AZ UTAZÁSI IRODÁK MŰKÖDÉSÉVEL KAPCSOLATOS JOGSZABÁLYI ELŐÍRÁSOK ÉS AZOK VÁLTOZÁSA KÜLÖNÖS TEKINTETTEL A HELYTÁLLÁSI FELELŐSSÉGÉRE ÉS AZ ÚJ PTK VÁLTOZÁSAINAK HATÁSÁRA Dr. Körmöczi-Kovács Péter MUISZ előadás 2015. március 30.
Az utazási irodákra vonatkozó jogszabályi előírások A 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről (új Ptk) - 2014. március 15. óta két szabályozás Utazási szerződés (6:254. ) új definíciója a 90/314/EGK irányelv implementációja a szervezett utazási formákról A Vállalkozó: az utazás és az út egyes állomásain való tartózkodás megszervezésére, a kapcsolódó szolgáltatások nyújtására a Megrendelő: a szolgáltatások átvételére és díj fizetésére köteles Megrendelő oldali eltérés kógenciája Írásbeliség követelménye Megrendelői jogok átruházási lehetősége
Az utazási irodákra vonatkozó jogszabályi előírások 213/1996. (XII. 23.) Korm. Rendelet az utazásszervező és -közvetítő tevékenységről 281/2008. (XI. 28.) Korm. Rendelet az utazási szerződésről 65/2014. (III. 13.) Korm. Rendelet a tartós közvetítői szerződés alapján a közvetítőt megillető jutalékról 2005. évi CLXIV. Törvény a kereskedelemről (a továbbiakban: Kertv.) 2009. évi LXXVI. Törvény a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól
Jogszabályi hierarchikus felépítés EK Rendelet és Irányelv Új és régi Ptk Kertv és szolgáltatás folytatásáról szóló tv 281/2008, 213/1996 és a 65/2014 Krm rendeletek
213/1996 Korm. Rendelet az utazás- szervező és -közvetítő tevékenységről Hatály: Magyarországon tevékenységet folytatókra Utazásszervező és közvetítő definíciója -> Kertv Utazásszervezői tevékenység: személyszállítási, szállás- és egyéb turisztikai szolgáltatások (így különösen étkezés, idegenvezetés, szórakoztató, illetve kulturális program) közül legalább kettőnek az együttesét tartalmazó szolgáltatás (a továbbiakban: utazási szolgáltatás) összeállítása és nyújtása; Utazásközvetítői tevékenység: utazási szolgáltatás nyújtására az utazásszervező megbízása alapján, annak nevében szerződések kötése;
213/1996 Korm. Rendelet az utazás- szervező és -közvetítő tevékenységről Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal által engedélyköteles tevékenység és Kertv megfelelés Hivatal nyilvántartása bárki részére hozzáférhető Engedély kiadáskor köztartozás mentesség Egy személy utazásszervezői minősítő vizsgával vagy szakképesítéssel és szakmai gyakorlattal rendelkezik Utazásszervezés esetén vagyoni biztosíték évente igazolni (október 31.) Bankgarancia Biztosítási szerződés Elkülönített és zárolt pénzeszköz
281/2008. (XI. 28.) Korm. rendelet az utazási szerződésről Utazási csomag: az olyan utazási szolgáltatás, ahol az utazásszervező személyszállítási, szállás- és egyéb turisztikai szolgáltatások (így különösen étkezés, idegenvezetés, szórakoztató, illetve kulturális program) közül legalább kettőnek előre megállapított együttesét úgy nyújtja, hogy a szolgáltatás díját valamennyi részszolgáltatásra kiterjedően összesítve, egy összegben határozza meg (részvételi díj), függetlenül attól, hogy az egyes részszolgáltatások számlázása külön-külön vagy egyszerre történik ÉS a részszolgáltatások együttese 24 óránál hosszabb időszakot érint vagy a szolgáltatás éjszakai szállást is magában foglal. Többkomponensű szolgáltatás: egyelemű szolgáltatásra a speciális előírások nem vonatkoznak
281/2008. (XI. 28.) Korm. rendelet Írásbeliség az utazási szerződésről Az utas hátrányára nem lehet eltérni Az utazási szerződés tartalmi elemei (4. ) Azonosítási adatok, szolgáltatás helye és ideje Ft-ban kifejezett díja és egyéb kötelező terhek, a díjfizetés módja és a díjmódosítás tájékoztatás Utazásszervező vagyonbiztosítékot nyújtó pénzintézete Figyelemfelhívás az utas kifogásának haladéktalan közlésére Előleg maximum a szolgáltatási díj 40 %-a (eltérés külföldi közreműködő feltételei esetén)
281/2008. (XI. 28.) Korm. rendelet az utazási szerződésről A teljes díj legkorábban az utazás előtt 30 nappal esedékes Díjemelés lehetőségét a szerződésben rögzíteni kell + indoklási kötelezettség Kizárólag: szállítási költségek, részszolgáltatások adó- és illetékterhei, devizaárfolyam változás miatt Utazás előtti 20 napon belül semmilyen indokkal nem emelhető a díj Az utas írásbeli nyilatkozattal bármikor elállhat, elállására a szolgáltatás díjáig bánatpénz köthető ki (kiv: 8 % díjemelés felett és a nem javasolt uticélnál)
281/2008. (XI. 28.) Korm. rendelet az utazási szerződésről Az utazásszervező elállási joga a megkezdés előtt 20. napig - az utas az eredetivel azonos értékű szolgáltatásra tarthat igényt Az utasnak panasz esetén haladéktalan közlési kötelezettsége van (utaskísérő, helyi szolgáltató) Csoportlétszám > 15 fő idegenvezetői kíséret (kiv. ha nem tartanak rá igényt) Utazási csomag utazási szerződésére speciális rendelkezések (szállítóeszköz kategóriája, min. létszám, útiokmány és egészségügyi előírások) A programfüzetben előírtaktól eltérni jogfenntartás és az utassal történő bizonyított közlés esetén lehet
281/2008. (XI. 28.) Korm. rendelet az utazási szerződésről HELYTÁLLÁSI FELELŐSSÉG Az utazásszervező a szolgáltatás teljesítéséhez igénybe vett közreműködő magatartásáért úgy felel, mintha maga járt volna el, kivéve ha a közreműködő felelősségét jogszabályban kihirdetett nemzetközi egyezmény korlátozza. Az utazásszervezőnek az utazási szerződés nem-teljesítéséből vagy hibás teljesítéséből eredő károkért való felelőssége, illetve a személyiségi jogsértésért járó sérelemdíj a részvételi díj összegének kétszeresét meghaladó része tekintetében az utazási szerződésben korlátozható.
A közvetítői szerződés A 86/653/EGK irányelv alapján került be az új Ptk-ba, mint nevesített önálló szerződéstípus. Eddig a 2000. évi CXVII. tv szabályozta Megbízási jellegű jogviszony, célja a közvetítő megbízója és harmadik személy között szerződés megkötésének elősegítésére irányuló tevékenység A közvetítő a szerződés megkötésére és az annak alapján történő teljesítés elfogadására nem jogosult Közvetítői díj a szerződés megkötésének időpontjában válik esedékessé
A tartós közvetítői szerződés Célja: a közvetítő - önállóan eljárva - megbízójának harmadik személyekkel kötendő szerződések közvetítése, ill. a megbízó nevében történő megkötése, kivéve a szerződések módosításához, a pénz átvételéhez és a fizetési határidő megállapításához való jogot Tartós a jogviszony, ha a közvetítő több szerződés megkötésének közvetítésre; vagy egy szerződés megkötésének közvetítésére és a jogviszony fenntartására, illetve megújítására köteles Határozott és határozatlan időtartamra köthető Felmondás: a hónap utolsó napjára; a felmondási idő minimális időtartama a szerződés első évében 1, második évében 2, a harmadik évtől három hónap
A tartós közvetítői szerződés A közvetítőt tevékenységében korlátozó megállapodás legfeljebb két évre köthető ki Közvetítőnek kártalanítás jár, ha elveszíti olyan jutalékhoz való jogát, ami az üzletfelekkel történő szerződéskötés esetén járna és új ügyfeleket szerzett Összege: maximum egy éves átlagos jutaléka Nem jár kártalanítás, ha a közvetítő mondta fel vagy ogait/kötelezettségeit másra ruházza át Egyes előírástól történő eltérés semmis (pl. felmondási idő) MUISZ szerződésminta: tartós utazásközvetítői szerződés ASZF jövőbeli kidolgozása
Az utazási irodák helytállási felelőssége Utas Best Reisen Best Reisen utazási iroda Felelősségét megállapító közbenső ítélet a hurghadai buszbalesetben MTS Eastmar Buszsofőr
Az utazási irodák helytállási felelőssége Az utazási szerződés az utas utazási iroda között Per tárgya: felperesi igény az utazási iroda kártérítési felelősségének megállapítása életjáradék és egyösszegű kárösszeg 281/2008 Krm 12. alapján (alperesi védekezés) Az utazásszervező az igénybe vett közreműködő magatartásáért úgy felel, mintha maga járt volna el, kivéve, ha a közreműködő felelősségét jogszabályban kihirdetett nemzetközi egyezmény korlátozza Nem- vagy hibás teljesítéséből eredő károkért való felelősség a részvételi díj összegének kétszeresében korlátozható
Az utazási irodák helytállási felelőssége A Krm rendelet a szervezett utazási formákról szóló TANÁCS 1990. június 13-i 90/314/EGK IRÁNYELVE-t implementálja Az irányelv alkalmazása a tagállamok részére kötelező a tagállam által megválasztható jogszabályi formában Az irányelv 5. cikkelye szerint a szervezett utazási forma részét képező szolgáltatások nem vagy nem megfelelő teljesítéséből adódó, személyi sérülésen kívüli károk esetén a tagállamok számára lehetséges a kártérítés szerződés szerinti korlátozása, a korlátozás azonban nem lehet ésszerűtlen mértékű.
Az utazási irodák helytállási felelőssége Az 1959. évi IV. tv (régi Ptk) 342. (1) szerint: Semmis valamely szerződésnek az a kikötése, amely a szándékos vagy súlyos gondatlanságból eredő károkozásért, az életben, a testi épségben, az egészségben okozott károsodásért, továbbá bűncselekmény következményeiért való felelősséget előre korlátozza vagy kizárja. A lehető legnagyobb gondosságú alvállalkozó megválasztása nem releváns, ugyanis a bekövetkezett eredmény a döntő
Az utazási irodák helytállási felelőssége Baleset és kárfelelősség következményei és annak elkerülése Precedens értékű per és közbenső ítélet a felelősség bizonyos esetekben nem korlátozható (új Ptk-ban is) Kockázat realizálása és tudatosítása (csőd, felszámolás), valamint annak csökkentése Biztosítás megkötése és beépítése az árba Alvállalkozók biztosítás szerinti megválasztása Kockázatvállalás elősegítése a MUISZ tagok részére a biztosítóknál
Felelősségi szabályok változása az új Ptk-ban Felelősség Szerződésszegés Szerződésen kívül Kockázatmegosztás Felróhatóság Főszabály: kárt pénzben köteles megtéríteni, kivéve, ha a körülmények a természetben való megtérítését indokolják
Felelősségi szabályok változása az új Ptk-ban Szerződésen kívüli (Deliktuális) felelősség A károkozás előtt nem volt kapcsolat a felek között A magatartást éppen az teszi jogellenessé, hogy káreredmény kapcsolódik hozzá A teljes kár megtérítése, mentesülés: felróhatóság hiánya esetén: úgy járt el, ahogy az az adott helyzetben elvárható volt Szerződéses (kontraktuális) felelősség Szerződéses kapcsolat: a károkozó magatartás egy szerződésben önként vállalt kötelezettség megszegése történik Szerződésszegő magatartásának kimentése irreleváns Kockázattelepítés és kockázatmegosztás: cél feltárás és árazás Előrelátható károkra korlátozza a megtérítendő következménykárok és az elmaradt haszon mértékét Megszigorítja a szerződésszegő fél kimentését
Felelősségi szabályok változása az új Ptk-ban Szerződéses kár alóli mentesülés A bizonyítási teher a szerződésszegő félre kerül Kimentési feltételek együttes bizonyítása, hogy a károkozó körülmény ellenőrzési körén kívül esik (vis maior, természeti katasztrófa, politikai esemény) /a saját üzemi rend és zavar nem/ a szerződéskötés időpontjában előre nem volt látható nem volt elvárható, hogy a körülményt elkerülje vagy a kárt elhárítsa. Mértéke: a vagyonában keletkezett károk és elmaradt vagyoni előny olyan mértékben, ahogy - a jogosult bizonyítás alapján - a kár a szerződés megkötésének időpontjában előre látható volt
Felelősségi szabályok változása az új Ptk-ban Felelősség más személy által okozott kárért Alkalmazott károkozása esetén a munkáltató felel Megbízott károkozásáért a megbízó és megbízott egyetemlegesen felel. Megbízói mentesülés feltétele: megbízott megválasztásában, utasításokkal való ellátásában és felügyeletében felróhatóság nem terheli Jogi személy vezető tisztségviselője e jogviszonyával összefüggésben harmadik személynek kárt okoz a károsulttal szemben a vezető tisztségviselő a jogi személlyel egyetemlegesen felel
Felelősségi szabályok változása az új Ptk-ban Vezető tisztségviselő felelőssége Társaság A szerződésszegés szabályai szerint alakul Harmadik személy Magatartása betudható-e a társaság magatartásának Korlátozható (felmentvény) IGEN Társaság NEM Egyetemleges
Tag felelőssége jogutód nélküli megszűnés esetén Ha a jogi személy tagja a társaság korlátolt felelősségével visszaélt, és emiatt a jogi személy jogutód nélküli megszűnésekor kielégítetlen hitelezői követelések maradtak fenn, e tartozásokért a tag vagy az alapító korlátlanul köteles helytállni (Ptk 3:2 ). Hátrányos üzletpolitika minősített többség esetén Rosszhiszemű üzletrész átruházás: hitelezői érdekekkel ellentétesen (az új tag pótlólagos forrásra kötelezettséget vállal) Igényérvényesítés feltétele: tartozás meghaladja a jegyzett tőke 50 %-át, többségi részesedésű tag esetén, valamint a felszámolást megelőző 3 éven belül Kimentési ok: fizetőképesség bizonyítása vagy nem volt ugyan fizetőképes, de jóhiszemű üzletrészátadás történt: a hitelezők érdekeinek megfelelően bizonyítása
Vezető tisztségviselő felelőssége jogutód nélküli megszűnés esetén A hitelezők kártérítési igényt érvényesíthetnek - a szerződésen kívüli károkozás felelősségi szabályai szerint -, ha a fizetésképtelenséggel fenyegető helyzet (FFH) beállta után a hitelezői érdekeket nem vette figyelembe figyelmen kívül hagyta a vezető tisztségviselő (Ptk: 3:118 ) A felszámolás megelőző 3 évben, a FFH bekövetkezte után az ügyvezetési feladatait nem a hitelezők érdekeinek figyelembevételével látta el és a gazdálkodó szervezet vagyona csökkent, vagy a hitelezők követeléseinek kielégítését meghiúsították, vagy elmulasztották a környezeti terhek rendezését. A fizetésképtelenséggel fenyegető helyzet bekövetkezte: az az időpont, amelytől kezdve a gazdálkodó szervezet vezetői előre látták vagy ésszerűen előre láthatták, hogy a gazdálkodó szervezet nem lesz képes esedékességkor kielégíteni a vele szemben fennálló követeléseket.
Társasági jogi előírások változása A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény a Ptk 3. könyvébe került Szemléletbeli változás: a Gt kógens alapállás helyett az eltérést engedő (diszpozitív) szabályozás: ahol nincs kizárva, ott el lehet térni a szabályozástól Típus- és formakényszer megtartása (Kkt, Bt, Kft és Zrt vagy Nyrt) Kkt és Bt jogi személy
Új Ptk rendelkezéseinek alkalmazása Hatálybalépés: 2014 március 15 (új és régi szerződések párhuzamossága) Társasági jogi előírások alkalmazása: 1 és 2 éves áttérési moratórium Kft jegyzett tőkéjének és rendelkezésre bocsátásának változása minimális alaptőke 3 millió Ft Hozzájárulás rendelkezésre bocsátására nincs előírás, de osztalékfizetési korlátok kapcsolódnak hozzá Pénzbeli hozzájárulás és apport aránya nincs meghatározva
Új Ptk rendelkezéseinek alkalmazása A Ptk. rendelkezéseivel összhangban álló továbbműködéséről dönteni kell és a határozatot a bírósághoz be kell nyújtani (Tsz, AO) Ptk. hatálybalépését követő első létesítő okirat módosításakor már az új Ptk rendelkezései alkalmazandók Kkt és Bt esetén 2015. március 15. Kft és Rt esetén 2016. március 15. Létesítő okiratot nem kell módosítani, ha csak hivatkozásbeli változás történik (Gt helyett Ptk, Kkt és Bt esetén ügyvezetői megnevezés) Illeték és közzététel mentesség
Kft-k alaptőkéjének felemelése Jegyzett tőke 3 m Ft-re emelése: felemelésről dönteni és a rendelkezésre bocsátás időpontját meghatározni Megszűnik a 10.000,- Ft-tal történő oszthatósági követelmény A be nem fizetett üzletrészre nem lehet osztalékot fizetni Saját tőke / jegyzett tőke arány biztosítása 2 éves viszonylatban
Kft-k alaptőkéjének felemelése Társasági vagyon terhére Eredménytartalék Ki nem fizetett osztalék terhére Tőketartalék Pénzbeli hozzájárulás Apport Külső forrásból Ingó Ingatlanvagyon Elismert követelés (tagi kölcsön) Vagyoni értékű jog
Pénzbeli hozzájárulás rendelkezésre bocsátása alapítás esetén Kft: ha a tag az üzletrész felénél kisebb összeget köteles befizetni vagy 1 éven túli kiegészítés a társaság nem fizet osztalékot a tagoknak, amíg a ki nem fizetett és a tag törzsbetétére az osztalékfizetés szabályai szerint elszámolt nyereség a tag által teljesített pénzbeli vagyoni hozzájárulással együtt el nem éri a törzstőke mértékét A tag a még nem teljesített pénzbeli vagyoni hozzájárulása összegének erejéig helytáll a társaság tartozásaiért Részvénytársaság: alaptőke minimum 25 %, ill. 1 év
Nem pénzbeli hozzájárulás rendelkezésre bocsátása alapításnál Kft esetén: ha eléri a törzstőke felét, a bejegyzési kérelem benyújtásáig a társaság rendelkezésére kell bocsátani a később rendelkezésre bocsátandó apportot határideje 3 év Részvénytársaság esetén: Ha eléri a tőke 25 %-át, akkor cégbejegyzésig egyébként 3 éven belül Egyszemélyes Kft és Rt esetén a bejegyzési kérelem benyújtásáig
Szerződésminta alkalmazása Alapításkor kedvezményes illeték Közzététel költségtérítés nincs Egy nap alatti bejegyzés Módosításkor A minta alkalmazása lehetséges, de kedvezmények és mentességek már nem kapcsolódnak hozzá
Köszönöm a figyelmet! Dr. Körmöczi-Kovács Péter Ügyvéd, adószakértő, ok. közgazda Dr. Körmöczi-Kovács Péter Ügyvédi Iroda H- 1137 Budapest Katona József u. 23/A I/1. Tel: +36 20 777-4768 Mail: peter.kormoczi-kovacs@avocat.hu