K Ö Z L E M É N Y A Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztályán 20673/2016. ügyszámon közigazgatási hatósági eljárás indult Biomass Környezetvédelmi, Szolgáltató Kft. (székhely: 8200 Veszprém, Csererdei út 23., KSH: 14918302-3821-113-19, KÜJ: 102843767, telephelye: 8400 Ajka, 0243/2, 0243/5 hrsz., KTJ: 101211986, EOV X: 196723, Y: 537973) részére, az Ajka 0243/2,5 hrsz. ú ingatlanokon salakpernye hasznosítására vonatkozó összevont környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedélyezési eljárás tárgyában. Az egyes központi hivatalok és költségvetési szervi formában működő minisztériumi háttérintézmények felülvizsgálatával összefüggő jogutódlásáról, valamint egyes közfeladatok átvételéről szóló 378/2016. (XII. 2.) Kormányrendelet 42. (1) bekezdése, valamint a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Kormányrendelet 8/A. (1) bekezdése alapján Veszprém megye tekintetében a környezetvédelmi és természetvédelmi feladat- és hatásköröket 2017. január 1-jétől területi környezetvédelmi és természetvédelmi hatóságként a Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatala gyakorolja. A Biomass Környezetvédelmi, Szolgáltató Kft. által tervezett tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rendelet) 2. számú melléklet 5.3 bc) pontjának hatálya alá tartozik, nem veszélyes hulladékok salak és hamu hasznosítása vagy ezekre irányuló hasznosítási és ártalmatlanítási tevékenységek összessége 75 tonna/nap kapacitáson felül, így egységes környezethasználati engedélyhez kötött. A tervezett tevékenység továbbá a Rendelet 3. számú mellékletének 107. a) pontja hatálya alá is tartozik, nemveszélyeshulladék-hasznosító telep 10 t/nap kapacitástól, így a környezetvédelmi hatóság előzetes vizsgálatban hozott döntésétől függően környezeti hatásvizsgálatra kötelezett tevékenység. 8200 Veszprém, József Attila u. 36. Levelezési cím: 8210 Veszprém, Pf.: 1307 telefon: 88/885-900, fax: 88/550-848, e-mail: veszprem.kornyezetvedelmifo@veszprem.gov.hu
- 2 - A Rendelet 1. (5) bekezdése alapján a környezethasználó kérelmére a környezetvédelmi hatóság előzetes vizsgálati eljárás nélkül környezeti hatásvizsgálati eljárást folytat le, ha a környezethasználó olyan tevékenység megvalósítását tervezi, amely a 3. számú mellékletben szerepel. A Rendelet 1. (4) bekezdése alapján a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárást a környezethasználó kérelmére a környezetvédelmi hatóság önálló engedélyezési eljárások lefolytatása helyett összevontan folytatja le. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. (7) bekezdése, valamint a Rendelet 24. (7) bekezdése és a Rendelet 8. (1) bekezdése értelmében a Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatal (továbbiakban: Veszprémi Járási Hivatal) vezetőjének hatáskörében eljárva az alábbi közleményt adom ki: Az eljáró hatóság megnevezése: Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprémi Járási Hivatal Székhelye: 8200 Veszprém, Mindszenty József u. 3-5. Ügyintézés helye: 8200 Veszprém, József Attila u. 36. Elérhetősége: Levélcím: 8200 Veszprém, József Attila u. 36. Telefon: 06-88-885-900, telefax: 06-88-550-848, E-mail cím: veszprem.kornyezetvedelmifo@veszprem.gov.hu Honlap cím: http://www.kormanyhivatal.hu/hu/veszprem/hirdetmenyek Ügyfélfogadási idő: Hétfő, Péntek: nincs ügyfélfogadás! Kedd, Csütörtök: 9 00-12 00 Szerda: 9 00-12 00 és 13 00-15 30 Az ügy tárgya: az Ajka 0243/2,5 hrsz. ú ingatlanokon salakpernye hasznosítására vonatkozó összevont környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedélyezési eljárás Az ügy rövid ismertetése: A telephelyen a Biomass Környezetvédelmi, Szolgáltató Kft. a Bakonyi Erőmű Zrt. Ajka I., II., III/A. salak-pernye kazettáinak rekultivációja céljából hulladékok hasznosítását végzi. A telephelyre a hulladékok engedéllyel rendelkező beszállítók által kerülnek beszállításra. A telephelyre beszállított hulladékokat szelektíven a megfelelő tároló helyeken lerakják. Az iszapot, kotrási meddőt komposztálják, halmokba rendezik, meghatározott időnként átforgattják, majd meghatározott részét feltöltésre, rekultivációra használják fel. A tervezett tevékenység során a fentiek szerinti technológiát ki kívánják egészíteni az erőműi salak-pernye útépítési földmű alapanyagként történő hasznosításához kapcsolódó technológiai lépésekkel. A zagytereken található salak-pernyét ezért ki kell termelni és a megfelelő méretű szemcsenagyság kialakításához szükség szerint aprítani kell.
- 3 - A vélelmezett hatásterület kiterjedése: A tevékenység hatásterülete által érintett ingatlanok az Ajka, 0239/1-4; 0240; 0241/46; 0242/9,10,12-14,21,23-27,50; 0243/1-6; 488; 489; 489; 490; 491/1-2 hrsz.-ú ingatlanok. Az alábbiak szerint tájékoztatom a nyilvánosságot az eljárás megindulásáról: A kérelem, illetve a dokumentáció előzetes egyeztetés alapján a Veszprémi Járási Hivatalnál (8200 Veszprém, József Attila u. 36.), valamint Ajka Város Jegyzőjénél tekinthető meg, illetve a Veszprémi Járási Hivatalnál érhető el elektronikus formában. A Veszprémi Járási Hivatal intézkedett a kérelemnek és mellékleteinek a honlapján történő közzétételéről. Felhívom az érintett nyilvánosság figyelmét, hogy a Rendelet 8. (3) bekezdése alapján a közlemény közzétételét követő 30 napon belül írásbeli észrevételt lehet tenni a kérelem tartalmára vonatkozóan Ajka Város Jegyzőjénél vagy a Veszprémi Járási Hivatalnál. A Rendelet 8. (2) bekezdésére figyelemmel Ajka Város Jegyzője az észrevételeket legkésőbb a közlemény levételét követő öt napon belül megküldi a Veszprémi Járási Hivatalnak, aki ezeket, továbbá a közvetlenül nála benyújtott észrevételeket eljuttatja a kérelmezőnek, aki ezekre vonatkozó álláspontját a Veszprémi Járási Hivatalhoz továbbítja. A Rendelet 10. (1) bekezdése alapján a környezetvédelmi hatóság a döntéshozatal előtt az észrevételeket a szakhatóságok bevonásával érdemben vizsgálja. Az észrevételek értékelését a környezetvédelmi hatóság határozatának indokolásában ismerteti. Az értékelés magában foglalja az észrevételek ténybeli megítélését, szakterületi elemzését és a jogi következtetéseket. Az eljárást lezáró döntés nyilvánosságra hozatalára a Rendelet 24. (11) bekezdése és a Rendelet 5. (6) bekezdése az irányadó, összhangban a Ket. 80. (3) bekezdésével. A Ket. 15. (1) bekezdése első fordulata értelmében ügyfél az a természetes személy vagy jogi személy, továbbá jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek jogát vagy jogos érdekét az ügy érinti. A Ket. 15. (3) bekezdés második fordulata alapján az (1) bekezdésben foglaltak vizsgálata nélkül ügyfélnek minősül jogszabály rendelkezése esetén az abban meghatározott hatásterületen lévő ingatlan tulajdonosa és az, akinek az ingatlanra vonatkozó jogát az ingatlan-nyilvántartásba bejegyezték. A Ket. 15. (5) bekezdése szerint, meghatározott ügyekben jogszabály ügyféli jogosultságot, illetve ügyféli jogállást biztosíthat azoknak a civil szervezeteknek, amelyeknek a nyilvántartásba vett tevékenysége valamely alapvető jog védelmére vagy valamilyen közérdek érvényre juttatására irányul. A Ket. 15. (5a) bekezdése szerint, a hatósági eljárásban azokat a civil szervezeteket, amelyeknek a nyilvántartásba vett tevékenysége valamely alapvető jog védelmére vagy valamilyen közérdek érvényre juttatására irányul, az eljárás során megilleti a nyilatkozattételi jog. A nyilatkozat az eljáró hatóságot nem köti.
- 4 - A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 98. (1) bekezdése kimondja, hogy a környezetvédelmi érdekek képviseletére létrehozott politikai pártnak és érdekképviseletnek nem minősülő, a hatásterületen működő egyesületeket (továbbiakban: szervezet) a környezetvédelmi közigazgatási hatósági eljárásokban a működési területükön az ügyfél jogállása illeti meg. A tárgyi hatósági eljárás megindításáról az eljárásban érintett, a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala által működtetett adatbázisban szereplő társadalmi szervezeteket a közigazgatási hatósági eljárás megindulásáról szóló értesítés érdekében vezetett elektronikus adatbázis létrehozásáról, vezetéséről, valamint az adatbázis alapján történő értesítésről szóló 187/2009. (IX.10.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdése szerint eljárva jelen közlemény elektronikus úton történő megküldésével értesítem. A szervezet ügyféli jogállását alapszabályának és a nyilvántartásba vételéről szóló bírósági végzésének a Veszprémi Járási Hivatal részére történő benyújtásával igazolhatja. A hatósággal történő kapcsolattartás lehetséges formáit a Ket. 28/A. (1) bekezdése és a 28/D. szabályozza, eszerint a hatóság: A hatóság írásban, az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló törvényben meghatározott elektronikus úton (a továbbiakban együtt: írásban), vagy személyesen, írásbelinek nem minősülő elektronikus úton (a továbbiakban együtt: szóban) tart kapcsolatot az ügyféllel és az eljárásban résztvevőkkel. Törvény vagy kormányrendelet úgy rendelkezhet, hogy ha az eljárás jelentős számú ügyfelet érint, akkor az eljárás megindításáról szóló értesítés, valamint az eljárás során a személyesen az ügyfélnek szóló végzések kivételével a hatóság az ügyféllel hirdetményi úton tarthat kapcsolatot. Az ügyfél kérelmére a hatóság az írásbeli kapcsolattartás egyéb formájának alkalmazásával közli az ügyféllel a döntését. Jelentős számú ügyfelet érint az eljárás, ha több mint ötven ügyfél érintett az eljárás megindításakor. Törvény vagy kormányrendelet ennél több ügyfél érintettségéhez is kötheti a hirdetményi kapcsolattartás előírását. a Ket.-ben meghatározott feltételekkel tart kapcsolatot az ügyféllel. Tájékoztatom az ügyfeleket arról, hogy az ügyfélnek joga van ahhoz, hogy az eljárás során nyilatkozatot tegyen. Az ügyfél Herkéné Török Erzsébet és dr. Bartus Beáta ügyintézővel (tel: 06-88-885-900) történő egyeztetés szerinti helyen és időben az eljárás bármely szakaszában betekinthet az eljárás során keletkezett iratokba. Az iratbetekintés során az arra jogosult másolatot, kivonatot készíthet vagy másolatot kérhet. A másolatot és a kivonatot a hatóság kérelemre hitelesíti. Az iratbetekintésre vonatkozó további, részletes szabályokat a Ket. 68-69/B -ai tartalmazzák.
- 5 - A Rendelet 24. (9) bekezdése alapján a Veszprémi Járási Hivatal által hozható döntések: - megadja az egységes környezethasználati engedélyt, vagy - a kérelmet elutasítja. Veszprém, 2017. január 26. Benczik Zsolt járási hivatalvezető nevében és megbízásából Bognár József osztályvezető