BEVEZETÉS A kutatás bemutatása Balázs Éva Ph.D Kovács Katalin Ph.D
A kutatás keretei, céljai TÁMOP 3.1.1. OFI 7.3.3. projekt: Kistérségi társulási és mikrotársulási folyamatok elemzése Kutatás ideje: 2010 11; elemzési időszak: min. 2004-10 Átfogó célok: a társadalmi, oktatáspolitikai- és szervezési problémák megoldásához való hozzájárulás a szabályozás és a reálfolyamatok közti különbségek feltárása, ezzel a tényeken alapuló politikaformálás erősítése, a gyakorlati szakemberek számára történő visszacsatolás Empirikus kutatási célok: a többcélú kistérségi társulások és az intézményfenntartó mikrotársulások működési jellemzőinek feltárása, társulások eredményességének és hatékonyságának vizsgálata, jó példák, negatív tanulságok feltárása, szakpolitikai javaslatok megfogalmazása
A kutatás mintája Kistérségek: 1. Sárvári 2. Zalaszentgróti 3. Lengyeltóti 4. Sásdi 5. Dunaújvárosi 6. Kiskőrösi 7. Ceglédi 8. Pásztói 9. Encsi 10.Nagykállói
A mintáról Mintavételi szempontok: területi, település-szerkezeti jellemzők társadalmi és oktatáspolitikai problémák a releváns modellek és fenntartói típusok megfelelő képviselete Vállalt aránytalanságok: vidéki hangsúly az aprófalvas térségek felül-, a nagyváros környékek alulreprezentáltsága Ennek okai: a hipotézis: a társulási fenntartás az aprófalvas, kistelepüléses vidékeken lehet releváns válasz a közoktatásszervezési problémákra a modell: e térségekben kívánta meg a közoktatási intézmények tényleges átszervezését
Fő vidék-és fenntartó-típusok Vidék-típus Oktatási intézményfenntartó Kistérségek Aprófalvas, elöregedő IFT, A, E Sárvári Zalaszentgróti Zömmel apró- és kisfalvas, gettósodó Mezővárosias Középfalvas, konszolidált TKT IFT, TÖ TKT IFT, TÖ, IFT, TÖ A, E, V E Lengyeltóti Sásdi Encsi Nagykállói Pásztói Kiskőrösi Ceglédi Dunaújvárosi IFT: Intézményfenntartó társulás TKT: Többcélú kistérségi társulás TÖ: települési önkormányzat E: Egyház A: Alapítvány V: vállalkozás
A kutatás módszerei Dokumentumelemzés társulási és szakmai dokumentumok (kistérségi fejlesztési, közoktatási intézkedési, esélyegyenlőségi tervek, társulás-történeti dokumentumok, társulási jegyzőkönyvek, intézményi dokumentumok) rögzített, egységes, meghatározott szempontok szerinti elemzése; helyi adatgyűjtés (pl. jelentkezés-beiskolázás, helyi értékelés) Interjúkészítés kistérségenként 10-15 részben strukturált interjú a politikai, szakmai, közoktatásirányítási és intézményi kulcsszereplőkkel, ez utóbbin belül iskolavezetőkkel, pedagógusokkal, szülőkkel Kistérségi esettanulmányok azonos struktúrában, térségi és társulási specifikumok mélyebb kidolgozásával Adatbázis-elemzés KIR intézménytörzs, KIR-STAT, OKM; a projekt másik szakmai feladatához is kapcsolódva, a kutatási terepeken
Az esettanulmányok felépítése Kistérségi jellemzők (társadalmi, földrajzi, gazdasági, demográfiai) és alakulásuk Társulás-történet, közszolgáltatások Térségi oktatási rendszer: intézményhálózat, szakszolgálat és szakmai szolgáltatások, oktatási feladatellátás Közelképek: mikrotérségi társulási példák Finanszírozás Eredményesség Összegzés, mérleg A kistérségi intézményhálózat egy példa
Eredményes tanácskozást kívánunk! A kutatás megvalósítói: Balázs Éva Ph.D, OFI (témavezető); Kovács Katalin Ph.D, MTA RKK TKO (MTA KRKI) (altéma-vezető) Hamar Anna Ph.D (RKK TKO), Imre Anna Ph.D (OFI), Koós Bálint (RKK TKO), Mezei István Ph.D (RKK TKO), Nikitscher Péter Ph.D jelölt (RKK TKO; OFI), Péceli Melinda, Szanyi F. Elonóra, Szentirmai László (Magisztérium Kft.), Váradi Monika Mária Ph.D (RKK TKO), Velkey Gábor Ph.D (RKK), Vidra Zsuzsa Ph.D (RKK TKO), Virág Tünde Ph.D (RKK TKO) (az empirikus kutatás közreműködő kutatói) Bihari Zsuzsanna, Dimenzió H&B Szolgáltató Bt., Nikitscher Péter (adatbázisok) Jankó Krisztina Ph.D jelölt, (OFI) (kutatásszervező) Az OFI Kutatási, Kutatásszervezési és Elemzési Központ és az MTA RKK Térségfejlesztési Kutatások osztályának munkatársai (szakmai vita, javaslatok) Demcsákné Ódor Zsuzsanna (OH), Salomvári György (Educatio Nonprofit Kft.) (szakmai segítségnyújtás) A projekt Szakmai Tanácsadó Testületének tagjai: Enyedi György akadémikus (MTA), Dienes Renáta és Csapó Ágnes (NEFMI), Vadászné Egegi Mária (ÖM), Kenderfi Miklós (SZIE), Palotás Zoltán (KÖVI), Puskás Aurél (Educatio), Kardos Gabriella (Budaörsi Kistérségi Többcélú Társulás)