaslat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a Támogatási Szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior eseteit; c. aki ellen csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, vagy egyéb, a megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás van folyamatban; d. akivel szemben a Knyt. 4 6. -ában foglalt összeférhetetlenségi ok áll fenn; e. aki a támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott, vagy ilyen nyilatkozatot tett; 4 2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról 10
f. aki az Áht. 50. (1) bekezdésében meghatározott következő feltételeket nem teljesíti: 1) megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek 2) a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló törvényben 5 foglalt közzétételi kötelezettségének eleget tett, és 3) jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet esetén átlátható szervezetnek minősül g. az a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény hatálya alá tartozó munkáltató, aki a bruttó 300 000 forint alatti munkabérek nettó értékének megőrzéséhez szükséges munkabéremelést nem teljesíti, a jogsértést megállapító jogerős határozattól számított két évig támogatásban nem részesülhet, kivéve ha igazolja, hogy a béremeléssel érintett munkavállalók kétharmada vonatkozásában a munkabéremelést teljesítette.. Felhívjuk a tisztelt Pályázó figyelmét, hogy jelen konstrukció esetében a projekt megvalósításának elindításához szükséges, a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 30. (2) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokat, dokumentumokat, jogerős hatósági engedélyeket vagy az azok megadására vonatkozó kérelmek benyújtását igazoló dokumentumot, valamint ezen felül az elkülönített bankszámla rendelkezésre állásáról szóló dokumentumot legkésőbb az első kifizetési igénylés (beleértve a támogatási előlegigénylést is) benyújtásával egyidejűleg kell benyújtani. 5 2009. évi CXXII. törvény a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről 11
C. A PROJEKTJAVASLAT TARTALMA A program közvetlen célcsoportja azok a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű, és/vagy roma tanulók (a támogatottak legalább 50%-áig roma származású tanulót kell bevonni) akik a nemzeti köznevelésről szóló 2011. CXC. törvény 7. (1) b) pontja szerinti általános iskola 7. és 8. évfolyamán tanulnak. A program közvetett célcsoportja a programba bevont tanulók családjai. A tanulókat (és családjukat) támogató mentori, illetve kapcsolattartói hálózat tagjai, valamint a hátrányos helyzetű diákok családjait támogató közösségi szervezők a program szakmai megvalósítói. Célcsoportra vonatkozó elvárások: A programban kizárólag olyan tanulók vehetnek részt, akik az általános iskola hatodik vagy hetedik osztályát sikeresen befejezték, és 2013 szeptemberétől a hetedik vagy nyolcadik osztályos tanulmányaikat / megkezdték, és párhuzamosan nem részesülnek a magyar államháztartás rendszeréből megvalósuló ösztöndíjban. Az a tanuló, aki a 2012/2013-as és/vagy a 2013/2014-es tanévben az Útravaló Ösztöndíjprogram Út a középiskolába ösztöndíjban részesül, a TÁMOP 2.2.7. A- 13/1 programba nem vonható be. C1. Támogatható tevékenységek köre A program keretében a tanulók a 7. és 8. évfolyamtól kezdve tanulmányi átlaghoz kötött ösztöndíjban és mentori támogatásban részesülnek annak érdekében, hogy az általános iskola eredményes elvégzését követően sikeres felvételt nyerjenek, elsősorban szakképző iskolai intézménybe. A diákok átkísérése az általános iskolából a szakiskolába/szakközépiskolába egy olyan segítő feladat, amelyhez nélkülözhetetlen, hogy a Konzorcium a gyakorlati képző gazdasági társaságokkal, illetve a szakképző iskolákkal kiterjedt kapcsolatrendszerrel rendelkezzen. A programban az előzetes kalkulációk figyelembe vételével legalább 6000 fő ösztöndíjas részvételére nyílik lehetőség, minimum 500 fő mentor bevonásával. A közvetlen célcsoport esetében a hetedik osztályban történő tanulmányi, mentori és anyagi támogatás megítélésének indokoltsága az, hogy már ezekben az évfolyamokban szükséges elkezdeni felmérni a tanulók adottságait, képességeit annak érdekében, hogy a nyolcadik évfolyamon történő pályaválasztásra már megalapozott, tudatos döntés születhessen. Az odafigyelés és a tudatosság segítségével növelhető a tanulók elkötelezettsége a továbbtanulás és/vagy a szakmaválasztás irányába, amelyet a nyolcadik osztályban így könnyebben fenn lehet tartani. Nem elegendő azonban a nyolc évfolyam elvégzéséig támogatni a diákokat, hanem tovább is kell kísérni őket annak érdekében, hogy növekedjen a szakma megszerzésének lehetősége. 1. Ösztöndíj folyósításának feltétele a tanulókkal szemben: a) Az ösztöndíj folyósításának feltétele a Konzorcium által szervezett információs és/vagy tájékoztató alkalmon való részvétel. b) Tanulmányi átlaga a hatodik/hetedik osztály év végi bizonyítványában eléri legalább a 2,51 átlagot. c) A tanulmányi átlaga minden további félév során is, a programban történő részvétel folyamán minimum el kell érje ezt az értéket, eltérő esetben az ösztöndíj folyósítása felfüggesztésre kerül. A 2,51 tanulmányi átlageredmény (az iskola által hitelesített 12
bizonyítvány másolata alapján) elérését követően az ösztöndíj a következő félévtől újra megilleti a tanulót. d) Amennyiben a tanuló nem szakképző iskolába nyer felvételt, hanem gimnáziumba nyer felvételt, abban az esetben a program számára lezárul (, és az ösztöndíj folyósítása számára megszűnik. e) Amennyiben a tanuló az ösztöndíj program feltételeit nem teljesíti, illetve kimarad az általános iskolából, szakképző iskolából, abban az esetben a programból kizárásra kerül és az ösztöndíj folyósítása számára megszűnik. A tanulónak vállalnia, vagy a nevében törvényes képviselőjének gondoskodnia kell, hogy amennyiben a tanuló ösztöndíjban részesül, az alábbi feladatokat teljesíti: f) Vállalja, hogy a konzorcium által szervezett fejlesztő, és felkészítő 2014. évi nyári programokon részt vesz. Amennyiben 2014. június 15 vagy az követően kerül bevonásra a tanuló, úgy e feltétel alól mentesül. g) Eleget tesz iskolalátogatási kötelezettségének, és az ösztöndíjas időszak alatt igazolatlanul nem hiányzik az adott tanév során a tanórákról 10 óránál többet. h) Vállalja, hogy az ösztöndíj program teljes időtartama alatt a számára kijelölt mentorral kapcsolatot tart. i) Vállalja, hogy a számára kijelölt mentorral együttműködik az egyéni előrehaladási terv megvalósulásának mérésében, és aktívan részt vesz a heti egy alkalommal történő egyéni mentor-foglalkozáson, ahol saját munkájának, eredményeinek értékelése történik, valamint részt vesz a havonkénti egyszer esedékes csoportos mentori foglalkozáson. j) Vállalja, hogy a kijelölt mentora számára a jogosultságot igazoló hiteles dokumentumokat átadja és az egyéb a programhoz kapcsolódó adatbekéréseknek eleget tesz. A TÁMOP 3.3.8-as és a TÁMOP-3.3.9-es konstrukciókban résztvevő tanulók a TÁMOP- 2.2.7.A-13/1 keretében nem kötelezettek a felkészítő-fejlesztő foglalkozásokon való részvételre. A program egyéb elemeiben kötelező a részvételük, csak ebben az esetben folyósítható számukra az ösztöndíj. A TÁMOP 3.3.8-as és a TÁMOP-3.3.9-es konstrukciókban résztvevő tanulók akkor vonhatók be a TÁMOP-2.2.7.A-13/1 programba, ha az iskola igazolja a jogosultsági feltételeket, vagy azok egyéb úton igazolásra kerülnek. Az iskola igazolja továbbá azt, hogy a tanulók részt vesznek egyéni fejlesztési programban.. Az adható ösztöndíj mértéke 10.000 18.000 Ft/hó/diák, melyet a program biztosít a következőképpen: Ösztöndíj: a 2013/2014-es tanévben 2013. szeptember 1. napjától 2014. június 30. napjáig 2014. év nyarán (2014. július 1. napjától 2014. augusztus 31-ig) a fejlesztő, felkészítő programok idején Ösztöndíj: a 2014/2015-ös tanévben 2014. szeptember 1. napjától 2015. május 31. napjáig havonta kerül folyósítja. Az ösztöndíj programban támogatható diákok két csoportra oszthatók: Olyan általános iskolai diákok jelentkezhetnek az ösztöndíj programba, akik sikeresen elvégezték az általános iskola hatodik vagy hetedik osztályát, és 2013 szeptemberétől megkezdhetik az általános iskola hetedik vagy nyolcadik osztályát és teljesítik a fent említett tanulókra vonatkozó kritériumokat. 1. általános iskola hatodik osztályt sikeresen végzett diákok 13
2. általános iskola hetedik osztályt sikeresen végzett diákok 1. csoport 2. csoport általános iskola hatodik osztályt sikeresen végzett diákok Támogatási szakaszok 7. osztályban egész tanévben kap havi bontásban ösztöndíjat, ha teljesíti a vállalt feltételeket (ösztöndíja emelkedhet, ha félévi/év végi eredményei javulnak lsd.: ösztöndíj megítélés lebontása) 8.osztály megkezdése előtt: (2014. évi nyári szünet) mentor hálózat által szervezett 2014. évi nyári program(ok)ban fejlesztő és felkészítő foglalkozásokon való részvétel 8. osztályban a teljes időszakban kap havi bontásban ösztöndíjat, ha teljesíti a vállalt feltételeket (ösztöndíja emelkedhet, ha félévi/év végi eredményei javulnak lsd.: ösztöndíj megítélés lebontása), tovább tanulási felvételi papírokat kell benyújtania és felvételiznie kell legalább egy szakiskolába/szakközépiskolába. ösztöndíj támogatásban 8. osztály teljes időszakában részesül (2015. május 31-ig). általános iskola hetedik osztályt sikeresen végzett diákok Támogatási szakaszok 8. osztályban egész tanévben kap havi bontásban ösztöndíjat, ha teljesíti a vállalt feltételeket (ösztöndíja emelkedhet, ha félévi/év végi eredményei javulnak lsd.: ösztöndíj megítélés lebontása), tovább tanulási felvételi papírjainak benyújtásakor legalább egy szakiskola/szakközépiskolába jelentkeznie kell és felvételt is kell nyernie 9. osztály megkezdése előtt: (2014. évi nyári szünet) mentor hálózat által szervezett 2014. évi nyári program(ok)ban fejlesztő és felkészítő foglalkozásokon való részvétel, igazolás arról, hogy melyik szakiskolában/szakközépiskolában tanul tovább, általános iskolai jogviszonyának megszűnését követően beiratkozási igazolást kell benyújtania attól az intézménytől, ahová felvételt nyert 9. osztály megkezdés: A 9. osztály teljes időszakában részesülhet ösztöndíjban. Amennyiben középiskolai tanulmányait a sikeres felvételi ellenére nem kezdi meg a tanuló, vagy nem teljesíti a programban vállalt kötelezettségeit a hiányzásokra és tanulmányi átlagára vonatkozóan, úgy az ösztöndíj folyósítása felfüggesztésre kerül. ösztöndíj támogatásban 9. osztály teljes időszakában részesül.(2015. május 31-ig) Az ösztöndíj mértékét félévente kell megállapítani, a félévi értesítőben, illetve az év végi bizonyítványban szereplő érdemjegyek szerint számított tanulmányi átlageredmény (magatartás és szorgalom jegy nélkül) alapján. Amennyiben a tanulónak javítóvizsgát kell tennie, a tanulmányi átlageredményt a javítóvizsga letételét követően, annak eredményével együtt kell megállapítani. Az ösztöndíj mértéke az ösztöndíj folyósításának első évében (2013/2014-es tanév I. félévében történő bevonás esetén) a 7. vagy 8. évfolyam első félévében tanulónként egységesen 10 000 Ft/hó. A 7./8. évfolyam második félévétől kezdődően, és a további félévekben, ha a tanulmányi átlageredmény: a) 2,51 és 3,0 között van, az ösztöndíj mértéke 10 000 Ft/hó; 14
b) 3,0 és 3,5 között van, az ösztöndíj mértéke 11.500 Ft/hó; c) 3,51 és 4,0 között van, az ösztöndíj mértéke 13.000 Ft/hó; d) 4,01 és 4,5 között van, az ösztöndíj mértéke 15.000 Ft/hó; e) 4,51 és 5,0 között van, az ösztöndíj mértéke 18.000 Ft/hó; A július és augusztus hónapokra folyósított ösztöndíj mértéke megegyezik a tanév második félévében folyósított ösztöndíj mértékével. Az ösztöndíjasok által elnyert ösztöndíj a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény rendelkezései szerint adómentes bevételnek minősül. Az ösztöndíj folyósításának módját és az esetleges visszakövetelés szabályait részletesen ki kell fejtenie a konzorciumnak a projekt dokumentációban! 2. Mentori tevékenység A program elemeként pedagógus végzettséggel, és megfelelő szakmai tudással, releváns szakmai tapasztalattal (pl. roma felzárkózás/integráció) rendelkező személyekből álló mentor-hálózat kiépítésére és a projekt megvalósulása alatt működtetésére, mentori szupervízióra kerül sor. A mentor kiválasztása során előnyben kell részesíteni azokat a pedagógusokat, akik az ösztöndíjban részesülő diák iskolájában tanítanak, közülük is előnyben részesítendő azok a pedagógusok, akik az ösztöndíjban részesülő diákot oktatják. Az a személy, aki a 2012/2013-as és/vagy a 2013/2014-es tanévben az Útravaló Ösztöndíjprogram Út a középiskolába program keretében mentori feladatokat ellát, a TÁMOP 2.2.7. A-13/1 programba mentorként nem vonható be. További feltételek a mentori hálózat tagjaival szemben: a mentori felkészítésen vagy képzésen való részvétel (A mentorok kiválasztásának és felkészítésének módjára a megvalósíthatósági tanulmányban kell kitérni); Előnyt jelent a roma kultúra ismerete, további előnyt jelent a területi nemzetiségi önkormányzat, vagy az ORÖ képviselőinek ajánlása személyiséget és korábbi tapasztalatokat bemutatva; valamint a pályaorientációs tudás, tapasztalat. A mentorok kiválasztása a módszertani útmutatóban rögzítettek szerint történik, az egységesen kialakított és elfogadott feltételrendszer és eljárásrend alapján. A szülő saját gyermekének mentorálását nem végezheti. A mentor feladatai: a) a program megvalósítása során részt vesz a mentorok számára a tartott felkészítésen vagy képzésén és b) részt vehet a tanulók bevonásában, c) a program megvalósítása során részt vesz nyári fejlesztő, felkészítő programokon. Amennyiben 2014. június 15 vagy az követően kerül bevonásra a mentor, úgy e feltétel alól mentesül. d) egyéni előrehaladási tervet készít egyeztetve a programba bevont tanulóval, azokat 3 havonta felülvizsgálja, az osztályfőnök és az érintett pedagógusok bevonásával értékeli a tanuló haladását, fejlődését, illetve az ezeket hátráltató okokat, tapasztalatait és az értékelés eredményét az egyéni előrehaladási naplóban írásban is rögzíti. e) adatot szolgáltat a jogosultsági feltételek teljesítéséről f) rendszeres és személyes kapcsolatot tart az általa mentorált tanulóval, melynek során hetente minimum egy órában a mentorált tanuló felkészítésével foglalkozik, emellett havonta minimum egy csoportos mentori foglalkozást tart. A foglalkozásokat 15
folyamatosan dokumentálja a tanulóról vezetett egyéni előrehaladási naplóban. Mindezek mellett igény esetén soron kívüli mentorálást is biztosít a diák számára. g) rendszeres és személyes kapcsolatot tart az iskolával, kiemelten az osztályfőnökkel, illetve szükség esetén az érintett pedagógusokkal. h) részt vesz a mentoroknak tartott kötelező és részt vehet a javasolt szupervíziós üléseken, ahol esetmegbeszélésekre és a tapasztalatok megosztására kerül sor. i) felveszi és a program során folyamatosan tartja a kapcsolatot a tanuló családjával, gyermekjóléti szolgálattal, szakmai és szakszolgálatokkal, a tanulmányi eredmények romlását, az egyéni előrehaladási tervben kitűzött rész-céloktól való elmaradást jelzi a szülőknek A mentorok munkájuk elvégzéséért bruttó 11.500 Ft/diák/hó juttatásban részesülnek. Egy mentor legfeljebb 5 tanuló tekintetében vállalhatja a mentori feladatokat. Amennyiben a tanuló a TÁMOP 3.3.8-as és/vagy a TÁMOP-3.3.9-es konstrukcióban résztvevő iskola tanulója, akkor a mentor a fent meghatározott feladatok közül a következőket végezheti: a, b, c, e, g pontokban felsorolt tevékenységek. Ebben az esetben a feladat elvégzéséért bruttó 3.000 Ft/diák/hó juttatásban részesülnek és egy mentor legfeljebb 10 tanuló tekintetében vállalhatja a mentori feladatokat A projekt során lehetőség van a mentorok mellett munkaviszony, vagy megbízásos jogviszony keretében koordinátort, segítőt alkalmazni. Koordinátor, segítő feladatai: a) tájékoztatás, információnyújtás a mentorok részére a program aktualitásairól b) részvétel a felkutatási, és bevonási folyamatok szervezésében, lebonyolításában c) részvétel az információs fórumokon, szükség esetén részvétel ezek szakmai háttéranyagainak kialakításában d) részvétel a nyári programok szakmai tervezésében e) kapcsolattartás a szociális ellátórendszer szereplőivel f) kapcsolattartás az iskolaigazgatókkal, osztályfőnökökkel, azok tájékoztatása g) családokkal történő kapcsolattartás, családok informálása 3. A konzorciumi partnerek feladatai Előkészítési tevékenységek: megvalósíthatósági tanulmány elkészítése (maximum terjedelme: 4 szerzői ív), célcsoport felmérésére vonatkozó kutatási tevékenység költség- haszon elemzés, és finanszírozási terv és számítások elkészítése ösztöndíj kifizetésre vonatkozó eljárásrend kialakítása jogi szakértői tevékenység közbeszerzés előkészítése, feltételes közbeszerzés elindítása; projektirányítási kézikönyv kidolgozása Módszertan (a tanulók, a koordinátorok és a mentorok toborzásának, kiválasztásának eljárásrendjei, és azokhoz kapcsolódó módszertanok kidolgozása, a mentori tevékenységhez kapcsolódó szakmai dokumentáció sztenderdjeinek kidolgozása, mentorok kiválasztásának eljárásrendje) készítése a közvetlen célcsoport (tanulók, családjaik, lehetséges mentorok) felkutatása, toborzása, programba vonása, kiválasztása, tájékoztatás, információnyújtás a célcsoport részére a tanulók és családjuk lakókörnyezetében (művelődési ház, kultúrház, közösségi terek), illetve ezzel összefüggő nyilvános programok szervezése, a programról való tájékoztatás, információnyújtás, a program népszerűsítése 16
a program szakmai előkészítése, iskolák felkeresése, tájékoztatása, informálása a programról kommunikációs módszertan és kommunikációs terv kidolgozása. a projekt végrehajtásához szükséges informatikai fejlesztések megtervezése 4. Projekt megvalósítás a program koordinációja, irányítása, konzorciumvezetői feladatok ellátása területi tervezés a várható tanulói és mentori jelentkezésekre alapozva és a mentori fejlesztések eredményeit felhasználva a projekt végrehajtásához szükséges informatikai fejlesztések megvalósítása mentori hálózat és az ösztöndíj kifizetéséhez kapcsolódó informatikai rendszer, illetve elektronikus felületének előkészítése, kialakítása és üzemeltetése, oktatása felhasználók számára ösztöndíj folyósítása pályaorientációs tevékenységek ellátása, kapcsolódó eszközfejlesztés (mérő és értékelési eszközök kialakítása, feladatsorok, segédanyagok fejlesztése, szakkönyv) mentorok kiválasztása, mentorok felkészítése mentorhálózat koordinálása, hálózati szervezet- és működésfejlesztési tevékenységek megvalósítása támogató tevékenység a mentoroknak, segítségnyújtás formájában, hogy megfelelően el tudják látni az adminisztratív és szakmai feladataikat szupervízió megszervezése, biztosítása a mentorok számára, a mentori tapasztalatok összesített eredményeinek elemzése a mentorok számára egységesen alkalmazandó szakmai dokumentáció kialakítása és fejlesztése helyszín biztosítása a mentori foglalkozások tekintetében együttműködés kialakítása és fenntartása az oktatási-nevelési intézmények fenntartóival, vezetőivel, különösen a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal a közvetlen célcsoport, azaz a tanulók és családjuk lakókörnyezetében (művelődési ház, kultúrház, közösségi terek) a programról való tájékoztatás, információnyújtás, a program népszerűsítése célcsoport aktív elérését biztosító információs programok megvalósítása (pl. felkereső programok közoktatási intézmények tanulói számára, szülői tájékoztató fórumok megszervezése, lebonyolítása) operatív terv készítése a diákok tájékoztatásával, elérésével, programban tartásával kapcsolatban hátrányos helyzetű tanulók a programba történő bevonása és ennek elősegítése 17
támogató szolgáltatások biztosítása a programból való kiesés megakadályozására, a támogató családi környezet kialakítására kockázati tényezők beazonosítása a programból való kiesés megakadályozására esetproblémák kezelésére szakmai tanácsadás egyéni segítségnyújtás megtervezése, lebonyolítása, a tapasztalatok eredményeinek elemzése a tanulók kiválasztása az egységesen elfogadott eljárásrend alapján, a kiválasztott tanulók számára segítségnyújtás az ösztöndíj szerződéssel kapcsolatos ügyintézésben egyéni fejlesztési tervek és mentori naplókban rögzítettek nyomon követése szakképző iskolák és gyakorlati képző helyek bevonása a programba, egyéb szervezetekkel történő együttműködés szakmákat a gyakorlatban bemutató programok kialakítása és szervezése a tanulók számára külső gyakorlati képző helyeken, és iskolai tanműhelyekben, szakoktatók bevonása a szakképzést népszerűsítő programokba, kialakított programok szakmai disszeminációja, jó gyakorlatok elterjesztése projekt kommunikáció; a projektben tervezett programokhoz kapcsolódó kommunikációs kampányok, média megjelenések támogatása 5. A projekt eredményes megvalósítása érdekében végzett egyéb fejlesztések programértékelés, hatékonyság és eredménymérések: az egyes projektelemek megvalósulásának nyomon követése ERFA átjárhatóság terhére o menedzsmenthez és szakmai célok eléréséhez kapcsolódó eszközök beszerzése o a program megvalósítását szolgáló immateriális javak beszerzése a projekt menedzsment munkáját támogató immateriális javak beszerzése projekt menedzsment és általános (előrehaladási) projekt monitoring közbeszerzési eljárások lefolytatása a kedvezményezett (konzorciumi tagok) belső szervezetének, menedzsment kapacitásának megerősítését szolgáló szakmai fejlesztések (a projekt minőségirányítási rendszerének kifejlesztése, korszerű szervezeti HR stratégia kidolgozása és a bevezetését szolgáló akciók megvalósítása szervezeten belüli tudásmenedzsment funkciók fejlesztése) készség és kompetencia fejlesztések, valamint szakmai képzések / felkészítések a projekt partnereknél működő helyi menedzsment és az általuk működtetett hálózat hatékonyabb szakmai működtetésének támogatására módszertan (a tanulók és a mentorok toborzásának, kiválasztásának eljárásrendjei, a mentori tevékenységhez kapcsolódó szakmai dokumentáció sztenderdjeinek kidolgozása, mentorok kiválasztásának eljárásrendje) készítése a közvetlen célcsoport (tanulók, családjaik, lehetséges mentorok) felkutatása, toborzása, programba vonása, tájékoztatás, információnyújtás a célcsoport részére a tanulók és családjuk lakókörnyezetében (művelődési ház, kultúrház, közösségi terek), illetve ezzel összefüggő nyilvános programok szervezése, a programról való tájékoztatás, információnyújtás, a program népszerűsítése 18
a program szakmai előkészítése, iskolák felkeresése, tájékoztatása, informálása a programról tájékoztatási, nyilvánossági kötelezettségek teljesítése könyvvizsgálat elvégzése horizontális elvekre vonatkozó előírások teljesítése C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések A C1. pontban rögzített projekt megvalósításhoz tartozó tevékenységek megvalósítása kötelező! Valamint az alábbi tevékenységek megvalósítási is kötelező: 1. Tájékoztatás, nyilvánosság A Kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket az NFÜ (www.nfu.hu) honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati kézikönyv tartalmazza. A kommunikációs tevékenységek megkezdése előtt javasoljuk, egyeztetés céljából vegye fel a kapcsolatot a Közreműködő Szervezet kommunikációs munkatársával. Az előírt kommunikációs tevékenység elhagyása vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után. 2. Könyvvizsgálat A projekt befejezésekor kötelező a projektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló igazolást a záró elszámolási csomag részeként szükséges benyújtani. 3. Horizontális elvekre vonatkozó előírások 3.1. Esélyegyenlőségi és fenntarthatósági alapelvek érvényesítése Az 1083/2006/EK rendelet a támogatások alapelveként határozza meg az esélyegyenlőség és a fenntartható fejlődés biztosítását. A Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében csak olyan projektjavaslat támogatható, amely teljesíti az alábbiakban előírt feltételeket, és ezzel hozzájárul az esélyegyenlőség és a fenntartható fejlődés biztosításához. A Projektgazdának egyéb követelményként a Kiemelt Projekt Adatlap 7. és 8. pontjában megjelölt 6-6 intézkedés közül kell vállalásokat tennie, melyek közül az alábbiakban megjelölésre kerül az az 1-1 kötelező szempont, melyek mellett további 2-2 tetszés szerinti szempont vállalása kötelező. Felhívjuk a Projektgazda figyelmét, hogy a kiválasztott intézkedéseket a végrehajtás során teljesítenie, illetve megvalósítania szükséges. 3.1.1.) Esélyegyenlőség 19
A Kiemelt Projekt Adatlapon megadott intézkedések, részletes és pontos bemutatása szükséges a részletes projekt dokumentációban (megvalósíthatósági tanulmány). A pontos feltételeket, az egyes intézkedések elfogadásának feltételeit az alábbiak tartalmazzák. Az Esélyegyenlőségi munkatárs, felelős alkalmazása intézkedés akkor is elfogadható, ha az már meglévő esélyegyenlőségi intézkedés. A Kiemelt Projekt Adatlapon található a projektjavaslat benyújtásakor érvényes érték, a projekt befejezésekor, illetve a fenntartás végén érvényes érték (célérték) megadásával jelzi a Projektgazda, hogy milyen esélyegyenlőségi intézkedés esetében vállal többletteljesítményt. Több projektpartner, vagy társulási, konzorciumi projektjavaslat esetén az egyes esélyegyenlőségi vállalások teljesítésének megosztása már a projektjavaslat elkészítésekor tisztázandó, az adatok megadásakor azokat összesítetten kell megadni. Felhívjuk a Projektgazda figyelmét, hogy a roma származás és a fogyaték olyan különleges személyes adat, amely csak az érintettek önkéntes és írásbeli, egyedi hozzájárulása alapján kerülhet rögzítésre. A hozzájárulás akkor tekinthető megadottnak, ha az megfelelő tájékoztatáson alapul. Ha roma vagy fogyatékos embert jelöl meg egy projektjavaslat lehetséges munkavállalóként, képzendő személyként, vagy projektbe bevont személyként akkor a személy projektbe való belépésétől kezdve rendelkeznie kell olyan dokumentummal, melyben az érintett hozzájárul ahhoz, hogy őt roma vagy fogyatékos munkavállalóként, tanulóként stb. definiálják. A vállalt és szerződött esélyegyenlőségi intézkedésekről rendszeresen be kell számolni (időszakos és záró beszámoló, projekt fenntartási jelentés), és az időarányos teljesülést a helyszínen is ellenőrizhetik. Jelen kiírás keretében a kötelezően vállalandó esélyegyenlőségi intézkedés az alábbi: Esélyegyenlőségi munkatárs, felelős alkalmazása 3.1.2.) Fenntarthatóság A Kiemelt Projekt Adatlapon a projektjavaslat benyújtásakor érvényes érték, a befejezéskor és a projekt fenntartás végén várható érték megadásával kell jeleznie a Projektgazdának a vállalásait. A fenntarthatósági szempontok értékét a Kiemelt Projekt Adatlapon a Projektgazda szervezetre (szervezetekre) vonatkozóan kell megadni, amely egyes esetekben a Kedvezményezettre és/vagy a tervezett fejlesztésre/beruházással érintett területre, intézményre vonatkozóan megadott értékektől eltérő lehet. Az egyes szempontok mértékegysége csak szöveges (IGEN/NEM) vállalást tesz lehetővé, azonban a szempontok többsége számszerűsíthető. Amennyiben a vállalást összegben kell megadni, a projekt befejezésének idejére és a fenntartás végére tervezett értéket a projektjavaslat benyújtásának évére diszkontált árakon kell megadni. Bármely szempont vállalásakor az a cél, hogy a Projektgazda valamilyen javulást érjen el. Ez a javulás az adott szempont jellegétől függően lehet növekedés, illetve csökkenés. Bizonyos esetekben a már megvalósított szempontok szinten tartása is megfelelő. Ebben az esetben a projekt 20