Iktatószám: 7897-16/2015. Tárgy: Kaposvár, Nádasdi u. 0133/2 hrsz. Előadó: Wéber Béla alatti hulladéklerakó rekultivációs dr. Ötvös Tünde engedélyének módosítása Telefonszám: 72-567-120 KÜJ: 100 151 091 KTJ: 100 554 787 HATÁROZAT Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata (7400 Kaposvár, Kossuth tér 1.; a továbbiakban: Engedélyes) részére a Kaposvár, Nádasdi u. 0133/2 hrsz-ú ingatlanon lévő hulladéklerakó D0-D1 és D3 depóniák rekultivációjára vonatkozóan a 7897-6/2015. iktatószámon kiadott rekultivációs engedélyt (a továbbiakban: Engedély) az alábbiak szerint módosítom: 1. Az Engedély II. fejezet 1-2. pontjai helyébe a következők kerülnek: II. A felszámolási és utógondozási munkálatok fázisai, műszaki jellemzői 1. A lerakó rekultivációja 2 lépésben valósul meg. I. ütem 2. A D0-D1 és D3 depónia átmeneti lezárása 2.1. A lerakott hulladék felszínén kialakult, a rendezett depónia kiépítését zavaró növényzet eltávolítása; 2.2. A D0-D1 depónián 163 mbf. szinten 8 m széles körbejáró terasz kialakítása. 2.3. A D0-D1 depónián a megfelelő rézsű kialakíthatósága érdekében a már korábban rekultivált 0133/3 hrsz. területen lévő D0 depónia területére 7.560 m 2 területet érintően 33.100 m 3 hulladék áthalmozása. 2.4. A csapadékvíz zavartalan elvezetése és a kedvezőbb geometria kialakítása érdekében további 900 m 3 hulladék áthalmozása D0 depónia területéről a D0-D1 depóniára. 2.5. A rendezett D0-D1 depónia térszíni (171,75 mbf) felülete 27.700 m 2 területű, a D3 depónia (156 mbf) 3.349 m 2 területű. A rézsűk 1:2,5 arányúak; Baranya Megyei Kormányhivatal 7623 Pécs, József A. u. 10.. 7602 Pécs, Pf.: 405. +36-72 507-000 +36-72 507-012 hivatal@baranya.gov.hu
2 A D0-D1 (D0 depónia érintett területével együtt) rendezett depónia koordinátái: Sarokpont jele EOV (Y) EOV (X) Z (mbf) H1 556 795,1 111 524,8 153,50 H4 556 789,0 111 627,1 155,79 H16 556 803,1 111 525,0 153,50 H18 556 858,6 111 505,6 161,46 H19 556 890,5 111 505,1 159,78 H20 556 897,0 111 508,0 159,91 H21 556 906,1 111 523,8 163,00 H22 556 940,2 111 490,5 142,75 H23 556 960,9 111 527,8 142,86 H26 556 948,1 111 615,7 143,40 H27 556 891,4 111 631,5 163,00 H37 556 823,3 111 631,0 163,00 H49 556 883,8 111 629,1 163,00 H51 556 846,5 111 759,7 163,00 H52 556 793,8 111 746,6 163,00 A D3 depónia koordinátái: Sarokpont jele EOV (Y) EOV (X) Z (mbf) H-501 111 242 556 844 148,12 H-502 111 246 556 860 154,65 H-503 111 243 556 881 155,15 H-504 111 236 556 892 146,58 H-505 111 215 556 893 147,09 H-506 111 195 556 885 147,66 H-507 111 179 556 875 148,15 H-508 111 161 556 843 148,73 H-509 111 179 556 839 148,45 2.6. A rendezett depóniákba halmozott hulladék tömörítése, felszínének kiegyenlítése és gáztalanító réteg kiépítése. Mindkét depónia felszínén K-Ny-i irányban 5 % lejtés, 1:2,5 rézsűhajlás kialakítása. A D0-D1 depóniára felvezető út 10 % emelkedésű. 2.7. Kiegyenlítő és gázelvezető réteg kiépítése: 20 cm vastagságban, anyaga: aprószemcsés hulladék, megfelelő szemcseméretű építési hulladék, max. 32 mm szemnagyságú kavics, kőmentes föld. A felhasználható anyagok összes mennyisége 5.140 m 3. 2.8. 20 cm vastag természetes anyagú szigetelőréteg építése, anyaga: 5.630 m 3 agyag. 2.9. Fedőrétegként 0,2 m vastag réteg kiépítése a csapadékvíz lefolyását biztosító lejtéssel. Anyaga: 5.720 m 3 föld, lösz. 2.10. A lefolyó csapadékvizek, illetve szivárgó vizek elvezetésére a rendezett depónia körül talpárok kialakított. 2.11. Füvesítés, figyelmeztető táblák kihelyezése.
3 2. Az Engedély III. fejezete az alábbi 3.8. ponttal egészül ki: 3.8. A D0-D1 depónia geometriájának kialakítása során a D0 depóniára átkerült hulladéktestnek folyamatos átmenetet kell képeznie. A fedőrétegnek is folyamatos, megtörés nélküli felületnek kell lennie. Az Engedély fenti módosításokkal nem érintett részei változatlanul hatályban maradnak. Jelen határozat csak a 7897-6/2015. számú határozattal együtt érvényes. Az eljárás során az Engedélyes által megfizetett igazgatási szolgáltatási díjon felül egyéb eljárási költség nem merült fel, ezért annak megállapításáról és viseléséről a környezetvédelmi hatáskörben eljáró Baranya Megyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) nem rendelkezett. A határozat ellen - annak kézbesítésétől számított - 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (1016 Budapest, Mészáros u. 58/A.) - mint II. fokú hatósághoz - címzett, de a Kormányhivatalnál előterjesztett kétpéldányos fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezési eljárás igazgatási szolgáltatási díja a hatósági eljárás díjának 50%-a, azaz 50.000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett Baranya Megyei Kormányhivatal 10024003-00299585- 00000000 számú előirányzat-felhasználási számlára kell a közlemény rovatban ügyiratszámra utalással átutalni. Az átutalási megbízást (annak hiteles másolatát) a Kormányhivatal részére meg kell küldeni (BAMKH Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály, 7621 Pécs, Papnövelde u. 13-15., 7602 Pécs, Pf.: 412., fax.: 72/567-103, e-mail: kornyezetvedelem@baranya.gov.hu). A Kormányhivatal a befizetési igazolást elektronikus úton a bezensek.erika@baranya.gov.hu e-mail címen is fogadja. A határozat fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható! INDOKOLÁS A Kormányhivatal a Kaposvár, Nádasdi u. 0133/2 hrsz. alatti területen lévő nem veszélyes hulladéklerakó D0-D1 és D3 jelű depóniái rekultivációjára vonatkozóan 7897-6/2015. iktatószámon adta ki az Engedélyt az Engedélyes részére. Az Engedély 2015. augusztus 25. napján jogerőre emelkedett, és 2030. december 31. napjáig hatályos. A Kaposmenti Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás (7400 Kaposvár, Kossuth tér 1., a továbbiakban: Társulás) 2015. október 30-án az Engedély módosítására irányuló kérelmet nyújtott be a Kormányhivatalhoz. A kérelemhez csatolta a kivitelező Bazaltech Kft. (1095 Budapest, Soroksári út 48.) által összeállított BZT-KK-2015 munkaszámú dokumentációt. A benyújtott dokumentáció szerint a kérelem a D0-D1 depónia rendezett és fedőréteggel takart formájának megváltoztatására irányult. Az Engedélyes a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 14/2015. (III. 31.) FM rendelet (a továbbiakban: Díj r.) 1. számú melléklet 10. és 37. pontja szerinti 100.000 Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat felhívásra megfizette. A Társulás benyújtotta az Engedélyestől származó meghatalmazását a hatósági eljárásban való képviseletre.
4 A Kormányhivatal a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 26. (1) bekezdés c) pontja alapján belföldi jogsegély keretében a vízvédelmi kérdések tisztázása érdekében megkereste a vízügyi és vízvédelmi hatáskörben eljáró Baranya Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot (a továbbiakban: Vízügyi Hatóság). A Vízügyi Hatóság a 35200/4326-5/2015. ált. iktatószámú végzésében a rekultiváció tervezett módon történő megvalósítása ellen a felszíni és felszín alatti vizek védelme szempontjából kifogást nem emelt. A Kormányhivatal a benyújtott dokumentáció alapján megállapította, hogy az Engedélyben meghatározott depónia geometria szerint a kialakítandó rézsűk olyan meredekek, hogy a fedőréteg stabilitása kétséges. A módosítás szerint a D0-D1 depóniában felhalmozott hulladék egy részének a már korábban rekultivált D0 depónia felszínére történő átrakásával olyan geometriájú rekultiválandó felület hozható létre, amely biztosítja a fedőréteg hosszú távú stabilitását. A Kormányhivatal megállapította, hogy a D0 jelű depónia területén a felszín roskadásával, gázképződéssel nem kell számolni. Tekintettel arra, hogy a D0-D1 depónia északi oldalával a D0 depónia déli oldalához támaszkodik, a módosítás szerinti rekultiválandó felület egységes felületet alkot. Fentiek alapján a D0-D1 depóniában elhelyezett hulladék áthelyezésének műszaki akadálya nincs, statikailag az eredetinél jobb állapot létrejöttét biztosítja. A D3 jelű depónia rekultivációját a módosítás nem érinti. Fentiek alapján a Kormányhivatal a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet (a továbbiakban: R.) 15. (1) és (5) bekezdése alapján, a R. 4. számú mellékletének figyelembevételével a rendelkező részben foglaltak szerint határozott. A Kormányhivatal a döntését a Ket. 71. (1) bekezdése alapján határozatba foglalta. A Társulásnak a kérelembe foglalt nyilatkozata alapján a Kormányhivatal megállapította, hogy a tárgyi eljárás a Környezet és Energia Operatív Program Vizeink jó kezelése című prioritása keretében megvalósuló beruházásokkal összefüggő közigazgatási hatósági ügyek kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 10/2014. (I. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1. melléklet 12. pontja szerint nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű ügy. A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 2. (1) bekezdése értelmében a Kormányhivatal a jelen határozatot hirdetményi úton kézbesíti, ennek megfelelően a határozatról szóló hirdetményt a hivatalában és a honlapján közzéteszi. A hirdetmény kifüggesztésének napja: 2015. december 2. A hirdetmény levételének napja: 2015. december 7. Továbbá a Ket. 80. (4) bekezdésére figyelemmel megkeresi Kaposvár Megyei Jogú Város Címzetes Főjegyzőjét, hogy gondoskodjon a határozatról szóló hirdetmény közzétételéről. A közzététel ideje 5 nap.
5 A határozatot a Tv. 2. (2) bekezdése alapján a hirdetmény kifüggesztését követő 5. napon kézbesítettnek kell tekinteni. A Ket. 80. (5) bekezdése alapján a hirdetményi közléshez kapcsolódó határidők számításánál a hirdetménynek a hatóság hirdetőtábláján való kifüggesztését kell alapul venni. A Kormányhivatal tárgyi ügyben, mint joghatósággal rendelkező magyar hatóság a Ket. 18. (1) bekezdése, környezetvédelmi hatóságként a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 9. (2) bekezdése és (3) bekezdés a) pontja alapján járt el, e rendelet 2. számú melléklet 5. pontja szerinti illetékességében. A határozat elleni fellebbezési lehetőséget a Ket. 98. (1) és a 99. (1) bekezdései biztosítják. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja a Díj r. 2. (1) bekezdése alapján e rendelet 1. számú mellékletének 10. és 37. pontja, valamint a 2. (5) bekezdése szerint került megállapításra. A Kormányhivatal a Kr. 2. b) pontja alapján rendelkezett a döntés fellebbezésre tekintet nélküli végrehajthatóságáról. A határozat fellebbezés hiányában a hirdetmény levételét követő 15. napon külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik. Pécs, 2015. Dr. Horváth Zoltán kormánymegbízott Kapják: 1. Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata tv 7400 Kaposvár, Kossuth tér 1. 2. Kaposmenti Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás tv 7400 Kaposvár, Kossuth tér 1. 3. Kaposvári Hulladékgazdálkodási Kft. tv 7400 Kaposvár, Áchim A. u. 2. 4. HNYR (helyben) 5. ZPI/web (helyben) (hirdetmény közzététele végett) 6. Irattár Hivatali kapun keresztül kapják: 1. Kaposvár M.J.V. Polgármesteri Hivatal + hirdetmény 2. Baranya Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Hatósági Osztály (tájékoztatásul)