1 AZ EURÓPAI UNIÓ JOGA (NEMZETKÖZI TANULMÁNYOK SZAK - BA ) Tételek: 1. Az Európai Közösségek és az Unió jogának alapvonalai. A magyar csatlakozás 2. Az Európai Unió szervezete: Bizottság, Európai Parlament, Európai Központi Bank 3. Az Európai Unió szervezete: Tanács, Európai Tanács, Számvevőszék 4. Döntéshozatal az Európai Unióban 5. Jogalkotás az Európai Unióban 6. Jogforrások az Európai Unióban 7. A közösségi bíráskodás: a közösségi bíróságok szervezete és hatáskörük 8. A közösségi bíráskodás: egyes bírósági eljárások 9. Az Európai Unió és a tagállamok belső jogának egymáshoz való viszonya 10. Az alapjogok és általános jogelvek az Európai Unióban
2 1. Az Európai Közösségek és az Unió jogának alapvonalai. A magyar csatlakozás - Blutman L.: EU-jog működésben. Szeged, 2004. 21-26., 38-46., 49-57.o. - Az alapító szerződések alábbi részei EUSZ (Szerződés az Európai Unióról Maastricht 1992) 1. cikk 2. cikk 11. cikk 29. cikk 43. cikk 43a. cikk 43b. cikk EKSZ (Szerződés az Európai Közösség létrehozásáról Róma 1957) 2. cikk - 4. cikk Csatlakozási Szerződés (Athén, 2003) 1. cikk - 3. cikk Az Európai Unió és előzményei Az Európai Közösségek létrehozása Az Európai Unió létrehozása Más európai integrációs szervezetek Az integráció célja Az Európai Unió joga alapvonalak Európa-jog uniós jog közösségi jog Mi az uniós jog? Az Európai Közösség jogrendszere és jellemzői A közösségi vívmányok (acquis communautaire) fogalma Az alapító szerződések Magyarország és az Európai Unió A csatlakozás A csatlakozási szerződés - az átmeneti eltérések A közösségi jog fogadásának alkotmányos feltételei - az alkotmánymódosítás
3 2. Az Európai Unió szervezete: Bizottság, Európai Parlament, Európai Központi Bank - Blutman L.: EU-jog működésben. Szeged, 2004. 30-35., 96. o. - Az alapító szerződések alábbi részei: EUSZ 3. cikk, 4. cikk, 5. cikk EKSZ 7. cikk, 8. cikk, 189. cikk-192. cikk, 196. cikk 201. cikk, 211. cikk- 219. cikk, 105. cikk-108. cikk, 110. cikk 112. cikk 113. cikk Az Európai Unió szervezeti keretek Bizottság Általános jellemzői és szervezete A Bizottság feladatai és hatásköre Európai Parlament Általános jellemzői és szervezete A Parlament feladatai és hatásköre Az ombudsman Európai Központi Bank és a Központi Bankok Európai Rendszere Létrejötte és az Európai Monetáris Intézet A KBER felépítése és feladatai Az Európai Központi Bank szervezete és feladatai
4 3. Az Európai Unió szervezete: Tanács, Európai Tanács, Számvevőszék - Blutman L.: EU-jog működésben. Szeged, 2004. 27-30., 35-36. o. - Az alapító szerződések alábbi részei EUSZ 3. cikk, 4. cikk, 5. cikk EKSZ 7. cikk, 8. cikk, 202. cikk 207. cikk, 246. cikk 248. cikk Az Európai Unió szervezeti keretek Tanács Jellemzői és szervezete A Tanács feladatai és hatásköre Szavazás a Tanácsban Az Európai Tanács Jellemzői és felépítése Hatásköre, feladatai A Számvevőszék Feladatai és szervezete A számvevőszéki vizsgálat jellemzői
5 4. Döntéshozatal az Európai Unióban - Blutman L.: EU-jog működésben. Szeged, 2004. 82-96. o. - Az alapító szerződések alábbiakban kiemelt részei EKSZ 5. cikk 7. cikk 202. cikk 308. cikk Döntéshozatali eljárások a közösségi jogalkotás néhány jellemzője a Gazdasági és Szociális Bizottság és a Régiók Bizottság Döntéshozatal a Parlament közreműködésével Az együttdöntési eljárás Konzultációs eljárás Az együttműködési eljárás Hozzájárulásos eljárás A Parlament részvételi joga Döntéshozatal a Parlament nélkül Döntéshozatal a Tanácsban A Bizottság jogalkotása átruházott hatáskörben Jogalkotás az Európai központi Bankban
6 5. Jogalkotás az Európai Unióban - Blutman L.: EU-jog működésben. Szeged, 2004. 97-122. o. - Az alapító szerződések alábbi részei: EKSZ 253. cikk Jogalkotási hatáskör Közösségi versus tagállami hatáskör A hatáskörök fajtái Kizárólagos és versengő hatáskör Külső és belső hatáskör az ERTA (AETR) ügy jelentősége Beleértett közösségi hatáskörök Kiegészítő közösségi hatáskör A közösségi jogszabály jogalapjának megválasztása Intézményi hatáskörök ütközése A jogalkotási hatáskörök gyakorlása hatáskörrel való visszaélés tilalma A jogalkotási hatáskörök gyakorlása az indokolási kötelezettség A jogalkotási hatáskör gyakorlása - a magasabbrendű jogszabályokkal való összhang követelménye
7 6. Jogforrások az Európai Unióban - Blutman L.: EU-jog működésben. Szeged, 2004. 128-155. o. - Az alapító szerződések alábbi részei EKSZ 249. cikk, 254. cikk, 255. cikk EUSZ 12. cikk-15. cikk 34. cikk Az alapító szerződések és általános jogelvek A közösségi intézmények, szervek jogi aktusai A közösségi jogi aktusok formái A rendeletek Az irányelvek Az irányelvek átültetése a belső jogba A határozatok A vélemények és ajánlások A közösségi szabályozási technikák és a jogharmonizáció A jogharmonizáció A kölcsönös elismerés elve - a Cassis de Dijon ügy A nemzetközi jog szabályai A Közösséget kötelező nemzetközi szerződések A nemzetközi jog általános vagy különös szabályai A közösségi bíróságok döntései
8 7. A közösségi bíráskodás: a közösségi bíróságok szervezete és hatáskörük - Blutman L.: EU-jog működésben. Szeged, 2004. 58-71. - Az alapító szerződések alábbi részei: EKSZ 220. cikk A közösségi bíróságok szervezete Az Európai Bíróság szervezete Az Elsőfokú Bíróság szervezete A közösségi bíróságok hatásköre, az egyes eljárások lényege Kikényszerítési per Előzetes döntéshozatal (nem peres eljárás) Semmisségi per Mulasztási per Kártérítési perek Személyzeti perek Egyéb eljárások A hatáskör megosztása a bíráskodás három szintje között A közösségi bíróságok eljárása A közösségi bíráskodás szerepe
9 8. A közösségi bíráskodás: egyes bírósági eljárások - Blutman L.: EU-jog működésben. Szeged, 2004. 168-174., 304-306., 335-343., 351-352. o. - Az alapító szerződések alábbi részei: EKSZ 226. cikk-236. cikk A kikényszerítési per: Bizottság kontra tagállam A kikényszerítési per jellemzői Kikényszerítési per: tagállam kontra tagállam Az előzetes döntéshozatali eljárás és általános jellemzői A közösségi jogi aktusok érvényességének felülvizsgálata Érvénytelenségi igények érvényesítése Az igényérvényesítési eljárások összefüggései A hármas rendszer ellentmondásai Egy közösségi aktus érvénytelenségének alapja
10 9. Az Európai Unió és a tagállamok belső jogának egymáshoz való viszonya - Blutman L.: EU-jog működésben. Szeged, 2004. 239-261., 264-273. o. A közvetlen hatály A közvetlen hatály alapja van Gend & Loos v Netherlands Inland Revenue Administration A közvetlen hatály feltételei Világos szabálytartalom Feltétel nélküli szabály Az egyes közösségi jogszabályok közvetlen hatálya Az alapító szerződések rendelkezései A Közösség által kötött nemzetközi szerződések rendelkezései A rendeletek A határozatok Az irányelvek közvetlen hatálya van Duyn v Home Office A vertikális és horizontális hatály A rendeletek Az alapító szerződések rendelkezései Az irányelvek - a Defrenne ügy (43/75) A közvetlen hatály kérdése az Európai Unió más jogterületein A közösségi jog elsőbbsége A közösségi jog elsőbbségének alapja Flaminio Costa v E.N.E.L. A közösségi jog elsőbbségének általános következményei a belső jogokban Amministrazione delle Finanze dello Stato v Simmenthal SpA
11 10. Az alapjogok és általános jogelvek az Európai Unióban - Blutman L.: EU-jog működésben. Szeged, 2004. 205-238. o. - Az alapító szerződések alábbi részei EKSZ 5. cikk, 177. cikk, 181a. cikk EUSZ 2. cikk, 6. cikk, 7. cikk A szubszidiaritás és arányosság elve Az Amszterdami Jegyzőkönyv Szubszidiaritás elve, mint érvényességi szempont Az arányosság elve A jogbiztonság elve A jogszabályok világos szövege A jogszabályok visszaható hatályának kérdése A jogos várakozások védelme Az alapjogok védelme Alapjogok védelmének kialakítása az Európai Bíróságon l. a Stauder (29/69), a Nold (4/73), a Rutili (36/75), a Wachauf (5/88) ügyeket. Alapjogok védelme a jogalkotás szintjén Az alapjogok védelmének határai Alapjogok védelme a közösségi aktusoknál Az alapvető jogok védelme a tagállami aktusoknál