GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Iktatószám: 701-8/2016. Tárgy: Győr, RÁBA energiaszolgáltató Kft. Energiatermelő tevékenységének egységes környezethasználati engedélye Ügyintéző: dr. Király Bernadett Zsófia Mellékletek: - Kajári László Telefon: +36 (96) 524-000 Hiv. szám: - HAT ÁROZAT I. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal mint környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság (a továbbiakban: Hatóság) a Rába Energiaszolgáltató Kft. (9027 Győr, Martin u. 1.; KÜJ szám: 100495799; a továbbiakban: Ügyfél) részére a Győr, Martin u. 1. sz. alatti telephelyén folytatott tüzelőberendezésekkel történő energiatermelő tevékenység végzésére vonatkozó, 2345-7/2015. számú határozattal módosított, 3624-8/2014. számú határozattal kiadott egységes környezethasználati és egyben környezetvédelmi működési engedélyt módosítja, az alábbiak szerint. II. A határozat rendelkező rész III. fejezetének 2.) pontja törlésre kerül. III. Az eljárásban részt vett szakhatóság az alábbi állásfoglalást adta: A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 35800/1017-3/2016.ált. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály (9021 Győr, Árpád u. 28-32.), Rába Energiaszolgáltató Kft. (9027 Győr, Martin u. 1.) kérelmére a székhelyével megegyező című telephelyére 3624-8/2014. számú határozattal kiadott és 2345-7/2015. számú határozattal módosított egységes környezethasználati engedélyének ismételt módosítására irányuló hatósági eljárásban megküldött 701-6/2016. számú szakhatósági megkeresésre a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (továbbiakban: Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Környezetvédelmi Hatósági és Komplex Engedélyezési Osztály 9021 Győr, Árpád út 28-32. - Telefon: +36 (96) 524-000 - Fax: +36 (96) 328-031 E-mail: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu - Honlap: www.kormanyhivatal.hu
hatóság) az alábbi szakhatósági állásfoglalást adja: A 3624-8/2014. számú határozattal kiadott és 2345-7/2015. számú határozattal módosított egységes környezethasználati engedély módosításához a hatóság hozzájárul. A 3624-8/2014. számú egységes környezethasználati engedély III. fejezetének 2. pontját törölni szükséges. A hatóság jogelődje, az Észak-dunántúli Vízügyi Hatóság által adott 1341-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalás a következők szerint módosul: 1. A tevékenység folytatása során be kell tartani a hatóság 35800/3932-8/2015. számú vízjogi üzemeltetési engedélyében foglaltakat. 2. A telephelyen meglévő tároló műtárgyak rendszeres karbantartásáról, ellenőrzéséről gondoskodni kell. 3. A telephelyen lévő glikol és felszín feletti fűtőolaj tartályok, valamint az olajfogó műtárgy potenciális szennyezőforrásnak minősülnek, ezért felszín alatti vízvédelemmel kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettség vonatkozik rájuk, az adatszolgáltatást a FAVI rendszeren keresztül minden év március 31-ig kell megküldeni a hatóság részére. A felszín alatti vízvédelemmel kapcsolatos változás bejelentést a változást követő 15 napon belül be kell nyújtani a hatóságnak, továbbá a kockázatos anyagok tárolásában bekövetkező változást a hatóságnak szintén be kell jelenteni. 4. Be kell tartani az Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság 6658/2015. számú befogadói nyilatkozatában, és a PANNON-VÍZ Zrt.-vel kötött közüzemi szerződésben, valamint a PV/849-1/2012/9100. számú befogadói nyilatkozatban foglaltakat. 5. A csapadékvíz-elvezető hálózatba szennyvíz nem vezethető. A csapadékvíz-elvezető rendszer karbantartásáról, tisztításáról folyamatosan gondoskodni kell. 6. A használt vizek és a csapadékvizek Iparcsatomába történő közvetlen bevezetésére vonatkozó, betartandó kibocsátási határértékek a következők: Megnevezés Határérték ph 6-9,5 Dikromátos oxigénfogyasztás, KOI k 1 Biokémiai oxigénigény, BOI 5 Összes szervetlen nitrogén, ön ásv Összes nitrogén 55 mg/l Ammónia-ammónium-nitrogén Összes lebegőanyag 200 mg/l Összes foszfor, P összes Szerves oldószer extrakt (olajok, zsírok) 7. A közcsatornába bocsátható szennyvizek szennyezőanyag tartalmának küszöbértékei: Megnevezés Határérték ph 6,5 alatt; 10 felett Dikromátos oxigénfogyasztás, KOI k 1000 mg/l Biokémiai oxigénigény, BOI 5 500 mg/l Összes szervetlen nitrogén, ön ásv 1 Összes nitrogén, ÖN 1 Ammónia-ammónium-nitrogén 100 mg/l 10 ülepedő anyag 1 2
Összes foszfor, P összes Szerves oldószer extrakt (olajok, zsírok) Összes vas Összes magán Szulfid Aktív klór Összes só Fluoridok Összes cink Összes kadmium Króm VI Összes króm Összes ólom Összes réz Összes nikkel Összes alumínium Toxicitás Összes alifás szénhidrogén (TPH) 50 m/l 5 mg/l 30 mg/l 2500 mg/l 2 mg/l 0, 0,5 mg/l 0,2 mg/l 2 mg/l 3 mg/l LC 50% Hígítási arány (Halteszt) 8. A telephelyről az Iparcsatornába, valamint a közcsatornába kibocsátott, határértékkel szabályozott szennyezett vizek szennyezettségét az előírt kibocsátási határértékekre a Kftnek önellenőrzés keretében, jóváhagyott Önellenőrzési terv alapján, a vonatkozó jogszabályi rendelkezések figyelembevételével rendszeresen vizsgálnia kell, és a vizsgálati eredményekről a vízügyi hatóság számára adatokat kell szolgáltatnia. 9. A tevékenység során a felszíni és felszín alatti vizek, valamint a földtani közeg nem szennyeződhet. 10. A felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 19. (1) bekezdése alapján az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést a hatóságnak be kell jelenteni. 11. Havária bekövetkezése esetén a kárelhárítást haladéktalanul meg kell kezdeni, arról írásos dokumentumot kell készíteni, továbbá a hatóságot haladéktalanul értesíteni kell. 12. A tartósan üzemen kívüli állapotba helyezett földalatti olajtartályt a FAVI rendszerből ki kell jelenteni. A kijelentést igazoló adatlapot 2016. május 15-ig meg kell küldeni a hatóság részére. 13. Jelen szakhatósági állásfoglalással szemben önálló fellebbezésnek helye nincs, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. IV. A módosítás a 2345-7/2015. számú határozattal módosított, 3624-8/2014. számú határozattal kiadott egységes környezethasználati és egyben környezetvédelmi működési engedély egyéb rendelkezéseit nem érinti. V. Az Ügyfél megfizetette a kérelem elbírálásáért járó 15 000 Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat. Az eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel. 3
VI. A határozat ellen a kézbesítésétől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál két példányban benyújtandó fellebbezés terjesztető elő. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 7500 Ft, természetes személyek és civil szervezetek esetén 150 Ft, melyet készpénz-átutalási megbízáson vagy a Hatóság 10033001-00299633-00000000 sz. számlájára kell befizetni. Az eljárásba bevont szakhatóság szakhatósági állásfoglalása jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadható meg. I n d o k o l á s A Rába Energiaszolgáltató Kft. kérelmet nyújtott be a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatalhoz a jogelődje, az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség által kiadott 3624-8/2014. számú egységes környezethasználati és egyben működési engedély módosítása iránt, figyelemmel arra, hogy a telephelyen levő sav- és lúgtartályok megszüntetésre kerültek, továbbá a 16 m 3 -es duplafalú, föld alatti olajtartályt tartósan üzemen kívül helyezte. Az Ügyfél megfizette a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási és szolgáltatási díjairól szóló 14/2015. (III. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Díjr.) 3. sz. mellékletének 10. 2. pontja alapján megállapított 15 000 Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat. A Hatóság az eljárás megindulásáról értesítette a társadalmi szervezeteket, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdése alapján hirdetményt tett közzé, melyre észrevétel nem érkezett. A Hatóság a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Khvr.) 20/A. (11) bekezdése értelmében a kérelem megküldésével megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhatóságot: A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 35800/1017-3/2016.ált. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása a következőket tartalmazza: Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály 701-6/2016. számú ismételt megkeresésével a Rába Energiaszolgáltató Kft. (9027 Győr, Martin u. 1., továbbiakban: engedélyes) kérelmére indult, székhelyével megegyező című telephelyére kiadott egységes környezethasználati engedély ismételt módosításának eljárásában a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot szakhatósági állásfoglalás megadása iránt kereste meg. Az engedélyes a 3624-8/2014. számú határozattal kiadott és 2345-7/2015. számú határozattal módosított egységes környezethasználati engedélyének módosítását kérelmezte, mert a sav- és lúg tartályok megszüntetésre kerültek, valamint az olajtartály használatát tartósan szünetelteti. A környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 28. -a és 5. sz. melléklete alapján a vízminőségvédelmi előírások a területileg illetékes vízügyi hatóság hatáskörébe tartozik, ezért a 3624-8/2014. számú egységes környezethasználati engedély III. fejezetének 2. pontjában megadott vízminőségvédelmi előírásokat törölni kell. A hatóság a mellékelt módosítási dokumentációt a hatáskörébe tartozó vízvédelmi, vízgazdálkodási szempontokból az adott eljárásban szakhatóságként eljárva, az ott meghatározott szakterületek tekintetében megvizsgálta, és a rendelkező részben tett előírások mellett hozzájárult az egységes környezethasználati engedély módosításához. 4
A hatóság a kérelem elbírálása során az alábbi megállapításokat tette: Az érintett ingatlan vízbázis védőterületét nem érinti. A tervben szereplő kialakítás a vonatkozó jogszabályok és a fenti kikötések betartása mellett, megfelel a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet és a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet követelményeinek. A tevékenység a felszíni és felszín alatti vizekre minőségi szempontból a tervezett kialakítások és az előírt feltételek betartása esetén nem gyakorol káros hatást. A döntést alátámasztó jogszabályok: 1. A felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet. 2. A felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet. 3. A vízbázisok, távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízi létesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet. A rendelkezésre álló iratok, a kérelem és a módosítási dokumentáció érdemi vizsgálatát követően a fenti jogszabályi hivatkozásokat figyelembe véve a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Jelen szakhatósági állásfoglalást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. -a (1), (3) és (6) bekezdése alapján adta. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehetőségét a Ket. 44. (9) bekezdése zárja ki. A 2016. február 29.-március 6. közötti időszak a Ket. 33. (3) bekezdés g) pontja értelmében üzemzavarnak minősül. A hatóság tájékoztatja, hogy a fentiek értelmében ez az időtartam az ügyintézési határidőbe nem számít bele. A hatóság szakhatósági hatáskörét a 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdése, továbbá a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. (3) bekezdés, illetékességét a 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. (2) bekezdése és 2. mellékletének b) pontja állapítja meg. A Hatóság fentiek alapján a Khvr. 20/A. (10) bekezdése értelmében a határozatot a rendelkező részben foglaltak szerint módosította. A Hatóság az eljárási költségről a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 72. (1) bekezdésének dc) és dd) pontjai alapján rendelkezett, a jogorvoslat lehetőségét ugyanezen jogszabály 98. -a alapján biztosította. A jogorvoslati eljárás igazgatási szolgáltatási díját a Díjr. 2. (5)-(7) bekezdései alapján állapította meg. A szakhatóság szakhatósági állásfoglalása elleni jogorvoslat a Ket. 44. (9) bekezdésén alapul. A Hatóság hatásköre a fent idézett jogszabályhelyeken és a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 9. (2) bekezdésén, illetékessége ugyanezen jogszabály 2. mellékletének 2. pontján alapul. Győr, 2016. április 28. Széles Sándor kormánymegbízott nevében és megbízásából Dr. Buday Zsolt s.k. főosztályvezető 5