1 Jegyzıkönyv a Településfejlesztési,Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 2012. szeptember 24-én 18 óra 45 perckor megtartott nyilvános és rendes valamint zárt ülésérıl. A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 2012. szeptember 24- én 17 óra 15 perckor megtartotta zárt ülését. Jelen vannak: Greksza János a bizottság elnöke, Sztyehlik Sándor bizottsági tag, Németh István bizottsági tag, Varga Ákos bizottsági tag, Nagy Attila bizottsági tag. A bizottsági ülésrıl igazoltan távol: A bizottsági ülésrıl igazolatlanul távol:-- Állandó tanácskozási joggal meghívottak: Szabó Márton polgármester, Mala Ferenc alpolgármester, dr. Lovász László jegyzı, Balatoni Pál Építéshatósági Iroda vezetıje, Csongrádi Péter közterület felügyelı, Kiss Zoltán körzeti megbízott, Rafael Oszkár a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: Cseke Tamás jelölt, Trapli György jelölt, Tóth Zsolt jelölt. Egyéb: Ignácz Sándor helyi lakos, Kapuvári Károly helyi lakos, Temesvári Vilmos helyi lakos, Ignácz Sándor Mátyás helyi lakos. A jegyzıkönyvet Tóthné Menkó Zsuzsa köztisztviselı vezette és készítette el. Az Önkormányzat Képviselı-testületének Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottsága 2012. szeptember 24-én megtartotta nyilvános és rendes valamint zárt ülését. Jegyzıkönyv számára Greksza János elnök rögzíti, hogy a Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság létszáma 5 fı tag melybıl 17 óra 15 perckor a Bizottság létszáma 5 fı tag - a Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 5 fıvel határozatképes. 1
2 Greksza János elnök indítványozza, hogy a Bizottság a mai zárt ülésre meghívott vendégekre tekintettel a napirendi pontok elfogadása után zárt ülésen folytassa tovább a munkáját, feladatellátást. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság - Greksza János a bizottság elnöke indítványára- a Bizottság jelenlévı 5 tagja által, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül - a Bizottság 2012. szeptember 24-i nyilvános és rendes, valamint zárt ülésének napirendjét elfogadta, amely az alábbi: Z á r t b i z o t t s á g i ü l é s n a p i r e n d j e : 1./ Gerje Forrás Nonprofit Kft. igazgatói álláshely betöltésére benyújtott pályázatok elbírálására. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: dr. Kiss Tamás aljegyzı N y i l v á n o s é s r e n d e s b i z o t t s á g i ü l é s n a p i r e n d j e : 1./ Tájékoztatás Pilis város aktuális közbiztonságot érintı eseményeirıl. (bizottsági elıterjesztés!) Elıterjesztı:Kádár Zoltán ırsparancsnok helyettes 2./ Javaslat a Roma Nemzetiségi Önkormányzat kérelmének megvitatására. 3./ Tájékoztatás Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2012. I. félévi költségvetésével kapcsolatosan. 4./ Javaslat a Pest Megyei Kormányhivatal Pilis Város Önkormányzatának a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 46/2011.(XII.19.) sz. önkormányzati rendeletével kapcsolatosan tett törvényességi felhívás megvizsgálására. 5./ E g y e b e k.) F o l y t a t ó l a g o s Z á r t b i z o t t s á g i ü l é s n a p i r e n d j e : 2./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata részérıl, az Önkormányzat fenntartásában és mőködtetésében álló intézmények mőködéséhez kapcsolatos földgáz beszerzésére vonatkozó közbeszerzési eljárás lefolytatására. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. (4) bekezdés b/ pontja alapján!) 3./ E g y e b e k.) Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Greksza János bizottsági elnök a napirendi pontok megtárgyalása és elfogadása után17 óra 15 perckor zárt ülést rendelt el. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság zárt ülését követıen 18 óra 45 perctıl nyílt ülésen folytatja tovább a munkáját, feladat ellátását. 2
3 A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 2012. augusztus 27-i nyilvános és rendes ülésének jegyzıkönyve: Greksza János Bizottsági elnök rátér a nyilvános és rendes ülés 1./ napirendi pontjának megtárgyalására. 1./ Napirendi pont: Tájékoztatás Pilis város aktuális közbiztonságot érintı eseményeirıl. (bizottsági elıterjesztés!) Elıterjesztı:Kádár Zoltán ırsparancsnok helyettes Greksza János bizottsági elnök: Felkéri Kiss Zoltán körzeti megbízottat, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pont kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. Kiss Zoltán körzeti megbízott: a napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, hogy az elmúlt idıszakban jelentıs bőncselekmény nem történt a városban. Kisebb értékő vaslopás, kerékpárlopás és mindösszesen kettı betörés történt augusztusban. Elmondja, hogy elfogásra került egy kerékpártolvaj, aki jelen pillanatban elızetes letartóztatásban van, alaposan gyanúsítható, hogy a városban több kerékpárt eltulajdonított. El kívánja mondani, hogy szeptember 1-tıl ismételten változott a szabálysértési törvény a kiszabható bírságok és a hozzá tartozó ponthatárok módosításra kerültek. Röviden ennyit szeretne elmondani. Németh István bizottsági tag: kérdezi, hogy a rendırırs belsı struktúrája, hogy áll, a létszám kérdés megoldódott? Kiss Zoltán körzeti megbízott:kérdésére válaszolva elmondja, hogy jelenleg még nincs új ırsparancsnok, továbbá a létszámgondok is élnek. Szabó Márton polgármester: el kívánja mondani, hogy az utóbbi idıben többen jelezték a részére, hogy a Szabadkákban is jelentkeznek azok a problémák, amelyek a többi dőlıben is tapasztalhatóak, éppen ezért kéri, hogy figyeljenek jobban oda erre a területre is. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottsága 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül tudomásul vette Kiss Zoltán rendır fıtörzsırmester, körzeti megbízott tájékoztatását Pilis város aktuális közbiztonságot érintı eseményei tárgyában. Greksza János a bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 2./ napirendi pontja megtárgyalására. 2./ Napirendi pont: Javaslat a Roma Nemzetiségi Önkormányzat kérelmének megvitatására. Greksza János bizottsági elnök: felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pont kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. Szabó Márton polgármester: a napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, hogy a Roma Nemzetiségi Önkormányzat egy kéréssel fordult az Önkormányzathoz, amely arra irányult, 3
4 hogy mővelhetı földterületet kapjanak. Már több esetben terjesztettek be ilyen jellegő kérelmet, de még mindig csak azt tudja mondani, hogy az Önkormányzatnak jelen pillanatban nincs olyan szabad területe, amit erre a célra oda tudna adni hiszen bérbe vannak adva. Rafael Oszkár a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke: elmondja, hogy abban az esetben, ha nincs összefüggı terület, akkor zártkerti ingatlanok is megfelelıek lennének. Nem akarnak mást legalább kukoricát, lucernát illetve krumplit, zöldséget termelni. Az itt jelen levı Ignácz család, akik földet szeretnének, dolgos emberek. Vannak nekik jószágaik éppen ezért kérnek földet, így elkerülhetı lenne, hogy azt mondják az emberek, hogy meglopják a földjeiket. Úgy gondolja, hogy a romák is tudnak dolgozni és ha kapnának kisebb földeket akkor mővelnék maguknak és termelni tudnának rajta. Nagyon jó lenne, ha az emberek gondolkodása megváltozna a cigányokkal kapcsolatban, nem mindenki bőnözı. Vannak olyanok, akik tisztességesen akarnak élni. Greksza János bizottsági elnök: Polgármester Úr elmondta, hogy nincs az Önkormányzatnak nagy földterülete, amit oda tudna adni, csak kicsi zártkerti parcellák vannak amik nem teszik lehetıvé, hogy nagyobb gazdaságot tartsanak fenn rajta. Javasolja a Roma Nemzetiségi Önkormányzatnak, hogy forduljanak a Nemzeti Földalaphoz ahol, ha pályáznak földterületet kaphatnak. Úgy értesült, hogy nem is olyan régen több helyi lakos nyert a pályázaton. Ignácz Sándor helyi lakos: el kívánja mondani, hogy a családja már kapott egy ízben az Önkormányzattól földet, amire ı akkor 500.000 Ft-ot költött. Hiszen annak érdekében, hogy jó termése legyen betrágyázta, beültette, de sajnos mivel a föld minısége nagyon rossz volt, homokos száraz talaj volt a kukorica, amit ültetett nem termett meg. Tóth Józsi volt, aki szántotta, beültette neki a földet. Kettı ízben is betrágyázta annak érdekében, hogy talán a következı évben lesz benne termés, azonban nem kapta meg ismételten a földet. Mivel lejárt az egy év a következı évben már nem ı kapta meg. Elmondja, hogy bár vádolják ezzel ı nem lopott senkinek a földjérıl. Vannak lovai elég szép számban, malacai és egyéb állatai, akiknek megveszi a takarmányt. De mivel nagy a család szeretnének földet mővelni és megmutatni, hogy nem lopta a takarmányt, hanem termelte. Nem szeretné ha arra kerülne a sor, hogy lopni kelljen másnak a földjérıl, hiszen ı békésen akar élni és nem kíván a törvény ellen véteni. Törzsgyökeres pilisi, itt él az egész család az unokáit arra szeretné nevelni, hogy becsületesen éljenek. A családja mindig is becsületesen élt az apja, a testvére is mindig is dolgozott. Vannak neki gépei, eszközei, amivel tudnának földet mővelni. A családja cigány és elég népes, úgy szeretne élni, hogy becsületes példát mutat az unokáinak. Itt kívánja elmondani, hogy senkinek a földjérıl egy kukorica csövet nem tört le, mert becsületesen akar élni. Soha nem jön be az Önkormányzathoz segélyt kérni, most is csak egy földet kér annak érdekében, hogy a családjának könnyebb legyen az élete. Úgy gondolja, hogy különbséget kell tenni cigány és cigány között. Hiszen az ı családja nem lop és becsületesen akar élni azokkal szemben akik bőnöznek. Nagyon sok különbség van a cigányok között is. Szabó Márton polgármester: elmondja, hogy sajnos az Önkormányzatnak nincs földje, amit oda lehetne adni. 4
5 Ignácz Sándor helyi lakos: ı tudja, hogy magyaroknak adott az Önkormányzat földet, ismeri ıket és a barátai. Nem akar nekik rosszat, de szeretné, hogy ne legyen különbség köztük. Ha másnak adtak, akkor a cigányoknak is adjanak földet. Nagyon jól tudja, hogy olyan embereknek is van földjük akiknek nincs állata, levágják a szénát és eladják másnak. İ nem eladni akarja hanem az állatoknak. A Bazsamot ı tartja rendben valóban elég nagy terület, de az nem széna, csak kóró. Elmondja, hogy ahhoz, hogy levágja és rendben legyen a terület 50.000 Ft a gázolaj, de az álaltoknak nem jó takarmánynak. Csak azért tartja rendben, mert Polgármester úrnak megígérte, hogy a területet tisztán tartja. Több magyar ismerıse kapott földet az Önkormányzattól és ık tanácsolták, hogy jöjjön be ı is. Nagy Attila bizottsági tag: javasolja Ignácz úrnak, hogy mivel ilyen nagy a családja alapítsanak egy szociális szövetkezetet és akkor a Nemzeti Földalaptól tudnak kérni földet. Kapuvári Károly helyi lakos: elmondja, hogy nekik nincs arra pénzük, hogy egy ilyen szövetkezetet alapítsanak. Ignácz Sándor helyi lakos: az Önkormányzattól kér földet, hiszen itt él és joggal várhat segítséget. Szabó Márton polgármester: elmondja, hogy valakitıl nem veheti el a földet az Önkormányzat annak érdekében, hogy Ignácz úrnak odaadja. Ignácz Sándor helyi lakos: senkitıl nem akarja elvenni a földet csak annyit kér, hogy neki is jusson. Ha lehet akkor a korábbi földet amit kapott Irsa felé szeretné kérni, hiszen ı már azt többször betrágyázta, 52 kocsi trágya van azon a területen. Semmi mást nem akar csak becsületesen élni és a családjával megmutatni a cigányoknak, hogy lehet így is élni. Németh István bizottsági tag: az elhangzottakkal kapcsolatban elmondja, hogy példamutató értékő az, ahogyan fenn akarják magukat tartani, ez a cigányságnak egy kitörési lehetıség. A Bizottságnak gondolkodni kell azon, hogy hogyan tud segíteni. De azt azért megjegyzi, hogy esetlegesen földet is vásárolhatnak saját forrásból hiszen nagyon sok eladó föld van. Greksza János bizottsági elnök: véleménye szerint meg tudnák oldani saját erıbıl is a földkérdést. Ha regisztrálnak, mint ıstermelı nagyon sok lehetıség van pályázatokon részt venni és a Földalaptól kérni földet. Az elmúlt két hétben 15 hektár földet osztottak szét Pilisen, akkor tájékoztatta az Elnök urat lehetett volna még pályázni, de természetesen utána kell érdeklıdni. 20 évre kapják a földeket, jelentéktelen bérleti díj fejében de tisztességesen kell mővelni a területeket. Rafael Oszkár a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke: elmondja, hogy több alkalommal kértek támogatást azonban mindig azt a választ kapják, hogy Pilis nincs besorolva a hátrányos helyzető települések közé. Szabó Márton polgármester: Pilisnek nincsenek olyan területei, amit szociális földeknek ki lehetne adni. 5
6 Greksza János bizottsági elnök a vitát lezárva megköszöni a tájékoztatást a napirendi pont keretein belül. Egyúttal jelzi a Bizottság részére, hogy a maga részérıl javasolja, hogy a Hivatal nézzen utána a lehetıségeknek és tájékoztassa a Roma Önkormányzatot. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyi napirendi ponthoz kapcsolódóan további kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére, az kézfeltartással jelezze. A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: A Településfejlesztési,Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 108/2012. (IX.24.) számú határozata: Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottsága elnökén keresztül felkéri a Polgármestert, hogy vizsgálja meg - a Roma Nemzetiségi Önkormányzat kérésének megfelelıen azt, hogy - Pilis Város Önkormányzatának van e olyan földterület a birtokában amelyet mővelésre a részükre áttud adni. Az eredményrıl tájékoztassa a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökét valamint a Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság tagjait a Bizottság soron következı nyilvános és rendes ülésén. Felelıs: Greksza János a bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Mala Ferenc alpolgármester: a napirendi pont megtárgyalása után el kívánja mondani, hogy a nem roma gazdák is nehéz helyzetben vannak, mégsem követelnek semmit sem az Önkormányzattól. Greksza János a bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 3./ napirendi pontja megtárgyalására 3./ Napirendi pont: Tájékoztatás Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2012. I. félévi költségvetésével kapcsolatosan. Greksza János bizottsági elnök: felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pont kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. Szabó Márton polgármester: a napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, hogy az elızı hónapban elfogadásra került az I. félévi beszámoló és a költségvetési rendeletet pedig ebben a hónapban kívánja felülvizsgálni és módosítani ha szükséges. A költségvetésben szereplı fıszámok azonban jók és nem szükséges azok módosítása. Az alszámok között kell kisebb korrekciót végrehajtani. Javasolja a tájékoztatás tudomásul vételét. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottsága 5 igen szavazattal, 6
7 ellenszavazat és tartózkodás nélkül tudomásul vette Szabó Márton polgármester tájékoztatóját a napirendi pont tárgyában. Greksza János a bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 4./ napirendi pontja megtárgyalására. 4./ Napirendi pont: Javaslat a Pest Megyei Kormányhivatal Pilis Város Önkormányzatának a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 46/2011.(XII.19.) sz. önkormányzati rendeletével kapcsolatosan tett törvényességi felhívás megvizsgálására. Greksza János bizottsági elnök: felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy ismertesse a tárgyalandó napirendi pont kidolgozásának és elıterjesztésének indokait. Szabó Márton polgármester: a napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, hogy az elızı hónapban kettı törvényességi észrevétel érkezett a Pest Megyei Kormányhivataltól és mind a kettı ugyan azt a napirendi számot kapta. Mivel a múlt hónapban már megtárgyalásra került az egyik törvényességi felhívás most pedig a kommunális adóval kapcsolatos észrevétel kerül megtárgyalásra. Le kívánja szögezni, hogy ez nem jelenti azt, hogy bárkinek is ne kelljen adót fizetni. Többször értesült már a lakosságtól mely szerint a városban az a hír járja, hogy a külterületen nem kell adót fizetni. A Kormányhivatal nem az adó kivetését kifogásolta csupán néhány szót kifogásolta. De nem jelenti, hogy bárkinek is a városban nem kellene adót fizetni. Az adó egy olyan közteherviselési rendszer, amely a város fenntartását hivatott elısegíteni. Arra felhívná a figyelmet, hogy az Önkormányzat már így is nagy mértékben támogatta a külterületen lakókat, hiszen kevesebb a kommunális adó mint a belterületen. dr. Lovász László jegyzı: kiegészítésként elmondja, hogy általános tapasztalat, hogy az ingatlanban olyan személy lakott, akinek nem volt bérleti szerzıdése és tulajdonos sem volt, így bekerült a rendeletbe, hogy a tényleges használó fizesse a kommunális adót. Ezt azonban a törvény nem ismeri így túlterjeszkedett a helyi rendelet a jogszabályban rögzítetteken ezért ezt kifogásolta a Kormányhivatal. Továbbá apróbb technikai módosítások történtek adómentesség és adókedvezmény terén. Greksza János bizottsági elnök megköszöni Szabó Márton polgármester a napirendi pont keretein belül tett tájékoztatását, hozzászólásokat. Egyúttal jelzi a Bizottság részére, hogy a maga részérıl elfogadásra javasolja, a határozati javaslatot. Másodsorban megállapítja, hogy a Bizottság tagjainak a tárgyi napirendi ponthoz kapcsolódóan további kifejezetten érdemi kérdésük, észrevételük, vagy kiegészíteni valójuk nem volt. Kéri a Bizottság tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja a Képviselı- testület részére, az kézfeltartással jelezze. A Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: A Településfejlesztési,Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 109/2012. (IX.24.) számú határozata: Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottsága elfogadásra és megalkotásra javasolja a Képviselı- testület 7
8 részére, Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 46/2011.(XII.19.) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló /2012. ( ) sz. önkormányzati rendelete tervezetét. Felelıs: Greksza János a bizottság elnöke Határidı: azonnal, a polgármester tájékoztatására: a döntést követı 2 napon belül. Greksza János a bizottság elnöke rátér a nyilvános és rendes ülés 5./ napirendi pontja megtárgyalására. 5./ Napirendi pont: E g y e b e k. ) Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Greksza János a Bizottság elnöke a Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 2012. szeptember 24-i nyilvános és rendes ülését a nyilvános és rendes ülésen tovább tárgyalandó napirendi pont hiányában 2012. szeptember 24-én 19 óra 50 perckor berekeszti és folytatólagos zárt ülésen folytatja a munkáját, feladat ellátást. (Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Településfejlesztési, Városgazdálkodási és Közbiztonsági Bizottság 2012. szeptember 24-i zárt ülésérıl külön Határozatok Tára, valamint külön jegyzıkönyv készül.) kmf. Tóthné Menkó Zsuzsa jegyzıkönyvvezetı Greksza János a Bizottság elnöke 8