KÖZÉP-DUNA-VÖLGYI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG Kérjük, vá laszában hivatkozzon iktatószá munkra! Ikt. sz.: KTVF: 1608-8/2011. Tárgy: Az Omninvest Kft. Pilisborosjenő, Fő u. 7. szám alatti telephelyén inaktivált influenza vírus, influenza vírus elleni oltóanyagok gyártására vonatkozó egységes környezethasználati engedély módosítása Előadó: Kamarásné Buchberger Edit dr. Szombati Zoltán Melléklet: L/1. melléklet: A légszennyező pontforrások üzemeltetésére vonatkozó technológiai határértékek H A T Á R O Z A T Az Omninvest Oltóanyagtermelő és Kutatásfejlesztő Kereskedelmi Kft. (2097 Pilisborosjenő, Fő u. 7., Cg.13-09-072374; a továbbiakban: Környezethasználó) részére kiadott KTVF: 5488-8/2006. számú egységes környezethasználati engedélyt (a továbbiakban: Engedély) az alábbiak szerint: módosítom I. Az Engedély L/1. A légszennyező pontforrások üzemeltetésére vonatkozó technológiai határértékek című melléklete helyébe jelen határozat melléklete lép. L e v e l e z é s i c í m : 1 4 4 7 B u d a p e s t, P f. : 5 4 1 E - m a i l : k o z e p d u n a v o l g y i @ z o l d h a t o s a g. h u T e l e f o n : 4 7 8-4 4-0 0, T e l e f a x : 4 7 8-4 5-2 0 H o n l a p : h t t p : / / k d v k t v f. z o l d h a t o s a g. h u Zöld Pont Iroda: 1072 Budapest, Nagydiófa u. 11. Ügyfélfogadás: hétfőtől csütörtökig: 9 00 16 00 -ig, péntek: 9 00 12 00 -ig Ügyintézői ügyfélfogadás: hétfő, szerda: 9 00 12 00, 13 00 16 00 -ig, péntek: 9 00 12 00 -ig II. Az Engedély II. fejezetének 6. Az üzemeltetésre vonatkozó előírások című fejezet Levegővédelmi előírásai közül a 6.9., a 6.10. és a 6.11. pont a következőkre módosul: Levegővédelmi előírások 6.9. A telephelyen működő légszennyező forrásokra az L/1. mellékletben megállapított légszennyezőanyag kibocsátási határértékeket folyamatosan, minden üzemelési körülmény mellett be kell tartani. 6.10. A légszennyező források és az ezekhez tartozó technológiai berendezések üzemviteléről a levegőterheltségi szint és a helyhez kötött légszennyező források
kibocsátásának vizsgálatával, ellenőrzésével, értékelésével kapcsolatos szabályokról szóló 6/2011. (I. 14.) VM rendelet 18. -ában meghatározott tartalmi követelményekkel folyamatosan üzemnaplót kell vezetni. Az üzemnaplót hatósági ellenőrzés során be kell mutatni. 6.11. A bejelentési és adatszolgáltatási kötelezettséget a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet) előírásainak megfelelően kell teljesíteni. III. Az Engedély indokoló részében A Felügyelőség a benyújtott dokumentáció és annak szakmai értékelése, valamint a helyszíni bejárás tapasztalatai alapján a következőket állapította meg című bekezdés 8. franciabekezdése a következőkre módosul: - Az üzem légszennyező hatását a gyártástechnológiához kapcsolódó pontforrásokon kivezetett légszennyező anyagok határozzák meg. Az épületben a technológiai egységek korszerű kialakításúak. A technológiában kiszabaduló káros légszennyező anyagok elszívása és külső légtérbe vezetése megfelelően kivitelezett. A telephelyen 5 db bejelentés köteles pontforrás működik, ezek közül a P2, a P3 és a P7 jelű az alkoholos fertőtlenítő elszívók, a P4 jelű gáztüzelésű melegvíz kazán a fűtési igény kielégítésére, a P6 jelű pedig olajtüzelésű aggregátor áramkimaradás esetére. A légköri kibocsátásokat 2004. májusában méréssel vizsgálták. Az elvégzett mérések és a mérési jegyzőkönyvek alapján, a pontforrásokon át nem kerül kibocsátásra határértéket meghaladó koncentrációjú légszennyező anyag. A pontforrások alapbejelentését a Kft. megtette és az éves adatszolgáltatási kötelezettségének is rendszeresen eleget tesz. Az Engedély egyéb rendelkezései változatlanul hatályban maradnak. * Egyidejűleg megállapítom, hogy jelen eljárásban az igazgatási szolgáltatási díj mértéke 210 000 Ft, azaz kettőszáztízezer forint, amelyet a Környezethasználó megfizetett. E döntés ellen a közléstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséghez (a továbbiakban: Felügyelőség) három példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezési eljárás díja 105 000 Ft, azaz egyszázötezer forint, amelyet a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01711806-00000000 számú előirányzat-felhasználási számlájára átutalási megbízással vagy postai úton készpénz-átutalási megbízással (csekk) kell megfizetni. A fellebbezés elektronikus úton való előterjesztésére nincs lehetőség. 2
INDOKOLÁS A Környezethasználó a Pilisborosjenő, Fő u. 7. szám alatti telephelyén inaktivált influenza vírus, valamint influenza vírus elleni oltóanyagok gyártására Engedéllyel rendelkezik. A Környezethasználó 2010. december 2. napján érkezett levelében kérte az Engedély módosítását, mivel az 1-es technológiához (Fluval AB inaktívált influenza vakcina gyártás) tartozó vegyi fülke P 7 jelű elszívó kürtővel bővült. A Környezethasználó kérelméhez levegőtisztaság-védelmi jelentést (LALV) is csatolt. A benyújtott LALV figyelembevételével és a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet előírásainak megfelelően szükségessé vált a korábban kiadott Engedély - a légszennyező pontforrások üzemeltetésére vonatkozó technológiai határértékekről rendelkező L/1. mellékletének módosítása. A kérelem alapján a Felügyelőség a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 20. (12) bekezdése szerint az Engedély módosítására irányuló eljárást 2010. december 2. napján megindította. A Környezethasználó a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (a továbbiakban: 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet) 1. számú melléklete III. fejezetének 10.3. pontja szerint a 210 000 Ft, azaz kettőszáztízezer forint igazgatási szolgáltatási díjat lerótta. A Felügyelőség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 29. (3) bekezdés b) pontja alapján az eljárás megindításáról az ismert ügyfeleket értesítette. A Felügyelőség a Ket. 29. (6) bekezdése alapján a hatásterületen élő ügyfeleket és az ügyfélnek minősülő szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A Felügyelőség a hivatalában, a honlapján és a központi elektronikus rendszeren (www.magyarorszag.hu) közzétette az eljárásról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat közhírré tétel céljából megküldte az eljárással érintett Pilisborosjenő Község Önkormányzat Jegyzőjének. A Felügyelőség a közigazgatási hatósági eljárás megindulásáról szóló értesítés érdekében vezetett elektronikus adatbázis létrehozásáról, vezetéséről, valamint az adatbázis alapján történő értesítésről szóló 187/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdése alapján elektronikus úton értesítette a központi elektronikus szolgáltató rendszerben regisztrált, a tárgyi területen illetékes érdekvédelmi és társadalmi szervezeteket. A Felügyelőség figyelemmel a Ket. 44. (1) bekezdésében foglaltakra megkereste a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet) 32/A. (1) bekezdése és a 4. számú melléklete alapján az ügyben érintett szakhatóságot. 3
Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 2109-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában kikötés nélkül hozzájárult az Engedély módosításához. Pilisborosjenő Község Önkormányzat Jegyzője KTVF: 1608-7/2011. számon iktatott levelében tájékoztatta a Felügyelőséget, hogy a közlemény kifüggesztése megtörtént. Az eljárással kapcsolatban észrevétel nem érkezett. A Környezethasználó által benyújtott kérelem és a csatolt dokumentáció alapján megállapítható, hogy az alkalmazott technológia érdemben nem módosult. A LALV nem befolyásolta a levegővédelmi kikötések körét, illetőleg tartalmát, azokat a Felügyelőség az eltelt időszakban történt jogszabályváltozások miatt módosította. A Felügyelőség a fentiek szerint - tekintettel arra, hogy a módosítással kapcsolatban kizáró ok nem merült fel - a Rendelet 20. (3) és (12) bekezdései alapján, a Ket. 71. (1) és 72. (1) bekezdésének figyelembevételével a rendelkező részben foglaltak szerint döntött. A Felügyelőség előírásait a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet, a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet, és a levegőterheltségi szint és a helyhez kötött légszennyező források kibocsátásának vizsgálatával, ellenőrzésével, értékelésével kapcsolatos szabályokról szóló 6/2011. (I. 14.) VM rendelet alapján adta meg. A határozatot a Felügyelőség a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 71. (3) bekezdése értelmében a hivatalában, a honlapján (http://kdvktvf.zoldhatosag.hu) és a központi elektronikus rendszeren (www.magyarorszag.hu) közzéteszi, valamint a határozatot, továbbá a Ket. 80. (3) és (4) bekezdései alapján az egységes környezethasználati engedélyről szóló hirdetményt megküldi az eljárásban részt vett Pilisborosjenő Község Önkormányzat Jegyzőjének, aki a hirdetmény kézhezvételét követően köteles gondoskodni annak nyilvános közzétételéről, majd tájékoztatja a Felügyelőséget a közzététel időpontjáról, helyéről, valamint a határozatba való betekintési lehetőség módjáról. A határozat elleni fellebbezési lehetőséget a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja az ügyfél számára. A fellebbezési határidőről a Ket. 99. (1) bekezdése rendelkezik. A tárgyi eljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértéke a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. számú melléklete III. fejezetének 10.3. pontja alapján került megállapításra. A jogorvoslati eljárás díjáról a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. A Felügyelőség a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdésére figyelemmel a jelen eljárás során hozott határozat egy példányát az illetékes Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság részére is megküldi. A Felügyelőség feladat- és hatáskörét, valamint illetékességét a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet állapítja meg. 4
Jelen döntés fellebbezés hiányában a fellebbezési határidő leteltét követő napon külön értesítés nélkül, a törvény erejénél fogva jogerőre emelkedik a Ket. 128. (1) bekezdés a) pontja alapján. A döntés közlésének napja az a nap, amelyen azt kézbesítették. A Ket. 78. (10) bekezdése alapján a hirdetmény útján közölt döntést a hirdetmény időben utolsóként történt kifüggesztését követő 15. napon kell közöltnek tekinteni. Budapest, 2011. március 17. Dolla Eszter s. k. igazgató 5