Változások a Iránnal kapcsolatos az export engedélyezési eljárásban Bittman Tamás Haditechnikai és Exportellenőrzési Hatóság Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal
Változások a Iránnal kapcsolatos az export engedélyezési eljárásban 1. A Hatóságunk szerepe az iráni szankció végrehajtásában. 2. A szankcióval érintett termékkörök és szolgáltatások. 3. Enyhülés. 4. Változások az export engedélyezésben.
Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Haditechnikai és Exportellenőrzés i Hatóság -A Tanács 428/2009/EK rendelete a kettős felhasználású termékek ellenőrzéséről - A kettős felhasználású termékek külkereskedelmi forgalmának engedélyezéséről szóló 13/2011. (II.22.) Korm. rendelet Hadiipari és Haditechnikai Külkereskedelmi Osztály Exportellenőrzési Osztály
Exportellenőrzési Osztály feladatai: Kettős felhasználású termékek exportjának engedélyezése kettős felhasználású termék:azon termékek (+szoftver és technológia), amelyek polgári és katonai célra egyaránt felhasználhatók Vegyifegyver Tilalmi Egyezmény végrehajtásával kapcsolatos hazai feladatok Biológiai és Toxinfegyver Tilalmi Egyezmény végrehajtásából fakadó feladatok Azon nem kettős felhasználású termékek engedélyezés alá vonása, amelyek az exportőr tudomása alapján felhasználhatók vegyi, biológiai nukleáris fegyverek fejlesztésére, gyártására, vagy a célba juttatásukra alkalmas eszköz fejlesztésére, gyártására ( catch all ) A nemzetközi szankciókban elrendelt külkereskedelmi korlátozás alá eső termékek kivitelének engedélyezése/tiltása (nemzetközi korlátozó intézkedések hazai végrehajtása, kivéve pénzügyi szankciók)
A Tanács 267/2012/EU rendelete az Iránnal szemben korlátozó intézkedésekről (még hatályban van!) A szankció tartalma (Áttekintés) Kivitelre vonatkozó korlátozások: Termékek melyek Iránba történő kivitele tilos (hadiipari és bizonyos kettős felhasználású termékek) Kettős felhasználású termékek melyek kivitele engedélyköteles Egyéb termékek melyek exportja tilos Egyéb termékek melyek kivitele engedélyhez kötött Behozatalra vonatkozó korlátozások Pénzügyi jellegű korlátozások
Termékek, melyek kivitele tilos: Fegyverek, katonai felszerelések kiszállításának tilalma; Kettős felhasználású termékek és technológiák kivitelének korlátozása; Minden kettős felhasználású terméket, amelyek kivételét nem tiltja a Rendelet előzetes engedélyezés alá kell vonni! Olyan termékek és technológiák kivitelének tilalma, amelyek elősegíthetik Irán dúsítással, reprocesszálással vagy nehézvízzel kapcsolatos tevékenységét; Olyan szoftverek és technológiák, amelyek segítségével az iráni kormány ellenőrizheti a lakossági telefonbeszélgetéseket és internet felhasználást.
Egyéb termékek melyek kivitele tilos: Technológiák és berendezések kivitelének korlátozása, amelyek az olaj- és földgáziparban, valamint a petrolkémiai iparban kulcsfontosságúak; Iráni kormánnyal folytatott arany, nemesfém- és gyémántkereskedelem tilalma; Grafit, nyers- vagy félig feldolgozott fémek és cement közvetlenül vagy közvetve történő eladása; Vállalati erőforrás tervező szoftver (ha nukleáris, katonai, gáz-, olaj-, tengerészeti-, repülő, pénzügy vagy építőiparban történő felhasználásra tervezték); Újonnan nyomtatott, vagy vert bankjegyek és pénzérmék az Iráni Központi Bank részére történő szállításának tilalma.
Exportálható termékek: Előzetes engedélyeztetés szükséges lehet! Nem esnek korlátozás alá: élelmezési, mezőgazdasági, orvosi vagy egyéb humanitárius célokat szolgáló termékek; Továbbá olyan információs technikák, amelyek nyilvánosan elérhető hírközlési szolgáltatásoknál történő felhasználásra szolgálnak.
Importra vonatkozó korlátozások Tilos kőolajtermékek behozatala az Unióba, illetve hozzájuk kapcsolódó szolgáltatások nyújtása; Tilos petrokémiai termékek behozatala illetve a hozzájuk kapcsolódó szolgáltatások nyújtása; Tilos földgáz behozatala és hozzájuk kapcsolódó szolgáltatások nyújtása.
Természetesen a szankció alá eső termékeknek és technológiáknak nem csupán az Iránba történő kivitele tiltott, hanem azok előállításával, karbantartásával és használatával, szállításával kapcsolatos közvetlen és közvetett segítségnyújtás, továbbá a velük kapcsolatos közvetett és követlen finanszírozás vagy pénzügyi támogatás is! Listás személyek és vállalatok!
Pénzügyi jellegű szankciók Befektetések tiltása: - A Kőolaj és földgáz iparba; - A petrokémiai iparba; - Olyan iparágakba, amelyek a közös katonai listán szereplő vagy egyéb korlátozás alá eső termékeket állítanak elő. Pénzügyi szankciók természetes és jogi személyek valamint szerveztek ellen, számukra semmilyen pénzeszköz vagy gazdasági forrás nem bocsájtható (VIII., IX. melléklet). (A szankciók könnyítése értelmében az Iráni Kőolajügyi Minisztérium részére fizetések teljesíthetők, ha a fizetés a könnyítésben érintett termékekért történt)
Pénzügyi átutalásokkal és egyéb szolgáltatásokkal kapcsolatos korlátozások Engedélyezhetők a pénzügyi átutalások: Élelmiszerekkel, egészségüggyel, orvosi felszerelésekkel illetve mezőgazdasági és humanitárius célokkal kapcsolatos átutalások; Személyes pénzküldeményekkel kapcsolatos tranzakciók; Olyan egyedi kereskedelmi szerződésekkel kapcsolatos átutalások esetén, ha azok tárgyát a szankciós rezsim nem tiltja; Eseti alapon iráni magán vagy jogi személyek illetve szerzetek általi vagy elleni követelések, ha az ügylet tárgyát nem tiltja a szankciós rezsim; A szankciók könnyítése értelmében nem szükséges előzetes engedélyezés: Élelmiszerekkel, egészségüggyel, orvosi felszerelésekkel illetve mezőgazdasági és humanitárius célokkal kapcsolatos átutalásokhoz 1.000.000 EUR értékig; Személyes pénzküldemények esetén 400.000 EUR értékig.
A Tanács 267/2012/EU rendelete az Iránnal szemben korlátozó intézkedésekről A szankció enyhítése Az EU3+3-ak enyhítésre vonatkozó vállalásai eredményeképpen 2014. január 20-tól az EU felfüggesztette: Az iráni kőolaj- és nyersolajszállításokkal kapcsolatos fuvarozási, valamint biztosítási és viszontbiztosítási szolgáltatások tilalmát; Petrolkémiai termékek behozatalának tilalmát; Az iráni kormánnyal és szerveivel folytatott arany és nemesfém (kivéve gyémánt) kereskedelemre és kapcsolódó szolgáltatásokra vonatkozó tilalmat Továbbá: Lehetővé teszi a fentiekhez kapcsolódó pénzeszközök és gazdasági források rendelkezésre bocsátását; Engedélyhez kötött pénzügyi tranzakciók maximum értékét megtízszerezte
Történt-e változás az Iránnal kapcsolatos export engedélyezésében? NEM! ugyanúgy tekintettel kell lennünk az érvényes szankciókra DE! Tartsák életben iráni kapcsolataikat (a vállalható kockázat mértékére tekintettel)! Figyeljék a iráni egyeztetések eredményeit a következő hónapokban! Tartsák a kapcsolatot a Hatóságunkkal,(folyamatos tájékoztatást nyújtunk a szankciós enyhítésekről)! Megj.:A nukleáris együttműködés esetén azonban továbbra szükséges a megfelelő óvatosság.
A szankciók várható megszüntetése Ha lépcsőzetes kivezetésre kerülne sor: Valószínűleg legújabbtól haladva a régebbiekig. (Néhány szankció mögött ENSZ BT Határozat!) A TANÁCS 423/2007/EK RENDELETE (2007. április 19.) A0 Nukleáris anyagok, felszerelések és berendezések A1 Anyagok, vegyszerek, mikroorganizmusok és toxinok A2 Anyagmegmunkálás A3 Elektronika A.6 Szenzorok és lézerek A.7 Navigációs és repülési elektronika És technológiák Inkább speciális! A TANÁCS 961/2010/EU RENDELETE (2010. október 25.) A kettős felhasználású termékek széles köre pl.: 5A kategória is Közös katonai listán szereplő árúk ( belső elnyomás eszközei ) Kőolaj- és földgázipar szankcionálása (eszközök, befektetések) A TANÁCS 967/2012/EU RENDELETE (2012. március 23.) Kőolaj és gázimport tilalma, illetve kőolajtermékek behozatalának tilalma Arany nemesfémek, gyémánt kivitelének tilalma A rakétatechnológiában fontos fémek kivitelének tilalma Újonnan nyomtatott vagy vert pénzérmék eladása az Iráni Központi Banknak
NEM MINDEN TERMÉK ÉS SZOLGÁLTATÁS ESIK A SZANKCIÓ HATÁLYA ALÁ! Ha kétségei vannak, forduljon a Hatóságunkhoz! eei@mkeh.gov.hu Tóth Eszter: Tel: +36 458 5581 Bittman Tamás: Tel: +36 458 5508 Köszönöm figyelmüket!