14. A bíróság pénzügyi helyzete és költségvetési gazdálkodása A Debreceni Törvényszék az alaptevékenység ellátása során az engedélyezett létszámmal, a rendelkezésre álló tárgyi feltételekkel 2014. évben a feladatait teljesítette, az ellátott tevékenységi körben változás nem történt. A Debreceni Törvényszék a számvitelről szóló törvény, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló kormányrendelet, valamint az államháztartásról szóló törvény előírásainak megfelelően alkotott szabályok, és belső szabályozások alapján működött. A Törvényszék a szigorú gazdálkodás mellett sem tudta az évközi likviditási problémákat kezelni az eredeti előirányzaton belül. A negyedik negyedévben irányítószervi többlettámogatással a több hónapja lejárt számlákat rendezni tudtuk, és az év közben elmaradt, a működést biztosító beszerzések, karbantartások, javítások jelentős részét elvégeztük. 14.1. A tárgyévi költségvetési előirányzat A Törvényszék 2014. évi eredeti előirányzatának főösszege 3,2 milliárd forint, mely tartalmazza a személyi juttatások, és az ahhoz kapcsolódó adók, járulékok 2,7 milliárd forint, a dologi kiadások 0,5 milliárd forint, és az intézményi beruházások 0,003 milliárd forint kiadási előirányzatát. A kiadások fedezetét 3,1 milliárd forint állami támogatás, és 0,1 milliárd forint saját bevétel biztosította. Az ügyforgalmi adatok száma a korábbi évek 50-60 ezres ügyszámával szemben 2014. évben csaknem duplájára emelkedett. A szakmai feladatok növekedésének eredményeként a feladatok ellátásához igénybevett szakmai szolgáltatások költsége szakértői, a tolmács és a kirendelt ügyvédi díjak, valamint a szakmai feladatokhoz kapcsolódó anyagbeszerzési igények is jelentősen megemelkedtek. Ezek a kiadások a 2014. évi költségvetésben rendelkezésre álló eredeti előirányzatból csak részben voltak finanszírozhatók. Év közben előirányzati változás történt valamennyi kiemelt előirányzati jogcímen. A Törvényszék költségvetési többlettámogatást kapott dolgozói ruházati költségtérítéshez, és dologi kiadásaihoz kapcsolódó költségek finanszírozására, valamint pályázat alapján felújítási munkálatokra. Évközi módosítás alapján 1,1 milliárd forint többlettámogatás a Debreceni Járásbíróság 2014. évi építkezési munkálatai finanszírozásához állt rendelkezésre. Az alaptevékenység ellátáshoz az engedélyezett létszám előirányzat 510 fő. A 2014. évben az engedélyezett 510 fős létszámhoz 2 146 400 eft személyi juttatás volt tervezhető, ez év végén irányítószervi többlettámogatással emelkedett. A dologi
kiadások módosított előirányzata jelentősen meghaladja az eredeti előirányzatot, mely irányítószervi többlettámogatással emelkedett. Az intézményi beruházások előirányzat többletének jelentős része az új járásbírósági építkezéshez, más része pályázati forrásból történő felújításokhoz kapcsolódik. A 2014. évi előirányzat alakulása jogcímenként ezer forintban 2014. évi Megnevezés Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Személyi juttatások 2 146 400 2 264 884 Munkaadókat terhelő adó, és járulékok 538 000 598 043 Dologi kiadások 474 000 892 436 Intézményi beruházások 3 000 1 193 791 Felújítások 5 000 Egyéb működési célú kiadások 37 487 Kiadások összesen 3 161 400 4 991 618 Saját bevétel 88 000 88 000 Felhalmozási bevétel 1 190 Költségvetési támogatás 3 073 400 4 558 126 Előző évi előirányzat maradvány igénybevétele 345 924 Bevételek összesen 3 161 400 4 991 618 Engedélyezett létszám (fő) 510 510 14.2. A kiadások A 2014. évi eredeti előirányzat 3 161 millió forint kiadási előirányzatot tartalmazott. Az évközi előirányzat módosítások következtében az összkiadás módosított előirányzata 4 991 millió forint lett. Az összes előirányzaton belül működési kiadások 82,3%-át a személyi juttatások, és a kapcsolódó adók, járulékok adják, míg a tárgyi feltételek biztosításához, annak működtetéséhez kapcsolható dologi kiadások mindössze a működési kiadások 17,7%- át képviselik. Az OBH éves szinten 345 millió forint többletforrást biztosított a személyi juttatások, azok járulékai és a dologi kiadások finanszírozásához. Felhalmozási kiadásaink az eredeti előirányzathoz képest 1,2 milliárd forinttal emelkedtek, mely tartalmazza az új járásbíróság építési munkálatainak 2014. évi munkálatainak, és az egyéb bírósági épületek felújításainak többlettámogatását.
14.2.1. A személyi juttatások A Debreceni Törvényszék 2014. évi személyi juttatások előirányzata 2 146 millió forint, mely alapján a módosított előirányzat az évközi változásokat (támogatási többlet, belső átcsoportosítás) követően, 2 264,9 millió forint. A bérjellegű kiadások között szerepel a dolgozók részére kifizetett 75,5 millió forint ruházati költségtérítés melyhez a forrást az irányítószervi előirányzat módosítás biztosította. A személyi juttatások évközi megtakarítása a tartósan távollévők béréből adódott, de ez a megtakarítás a teljesítési adatokban nem tükröződik. A bérmegtakarítást terhelte 2 fő túlbetöltésben engedélyezett bíró bére, járuléka, a titkári státuszok betöltése, 2 fő fogalmazó alkalmazása, a minimálbéren foglalkoztatottak jogszabályváltozásból adódó bérkülönbözete, a tartósan távollévők munkáltatót terhelő táppénz hozzájárulása, a tartósan távollévők munkáját elvégző helyettesítések bére járulékkal, a közlekedési költségtérítés, valamint a szakértői, ügyvédi, tolmács díjak eredeti előirányzatot meghaladó kifizetései. A költségvetési köriratban meghatározott (a többlet kiadásokat forrásául szolgáló) 78 millió forint kötelező bérmegtakarítás zárolás alóli felmentését december hónapban az OBH elnöke engedélyezte. Az éves engedélyezett átlagos statisztikai állományi létszám 510 fő, a tényleges munkában álló 507 fő, a munkajogi létszám 524 fő a decemberi zárlati adatok szerint. A személyi juttatások évközi változása Jogcím EU jogi szaktanácsadói feladatokra Titkári álláshelyek betöltéséhez hozzájárulás Dolgozói bérkompenzáció Címadományozás Devizahiteles perek többletfeladatainak elévégzéséért Likviditás megőrzésére, fizetőképesség biztosítására Belső átcsoportosítás dologi kiadásokra Belső átcsoportosítás járulékokra Belső átcsoportosítás Szocho kedvezmény befizetéséhez Módosítás + 2 150 eft + 1 371 eft + 16 686 eft + 274 eft + 4 072 eft + 127 872 eft - 71 000 eft - 10 634 eft - 25 866 eft
A személyi juttatások, munkaadói járulék és az engedélyezett létszám alakulása ezer forintban Megnevezés 2011 2012 2013 2014 várható Rendszeres és nem rendszeres személyi juttatások 1 883 580 2 041 571 2 137 158 2 198 830 Külső személyi juttatások 67 576 61 449 92 419 40 350 Személyi juttatások összesen 1 951 156 2 103 020 2 229 577 2 239 180 Munkaadókat terhelő járulékok és szociális 495 633 546 550 566 461 572 860 * hozzájárulási adó Engedélyezett létszám (fő) 493 510 510 510 ( * a munkaadókat terhelő járulékok közül 34 593 ezer forint befizetési kötelezettségként az egyéb kiadások között szerepel jogszabályi előírás alapján, így a korrigált adó, járulék 607 453 eft) 14.2.1.1. Rendszeres személyi juttatások A rendszeres személyi juttatások összege 2014. évben 1 874 438 eft volt. Ez az összeg 1,5 %-kal haladta meg a 2013. évi teljesítés mértékét. A rendszeres személyi kiadások növekménye a jogszabály szerinti kötelező előrelépés, a minimálbéremelkedésből adódó többletkiadások összegét tartalmazza. Az elmúlt években a kifizetésre kerülő jogcímek belső aránya nem változott jelentősen. Legmagasabb arányt az alapilletmény mutat, a legkisebb összegű és arányú a kifizetés a nyelvpótlék mellett, a teljes munkaidősök egyéb feltételtől függő pótlékok és járulékok jogcímeken történt. A részmunkaidősök foglalkoztatása jellemzően a fizikai munkakörökben valósul meg, arányuk alacsony szintű. Keresetek alakulása állománycsoportonként Állománycsoport Létszám (fő) 2013. év 2014. évi várható Átlagkereset (forint) Létszám (fő) Átlagkereset (forint) Változás %-a Törvényszéki bírák 49 704 767 53 716 959 101,7 Helyi bírák 72 565 995 74 576 848 101,9 Titkárok 35 340 419 39 344 773 101,3 Fogalmazók 10 173 758 9 174 605 100,5 Felsőfokú tisztviselők 31 340 489 35 348 089 102,2 Középfokú tisztviselők, írnokok 228 205 809 226 215 561 104,7 Fizikai foglalkozásúak 66 106 342 63 120 607 113,4 Összes foglalkoztatott 491 312 496 499 329 061 105,3
A 2014. évi egy főre jutó átlagkeresetek 5,3%-kal haladták meg a 2013. évi szintet. Állománycsoportonként vizsgálva megállapítható, hogy a fizikai foglalkozásúak esetében emelkedett nagyobb mértékben előző évhez képest az átlagkereset a bérkompenzációnak köszönhetően, de átlagkeresetük még így is a bírósági átlag 36%-ában testesül meg. 14.2.1.2. Nem rendszeres személyi juttatások A nem rendszeres személyi juttatás jogcímeken történt kifizetések között jelentősebbek a készenléti-, ügyeleti díjak, a cafetéria juttatások és a jubileumi jutalom kifizetések. 2014. évi cafetéria juttatások alakulása jogcímenként Ezer forintban Kifizetési jogcím Igénylés összesen (előirányzat) Teljesítés összesen Teljesítés megoszlása Erzsébet utalvány kedvezményes 40 688 41 748 57,4 Széchenyi Pihenő Kártya 18 678 18 865 25,9 Iskolakezdési támogatás 1 649 1 649 2,3 Önkéntes pénztárak 276 273 0,4 Helyi bérlet 1 351 1 460 2,0 Összes kedvezményes 62 642 63 995 87,9 Egyéb (Nem kedvezményes Erzsébet utalvány, maradvány, munkáltatói járulékok) 39 358 8 785 12,1 ÖSSZESEN 102 000 72 780 100,0 2014. évben az OBH szabályozásának megfelelően, a dolgozók bruttó 200 ezer forint/fő/év keret cafetéria keretet vehettek igénybe. Az alkalmazottak legnagyobb mértékben (57,4%) az Erzsébet utalványt és a Széchenyi Pihenő Kártyát (25,9%) igényelték. A kedvezményes adózású juttatások közül csekély összegben igényeltek iskolakezdési támogatást, önkéntes nyugdíjpénztárhoz való hozzájárulást és helyi bérletköltség támogatást. Nem kedvezményes adózású cafetéria támogatást 12,1%- ban igényeltek a munkatársak. A nem rendszeres személyi juttatások közül jelentős összeget képviselnek az ügyeleti, készenléti díjak (11 527 eft), a jubileumi jutalomhoz kapcsolódó kifizetések
(57 645 eft), a cafetéria juttatások (72 780 eft), a közlekedési költségtérítés (16 918 eft), valamint a központi keretből biztosított munkaruházati hozzájárulás (75 543 eft). A devizahiteles ügyek, valamint az évközben felmerült jelentős ügyszámnövekedésben legtöbbet vállalók - többletfeladataik elvégzéséhez kapcsolódóan - céljuttatásban részesültek az OBH által december hónapban biztosított külön forrásból. 14.2.1.3. Külső személyi juttatások (előirányzat és tényleges teljesítés, jogcímenkénti összegek és változás az előző év viszonylatában) A külső személyi juttatásokon belül 2014. évben a 2013. évi teljesítést meghaladó összegben kerültek kifizetésre ülnöki, tolmácsolási, fordítói, valamint tanúdíjak. Az állományba nem tartozóknak történt kifizetések jelentősen alacsonyabbak az előző évinél, mert az előző évben ezen a jogcímen került kifizetésre a felmentett bírákat megillető juttatás. Külső személyi juttatások 2011-2014. évi alakulása (ezer forintban) Megnevezés 2011. évi 2012. évi 2013. évi 2014. évi várható Változás (%) Ülnöki, szakértői, tolmács és fordítói díjak, tanú díj, és 13 623 15 712 15 550 17 740 101,5 költségtérítés Megbízási díj 1 838 470 501 1 861 371,5 Felmentésre fizetett összeg és egyéb sajátos juttatások 19 428 13 647 52 533 - Összesen 67 576 61 449 92 419 43 963 47,6 14.2.1.4. Munkaadókat terhelő járulékok A munkáltatói közterhek összege 572 860 ezer forint, ami nem tartalmazza a 34 593 ezer forint kedvezményezett foglalkoztatottak utáni befizetési kötelezettséget, mely az egyéb kiadások között szerepel jogszabályi előírás alapján, így a bruttó korrigált adó, járulék 607 453 ezer forint. 14.2.2. Dologi kiadások A dologi kiadások teljesítése az eredeti előirányzatot 395 millió forinttal haladta meg, melyből 287 millió forint a járásbíróság építés kivitelezési munkálataihoz tartozó általános forgalmi adó. A többletként jelentkező kiadások forrását irányítószervi többlettámogatás, és saját hatáskörű előirányzat átcsoportosítással lehetett megteremteni. A korábbi évek teljesítési adatait vizsgálva megállapítható, hogy a dologi kiadások az utóbbi években minden esetben jelentősen meghaladták az eredeti előirányzatot. A dologi kiadások előirányzat maradványa 59 millió forint, mely
a folyamatban lévő beszerzések (közbeszerzési eljárás, szerződés, megrendelés) kötelezettségvállalásának fedezete. Előző évhez viszonyítva a várható kiadások meghaladják az előző évit, ha a tárgyévi maradvány felhasználást is beszámítjuk. Kiemelkedően magas a vásárolt közszolgáltatások között kimutatott tolmács, szakértői, védői, ügygondnoki díjak összege, melyek együttesen több mint 20%-kal haladják meg a 2013. évi szintet. Ezen a területen jelentkezik 33 millió forint előirányzat maradvány, amely a nyilvántartásaink szerint nem elegendő a január hónapban esedékes szakértői, ügyvédi díjakra. Ezek a díjak már végzéssel megállapítottak és a számlák beérkezése a hó elején megtörtént, illetve beérkezése várható. A költségvetési befizetések növekedése a szociális hozzájárulási adókedvezmény intézményi befizetésének dologi kiadások közötti megjelenését tükrözi, összege 34 487 ezer forint, melyhez előirányzatot a munkaadói adók, járulékok jogcímről csoportosítottunk át. A dologi kiadások alakulása ezer forintban Megnevezés 2013. évi 2014. évi Teljesítés Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Várható teljesítés Változás (%) Készletbeszerzés 47 880 24 500 42 323 34 538 72,1 Kommunikációs szolgáltatás 6 694 5 200 8 511 7 250 108,3 Szolgáltatási kiadások 224 823 195 650 234 999 219 288 97,5 (bérleti és lízingdíj, közüzemi díjak, karbantartás, kisjavítás, egyéb üzemeltetés, fenntartás) Vásárolt közszolgáltatás 170 374 172 900 240 423 207 787 122,0 (intézeti tolmácsdíj, szakértői díj, védői díj, ügygondnok) Működési célú ÁFA 60 327 52 100 61 437 60 556 100,4 Kiküldetés, reprezentáció 2 399 1 400 1 430 1 321 55,1 Egyéb dologi kiadások 4 169 17 750 14 771 13 618 326,6 Különféle költségvetési befizetések 30 741 37 487 37 487 121,9 Adók, díjak 41 557 4 500 288 542 287 592 692,0 Dologi kiadások összesen 588 964 474 000 929 923 869 437 147,6 Dologi kiadások a beruházási áfával korrigálva 641 381 582 000 14.2.3. Felhalmozási kiadások
2014. évben a Debreceni Járásbíróság építési nagyberuházása folytatódott. 2013-ban a kiviteli tervek elkészülte után közbeszerzés keretében kiválasztásra került a kivitelező. 2014 évben 1,1 milliárd forint kifizetése történt meg ehhez a beruházáshoz kapcsolódóan. A törvényszék több felújításra, beruházásra nyújtott be pályázatot az irányító szerv felé, melyből három projektre kaptunk támogatást. Ezekből a pályázatokból került felújításra a püspökladányi bíróság bűnjelkamrája, a vízelvezető rendszer rendbe tétele, a hajdúszoboszlói fűtési rendszer korszerűsítése, valamint a Széchenyi utcai épület folyosói járófelületének baleset mentességet biztosító részleges járólap cseréje. A Törvényszék épületein végzett felújítási munkálatok, a bírói tevékenység segítését szolgáló karbantartási és eszközbeszerzések részletezését a 12. A munkavégzés tárgyi feltételei pont mutatja be. 2014. évben megkezdődött az elavult számítógéppark felújítása, cseréje. Az OBH pályázata alapján 210 darab számítógépet kaptunk az elavult, több éves számítógépek cseréjére, melyek üzembe helyezése év végéig megtörtént. Jelentősebb beruházások 2014. évben ezer forintban Megnevezés Teljesítés Operációs rendszer vásárlása 37 Szellemi termékek vásárlása összesen 37 Törvényszék fogvatartotti várakozó kialakítása 953 Debreceni Járásbíróság új épületéhez kialakítása 1 112 695 Berettyóújfalui Járásbíróság fűtési rendszer korszerűsítés 1 537 Munkaügyi tárgyaló kialakítása 2 460 Épületek létrehozása, vásárlása 1 117 645 Vonalkód olvasó 57 Számítástechnikai eszközök beszerzése 1 114 Egyéb (irodai bútor, szerszám, takarító) eszköz beszerzés 3 376 Gépek, berendezések 4 584 Beruházási kiadások összesen 1 122 266 Püspökladányi Járásbíróság bűnjelkamrájának felújítása 2 977 Püspökladányi Járásbíróság belsőudvari csapadékvíz elvezető felújítása 1 884 Épületek létrehozása, vásárlása 4 861 Felújítási kiadások összesen 4 861 14.2.4. Központi pályázati fejlesztésekből vagy saját pályázati forrásból
megvalósuló eszközbővülés 2014. évben nem volt külső pályázati forrásból megvalósuló eszközállomány bővülés. 14.3. A bevételek 14.3.1. Működési bevételek A működési bevételek közül a közhatalmi bevételek jelentősen megnövekedtek az év utolsó hónapjában, így ez 4,4%-kal magasabb a 2013. évinél. Az intézményi ellátási díjak, és az alkalmazottak térítése bevételei is meghaladják az eredeti előirányzatot. Működési bevételek alakulása ezer forintban Megnevezés 2013. évi 2014. évi Változás Eredeti Módosított Várható Teljesítés (%) előirányzat előirányzat teljesítés Közhatalmi bevételek 82 863 78 000 78 000 86 564 104,4 Egyéb saját működési bevétel 11 260 10 000 10 000 13 692 121,6 Működési bevételek összesen 94 123 88 000 88 000 100 256 106,5 14.3.2. Költségvetési támogatás 2014. év során 1 484 millió Ft többlettámogatást kapott a Debreceni Törvényszék az irányítószerv döntése alapján. A 118 millió forint a személyi juttatások, 60 millió forint a kapcsolódó adók, járulékok, 131 millió forint a dologi kiadások, és 1 175 millió forint a beruházási fejlesztések forrásául szolgált. Év végén a költségvetésben irányítószervi hatáskörben - zárolt 78 millió forint személyi juttatás zárolása feloldásra került, mely a többlet személyi kiadások fedezetét szolgálta. 14.3.3. Felhalmozási bevételek 2014. évben felhalmozási jellegű bevétel 1,2 millió forint volt, mely a használt személygépkocsi értékesítésből származott.
14.3.4. Előirányzat-maradvány A 2013. évben keletkezett kötelezettségvállalással terhelt előirányzat maradvány 345 924 ezer forint 2014. során felhasználásra került. A 2014. évi előirányzat maradvány várható jogcímei: 1. Felhalmozási kiadásra 20 millió forint 2. Személyi juttatásra 25 millió forint 3. Munkaadót terhelő adó, járulékra 25 millió forint 4. Dologi kiadásokra 60 millió forint Valamennyi előirányzat maradvány kötelezettségvállalással terhelt. A dologi kiadások maradványa nem fedezi a december 31-ei időpontban ismert, bírói végzéseken alapuló kötelezettségeinket. 14.4. A követelésállomány Az állam által megelőlegezett költségek, a bűnügyi költségek, és az elővezetési költségek közül a kis összegű követelések törlésére a jogszabálynak megfelelően került sor. A törlések elhalálozás miatt, előzetes fogvatartás miatt, másodfok hatályon kívül helyezése, valamint felmentés következtében történt. 14.5. A takarékossági intézkedések Megtakarítási intézkedések 2014-ben a Debreceni Törvényszék ismét kiemelt figyelemmel kereste azokat a lehetőségeket, melyek az intézmények működtetésében megtakarítási lehetőségeket eredményeznek. Az alábbiakban bemutatásra kerülnek a fontosabb intézkedések. A 2013. évben már elindított, fűtéskorszerűsítési, kazán-karbantartási folyamat továbbviteleként előző évi pénzmaradvány terhére sor került a Berettyóújfalui Járásbíróság fűtésrendszerének kétkörösítésére. Ugyanebből a forrásból a Hajdúszoboszlói Járásbíróság tárgyalói korszerűtlen regiszteres rendszerét radiátoros fűtőtestekre cseréltük. Az irányító szervtől kapott pótelőirányzat felhasználásával ugyanitt további kazán- és fűtésrendszer-rekonstrukcióra került sor, valamint a Törvényszék központi épületében üzemelő 6 db kazán többségén is felújítási munkálatokat végeztettünk. A fent említett intézményeknél végzett beavatkozásokkal a felmerült hibák javításán túl a gázfogyasztás mérséklése is várható. Szintén a fűtési költségeket mérsékelheti két további, maradványpénzből
megvalósított karbantartási feladat. Hajdúböszörményben a bíróság által bérelt ingatlan ablakainak üvegfelülete sok helyen betörött, megrepedt az utóbbi években nem volt finanszírozási forrás a folyamatos javításra, melyre 2014-ben végre sor került. A Törvényszék központi épületének belső udvarra nyíló, meglehetősen leromlott nagykapuján szintén a közbeszerzési eljárás keretében váltak elvégezhetővé a szükséges asztalos és lakatos munkák. A Berettyóújfalui Járásbíróság központi épületében az elöregedett lámpaarmatúrák cseréjével tudjuk csökkenteni a korábban nagy számban meghibásodó égők pótlásából eredő költségeket, valamint az áramfogyasztást. A fénycsöves világítótestek a jelentősen alacsonyabb fogyasztás mellett nagyobb fényerőt is biztosítanak segítve az egészségesebb munkavégzést. A Törvényszék Perényi utcai épületében, illetve a Hajdúböszörményi és Berettyóújfalui Járásbíróságoknál 5 GSM-adapter telepítése történt meg, melyek a kimenő, mobil hálózatok felé indított hívásokat automatikusan GSM rendszeren belül kezelik, így radikálisan alacsonyabb tarifával kerülnek elszámolásra. A Törvényszék a költségvetési lehetőségek biztosítottsága esetén tervezi további GSM-adapterek kihelyezését is, mely befektetés várhatóan rövid időn belül megtérülhet. Már előkészítés alatt áll a teljes megyei intézményrendszert lefedő tarifaszámlálást és a magánjellegű kimenő hívások esetében a munkavállalókkal történő elszámolást lehetővé tevő fejlesztés kivitelezése is. További, kommunikációs költségeket érintő elem lehet a 2015. év második félévétől várhatóan birtokba vett új járásbírósági épületet és a Törvényszék központi épületét közvetlenül összekötő optikai telekommunikációs vezeték, mely lehetővé teszi a jövőben a két intézmény közti díjmentes érintkezést. Intézményünk részéről több anyagigény beszállítójának kiválasztása is versenyeztetéssel történt. Közbeszerzési folyamat végén kiválasztott partnerek szállították 2014-ben az intézményrendszer részére a fénymásolópapírt, irodaszereket, illetve az egyre nagyobb munkateher miatt növekvő volumenben szükséges nyomtató-tonereket. Több ajánlattevő versenyeztetésével került sor a szállító kiválasztására a tisztítószerek, nyomtatványok esetében is. Hasonló eljárással választotta ki intézményünk az összes épületet érintő, évi egyszeri nagytakarítást végző szolgáltatót, valamint a Hajdúszoboszlói Járásbíróság takarítását, portaszolgálatát ellátó partnert. A tisztítószerek esetében említésre érdemes az intézmények részéről igényelhető termékek körének karcsúsítása, egységesítése, mely további költségcsökkentést eredményezett. A Hajdúböszörményi Járásbíróság esetében a Törvényszék nem vagyonkezelő, csupán az épületrész bérlője. Az MNV Zrt-nek fizetendő bérleti díj újratárgyalásával éves szinten bruttó 1,9 mft megtakarítást értünk el. A Debreceni Járásbíróság 2009. óta üzemeltet bérmentesítő gépet. A mindenkori postai díjakból a berendezés alkalmazásával a Magyar Posta Zrt. 5%-ot elenged, ezért a Törvényszék 2014-ben két további berendezést vásárolt, illetve állított be
központi épületében, valamint a Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság és Cégbíróság Perényi utcai intézményénél. Mivel a Debreceni Járásbírósággal együtt az éves szinten 100mFt-ot is meghaladó postaköltség több, mint 90%-át e három intézmény működése adja, a berendezések alkalmazása együttesen éves szinten közel 5 mft megtakarítást eredményez a jövőben is. A bűnjelkezelés, illetve ezen belül a bírói végzés alapján előzetes értékesítésre rendelhető bűnjelek (pl.: gépjárművek, bútorok, illetve egyéb, nagy volumenükből fakadóan nagy összértékű, valamint költségesen tárolható anyagok) értékesítése az idei évtől nagyobb hangsúllyal kerül vizsgálatra. Így csökkenthetők a tárolási díjak, valamint a bűnjelek állagromlását megelőzve magasabb áron kerülhet sor az értékesítésre. A fentieken túl említésre érdemes a folyóiratok, szakmai kiadványok megrendelésének radikális visszafogása, a szakmai anyagok többségének elektronikus úton való követése, mely további megtakarítással járt. A Debreceni Járásbíróság a Hajdúhadházi Rendőrkapitányságra a saját dolgozóval való kézbesítéssel 2014. évben 9.355 db tértivevényes levelet kézbesített, mellyel 3.087.150.- Ft megtakarítást ért el. Munkatársunk tevékenységére 2012. februárjától számíthatok, mely időszak alatt 20.054 db tértivevényes levet és 149 db sima levelet kézbesített, mindösszesen 6.593.415.- Ft értékben. Szervezeti átalakítás A Debreceni Törvényszék és intézményei működésében egyre súlyosabb létszámhiány érzékelhető, mely ugyanúgy érinti az igazságszolgáltatási tevékenység ellátását, mint a támogató feladatok (pénzügy, vagyongazdálkodás, postázás, irattárazás) végzését. A Gazdasági Hivatal 2014. év végével átalakítja a Törvényszék takarítási feladatellátását két félmunkaidős státusz átstrukturálásával a takarítói a területek felosztása mellett a más területen jelentkező többletfeladat ellátása érdekében. A Debreceni Járásbíróság a jelentősen megnövekedett postázási munkateher miatt szintén a takarítók átcsoportosítását választotta a kötelezően végzendő feladatok ellátása érdekében felvállalva azt is, hogy ezáltal a bírósági épület tisztasága csorbát szenvedhet. Az üzemeltetési, pénzügyi gazdálkodást érintően további jelentős szervezeti átalakításra nem került sor.