Hivatkozási szám a TAB ülésén: 8. (T/9782) A bizottság kormánypárti tagjainak javaslata. Javaslat módosítási szándék megfogalmazásához a Törvényalkotási bizottság számára az igazságügyi szakértőkről szóló T/9782. számú törvényjavaslathoz 1. A bizottság a törvényjavaslat 17. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (2) Az értékelés célja az igazságügyi szakértő[k] munkájának elfogulatlan megítélése, a teljesítményét befolyásoló ismeretek, képességek és személyiségjegyek feltárása, ezáltal a szakmai fejlődésének az elősegítése. 2. A bizottság a törvényjavaslat 21. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (2) Az értékelés eredményeként az igazságügyi szakértő a) kiválóan alkalmas, b) alkalmas [és]vagy c) alkalmatlan minősítést kap. 3. A bizottság a törvényjavaslat 30. -át új (7) bekezdéssel kiegészíteni javasolja: (7) Az igazságügyi szakértői intézmény az igazságszolgáltatás és más hatóságok igényeinek zavartalan kielégítése érdekében szakértői tevékenység ellátására megbízási szerződést köthet azzal, hogy a szakértő megbízási szerződés keretében végzett tevékenységére az 52. (2)-(5) bekezdésének rendelkezései irányadók. 4. A bizottság a törvényjavaslat 49. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (2) Az (1) bekezdésben meghatározott ügyeken kívül a szakértő a díjjegyzékével érvényesíteni kívánt díjat maga állapítja meg. Ebben az esetben a szakértő köteles a díjjegyzékével érvényesíteni kívánt díján belül az egy órára eső munkadíja összegét, illetve tételes munkadíját megállapítani, [a költségeit] a) a költségeit tételesen, számlával alátámasztottan igazolni vagy b) megjelölni az [díjrendelet] igazságügyi szakértők díjazásáról szóló rendelet szerinti költségátalány mértékét. 5. A bizottság a törvényjavaslat 75. (6) bekezdésének a következő módosítását javasolja:
(6) A Kamara elnökének és elnökhelyetteseinek megválasztását a miniszternek jóvá kell hagynia. 6. A bizottság a törvényjavaslat 77. (3) bekezdés b) pontjának a következő módosítását javasolja: b) fegyelmi [és etikai] ügyekért felelős elnökhelyettes, 7. A bizottság a törvényjavaslat 77. -át új (6) bekezdéssel kiegészíteni javasolja: (6) A Kamara általános elnökhelyettese az etikai bizottság elnöke, a fegyelmi ügyekért felelős elnökhelyettese a fegyelmi bizottság elnöke, az igazságügyi szakértői tevékenység tudományos művelésének támogatásáért, módszertani levelekért és szakmai iránymutatásokért felelős elnökhelyettese a minőségbiztosítási bizottság elnöke, az igazságügyi szakértői intézményekkel, intézetekkel, igazságügyi szakértői testületekkel és egyéb szakértői szervekkel, valamint a hatóságokkal való kapcsolattartásért felelős elnökhelyettese pedig a számvizsgáló bizottság elnöke. 8. A bizottság a törvényjavaslat 79. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (1) A küldöttgyűlés a Kamara tagjai közül az igazságügyi szakértők területi eloszlására figyelemmel megválasztja a tizenöt tagú fegyelmi bizottság tizennégy tagját [és az elnökét]. 9. A bizottság a törvényjavaslat 80. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (1) A küldöttgyűlés a Kamara tagjai közül az igazságügyi szakértők területi eloszlására figyelemmel megválasztja a tizenöt tagú etikai bizottság tizennégy tagját [és az elnökét]. 10. A bizottság a törvényjavaslat 81. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (1) A küldöttgyűlés a Kamara tagjai közül megválasztja a háromtagú számvizsgáló bizottság két tagját [és az elnökét]. 11. A bizottság a törvényjavaslat 82. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (1) A küldöttgyűlés a szakmai tagozatok tagjai elsősorban a miniszter rendeletében meghatározott külön minősítéssel rendelkező igazságügyi szakértők közül megválasztja a minőségbiztosítási bizottság tagjait [és az elnökét]. 12. A bizottság a törvényjavaslat 87. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (1) A tisztségviselők megbízatásának leghosszabb időtartama négy év azzal, hogy a tisztségviselők tisztségükre ismételten megválaszthatók, illetve a főtitkár és a titkárok ismételten kinevezhetők. A Kamara elnöke[,]és az elnökhelyettesek [és a fegyelmi bizottság elnöke] legfeljebb egy alkalommal választhatók újra. 13. A bizottság a törvényjavaslat 100. (5) bekezdés b) pontjának a következő módosítását javasolja: b) a fegyelmi bizottság elnökére vonatkozik, az érintett tagja kivételével az elnökség
14. A bizottság a törvényjavaslat 101. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (2) Ha a kizárási indítvány a fegyelmi bizottság egészét érinti, arról az érintett tagja kivételével az elnökség határoz. 15. A bizottság a törvényjavaslat 143. -át a (4) bekezdést követően a következő bekezdéssel kiegészíteni, valamint ezt követően a bekezdések számozását megfelelően módosítani javasolja: (5) A miniszter az egyesülési terv elkészítését megelőző hét hónapra visszamenően elrendelheti a területi kamarák és a MISZK gazdálkodásának vizsgálatát. Ha a vizsgálat olyan szerződést, megállapodást vagy egyoldalú jognyilatkozatot tár fel, amely a) a területi kamara vagy MISZK vagyonának csökkenését eredményezte, annak érdekében, hogy a vagyon a vagyonmérleg- vagy a vagyonleltár-tervezetében ne szerepeljen és a másik fél erről a szándékról tudott vagy tudnia kellett, b) a területi kamara vagy MISZK vagyonából történő ingyenes elidegenítés, illetve a vagyont terhelő ingyenes kötelezettségvállalás vagy a harmadik személy javára feltűnően aránytalan értékkülönbözettel megkötött visszterhes jogügylet, vagy c) célja a jogügylettel egy hitelező előnyben részesítése, különösen egy fennálló szerződésnek a hitelező javára történő módosítása vagy biztosítékkal nem rendelkező hitelező számára biztosíték nyújtása, törvényességi felügyeleti intézkedést tehet. 16. A bizottság a törvényjavaslat 145. (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (4) Az ügyvivő testület elnökének feladata különösen: az egyesülési vagyonmérleg és vagyonleltár[ ]-tervezet határidőre történő elkészíttetése, aláírása, a könyvvizsgálói jelentés 2016. július 5. napjáig történő beszerzése, a 144. (2) bekezdésében rögzített tagnyilvántartás[t]nak és feladatellátás[t]nak [érintő]az alapjául szolgáló adatszolgáltatások [alapján történő] szerinti elkészíttetése és határidőre történő megküldése, a szervezeti és működési szabályzat és az alapszabály tervezetének elkészíttetése és az azok elfogadására jogosult kamarai testület elé történő terjesztése, a küldöttgyűlés előkészítése körében annak időpontját megelőző hatvan napig a választási bizottságok létrehozásának előkészítése, a küldöttgyűlés levezető elnökének (miniszter jóváhagyását követő) felkérése. 17. A bizottság a törvényjavaslat 156. -ának a következő módosítását javasolja: A Kamara [tisztségviselőjének]elnökének és elnökhelyettesének nem választható meg az, akit kamarai elnöknek már legalább egy alkalommal újraválasztottak. 18. A bizottság a törvényjavaslatot a 158. -t követően a következő -sal kiegészíteni, valamint ezt követően a számozást megfelelően módosítani javasolja: 159. Az igazságügyi szakértő köteles az 1. melléklet 1.11. és 1.21.-1.23. pontjában foglalt adatokat 2016. december 31. napjáig a névjegyzéket vezető hatóság részére megfelelően igazolni.
19. A bizottság a magyar helyesírás szabályaira figyelemmel az alábbi nyelvhelyességi korrekció elvégzését javasolja:
A törvényjavaslat érintett rendelkezése: Szövegrész a javaslatban: Javasolt szövegrész: 1. 2. 11. pontja, 28. (2) és (3) bekezdése, 33. (1) bekezdése, 42. (4) bekezdés b) pontja, 51. (3) bekezdése, 73. (4) bekezdése, 76. (1) bekezdés l) pontja, 93. (1) bekezdése, 100. (1) bekezdés g) pontja, 108. (1) bekezdése, 136. (2) bekezdése, 154. (5) bekezdés a) pont ab) alpontja, 1. melléklet 1.21 pontja vagy elé nem kell vessző 2. 7. (1) bekezdés a) pontja ismert el vagy ismert el, vagy 3. 11. (2) bekezdése, 58. (6) bekezdése, 62. (2) bekezdése 1.1 1.1. 4. 15. (2) bekezdés a) pontja 5. 17. (3) bekezdés a) pontja személyi igazolvány számát valamint elé kell vessző 6. 19. (2) bekezdése három tagú háromtagú 7. 30. (3) bekezdés c) pontja, 72. (1) bekezdése és elé nem kell vessző 8. 39. (1) bekezdése, 127. (1) bekezdés b) pontja, 143. (5) (kétszer), (6) és (8) bekezdése résztvevő részt vevő 9. 50. (3) bekezdése költségelőleg számításának személyiigazolványszámát költségelőlegszámításának 10. 52. (5) bekezdése tartamával tartalmával
11. 54. (1) bekezdés a) pontja, 71. (4) bekezdése, 91. (2) bekezdése, 1. melléklet 2.9 pontja bekezdésben bekezdésében 12. 55. (3) bekezdése bejelentést bejelentés 13. 57. (1) bekezdése három éves hároméves 14. 57. (2) bekezdése, 92. szakértő szakértői 15. 62. (2) bekezdése 1.15 1.15. 16. 63. (1) bekezdés b) pontja szakértőjelölt szakértőjelölti 17. 68. (7) bekezdése szüneteléshez szüneteléséhez 18. 68. (7) bekezdése kamarának Kamarának 19. 73. (1) bekezdése 20. 73. (1) bekezdése megküldésével, vagy megküldésének vagy megküldésével vagy megküldésének, vagy 21. 73. (3) bekezdése, 108. (2) bekezdése nyolc napos nyolcnapos 22. 86. (1) bekezdés b) pontja nyolc éves nyolcéves 23. 95. (4) bekezdése 24. 104. (3) bekezdése felfüggesztésbüntetés elnökhelyetteshez 25. 107. (3) bekezdése és (3) a) és b) pontja, 144. (3) bekezdése papír alapú papíralapú 26. 110. (2) bekezdés f) pontja eljárás-indítási eljárásindítási 27. 111. (2) bekezdés b) pontja harminc napos harmincnapos 28. 111. (2) bekezdés d) pontja hatvan napos hatvannapos 29. 137. (3) bekezdés b) pontja öt éves ötéves 30. 143. (2) bekezdése felfüggesztésbüntetés elnökhelyetteshez vagyonmérlegtervezetét vagyonmérlegtervezetet
31. 145. (3) bekezdése záró- záró 32. 157. (2) bekezdése 119. 119. -ának 33. 1. melléklet 1.16. alpontja bekezdés bekezdése 34. 1. melléklet 3.2. pontja e-mail cím e-mail-cím 35. 1. melléklet 3.3. pontja neve neve, 36. 2. melléklet 8. pontja Kiegészítő kiegészítő
INDOKOLÁS A javaslat 1-2. pontjai szövegpontosító rendelkezéseket tartalmaznak. A javaslat 3. pontjában javasolt kiegészítő rendelkezés hivatott lehetőséget teremteni az igazságügyi szakértői intézményeknek arra, hogy kapacitáshiány esetén megbízási szerződés kötésével is alkalmazzanak igazságügyi szakértőket. A javaslat 4. pontja szövegpontosító rendelkezést tartalmaz. A javaslat 5. pontja hivatott biztosítani, hogy a további módosítások kapcsán felértékelődő elnökhelyettesi pozíciókra csupán szakmailag megfelelő személyek kerülhessenek kinevezésre. A javaslat 6. pontjában javasolt módosítás, összhangban a következő pontban részletezett, az elnökhelyettesek hatásköri beosztására vonatkozó módosítással tartalmazza az egyik elnökhelyettes elnevezésének módosítását (mivel az etikai bizottság elnöke az általános elnökhelyettes lesz). A javaslat 7. pontjában javasolt kiegészítő rendelkezés osztja el a kamara elnökhelyettesei között a kamarában működő bizottságok elnöki tisztségeit. A javaslat 8-11. pontjai a 7. pontban foglalt kiegészítésre tekintettel pontosítják az egyes bizottságok megválasztására vonatkozó szabályokat. A javaslat 12. pontjában javasolt módosítás a 7. pontban foglalt kiegészítésre tekintettel pontosítja a tisztségviselők újraválasztására vonatkozó szabályokat (tekintettel arra, hogy a fegyelmi ügyekért felelős elnökhelyettes a fegyelmi bizottság elnöke is lesz egyben). A javaslat 13-14. pontjai a 7. pontban foglalt kiegészítésre tekintettel pontosítják azt, hogy amennyiben a kizárási indítvány a fegyelmi bizottság elnökét, vagy a fegyelmi bizottság egészét érinti, úgy az ezzel kapcsolatos döntést a kamara elnöksége az érintett tagja nélkül hozza meg. A javaslat 15. pontjában javasolt kiegészítő rendelkezés hivatott megakadályozni azt, hogy a kamarai átalakulást megelőzően a kamara vagyonát kimerítsék és ezáltal az újonnan létrejövő kamara működését ellehetetlenítsék. A javaslat 16. pontja szövegpontosító rendelkezést tartalmaz. A javaslat 17. pontjában javasolt módosítás hivatott biztosítani azt, hogy a korábban már kétszer megválasztott kamarai elnököket ne az összes kamarai tisztségre, hanem csupán az elnöki, valamint elnökhelyettesi tisztségre ne lehessen megválasztani, összhangban a törvényjavaslat 87. (1) bekezdésével. A javaslat 18. pontjában az igazságügyi szakértői névjegyzék adattartalmának módosítása miatt a feltüntetni szükséges adatok soron kívüli megküldésére vonatkozó rendelkezés kerül elhelyezésre. A javaslat 19. pontjában foglalt táblázat a nyelvhelyességi szövegpontosító rendelkezéseket tartalmazza.