E L Ő T E R J E S Z T É S

SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON +36 84 504100 FAX: +36 84 504103 Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Siófok, 2014. március 20. Dr. Pavlek Tünde jegyző E L Ő T E R J E S Z T É S Siófok Város Képviselő-testületének 2014. április havi ülésére Tárgy: 2014. évi idegenforgalmi szezonra való felkészülés a Városüzemeltetés és a Városőrség részéről Előterjesztő: Dr. Balázs Árpád polgármester Előkészítette: Beruházási és Üzemeltetési Osztály, Városőrség Tárgyalta: Idegenforgalmi és Rendészeti Bizottság Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság

2 Tisztelt Képviselő-testület! Dinamikusan fejlődő városunk megítélését jelentős mértékben befolyásolja az igényes környezet, a rend, a tisztaság. Az önkormányzati és az életvitelszerűen itt tartózkodó magáningatlanok tulajdonosai egyre nagyobb gondot és anyagiakat fordítanak városunk összképének jobbá formálására. Az ez évi szezonra kiemelten ügyelünk arra, hogy a közterületi utcabútorzat, a zöldterületek feljavított állapota fogadja az idelátogatókat. A kora tavaszi kedvező időjárás, hatással van a természetre, amely megkívánja az elvégzendő munkálatok előbbi kezdését és gyorsabb ütemben történő elvégzését. Április hónapban el kell végezni az első alkalommal történő kaszálást, a metszési munkálatokat is be kell fejezni, mivel a természet a korábbi évekhez képest előbbre jár. A településünk képének kialakításában meghatározó a fenntartási feladatok ellátása, de a színvonal emelését főképp a fejlesztési célú feladatok elvégzése biztosítja. Városüzemeltetési feladatok: Az idei évben elfogadott költségvetés városüzemeltetési faladatokra fordítható összege az elmúlt évekhez képest némileg emelkedett ugyan, de az azt megelőző évek pénzhiányában elmaradt fenntartási feladatok elvégzését nem tudja pótolni. A telet követően jelentkező takarítási munkálatokat a közfoglalkoztatásban dolgozókkal kezdtük meg. Március elejével az AVE Zöldfok Zrt. is megkezdte a közterületeink rendszeres takarítását, így március 15-re az egész várost sikerült megfelelő állapotba hozni köztisztasági szempontból. A Balaton rendkívül magas vízállása miatt a csapadékvíz-elvezető rendszerek tisztításának megkezdését csak később tudjuk megkezdeni a partközeli részeken. A magas vízállás miatt a befolyók átereszei feltölti a hullámzás homokkal és uszadékkal, amelynek eltávolításáról gondoskodni kell, a nyári nagy intenzitású záporokat megelőzően. Nagyszámú utcai szemétgyűjtő edényzetet, padot, valamint kerti építményeket kell kijavítani, festeni, a lábazatokat pótolni, vagy rögzíteni. A festési munkálatoknál a közfoglalkoztatásban dolgozókat is alkalmazzuk. A köztisztasági feladatok döntő részét az AVE Zöldfok Zrt. a 2009. szeptember 30-án megkötött 2014. október 31-ig szóló vállalkozási szerződésének keretében látja el a város közterületein. A zöldterületek fenntartási és kezelési munkálatainak elvégzését, a 2012-ben lezajlott közbeszerzési eljárás során kiválasztott vállalkozók a velük megkötött szerződések alapján végzik. A szerződések értelmében a fenntartók már kora tavasztól végzik az időszaknak megfelelő kertészeti munkálatokat, biztosítva ezzel a folyamatosságot a zöldfelületek ápolásában. Az idei évben a metszési munkálatokat már megkezdték a vállalkozók. Alapvető célunk a közterületeink állapotának további javítása és az elmúlt évek fejlesztési eredményeinek megőrzése. Kiemelt figyelmet fordítunk a Fő téren beültetett növények állapotára és az egynyári felületek változatosságára, amelyek a tavaszi hagymás növényeket váltják

3 A közterületen elhelyezkedő koros fáink védelmében az idei évben a növényvédelmi ajánlattételi felhívások már zajlanak. A közterületi fák gallyazása folyamatos, egyrészt a környezetére veszélyes száraz, korhadt ágak eltávolítása, másrészt a közlekedési űrszelvény biztonságának garantálása, valamint a magáningatlanok területére benyúló ágak időben történő eltávolítása az ott található épületek állagmegóvásának érdekében. A városban a főbb közlekedési útvonalak mentén lévő villanyoszlopok virágdíszítésére idén is nagy hangsúlyt fektetünk. Az idei évben már megtörtént a munka elvégzésére a szerződés megkötése, biztosítva ezzel, hogy a megfelelő időben kifogástalan minőségben kerüljenek a növények kihelyezésre. A meglévő tartószerkezetre többségében muskátlik kerülnek a szélsőséges időjárás miatt. A Tanácsház és Wesselényi utcákban lévő közvilágítási oszlopokra felfuttatott vadszőlő további gondozása, illetve a kipusztultak pótlása folyamatos feladat. A közterületekre az előző éveknek megfelelően 4.464 m2-en tervezzük egynyári virágpalánta májusi kiültetését. A városban jelenleg 22 db közterületi játszótér található. Az éves karbantartási kötelezettségüknek való megfelelés érdekében a karbantartási feladatok ellátására a vállalkozói szerződést megkötöttük. A munkálatokat folyamatosan ellenőrizzük. A Say Ferenc u. játszótér felújítási munkálatai zajlanak és a szezonra a játszótér több játszóelemmel bővül. Az enyhe tél ellenére a telet követően a város több mint 166 km hosszúságú úthálózatán keletkezett úthibák, leamortizált padka javítási munkáinak felmérését megkezdtük. Az idei évi költségvetés lehetővé teszi, hogy ezen úthibák nagy részét a tavasz során a lehetőségeknek megfelelően elvégeztessük. A tavasz során elkészül a hídvizsgálat is és annak tükrében a város területén lévő 13 db híd karbantartását megkezdjük. A belvárosi murvás parkolóink rendbetételét az enyhe időnek köszönhetően még március végén el tudjuk kezdeni. A murvás útjaink, járdáink, kerékpárútjaink felújító munkálatait is az erre fordítható fedezetből elvégeztetjük. Az idei évben a tavalyi évhez képest nagyobb összeg áll rendelkezésünkre a közútjainkon, parkolóinkban található útburkolati jelek tavaszi felújító festésére. A KRESZ tábláink javítási, pótlási, felügyeleti, karbantartási munkálatait szerződés szerint folyamatosan végezzük. Jelzőlámpáink üzemeltetése a KRESZ táblákhoz hasonlóan éves szinten folyamatos, továbbá a rendelkezésre álló éves keretből szeretnénk a Széchenyi utca- Fő utcai csomópontban üzemelő forgalomirányító lámpákat részben felújítani és a kapcsolási programot optimalizálni a megváltozott forgalmi viszonyok figyelembevételével. A mozgássérültek fürdőzési lehetőségének biztosítására, az elmúlt évhez hasonlóan a Nagystrand területén kialakított strandliftet a Balaton-parti Kft. működteti. A közterületi szelektív hulladéklerakók mellett megjelenő illegálisan lerakott hulladékokat folyamatosan elszállíttatjuk és ártalmatlanítjuk. A 2014. évi szúnyogirtásra vonatkozó megállapodás előkészítése folyamatban van. Ebben az évben is folyamatosan figyelemmel kísérjük a szúnyogirtás idejének, módjának és gyakoriságának meghatározását.

4 Az idei évben folytatjuk az utcanév táblák ellenőrzését, összeírását, melyben a Városőrség munkatársai, illetve a lakosság is segítségünkre van. A hiányzó táblák folyamatosan pótlásra kerülnek. A kedvező időjárás hatására már március elején eltávolítottuk a város mészkő szobrairól a fóliákat, melyek a téli időjárás ellen védték a szobrokat. A szökőkutakat, ivó kutakat a Húsvéti ünnepre üzembe kívánjuk helyezni. A szökőkutak medence terének takarítási, kisebb javítási, festési munkáit a közfoglalkoztatásban dolgozó munkavállalókkal végeztetjük el. A Hajóállomáson lévő önkormányzati parkoló bejáratánál lévő ivókút belső gépészeti, és külső mészkő elemek cseréje, felújítása vállalkozó bevonásával megtörténik. A 2013. évben 4 db fa autóbuszváró elbontásra került, a megmaradó 24 db fa autóbuszváró felújítási munkáinak elvégzésére, a hiányzó fa részek pótlási illetve üvegezési munkáinak elvégzésére ajánlattételi felhívás útján, vállalkozóval, míg a festési és tisztítási munkák elvégzését a közfoglalkoztatottak bevonásával kívánjuk elvégeztetni. A Fő téren és a Jókai parkban lévő nyilvános illemhely üzemeltetésére az önkormányzat pályázatot írt ki. A tavalyi évhez hasonlóan az idei évben is folytatjuk a Siófok és Balaton típusú kandeláberek búra tisztítási munkálatait. A tél folyamán több kandeláber is megrongálódott, ezek javítási munkálatai a fagyok megszűnésével megkezdődtek és a szezon kezdetéig reményeink szerint le is zárulnak. A szezon kezdetéig pótlásra kerülnek a törött vagy hiányzó lámpa búrák és hiányzó fényforrások a biztonságos közlekedés és a rendezett környezet érdekében. A közfoglalkoztatásban résztvevők létszáma április hónapban jelentősen növekszik, - sajnos csak egy hónapos időtartamra - mivel az alapkompetencia képzésben résztvevő 50 fő munkába áll. A megnövekedett létszámmal ebben a hónapban tervezzük elvégeztetni a Balaton-parti területek takarítási és rendberakási munkáit első alkalommal. Május hónaptól jelenleg még nem ismert létszámban állnak rendelkezésre közfoglalkoztatottak. A május hónaptól induló közfoglalkoztatási pályázatban foglalkoztatottakkal tervezzük elvégeztetni, a közterületi padok, pergolák és utcabútorok festési munkálatait, a játszótereket és sportolásra alkalmas pályák kerítéseinek javítását valamint a közterületek tisztántartási feladatait. A közfoglalkoztatottak feladata lesz az üdülőterületeken az árkok és a fenntartásra ki nem adott zöldterületek kaszálási munkáinak elvégzése, amelyet a szezonkezdetre legalább egy alkalommal el fogunk végezni. Városőrség feladatai: A városban jelenleg összetett rendszerű, egységes kezelésben lévő állandó és időszakos kamera-rendszer üzemel. A Petőfi sétány 2007. évi átépítése során a sétányra kiépített közterület figyelő rendszer üzemeltetését a Balaton-parti Kft. végzi, azonban megállapodásunk alapján a Petőfi sétány Kft. tulajdonában lévő rendszer 7 kamerájának képeit 2014. május 15.-étől

5 szeptember 30.-áig a Városőrség Kálmány I. sétány 4. sz. alatti Diszpécserközpontjában is figyelni fogják. A belváros rendjére, a Jókai parkra, Rózsakertre, Szabadtéri Színpadra és a hivatal épületére vigyázó kamerákon kívül a Március 15.-e tér és reményeink szerint a Vasútállomás előtti terület is a rendszer részévé fog válni. Víztorony felújítását követően, oda a korábban működő kamerák helyett korszerű speed dome kamerák kerültek, melyek a teljes beláthatóságot teszik lehetővé a Fő tér a környéke vonatkozásában. A rendőrség észrevételeinek helyt adva, a Jókai-park kamera-rendszerének modernizálása és bővítése is napirenden van, szezonra bevethetőek lesznek. A park őrzését továbbra is a közbeszerzési kiírás alapján a parkfenntartó vállalkozás biztosítja június 1. és augusztus 31. közötti időszakban. A tiltott helyen parkoló gépjárművek már sokszor okoztak problémát. A közlekedés akadályozása mellett több alkalommal is idéztek elő veszélyhelyzetet ezek a járművek. A Városőrség az idei szezonban is fokozott figyelmet fordít a probléma orvoslására. Városunk központi, frekventáltabb területein már az idegenforgalmi szezonon kívül is gondot jelentett a parkolóhelyek hiánya. A tervezett önkormányzati beruházásoknak köszönhetően ez a probléma lényegesen enyhülni fog terveink szerint, a közlekedés fenntarthatósága és szabályozottsága tovább javulni. Tervezzük az új Könyvtár alatti mélygarázs parkolóinak bevonását a fizető parkolókhoz 14 férőhellyel. A fizetőparkolókban már korábban lehetővé vált a Magyar Telekom Nyrt. közreműködésével a mobil parkolójegy váltás. A tapasztalatok azt mutatják, hogy van érdeklődés a virtuális parkolójegy váltás iránt. A telefonon történő parkolójegy váltás, lassan emelkedő tendenciát mutat, főként a nyári szezonban. A tervezett régi parkoló automaták cseréje mellett a Siófok-kártya elfogadásának biztosítása, valamint a heti parkolási bérletek kiemelt propagálása a parkoltatással kapcsolatos fő feladataink közé fog tartozni. A meglévő fizető parkoló hálózat több 100 parkolóhellyel bővült az elmúlt évben, továbbá a jelentős kereskedelmi szálláshelyeknek, vendéglátó- és szolgáltató egységeknek lehetőségük van kedvezményes áron parkolóhelyek időszakos kibérlésére is. Az elmúlt években valószínűleg a megszüntetett szelektív gyűjtőszigetek miatt nagymértékben megnövekedett az illegális hulladéklerakások száma nemcsak a peremterületeken, hanem már a frekventált, városközponti helyeken is. Ennek csökkentése érdekében fokozott ellenőrzéssel és határozottabb bírságolással fogunk fellépni a szabálysértők ellen. Sajnálatos tény azonban, hogy az illegális szemetelők nagy részét nem lehet tetten érni vagy beazonosítani, de a hulladék jellege alapján leginkább vállalkozóktól származnak, valamint nagy mennyiségben jelenik meg az üdülőszezon kezdetével. A Városőrség tovább folytatja az illegális hulladéklerakók ellen megkezdett harcot, melynek következtében az illegális lerakóhelyek száma némileg csökkent, de érzékelhető változást összességében még nem sikerült generálnunk.

6 A szabad-strandi területeken a bűnmegelőzés érdekében a kiépített figyelőtornyok ez évi üzemeltetése ismételten biztosított lesz. Idén is megszervezésre kerül a Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság Bűnmegelőzési Alapítványa szakmai közreműködésével és Siófok Város Önkormányzatának szervezésében a Nyári Bűnmegelőzési Tábor. Ennek működéséhez, működtetéséhez az irodahelyiséget és a fiatalok számára a szálláslehetőséget biztosítja az önkormányzat szükség esetén. A rendőrséggel a korábbi évek gyakorlatát továbbfejlesztve kívánunk együttműködni. A közös nappali és esti szolgálatok során fel fogunk lépni: - közterületen történő szeszesital fogyasztás és az ehhez kapcsolódó garázdajellegű cselekmények megszüntetése ellen - a jogtalanul kereskedőkkel szemben - a közlekedési szabálysértőkkel szemben (különös tekintettel a mozgáskorlátozott parkoló helyet és igazolványt illegálisan használókkal szemben) - a várost nagyszámban ellepő több szabálytalanságot elkövető hajléktalanokkal szemben. A közös éjszakai szolgálatok nagymértékben segítik a város éjszakai nyugalmát, mivel a közvetlen rendőri jelenlét nagyobb hatással van a csendháborítókra és a szabálytalan zeneszolgáltatókra. A szolgálatszervezést átalakítjuk, a hétvégekre koncentráltan heti 4-4 óra közös szolgálat a közrendvédelem érdekében, napi 2-2 óra a közrend és közlekedés biztonsága végett tervezzük kialakítani, illetve a rendezvények és idegenforgalmi események biztosítására külön együttműködési terveket fogunk közösen készíteni. A szezon eredményes lebonyolításához szükség van az önkormányzat és intézményei, a polgármesteri hivatal szakmai szerveinek szoros együttműködésére. A közterületek rendbetétele és tartása, a hajléktalanok kezelése tárgyában a rendőrségnek is nagyobb mozgáslehetőséget szeretnénk biztosítani, mind a felügyelet, mind a bizonyítás körében (kamerák). Mivel a közterület rendjének megbontóit jórészt rendészeti eszközökkel kényszerülünk jobb belátásra bírni, a közvetlen fizikai korlátozást a jogszabályok is csak ismételt és súlyos esetben teszik lehetővé, nagy hangsúlyt fogunk fektetni a figyelemfelhívás és a lakosság, valamint az ideérkező vendégek megfelelő és célirányos tájékoztatására. A feladatok mennyisége, az elvégzendő munka minősége nem csökkent az elmúlt évekhez képest, sőt egyre inkább növekszik. Egy európai mércével mérhető város működtetése egyre nagyobb odafigyelést igényel és folyamatosan növekvő költséggel jár. Az idegenforgalmi szezonban idelátogató turisták számát nagyban befolyásolja, a rendezvények száma és sokszínűsége amiben, ebben az évben sem lesz hiány. Az elmúlt évek gyakorlatának megfelelően, a közfoglalkoztatási pályázatokban rejlő lehetőségeket kihasználtuk és a szezonra elvégzendő feladatoknál egyre nagyobb mértékben alkalmazzuk őket a köztisztaság és árokkarbantartás területén.

7 Határozati javaslat: Siófok Város Képviselő-testülete megtárgyalta A 2014. évi idegenforgalmi szezonra való felkészülés a Városüzemeltetés és a Városőrség részéről című előterjesztést és az abban foglaltakat elfogadja.. Felelős: Dr. Balázs Árpád polgármester Határidő: értelem szerint Siófok, 2014. március 20. Dr. Balázs Árpád polgármester