Iktatószám: Tárgy: BE/13/01000-0002/2016 Elsőfokú bírságot és kötelezést kiszabó határozat Békés Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztály 5600 Békéscsaba, József Attila u. 2-4. Fax: 66/546-140 E-mail: fogyved@bekes.gov.hu H A T Á R O Z A T Szabó Zoltán Gábor egyéni vállalkozó (székhely: 5932 Gádoros, Bajcsy-Zsilinszky utca 13., adószám: 44272713-2-24, továbbiakban: vállalkozó) terhére 70.000,- Ft, azaz hetvenezer forint fogyasztóvédelmi bírságot szabok ki. Ezen túlmenően a vállalkozót kötelezem
2 arra, hogy az általa működtetett kereskedelmi egységekben 1. 2. 3. 4. 5. a forgalmazott termékek esetében a termékek eladási áráról, valamint az arra kötelezett termékek egységáráról tájékoztassa a fogyasztókat, az eladási és egységárat egyértelműen, könnyen azonosíthatóan és tisztán olvashatóan tüntesse fel, az arra kötelezettek egységáráról a töltő tömegre vonatkoztatva tájékoztassa a fogyasztókat és a joghatással járó méréshez hiteles mérleget alkalmazzon. E kötelezettségének a vállalkozás a határozat jogerőre emelkedésének napjától köteles eleget tenni. Kötelezem továbbá a vállalkozót arra, hogy a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során észlelt hiba, hiányosság, illetve a jogsértés megszüntetése érdekében tett intézkedéséről a Békés Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztályát (a továbbiakban: Hatóság) a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül értesítse. Felhívom figyelmét, hogy amennyiben a jelen határozatban foglalt hiba, hiányosság, illetve a jogsértés megszüntetésére irányuló kötelezettségének nem tesz eleget, és a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során megállapítja a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban Fgytv.) 45/A. (1)-(3) bekezdésében meghatározott fogyasztóvédelmi rendelkezések ismételt megsértését, úgy a hatóság az Fgytv. 47. (1)-(2) bekezdésében meghatározott jogkövetkezményeket alkalmazhatja. Ugyanakkor az Fgytv. 47/C. (5) bekezdése értelmében az ott meghatározott esetekben, a fogyasztóvédelmi hatóság minden esetben bírságot szab ki. A bírságot a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Magyar Államkincstár 10032000-01494879 számú számlájára a mellékelt csekken, vagy átutalással köteles befizetni, a bírságösszegnek a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül a fenti számlára be kell érkeznie. Az átutaláson jelölni kell a határozat ügyiratszámát, a vállalkozás nevét, székhelyét, a határozaton szereplő modulszámot, továbbá a Békés megye" és Fogyasztóvédelmi bírság" szöveget. Amennyiben a bírságösszeg a jelzett időpontig nem érkezik meg a fenti számlára, úgy annak behajtása iránt intézkedem. A be nem fizetett bírság behajtása adók módjára és azokkal egy sorban történik.
3 Felhívom a figyelmét, hogy ha pénzbefizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, késedelmi pótlékot köteles fizetni, melynek mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. A késedelmi pótlékot a teljesítési határidő utolsó napját követő naptól a teljesítés napjáig terjedő időszakra, részleges teljesítés esetén a hátralékra kell megfizetni. A határozat ellen annak kézhezvételétől számított 15 napon belül a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Főigazgatójához címzett, de a Hatósághoz benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés illetéke a vitatott összeg minden megkezdett 10.000,- Ft-ja után 400,- Ft, de legalább 5.000,- Ft és legfeljebb 500.000,- Ft. Ha a fellebbezés tárgyának értéke pénzben nem állapítható meg, a fellebbezés illetéke 5.000,- Ft. Az illetéket az iraton, illetékbélyegen kell leróni, vagy legkésőbb a fellebbezés benyújtásával egyidejűleg banki átutalással kell megfizetni a Békés Megyei Kormányhivatal Magyar Államkincstárnál vezetett, 10026005-00299578-30006009 számú központosított bevételek beszedése célelszámolási számlájára. Átutalás esetén fel kell tüntetni a Hatóság ügyiratszámát. A fellebbezést a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság bírálja el, mely a sérelmezett döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja, melynek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. A fellebbezésnek a végrehajtásra halasztó hatálya van. A döntés ellen fellebbezni csak a megtámadott döntésre vonatkozóan, tartalmilag közvetlenül összefüggő okból, illetve csak a döntésből közvetlenül adódó jog- vagy érdeksérelemre hivatkozva lehet. A fellebbezésben részletesen elő kell adni annak indokait. A fellebbezésben nem lehet olyan új tényre hivatkozni, amelyről az ügyfélnek a döntés meghozatala előtt tudomása volt. A Békés Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztály 2016. október 25. napján helyszíni hatósági ellenőrzést végzett a vállalkozó 5932 Gádoros, Piactér 1762/2. szám alatt működő KEDVES ABC" elnevezésű kereskedelmi egységében. A hatósági ellenőrzésről a helyszínen felvett jegyzőkönyv alapján az alábbi tényállást állapítottam meg: 1. A fogyasztóvédelmi szakügyintézők megállapították, hogy az alábbi próbavásárolt termékek esetében a vállalkozó nem tájékoztatta a fogyasztókat az eladási árakról: Mécses műanyag fehér értékesítésre harminc darab volt kihelyezve
4 Ecetes Erős Paprika /nem hőkezelt/ Nettó tömeg: 1100 g Töltőtömeg: 500 g értékesítésre három darab volt kihelyezve 2. Az alábbi próbavásárolt termékek esetében a vállalkozó kizárólag az eladási árról tájékoztatta a fogyasztókat az egységár feltüntetésére kötelezett termékek esetében: Kelly frissentartó fólia 30 m/tekercs eladási ár: 199,- Ft Szemeteszsák 20 db/csomag eladási ár: 319,- Ft Fémsúroló 3 db/csomag értékesítésre két csomag volt kihelyezve, eladási ár: 160,- Ft trinát magasfényű zománcfesték 0,5 l/db értékesítésre három darab volt kihelyezve, eladási ár: 2.190,- Ft Univer majonéz 470 g/db értékesítésre négy darab volt kihelyezve, eladási ár: 699,- Ft BONUS általános törlőkendő 3 db/csomag értékesítésre négy csomag volt kihelyezve, eladási ár: 199,- Ft Háztartási gyertya 10 db/csomag értékesítésre tizenöt csomag volt kihelyezve, eladási ár: 310,- Ft Az üzlettérbe kihelyezett további kb. száz féle termék esetében a vállalkozó kizárólag az eladási árról tájékoztatta a fogyasztókat az egységár - tömeg, térfogat, hosszúság és darab - feltüntetésére kötelezett termékek esetében. 3. Az üzlettérbe kihelyezett további kétszáz féle termék esetében nem jól olvashatóan vagy nem egyértelműen került az eladási ár vagy egységár feltüntetésre. 4. A próbavásárolt alábbi két féle termék esetében a vállalkozó nem tájékoztatta a
5 fogyasztókat a töltő tömegre vonatkoztatva, kizárólag az eladási árról adott tájékoztatást a fogyasztók számára. MEDO csemegeuborka Nettó tömeg: 680 g Töltő tömeg: 350 g értékesítésre egy darab volt kihelyezve, eladási ár: 295,- Ft Meggybefőtt magozott Nettó tömeg: 700 g Töltő tömeg: 350 g értékesítésre tizenegy darab volt kihelyezve, eladási ár: 389,- Ft Az üzlettérbe további tíz féle termék esetében nem a töltő tömegre vonatkoztatva tüntette fel az egységárat a vállalkozó. 5. Az üzlettérbe két mérleg került kihelyezésre, melyeket joghatást kiváltó mérés végzésére alkalmaz a vállalkozó. A csemegepultban elhelyezett billenőkaros mérleg az ellenőrzéskor nem volt hiteles. A bemutatott Hitelesítési Bizonyítvány alapján hiteles mérés végzésére 2014. június 06. napjáig volt használható a mérleg. A mérleg adatai: gyártó: Metripond típus: 292 gyártási szám: 292-7632 A pénztárral szemben elhelyezett asztali digitális mérleg ellenőrzésekor nem volt alkalmas hiteles mérés végzésére. A bemutatott Hitelesítési Bizonyítvány szerint erre 2014. június 06. napjáig volt alkalmas a mérleg. A mérleg adatai: gyártó: DIBAL típus: 3M - 381 gyártási szám: 023674197
6 A vállalkozó fenti magatartásával az alábbi jogszabályi rendelkezéseket sértette meg: 1-2. A Fgytv. 14. (1) bekezdése értelmében a fogyasztót - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a külön jogszabályban meghatározottak szerint írásban tájékoztatni kell a fogyasztóknak megvételre kínált termék eladási áráról és egységáráról, illetve a szolgáltatás díjáról. A termékek eladási ára és egységára, továbbá a szolgáltatások díja feltüntetésének részletes szabályairól szóló 4/2009. (I.30.) NFGM-SZMM együttes rendelet (a továbbiakban: Ár rendelet) 2. (1) bekezdése alapján a termék eladási árát a) a terméken, annak csomagolásán vagy a termékhez egyéb módon rögzítve, vagy b) a közvetlenül a termék mellett elhelyezett egyedi árkiíráson vagy a fogyasztó számára a megvenni kívánt termék kiválasztásakor könnyen hozzáférhető árjegyzéken (ideértve az étel-, illetve itallapot is) kell feltüntetni. Az Ár rendelet 3. (1) bekezdése szerint a termék egységárát, ha az nem egyezik meg a termék eladási árával, a terméken, annak csomagolásán vagy a termékhez egyéb módon rögzítve, vagy a közvetlenül a termék mellett elhelyezett árkiíráson vagy a fogyasztó számára a megvenni kívánt termék kiválasztásakor könnyen hozzáférhető árjegyzéken kell feltüntetni. Az Ár rendelet 3. (2) bekezdése alapján nem kell feltüntetni az egységárat a) az 50 g, 50 ml vagy 5 cm alatti csomagolási egységű vagy méretű, b) az automatából értékesített, c) az egy csomagban lévő, készletben értékesített, d) a különleges díszcsomagolású, e) az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló törvényben meghatározott élelmiszer esetén az ételek készítéséhez egy csomagba összeállított terméken. Az Ár rendelet 4. a), b), c) és e) pontja szerint az egységárat a térfogatra értékesített terméknél literenként (Ft/l), vagy - ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást - milliliterenként (Ft/ml), centiliterenként (Ft/cl), deciliterenként (Ft/dl), 3 illetve köbméterenként (Ft/m ), a tömegre értékesített terméknél kilogrammonként (Ft/kg) vagy - ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást -
7 grammonként (Ft/g), dekagrammonként (Ft/dkg) vagy tonnánként (Ft/t), a hosszúságra értékesített terméknél méterenként (Ft/m), vagy - ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást - milliméterenként (Ft/mm) vagy centiméterenként (Ft/cm), a kizárólag darabra értékesített terméknél darabonként (Ft/db) kell feltüntetni. 3. Az Fgytv. 14. (3) bekezdése értelmében az eladási árat, az egységárat, illetve a szolgáltatás díját egyértelműen, könnyen azonosíthatóan és tisztán olvashatóan kell feltüntetni. 4. Az Ár rendelet 3. (3) bekezdése alapján, ha külön jogszabály meghatározott előrecsomagolt termék forgalmazása során a nettó tömeg mellett a töltő (lecsepegtetéssel meghatározott) tömeg feltüntetését is előírja, elegendő a töltő tömeg egységárának feltüntetése. 5. A kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet 23. (2) bekezdése alapján a vásárló részére tömeg, térfogat vagy egyéb mérték szerint forgalmazott terméket - a nettó tömeget, térfogatot vagy egyéb mértéket feltüntető eredeti csomagolásban forgalmazott termék kivételével - csak hatóságilag hitelesített mérőeszközzel történő lemérés után szabad kiszolgálni. Súlypótló eszközök használata tilos. A mérésügyről szóló 1991. évi XLV. törvény (továbbiakban: törvény) 6. (2) bekezdése szerint joghatással járó mérést a mérési feladat elvégzésére alkalmas hiteles mérőeszközzel vagy használati etalonnal ellenőrzött mérőeszközzel kell végezni. A törvény 6. (3) bekezdés a) és b) pontja szerint hiteles az a mérőeszköz, amelyet a mérésügyi szerv hitelesített, illetve amelynek külföldi hitelesítését a mérésügyi szerv első belföldi hitelesítésként elismerte. A mérésügyről szóló törvény végrehajtásáról szóló 127/1991. (X. 9.) Kormányrendelet 2. számú melléklete a hitelesítés érvényességének időtartamait az alábbiak szerint tartalmazza: - Automatikus mérlegek: 2 év - Nem automatikus működésű mérlegek: 2 év - Súlyok: 2 év Kelt: Békéscsaba, 2016.
8 Kapják: A határozatról értesül: 1) Szabó Zoltán Gábor 5932 Gádoros, Bajcsy-Zsilinszky utca 13. 2) Irattár