Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Iktatószám: 86658-1-5/2012. Ügyintéz : Csomor László Tárgy: Zajkibocsátási határérték megállapítása kérelemre KÜJ: 100 211 236 KTJ: 102 122 043 H A T Á R O Z A T A Bács Volán Autóbuszközlekedési Zrt. (6500 Baja, Nagy István u. 39.) által üzemeltetett, Baja, Csermák tér, belterület, 713/2 hrsz alatti ingatlanon üzemeltetett autóbusz pályaudvar üzemeltet je részére az alábbiak szerint: zajkibocsátási határértékeket állapítok meg 1. Az üzemeltet : neve: Bács Volán Autóbuszközlekedési Zrt. KSH száma: 11027511-4939-114-03 székhelye: 6500 Baja, Nagy István u. 39. ügyintéz neve: Káli Lajos telefonszáma: +36-30/998-2311 KÜJ száma: 100 211 236 2. Üzemi zajforrások, amelyekre a zajkibocsátási határértékeket megállapítjuk: megnevezése: Csermák tér Autóbusz állomás címe: 6500 Baja, Csermák tér, belterület, hrsz: 713/2 telephely EOV koordinátái: Y = 642 940 m X = 93 235 m KTJ száma: 102 122 043 3. A zajforrások (a meglév létesítményben folytatott tevékenységek, alkalmazott technológiák, helyhez kötött vagy mozgó berendezések, üzemi zajforrásnak min sül tevékenységek) rövid leírása, ismertetése: Az ingatlanon távolsági tömegközlekedési vállalat üzemeltet autóbusz pályaudvart 14 kocsiállással. 4. Az üzemi zajforrások m ködési rendje, m szak vagy nyitvatartási, m ködési ideje: Az autóbusz pályaudvaron a járm vek közlekedése az érvényes menetrend szerint folyik. Technológia Zajforrás jele Tömegközlekedés 1. Zajforrás Autóbuszok (Ikarus, Credo és MAN típusok) A zajforrás ködési helye Szabadban Zajforrás m ködési ideje nappal éjjel (6-22 óra) (22-6 óra) 6-22 óra között 22-6 óra között menetrend menetrend szerint szerint Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás Központ: H-P: 9:00-11:30, továbbá H és Cs 12:30-15:00, Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 E-mail: atiktvf@atiktvf.hu, Honlap: www.atiktvf.hu
5. A zajforrás hatásterületén elhelyezked zajtól védend ingatlanok felsorolása és a határértékek megállapítása: Ingatlan helyrajzi száma Közterület Házszám A védend épület Építményjegyzék szerinti besorolása A zajkibocsátási határérték, L KH [ db ] Nappal Éjjel 6-22 óráig 22-6 óráig 714 Szegedi út 1. 1122 Három és annál több lakásos épület 735/1 Szegedi út 2. 1263 Iskola, egyetem, kutatóintézet 65-730 Köztársaság tér 7. 1122 Három és annál több lakásos épület 683 Csermák tér 6. 1230 Nagy- és kiskereskedelmi épület 711 Csermák tér 7. 1110 Egylakásos épület 710 Csermák tér 8. 1110 Egylakásos épület 3271 Csermák tér 16. 1263 Iskola, egyetem, kutatóintézet 65 - A fenti zajterhelési határértékeknek az épületek küls környezeti zajtól védend homlokzatai el tt kell teljesülnie a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 5. -a szerint, az épületek teljes magasságában. A létesítmény üzemeltet jét kötelezem a fent megállapított zajkibocsátási határértékek és m ködési rend (üzemelési id ) betartására. 6. Bejelentési kötelezettségek: A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 82. (1) bekezdés szerint az engedélyekben alapul vett körülmények jelent s megváltozását, illetve tervezett jelent s megváltoztatását, továbbá a tulajdonosváltozást az érdekelt köteles a környezetvédelmi hatóságnak tizenöt napon belül bejelenteni. A zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellen rzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 3. -a szerint a zajkibocsátási határérték megállapítása után minden olyan, az üzemi zajforrás területén bekövetkez változást, amely a határérték mértékét és teljesülését befolyásolja, a zajforrás üzemeltet je a 3. számú melléklet szerinti bejelent lapon köteles bejelenteni a környezetvédelmi hatóságnak. A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 11. (5) bekezdés szerint a környezetvédelmi hatóság a változásjelentés alapján, amennyiben szükséges, a meglév határozatot módosítja, vagy visszavonja, illetve új kibocsátási határértéket állapít meg. Ezen határozat és a tényállást tisztázó végzés ellen a határozat közlését l számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi F felügyel ségnek (1016 Budapest, Mészáros u. 58/A.) címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Bajai Kirendeltségének címén benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés elektronikus úton történ el terjesztésére nincs lehet ség. Jelen határozat - fellebbezés hiányában - a fellebbezésre nyitva álló határid leteltét követ napon külön értesítés nélkül joger re emelkedik. A határozat elleni fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az I. fokú eljárásban befizetett igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 75.000 Ft, azaz Hetvenötezer forint, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni, és a díj megfizetését igazoló bizonylatot, vagy annak másolatát a felügyel ség bajai kirendeltsége címére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatában fel kell tüntetni jelen határozat iktatószámát. 2
I N D O K O L Á S Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Bajai Kirendeltségére 2011. december 6-án érkezett a Bács Volán Autóbuszközlekedési Zrt. (6500 Baja, Nagy István u. 39.), Baja, Csermák tér, belterület, 713/2 hrsz alatti ingatlanon üzemeltetett autóbusz pályaudvarra vonatkozó zajkibocsátási határérték kérelme. Az üzemeltet a zajkibocsátási határérték megállapítási kérelme mellett megküldte az üzemi létesítmény környezeti zajkibocsátásának m szeres vizsgálatáról készült BM001025. munkaszámú környezeti-üzemi zaj vizsgálati jegyz könyvet (Akusztika Mérnöki Iroda Kft. 6500 Baja, Szent László u. 105.). A jegyz könyv tartalmazza a helyszín részletes leírását, a zajforrások leírását, a háttérterhelést, a vizsgálati körülményeket és eredményeket, a zajterhelési határértékek indoklását, a javasolt zajkibocsátási határértékek megállapítását, valamint a hatásterület meghatározását. A Bács Volán Autóbuszközlekedési Zrt. (6500 Baja, Nagy István u. 39.) a Baja, Csermák tér, belterület, 713/2 hrsz alatti ingatlanon autóbusz pályaudvart m ködtet, és a telephelyen környezeti zajforrást üzemeltet. A létesítmény a vizsgálatok során üzemszer en m ködött, a megszokott módon üzemeltetették, a valós technológiai tevékenységnek megfelel en. Az elvégzett mérésekb l összeállított BM001025. munkaszámú zajmérési jegyz könyv megállapításai szerint a legnagyobb túllépés mértéke: T = 0 db (nappal és éjjel). A vizsgálati eredmények alapján megállapítható, hogy a méréskori technológiai és üzemelési körülmények mellett az Üzemeltet teljesítette a számára jogszabályban el írt kötelezettséget, a közlekedési létesítmény által okozott zaj nem haladta meg a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 3. mellékletében rögzített zajterhelési határértékeket. Az üzemeltetett környezeti zajforrások hatásterületén található zajtól védend terület, épület és helyiség. A zajkibocsátási határértékeket a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellen rzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet alapján, a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet (a továbbiakban: Rendelet) szerint állapítottuk meg. A vizsgált környezeti zajforrások hatásterületén található védend területek besorolását Baja Város Képvisel -testületének Baja Város Helyi Építési Szabályzatáról (HÉSZ) szóló 8/2008. (II. 29.) Ktr. számú rendelete szerint állapítottuk meg. Ezek figyelembevételével a zajforrások hatásterületén található védend területek besorolása a következ : Északi, keleti és nyugati irányban Vt-4687, Vt-0605, Vt-4845 és Vt-0840 jel településközpont, vegyes területek találhatók, amelyre a Rendelet 3. mellékletében el írt zajterhelési határérték: L TH nappal (6.00-22.00) = 65 db. L TH éjjel (22.00-6.00) = 55 db. Déli irányban Lk-4744 jel kisvárosias lakóterület találhatók, amelyre a Rendelet 3. mellékletében el írt zajterhelési határérték: L TH nappal (6.00-22.00) = 65 db. L TH éjjel (22.00-6.00) = 55 db. A zajforrások hatásterületével érintett ingatlanokon elhelyezked épületek Építményjegyzék szerinti besorolását a 9006/1999. (SK 5.) KSH közlemény szerint állapítottuk meg. A zajkibocsátási határértékek megállapítása a 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 1. számú melléklete 1. pontja alapján történt: L KH = L TH db ahol: L KH = zajkibocsátási határérték db, L TH = zajterhelési határérték db, A közlekedési zajforrás zajkibocsátási határértéke megegyezik a zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló jogszabály szerinti zajterhelési határértékekkel, mert közvetlen hatásterülete nem áll fedésben más közlekedési zajforrás közvetlen hatásterületével. 3
A zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellen rzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 1. (1) bekezdés szerint a közlekedési zajforrások zajkibocsátási határértékét az 1. számú mellékletben meghatározott módon a zajforrások hatásterületére kell megállapítani. A fentiek alapján az I. fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 4. (1) (4) bekezdése, 10. (1) bekezdése és 34. (1) bekezdése, a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellen rzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 1. (1) (4) bekezdése értelmében, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 71. (1) bekezdésére is figyelemmel a rendelkez részben foglaltak szerint határozott. A határozat kielégíti a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellen rzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 1. (4) bekezdésben el írt tartalmi követelményeket. A felügyel ség a 2011. december 6-án megküldött zajvédelmi szempontú hatásterület meghatározásából megállapíthatóan, a Ket. 29. (3) bekezdés b) pontja alapján, mint a Ket. 172. e) pontja szerinti hatásterületen lév, a Ket. 15. (3) bekezdése szerinti ingatlan tulajdonos ügyfeleket hirdetményi úton értesítette. Az ügyfeleknek lehet séget biztosított arra, hogy a zajforrások üzemeltetésével kapcsolatban nyilatkozatot tegyenek, illetve az ügyben keletkezett iratokat megismerjék. A létesítmény zajkibocsátással érintett hatásterületén lév ügyfeleknek, az eljárás megindításáról szóló hirdetményi értesítést 2011. december 9-én postáztuk Baja Város Jegyz jének. A hatásterületen él ügyfelek a rendelkezésükre álló id alatt nyilatkozatot nem tettek. A felügyel ség a Ket. 29. (3) bekezdés b) pontja alapján, a Ket. 15. (5) bekezdése szerinti társadalmi szervezeteket értesítette a közigazgatási hatósági eljárás megindulásáról, az elektronikus adatbázis létrehozásáról, vezetésér l, valamint az adatbázis alapján történ értesítésr l szóló 187/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdése alapján. A felügyel ség az ügyfeleknek min sül társadalmi szervezeteknek lehet séget biztosított arra, hogy a zajforrások üzemeltetésével kapcsolatban nyilatkozatot tegyenek, illetve az ügyben keletkezett iratokat megismerjék. A társadalmi szervezetek a rendelkezésükre álló id alatt eljárási cselekményt nem tettek. A felügyel ség az értesítést a honlapján is közzétette 2011. december 9. napján. A nyilatkozattétel lehet sége a felügyel ség honlapján való megjelenést l számított 10 nap, ami 2011. december 19-én járt le. A felügyel ség a döntését ugyancsak hirdetményi értesítéssel hozza nyilvánosságra, azaz közli a települési önkormányzat jegyz jével, a határozat kifüggesztését kérve, valamint megjelenteti a felügyel ség honlapján és a kormányzati portálon. A felügyel ségi ügyintézési határid kezdete: 2011. december 7. A rendelkezésre álló ügyintézési határid 30 nap, ami 2012. január 5-én járt volna le. A felügyel ség az ügyintézési határid t 86658-1-3/2011. iktatószámú végzésében 30 nappal meghosszabbította, tekintettel arra, hogy az érintett ügyfelek számára a hirdetménnyel történ közlést az év végi id szakban is biztosítsa. Ezért az ügyintézési határid lejártának napja: 2012. február 6. A felügyel ség a határozatot a Ket. 33. (1) bekezdése alapján rendelkezésre álló ügyintézési határid n belül adta ki, tehát a Ket. 33/A. szerinti igazgatási szolgáltatási díj visszafizetési kötelezettség nem merül fel. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség tárgyi ügyben, környezetvédelmi hatóságként a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban R.) 8. (2) és 38. (1) bekezdés alapján járt el. A felügyel ség illetékességi területér l a R. 1. számú melléklet IV./10. pontja rendelkezik. A határozat elleni fellebbezési lehet séget a Ket. 98. (1) és a 99. (1) bekezdései biztosítják. A jogorvoslati eljárás díját a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése és 1. melléklet 20.1. pontja alapján állapítottuk meg. A végzés elleni fellebbezés illetékér l, az illetékekr l szóló 1990. évi XCIII. tv. 29. (4) bekezdése alapján adtunk tájékoztatást. 4
A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V. 18.) KöM rendelet 2. (1) bekezdése alapján a felügyel ség határozatát hatósági nyilvántartásba vette. Baja, 2012. január 11. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Dr. Tóth Éva s. k. kirendeltség-vezet Kapják: 1. Bács Volán Autóbuszközlekedési Zrt. 6500 Baja, Nagy István u. 39. térti vevény 2. Baja Város Önkormányzat Jegyz je 6500 Baja, Szentháromság tér 1. térti vevény 3. A felügyel ség honlapja (www.atiktvf.hu) 4. A kormányzati portál (www.magyarorszag.hu) 5. Hatósági Nyilvántartás 6. Irattár 5