Az 5/2012 (II.16.) a Nemzeti Együttműködési Alappal kapcsolatos egyes kérdésekről szóló KIM rendelet VIII. fejezet 20. A kollégiumi beszámoló tartalmi elemei (Nemzeti összetartozás kollégium) 31. (1) 23 Az Alapkezelő az e szerinti összefoglaló adatokat február 28-ig megküldi a kollégiumoknak és a Tanácsnak. A kollégium a Tanácsnak szóló Civil tv. 70. (1) bekezdés szerinti beszámolót az alábbi szerkezetben és szempontok szerint készíti el: a) a kollégiumi ülések és az elektronikus szavazások száma, a testület működésének tapasztalatai, különös tekintettel a tárgyévre vonatkozó fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásról szóló jogszabályban foglalt határidők tartására, a tagok testületi üléseken, határozathozatalban való részvételi arányára; NO ülések 2013. 2013.01.21 2013.02.18 2013.05.28 2013.10.14 Dr. Kondra Laura x x x x 4 Joó Kinga x x x 3 Dohány Csaba x x x 3 Kovács Ildikó x x x x 4 Leitert-Kiss Anna x x x x 4 Nádasi László x 1 Sinka László x x x 3 Valent Ákos x x 2 Deák Attila x x x 3 2
NO elektronikus szavazások 2013. 2013.01. 07-08. 2013. 01. 09-11. 2013.01. 15-16. 2013.02. 13-14. 2013.02. 14-15. 2013.03. 06-07. 2013.03. 26-27. 2013.04. 02-03. 2013.04. 16-18 2013.05. 10-13. Dr. Kondra Laura x x x x x x x x x Joó Kinga x x x x x x x x x x Dohány Csaba x x x x x x x x x x Kovács Ildikó x x x x x x x x x x Leitert-Kiss Anna x x x x x x x x x Nádasi László Sinka László x x x x x x x x x x Valent Ákos x x x x x x x Deák Attila x x x x x x x x x x 2013.05. 17-21. 2013.05. 31-06.03. 2013.06. 14-17. 2013.07. 12-15. 2013.08. 05-06. 2013.08. 14-15. 2013.10. 01-03. 2013.11. 08-09. 2013.11. 28-29. Dr. Kondra Laura x x x x x x x x x 10 Joó Kinga x x x x x x x x x 10 Dohány Csaba x x x x x x x x x 10 Kovács Ildikó x x x x x x x x 9 Leitert-Kiss Anna x x x x x x x x 9 Nádasi László x x x x x 5 Sinka László x x 3 Valent Ákos x x x x x x x 8 Deák Attila x x x x x x x x x 10 3
ülések száma: 4 elektronikus szavazások száma: 19 összesen: 23 Összes részvétel 2013. (részvétel/ülések, szavazások száma össz.) Dr. Kondra Laura 22 /23 Joó Kinga 22 /23 Dohány Csaba 22 /23 Kovács Ildikó 22 /23 Leitert-Kiss Anna 21 /23 Nádasi László 6 /7 Sinka László 15 /23 Valent Ákos 16 /23 Deák Attila 22 /23 b) együttműködés a Tanáccsal, Alapkezelővel, a kollégiumokkal, az Alap működése felett a Civil tv. 55. -a szerinti rendelkezési jogot gyakorló miniszterrel; A Kollégium együttműködése a Tanáccsal, az Alapkezelővel, a többi kollégiummal, az Alap működése felett a Civil tv. 55. -a szerinti rendelkezési jogot gyakorló miniszterrel megfelelő. A Tanács részéről kapcsolattartó személy került kijelölésre, de emellett a Tanács és a Kollégium elnöke rendszeresen tartja a kapcsolatot. Az Alapkezelő részéről kijelölt kapcsolattartók aktív, segítőkész hozzáállással támogatják a Kollégium munkáját, s látják el titkársági feladatait. A Kollégium elnöke, alelnöke, valamint tagjai e-mailben, telefonon, illetve személyes egyeztetések keretében tartják a kapcsolatot az Alapkezelő illetékes munkatársaival. A Kollégiumok elnökei (alelnökei, tagjai) közötti együttműködés telefonon, illetve elektronikus levelezés formáiban valósul meg. 4
Az Alap működése felett rendelkezési jogot gyakorló miniszterrel való együttműködés az EMMI Civil Kapcsolatok Főosztályán keresztül történik (telefonon, személyes egyeztetések alkalmával, valamint e-mailben). c) kapcsolattartás a kollégium Civil tv. 56. szerinti feladat- és hatókörébe tartozó civil szervezetekkel, civil szakmai sajtóval; A Kollégium elnöke és tagjai felé több megkeresés, meghívás érkezett civil rendezvényeken, szakmai fórumokon való részvételre, előadás tartására. A civilekkel való szoros és aktív kapcsolatot a Civil Információs Centrumok ápolják, amelyek egyfajta közvetítő szereplőként helyezkednek el a civil szféra és a Kollégium(ok) között. d) a döntéshozatali módszerek, a bírálati szempontrendszer, a bírálati elvek és az értékelési szempontok ismertetése, indokolása, a változások bemutatása és azok hatása az előző évhez képest; 2013-as pályázatok bírálása: - a működési pályázatok bírálása az EPER rendszerben, a szakmai pályázatok értékelése Excel táblázatban történt; - a bírálat mindkét esetben párokban valósult meg, a párok kijelölésére az elnök tett javaslatot, melyet a kollégium jóváhagyott; - az elnök koordináló, ellenőrző szerepet töltött be a bírálás folyamatában; - a pályázatok szétosztása a bíráló párok részére véletlenszerűen történt; - a bírálók az alábbi egységes szempontok alapján értékelték a működési pályázatokat: A pályázat áttekinthetősége, tagoltsága, kidolgozottsága (10 pont) A pályázó 2012. évi aktivitása, szakmai tevékenysége (10 pont) A kért támogatás, illetve a költségvetés összhangja és arányossága a pályázatban megfogalmazottakkal és a szükségletekkel, valamint az alapcél szerinti tevékenységi besorolással (10 pont) A szervezet tárgyévre (2013) vonatkozó tervei (10 pont) Társadalmi aktivitás és hatás, a megcélzott társadalmi rétegek és azon belül az esélyegyenlőség elvének érvényesítése (5pont) Önkéntesek foglalkoztatása (5 pont) - a bírálók az alábbi szempontok alapján értékelték a szakmai pályázatokat: A kiírás céljaihoz illeszkedik a pályázat (12 pont) A szervezet tevékenysége, eddigi eredményei (7 pont) A pályázat szakmailag jól kidolgozott, közösségi igényeket fogalmaz meg (12 pont) Határon túli magyar civil szervezettel együttműködésben valósul meg, erősíti a Kárpát-medencei civil hálót (7 pont) A projekt eredménye és a tervezett költségek összhangja biztosítja a hatékonyságot (15 pont) Folytonosságot tükröz; hagyományokat, értékeket teremt és őriz, ötletes, fenntartható (7 pont) 5
2014-es pályázatok bírálása: - a pályázatok értékelése Excel táblázatban történt; - a bírálat mindkét (működési, szakmai) esetben párokban valósult meg, a párok kijelölésére az elnök tett javaslatot, melyet a kollégium jóváhagyott; - az elnök koordináló, ellenőrző szerepet töltött be a bírálás folyamatában; - a pályázatok szétosztása a bíráló párok részére véletlenszerűen történt; - a bírálók az alábbi egységes szempontok alapján értékelték a működési pályázatokat: A szervezet tevékenysége, eddigi eredményei (9 pont) A pályázó szervezet/pályázat által kielégíteni kívánt társadalmi szükséglet (9 pont) A pályázat kidolgozottsága, áttekinthetősége (9 pont) Költségvetés megalapozottsága (9 pont) Elérendő társadalmi hatás (9 pont) Szervezeti hatás (szervezet fenntarthatósága, különös tekintettel a foglalkoztatás fenntartására és bővítésére, önkéntesek bevonására) (9 pont) A pályázó által vállalt indikátorok értékelése (6 pont) - a bírálók az alábbi szempontok alapján értékelték a szakmai pályázatokat: A szervezet tevékenysége, eddigi eredményei (9 pont) A pályázó szervezet/pályázat által kielégíteni kívánt társadalmi szükséglet (9 pont) A pályázat kidolgozottsága, áttekinthetősége (9 pont) Költségvetés megalapozottsága (9 pont) Elérendő társadalmi hatás (9 pont) Szervezeti hatás (szervezet fenntarthatósága, különös tekintettel a foglalkoztatás fenntartására és bővítésére, önkéntesek bevonására) (9 pont) Határon túli magyar civil szervezettel együttműködésben valósul meg, erősíti a Kárpát-medencei civil hálót (6 pont) e) a támogatási célok megvalósulása, a megvalósítás szakmai és hatékonysági jellemzői; A Kollégium tagjaihoz érkezett meghívók, tájékoztatók, kiadványok, beszámolók alapján a támogatási célok túlnyomó többsége megvalósult. A megvalósítás hatékonyságát, több esetben eleget téve a meghívásoknak, a kollégium tagjai maguk tapasztalták. Mindezt alátámasztja a visszatérő sikeres pályázók száma is, akik folyamatosan tudnak működni és programjaikat a támogatásnak köszönhetően megvalósítani. 6
f) a támogatási elvek, módok, arányok érvényesítése, javaslat a változtatásukat illetően; A Kollégium a Tanács által megfogalmazott irányadó döntéseknek minden esetben maradéktalanul eleget tett, a tanácsi elveket betartotta. Emellett a Kollégium maga is hozott a pályázatok bírálásával kapcsolatos módszertani, elvi döntéseket, melyek nem voltak ellentmondóak a tanácsi határozatokkal. g) az adott évi keretösszeg terhére kiírt pályázati kiírások célrendszere, értékelése az előző évhez viszonyított változás alapján (kategóriánként és összesen), a támogatások formája (részben vagy egészben visszatérítendő, vissza nem térítendő) és annak indoka, a szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma, indokai; 2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: támogatások formája: részben visszatérítendő: nincs egészben visszatérítendő: 1 darab vissza nem térítendő: 393 darab támogatás formájának indoka: nincs szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma: 197darab szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek indokai: költségvetés-, támogatási időszak módosítása 2013-as SZAKMAI pályázati kategória: támogatások formája: 1. részben visszatérítendő: nincs 2. egészben visszatérítendő: nincs 3. vissza nem térítendő: 392 db támogatás formájának indoka: szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma: 82 db szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek indokai: költségvetés-, támogatási időszak módosítása 7
2013-as NORMATÍV pályázati kategória: támogatások formája: 1. részben visszatérítendő: nincs 2. egészben visszatérítendő: nincs 3. vissza nem térítendő: 9 db támogatás formájának indoka: szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma: 0 db szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek indokai: - 2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: támogatások formája: 1. részben visszatérítendő: nincs 2. egészben visszatérítendő: 2 db 3. vissza nem térítendő: 643 db támogatás formájának indoka: szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma: nincs szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek indokai: nincs 2014-es SZAKMAI pályázati kategória: támogatások formája: 1. részben visszatérítendő: nincs 2. egészben visszatérítendő: nincs 3. vissza nem térítendő: 569 db támogatás formájának indoka: szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma: nincs szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek indokai: nincs 8
h) a benyújtott, az érvényes, a hiánypótlás nélkül érvényes, az érvénytelen pályázatok száma és százalékos arányuk az összes pályázathoz képest; 2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: benyújtott pályázatok száma: 394 darab érvényes pályázatok száma: 372 darab, arányuk az összes pályázathoz: 94,41 % a hiánypótlás nélkül érvényes pályázatok száma 372 darab, arányuk az összes pályázathoz: 94,41 % érvénytelen pályázatok száma: 22 darab, arányuk az összes pályázathoz: 5,59 % 2013-as SZAKMAI pályázati kategória: benyújtott pályázatok száma: 392 darab, érvényes pályázatok száma: 312 darab, arányuk az összes pályázathoz: 79,59 %, a hiánypótlás nélkül érvényes pályázatok száma: 392 darab, arányuk az összes pályázathoz: 79,59 %, érvénytelen pályázatok száma: 80 darab, arányuk az összes pályázathoz: 20,41 %, 2013-as NORMATÍV pályázati kategória: benyújtott pályázatok száma: 9 darab, érvényes pályázatok száma: 2 darab, arányuk az összes pályázathoz: 22,22 %, a hiánypótlás nélkül érvényes pályázatok száma: 2 darab, arányuk az összes pályázathoz: 22,22 %, érvénytelen pályázatok száma: 7 darab, arányuk az összes pályázathoz: 77,78 %, 2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: benyújtott pályázatok száma: 645 darab, érvényes pályázatok száma: 592 darab, arányuk az összes pályázathoz: 91,78 %, a hiánypótlás nélkül érvényes pályázatok száma: 592 darab, arányuk az összes pályázathoz: 91,78 %, érvénytelen pályázatok száma: 53 darab, arányuk az összes pályázathoz: 8,22 %, 9
2014-es SZAKMAI pályázati kategória: benyújtott pályázatok száma: 569 darab, érvényes pályázatok száma: 468 darab, arányuk az összes pályázathoz: 82,25 %, a hiánypótlás nélkül érvényes pályázatok száma: 468 darab, arányuk az összes pályázathoz: 82,25 %, érvénytelen pályázatok száma: 101 darab, arányuk az összes pályázathoz: 17,75 %, i) a hiánypótlások leggyakoribb okai; Egyik pályázati kategóriában sem volt hiánypótlás. j) a támogatott és pályázatokon igényelt támogatások összege; 2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: támogatott pályázatokon igényelt támogatások összege: 727 128 944,- Ft pályázatokon igényelt támogatások összege: 77 076 457,- Ft 2013-as SZAKMAI pályázati kategória: támogatott pályázatokon igényelt támogatások összege: 282 939 759 Ft pályázatokon igényelt támogatások összege: 546 058 419 Ft 2013-as NORMATÍV pályázati kategória: támogatott pályázatokon igényelt támogatások összege: 263 750 Ft pályázatokon igényelt támogatások összege: 1 529 500 Ft 2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: támogatott pályázatokon igényelt támogatások összege: 762 708 560 Ft pályázatokon igényelt támogatások összege: 377 921 865 Ft 10
2014-es SZAKMAI pályázati kategória: támogatott pályázatokon igényelt támogatások összege: 367 347 530,- Ft pályázatokon igényelt támogatások összege: 611 139 546,- Ft k) a nyertes pályázatok száma és aránya az összes benyújtott pályázathoz képest, a felhasznált támogatási források összege; 2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: nyertes pályázatok száma: 335 darab, aránya az összes benyújtott pályázathoz képest: 85,02 % felhasznált támogatási források összege: 412 603 303,- Ft, ebből lemondott 6 250 000,- Ft 2013-as SZAKMAI pályázati kategória: nyertes pályázatok száma: 108 db, aránya az összes benyújtott pályázathoz képest: 27,55 % felhasznált támogatási források összege: 189 881 325 Ft, ebből lemondott: 0 Ft 2013-as NORMATÍV pályázati kategória: nyertes pályázatok száma: 2 db, aránya az összes benyújtott pályázathoz képest: 22,22 % felhasznált támogatási források összege: 263750 Ft, ebből lemondott: 263750 Ft 2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: nyertes pályázatok száma: 404 db, aránya az összes benyújtott pályázathoz képest: 62,63 % felhasznált támogatási források összege: 316 912 937 Ft, ebből lemondott: 0 Ft 11
2014-es SZAKMAI pályázati kategória: nyertes pályázatok száma: 179 db, aránya az összes benyújtott pályázathoz képest: 31,45 % felhasznált támogatási források összege: 190 210 489,- Ft, ebből lemondott: 0 Ft l) a nyertes pályázatokra megítélt összeg, az igényelt és megítélt összeg százalékos aránya; 2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: nyertes pályázatokra megítélt összeg:, 412 603 303,- Ft igényelt és megítélt összeg százalékos aránya: 176,23 % 2013-as SZAKMAI pályázati kategória: nyertes pályázatokra megítélt összeg: 189 881 325 Ft igényelt és megítélt összeg százalékos aránya: 149 % 2013-as NORMATÍV pályázati kategória: nyertes pályázatokra megítélt összeg: 263 750 Ft igényelt és megítélt összeg százalékos aránya: 100 % 2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: nyertes pályázatokra megítélt összeg: 316 912 937 Ft igényelt és megítélt összeg százalékos aránya: 240,66 % 2014-es SZAKMAI pályázati kategória: nyertes pályázatokra megítélt összeg: 190 210 489,- Ft igényelt és megítélt összeg százalékos aránya: 193,12 % 12
m) azon pályázatok aránya az összes nyertes pályázathoz képest, amelyek az általuk igényelt támogatás teljes összegét elnyerték; 2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: 19,40 % 2013-as SZAKMAI pályázati kategória: 2,78 % 2013-as NORMATÍV pályázati kategória: 100 % 2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: 4,45 % 2014-es SZAKMAI pályázati kategória: 3,35 % n) azon pályázatok aránya az összes nyertes pályázathoz képest, amelyek az általuk igényelt támogatás felét vagy annál kevesebb összeget nyertek; 2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: 32,84 % 2013-as SZAKMAI pályázati kategória: 0 % 2013-as NORMATÍV pályázati kategória: 0 % 2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: 62,62 % 2014-es SZAKMAI pályázati kategória: 60,89 % 13
o) az összes beérkezett és a nyertes pályázatok számának megyei megoszlása; 2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: beérkezett pályázatok nyertes pályázatok Bács-Kiskun megye 20 17 Baranya megye 20 18 Békés megye 24 22 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 13 10 Budapest 104 90 Csongrád megye 24 21 Fejér megye 7 3 Győr-Moson-Sopron megye 10 7 Hajdú-Bihar megye 30 22 14
Heves megye 7 6 Jász-Nagykun-Szolnok megye 2 1 Komárom-Esztergom megye 9 9 Nógrád megye 5 5 Pest megye 40 34 Somogy megye 10 8 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 37 35 Tolna megye 6 5 Vas megye 8 6 Veszprém megye 5 4 Zala megye 13 12 15
2013-as SZAKMAI pályázati kategória: beérkezett pályázat nyertes pályázatok Bács-Kiskun megye 19 10 Baranya megye 20 4 Békés megye 14 5 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 14 0 Budapest 89 26 Csongrád megye 23 5 Fejér megye 8 2 Győr-Moson-Sopron megye 12 0 Hajdú-Bihar megye 25 4 Heves megye 11 4 Jász-Nagykun-Szolnok megye 5 1 Komárom-Esztergom megye 11 2 Nógrád megye 5 1 16
Pest megye 40 11 Somogy megye 9 0 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 62 26 Tolna megye 2 2 Vas megye 4 1 Veszprém megye 9 1 Zala megye 10 3 2013-as NORMATÍV pályázati kategória: beérkezett pályázatok nyertes pályázatok Bács-Kiskun megye 2 0 Békés megye 1 0 Budapest 3 0 Pest megye 2 1 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 1 1 17
2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: Beérkezett pályázatok Nyertes pályázatok Bács-Kiskun megye 21 20 Baranya megye 26 9 Békés megye 38 20 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 29 15 Budapest 159 105 Csongrád megye 35 22 Fejér megye 13 8 Győr-Moson-Sopron megye 17 8 Hajdú-Bihar megye 39 25 Heves megye 14 11 Jász-Nagykun-Szolnok megye 9 6 Komárom-Esztergom megye 18 5 Nógrád megye 10 4 Pest megye 63 39 Somogy megye 19 12 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 78 61 Tolna megye 7 5 Vas megye 11 4 Veszprém megye 21 10 Zala megye 18 15 18
2014-es SZAKMAI pályázati kategória: Megye Beérkezett pályázatok Nyertes pályázatok Bács-Kiskun megye 21 12 Baranya megye 23 2 Békés megye 27 6 Borsod-Abaúj-Zemplén megye 26 3 Budapest 135 49 Csongrád megye 39 13 Fejér megye 14 3 Győr-Moson-Sopron megye 14 4 Hajdú-Bihar megye 38 12 Heves megye 14 6 Jász-Nagykun-Szolnok megye 7 3 Komárom-Esztergom megye 12 4 19
Nógrád megye 8 1 Pest megye 54 12 Somogy megye 18 3 Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 72 38 Tolna megye 5 1 Vas megye 10 2 Veszprém megye 19 5 Zala megye 13 0 p) az elfogadott, az, a részben szakmai és pénzügyi beszámolók száma és aránya az adott pályázati kiírás alapján támogatott pályázatok összes beszámolójához képest; 2012-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: pénzügyi beszámoló szakmai beszámoló elfogadott (db) (db) részben (db) elfogadott (%) (%) részben (%) 204 0 1 99,03 0 0,48 205 0 0 99,51 0 0 20
2012-es SZAKMAI pályázati kategória: pénzügyi beszámoló szakmai beszámoló elfogadott (db) (db) részben (db) elfogadott (%) (%) részben (%) 77 0 0 100 0 0 77 0 0 100 0 0 2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: pénzügyi beszámoló szakmai beszámoló elfogadott (db) (db) részben (db) elfogadott (%) (%) részben (%) 4 0 0 33,33 0 0 10 0 0 83,33 0 0 2013-as SZAKMAI pályázati kategória: pénzügyi beszámoló szakmai beszámoló elfogadott (db) (db) részben (db) elfogadott (%) (%) részben (%) 7 0 0 29,2 0 0 19 0 0 79,2 0 0 21
2013-as NORMATÍV pályázati kategória: nincs 2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: nincs 2014-es SZAKMAI pályázati kategória: nincs q) a szakmai és pénzügyi beszámolók elutasításának és részbeni elutasításának legjellemzőbb okai; Erre vonatkozóan a 2013-as és 2014-es pályázati kategóriákban nincs adat, többek között azért, mert a beszámolók szakmai, pénzügyi feldolgozása folyamatban van. A 2012-es működési kategóriában a nem elszámolható számlák benyújtása volt a legjellemzőbb elutasítási ok. r) az elektronikus pályáztatási rendszerrel kapcsolatos tapasztalatok; Az EPER felület nehézkes, nem átlátható, lassú, fejlesztésre szorul. Emiatt a Kollégium a 2013-as szakmai pályázatokat már Excel táblázatban bírálta, emellett természetesen az EPER rendszert is szükséges használni a pályázatok tartalmi elemeinek vizsgálatához. Az EPER nem felhasználóbarát jellege így is jelentősen növeli a bírálás időtartamát, ezáltal nehezíti a bírálók munkáját. s) a pályázatok, szakmai beszámolók értékelése, az azokból levonható következtetések, tapasztalatok; A Kollégiumhoz benyújtott pályázatok esetében még mindig elmondható, hogy több olyan szervezet van, amelynek célja nem illeszkedik a Kollégium küldetéséhez. Továbbra is fennállnak identifikációs problémák (egyes civil szervezetek nem a tevékenységi körüknek megfelelő kollégiumot választják). Gyakori hiba a túltervezett vagy indokolatlan tételt tartalmazó költségvetés, illetve a szakmai tartalom és a költségvetés közötti összhang hiánya. t) a támogatások segítségével megvalósult projektek hatása, eredményessége a civil szektor fejlődését illetően. A Kollégium eddigi tapasztalatai alapján elmondható, hogy számos sikeres, visszatérő pályázó van, akik folyamatosan tudnak működni és programjaikat a támogatásnak köszönhetően megvalósítani. Emellett sok új pályázat is érkezett a 2014-es kategóriában. Mindenképpen erősödött a Kárpát medencei civil háló, mert a projektek nagy része ilyen kereten belül valósult meg. A hatás, eredményességvizsgálata sokkal könnyebb lesz jövőre, amikor már lesznek indikátorok. 22
(2) A Civil tv. 56. (1) bekezdés c) j) pontjában foglalt célok megvalósítására kiírt pályázat esetén a kollégium éves beszámolója az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően az alábbi szempontok szerinti tartalmi elemeket is magában foglalja: a) a Civil tv. 56. (1) bekezdés c) j) pontjában foglalt pályázati célok, kategóriák meghatározásának indoklása, az ezt alátámasztó pályázói igények elemzése; A Kollégium a korábbi gyakorlattól eltérően a 2014-es szakmai pályázati kiírások tartalmi elemeinek meghatározásánál kizárta annak lehetőségét, hogy egy civil szervezet két pályázatot (egyet egyénileg, egyet külhoni civil szerevezettel együttműködésben) nyújthat be, ezáltal is növelve annak esélyét, hogy a rendelkezésre álló szűkös forrásból lehetőleg minél több jó szakmai programmal rendelkező szervezet kapjon támogatást. A Kollégium az alábbi pályázati célok megvalósulását támogatta 2013. évben kiírásra kerülő szakmai pályázatok esetében: 1. civil szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények támogatása; a 2013-as és 2014-es szakmai kiírásban is szerepelt 2. nemzetközi civil kapcsolatokban a magyarországi civil szervezetek jelenlétének biztosítása, hazai és határon túli rendezvényeken, fesztiválokon történő részvétel támogatása, nemzetközi tagdíjakhoz támogatás biztosítása, európai integrációt elősegítő programok támogatása; a 2013-as és 2014-es szakmai kiírásban is szerepelt, mivel a Kollégium egyik kiemelt célja, hogy ösztönözze a külhoni civil szervezetekkel való együttműködéseket; szakmai programokat külhoni civilekkel konzorciumban (együttműködésben) megvalósítani csak ezen pályázati célkitűzés esetében lehetséges 3. civil szférával kapcsolatos tudományos kutatások, monitoring tevékenység és nyilvántartási feladatok támogatása; csak a 2013-as szakmai kiírásban szerepelt 4. civil szférával kapcsolatos szolgáltató, tanácsadó, oktatási, fejlesztő, segítő, illetve esélyegyenlőséget és akadálymentességet elősegítő tevékenység és intézmények támogatása csak a 2014-es szakmai kiírásban szerepelt A Kollégium megítélése szerint ezen szakmai célok szolgálják leginkább a küldetését, vagyis az európai integráció és a Kárpát medencei együttműködés, mint a határon túli magyarsággal kapcsolatos nemzetközi tevékenység elősegítését, továbbá a Magyarországon élő nemzetiségek, valamint az emberi és állampolgári jogok védelme területén működő civil szervezetek támogatását. Megjegyzendő, hogy a 2014-es kiírásokban új elemként szerepelt a vallási tevékenység támogatása. 23
b) a tárgyévi támogatási stratégia bemutatása, értékelése, tapasztalatai az a) pontban meghatározott célok figyelembevételével; A Kollégium az alábbi pályázati célok megvalósulását támogatta a 2013. évben kiírásra kerülő szakmai pályázatok esetében: 1. civil szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények támogatása; a 2013-as és 2014-es szakmai kiírásban is szerepelt 2. nemzetközi civil kapcsolatokban a magyarországi civil szervezetek jelenlétének biztosítása, hazai és határon túli rendezvényeken, fesztiválokon történő részvétel támogatása, nemzetközi tagdíjakhoz támogatás biztosítása, európai integrációt elősegítő programok támogatása; a 2013-as és 2014-es szakmai kiírásban is szerepelt, mivel a Kollégium egyik kiemelt célja többek között, hogy ösztönözze a külhoni civil szervezetekkel való együttműködéseket; szakmai programokat külhoni civilekkel konzorciumban (együttműködésben) megvalósítani csak ezen pályázati célkitűzés esetében lehetséges. 3. civil szférával kapcsolatos tudományos kutatások, monitoring tevékenység és nyilvántartási feladatok támogatása; csak a 2013-as szakmai kiírásban szerepelt 4. civil szférával kapcsolatos szolgáltató, tanácsadó, oktatási, fejlesztő, segítő, illetve esélyegyenlőséget és akadálymentességet elősegítő tevékenység és intézmények támogatása csak a 2014-es szakmai kiírásban szerepelt A Kollégium megítélése szerint ezen szakmai célok szolgálják leginkább a küldetését, vagyis az európai integráció és a Kárpát medencei együttműködés, mint a határon túli magyarsággal kapcsolatos nemzetközi tevékenység elősegítését, továbbá a Magyarországon élő nemzetiségek, valamint az emberi és állampolgári jogok védelme területén működő civil szervezetek támogatását. c) a támogatott szervezetek által megküldött szakmai beszámolók alapján a megvalósított projektek képzések, tanulmányok, előadások, publikációk értékelése, a résztvevők száma, a megvalósítás hatékonysága a civil szervezetek fejlődése, szerepvállalásának segítése érdekében; A 2012-es pályázatok esetében az indikátorok nem voltak még elérhetőek, ezért kellő információ hiányában nem áll rendelkezésre megfelelő adat. d) az egyes szakmai célok jövőbeni fenntartásának, módosításának, elvetésének indokolása a tárgyévi tapasztalatok alapján. A Kollégium a tárgyévi tapasztalatok alapján egyelőre nem kívánja módosítani a 2014-ben meghatározott szakmai célokat. 24