A BUDAPESTI ÜGYVÉDI KAMARA ELNÖKÉNEK ÉSZREVÉTELEI DR. PAPP GÉZA LEVELÉRE Kell-e az informatikai fejlesztés a Kamarában, kell-e az ügyvédeknek saját irodájukhoz a JogTudor, az alacsonyabb tagdíj, a képzés, a kevesebb költség és a magasabb felelısségbiztosítás? A levél támadja a törvény által kötelezıvé tett, de az ügyvédek kényelmét és hasznát is szolgáló elektronikus közigazgatás, matrica- és egyéb rendszerek kiépítését. Támadja a Magyar Ügyvédi Kamara ezt végrehajtó döntését és az azt támogató 19 területi kamarát. Azt a látszatot kelti, hogy lopva valami aljasság készül. Támadja saját kamarája pénzfelhasználását, amelynek tiszteletdíjas vezetı tisztségviselıje, és amelynek testületeiben ezekben a kérdésekben hallgatott, tegnapig ellene nem szavazott, fel nem szólalt. Miért? Nem készül rejtett döntéshozatal a január 27-i rendkívüli közgyőlésen (sem). Nincs veszélyben a BÜK vagyona. Csökkentjük az ügyvédek anyagi terheit és a tagdíjat. Nem lesz ezer forintos matrica. Nincs veszélyben az ügyvédi titok. Lássuk a valóságot. A Kamara vezetése 2010-ben a következı ambiciózus, de gyakorlati célokat tőzte maga elé: 1. MINDEN ÜGYVÉD KAPJA MEG INGYEN! a munkájához szükséges elektronikus kitöltı nyomtatványokat (cég, közjegyzı, alapítvány, nonprofit, stb.), kommentárokat és szakkönyveket, több ezer iratmintát, több tízezer eseti döntést, az idıgéppel vissza-hatályosítható mindenkori magyar jogszabályokat, a Ptk. alkalmazásához kapcsolódó praktikus szakirodalmat (pl. Fordítókulcs). Ezt a tervet 2013-ra a JogTudor programmal megvalósítottuk: ma minden pesti ügyvéd és ügyvédjelölt számítógépén rendelkezésre állnak ezek a nélkülözhetetlen szakmai anyagok. Ezek piaci értéke 150-250.000 Ft/év/ügyvéd. 2. SZŐNJÖN MEG AZ ANYAGI FENYEGETETTSÉG, AZ ÜGYVÉDEKNEK LEGYEN JOBB FELELİSSÉGBIZTOSÍTÁSA! A biztosítási matematika makacs dolog! Az Európai Unióban a korlátolt felelısséghez soksok százezres, vagy több millió eurós felelısségbiztosítás kell. A nagy irodák de facto ezzel már Magyarországon is rendelkeznek, az ügyvédek 90%-a azonban kicsi praxisban van. A korlátolt felelısséget mi is akarjuk. Az ı terheiket csökkenteni kell, tehát központi, kari vagyonból kell feltıkésíteni a biztosítási fedezeteket. Ezt 2015-tıl a matrica árbevétele biztosítja. Elértük, hogy a törvényalkotó ebben az ügyvédek mellé álljon. Törvénnyel forrást adott rá. Cserébe kérte a közjegyzıkéhez közelítı ügyvédi okiratbiztonságot. A Matrica-projektet elnökségünk számtalanszor tárgyalta. 2011 áprilisában a díszteremben ünnepi elnökségi ülést követıen az alapötletet nemzetközi konferencián mutattuk be. Már 2011. szeptemberben a Pesti Ügyvéd elsı oldalán a részletes ismertetés jelent meg, minden 1
ügyvédnek kiküldtük (máig olvasható a honlapon). Prezentáltuk a nagyobb vidéki kamaráknak, az országos ügyvédvezetıi értekezleten 2012-ben, és saját közgyőléseinken. A közgyőlések az ezt ismertetı elnöki beszámolókat mindig óriási többséggel elfogadták. Az ügyvédi törvény átfogó jelleggel biztosítja az ügyfélre átterhelhetı, bruttó kb. 550 Ft/meghatalmazáson és ellenjegyzésen alapuló matricabevételt. De csak 2015-tıl kezdve. Fel tudunk készülni. Ez nem a ködös jövıben, hanem egy-két éven belül eredményezheti a biztosítási fedezetek jelentıs növelését. A kis ügyvédek ezzel a veszélyzónából kikerülnek. Addig egy biztosítási brókerrel megállapodtunk, hogy a MÜBSE mellé szerezzenek be az ügyvédeknek kiegészítı biztosításokat (ún. MÜBSE+ biztosítások ). 3. CSÖKKENJEN A KAMARAI TAGDÍJ! A Kamara elnökeként a február 4-i elnökségi ülésre a tagdíjak 2014-es 10%-os csökkentésére irányuló határozati javaslatot készítettem elı. Azért erre a napra, mert a MÜK Teljes ülés csak február 3-án alkotja meg az erre pénzügy lehetıséget megnyitó matricaszabályzatot. Három évet dolgoztunk azon, hogy ehhez megváltozzon a kamarai finanszírozás bevételi oldala. Ha a tagdíj jó részét kiváltja majd a matrica, ez lesz a legigazságosabb teherviselés: akinek több ügye van, többet ró ki az ügyfélre, akinek kevesebb, az kevesebbet is továbbít a közösbe. Ma ez még nem így van. A matrica bevétel Budapesten feleslegessé teszi a tartalék növelését, lehetıvé teszi a tagdíj csökkentését. Az elsı csökkentést nem kampánynyomásra, hanem tervezetten, már most megtesszük. 4. LEGYEN INGYENES TOVÁBBKÉPZÉS, AMIKOR MINDEN JOGSZABÁLY MEGVÁLTOZIK! A múlt félévben az új Ptk. oktatására rendezvényeket szerveztünk a kodifikációban részt vevı szaktekintélyek bevonásával. Az elıadások teltházasak voltak, azokat interneten közvetítettük és a Kamara honlapján megtekinthetık. Megállapodtunk a Magyar Igazságügyi Akadémia vezetésével, hogy egész napos, legalább nyolc alkalomból álló, étkezéssel megtámogatott, szervezett új Ptk. képzést indítsanak az ügyvédeknek. Azt kértük, hogy ebben 2014 tavaszán legalább 1500 jelentkezı budapesti ügyvédnek biztosítsanak ingyenes részvételt. A beleegyezést megkaptuk, az Akadémia és az OBH szakemberei elıkészítik a turnusokat és az ügyvédeket elektronikus úton fogjuk regisztrálni. Kiscsoportos képzést indítottunk a más pályáról érkezett új kollégák számára. Kb. 600 jelöltet képzünk az Ügyvédiskolában. A másodéves jelölteket kiscsoportokban, az önkénteseknek pedig egy további kiscsoportos képzési fórumot nyitottunk meg Bojtár Plusz néven. Újraindítottuk a jelölti büntetı-perbeszédversenyt. Hírlevelünkben külföldi tanulmányutakat hirdetünk meg a Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága szervezésében (nyilvánosan meghirdetett franciaországi ösztöndíjak). 2
5. VÉDJÜK MEG AZ ÜGYVÉDEK ÉRDEKEIT. Politikailag semlegesnek tartottuk meg a hazánk jogrendjéhez és intézményeihez mindig lojális Kamarát. A tiltakozásra buzdító vagy talpnyalást váró szirénhangoknak ellenálltunk. Az ügyvédi érdekekért kiálltunk. A MÜK elnöke és Elnöksége síkra szállt a védıi jogokért, kiállt a bírákért, az ügyvédi titok és az azt szimbolizáló ügyvédi eskü mellett és mindebben sikert ért el. Megvédte a 2013-ban benyújtott törvényjavaslattal fenyegetett letétkezelési és okirat-szerkesztési jogaikat is. Nem kerül be ügyféltitok a matrica nyilvántartásba. A matrica sorszáma alapján nem fejthetı vissza sem az ügy, sem az ügyfél. Az ügyvédi titkot a kamara megvédte. A Budapesti Ügyvédi Kamarában következetesen eleve megtagadtuk az alaptalan és vádaskodó ügyfélpanaszokat (93%-os megtagadási arány), és ahol vizsgálni kellett, az ilyen ügyekben megszüntettük a vizsgálati eljárásokat, (72,8%-os arányban). A felkészült és elkötelezett fegyelmi apparátustól azt várjuk, hogy legyen megértı a hibázó ügyvéddel szemben, de védje meg az ügyfeleket és ezzel az ügyvédség becsületét, jó hírnevét a szándékos károkozóktól. Ne sújtson, hanem tereljen. Feljelentettük a cégkontárokat. Sürgetjük, hogy az ügyészség végre vádat emeljen. Intézményesítettük a kismamák tagdíjkedvezményét. 6. FOLYTASSUK ÉS FEJLESSZÜK TOVÁBB A KAMARA INGYENES SZOLGÁLTATÁSAIT! Elektronikus hírlevél, Pesti Ügyvéd, honlap. A kamarai ügyek intézése elektronikus úton az irodából vagy otthonról is (tagfelvétel, szünetelés, tag adataiban történt változások, tagdíj-egyenleg megtekintése, stb.). A kirendelt védıi díj elılegezése. Nem kell várni, hogy a BRFK utal-e vagy sem. A vonalas telefonok és a fax kényszerének eltörlése (a honlapon a szolgáltatásról tájékoztatást kaphatnak). Évi 40-70 ezer forintos megtakarítási lehetıség. Állandó ingyenes adótanácsadás ügyvédeknek és könyvelıiknek a Kamarában. Anomália Munkacsoport: folyamatos kapcsolattartás a Fıvárosi Cégbíróság bíráival konkrét ügyfélpanaszokról (kapcsolattartók: dr. Szőcs Gábor és dr. Lovrecz Éva), valamint a Fıvárosi Földhivatallal (kapcsolattartók: dr. Balogh Béla), a Pest Megyei Földhivatallal (kapcsolattartó: dr. Buczkó Péter). Kamarai szakkönyvtár (három éve e-mailen kérésre eseti döntéseket és szakirodalom kivonatokat is megküldünk). Ügyvédi fénymásoló az összes budapesti bíróságon (fenntartottuk és továbbfejlesztettük). Beszerzési kedvezmények (6 Ft-os MOL üzemanyagár-kedvezmény minden kútnál (MÜK) és EDC kedvezménykártya). Archiválási kedvezmény ügyvédeknek (a MÜK szervezésében) Vodafone flottakedvezmény (a MÜK szervezésében). 3
Volksbank Justitia számlavezetési kedvezmény. Wi-Fi a Kamara összes helyiségében. Informatikai helpdesk. Pénzmosási ügyekben általános és konkrét problémakezelés (évente 50-120 iroda felkeresésére került sor). Talárkölcsönzés. Közösségi élet: kamarai Mikulás-ünnepség (sok száz ügyvédcsemetével), Szalay Mővészeti Szalon, Advocat Pódium (APO), Sakk-kör, Bridzs-kör, Irodalmi kör, Ügyvédek a Kifutón, horgászversenyek, ügyvédi fızész- és borászversenyek. A felsorolás nem teljes. Mindez az elvégzett informatikai fejlesztések nélkül nem valósult volna meg. Sok ezren vagyunk és mindenkinek nemcsak joga, de lehetısége is legyen is a szolgáltatásokat igénybe venni. ÖSSZEGZÉS: Nem igaz, hogy az országos matricarendszert Magyar Ügyvédi Kamara és a 19 területi kamara az ügyvédség hátrányára és titokban valósítják meg. Nem igaz, hogy titokban elköltjük a BÜK pénzét. A BÜK az Üt. 130/B. (5) szerinti társaságban (Zrt.) fontos részvényes lesz, erıs jogokkal. A beruházásokról a MÜK és az összes területi kamara részvételével megalapítandó Zrt. testületei fognak dönteni, teljes köztestületi kontroll mellett. A BÜK a Zrt-nek a meglévı tartalékából a banki betéteknél kedvezıbb (BUBOR) kamatozású hitelt készül adni, amelyet a Zrt. az elsı ranghelyen fog az utolsó fillérig visszafizetni. Az összes ráfordítás garantáltan, kamatostul visszatérül. Az elért eredmények, a szolgáltatások és az ambiciózus, de reális tervek feladását kívánja az, aki azt állítva, hogy a Kamara vezetése, elnöksége, a költségvetéseket jóváhagyó közgyőlése elpazarolta vagy el készül pazarolni a Kamara pénzét. És persze minderre a továbbiakban ne költsön. Aki azt mondja, hogy nem lett volna szabad végrehajtani az elektronikus közigazgatás bevezetését elıíró törvényt (!), aki azt sugallja, hogy májusig matrica-ügyben majd az ı elıterjesztése alapján megváltoztathatják az ügyvédi törvényt (!), az a felelıtlen hazárdır, mert azt kívánja, minden legyen rosszabb, mint ahogy most van, ne hajtsuk végre a hatályos törvényt és az elkezdett sikeres programok ne folytatódjanak. Aki így beszél, az nem az egyéni- és rezsipraxisokban mőködı ügyvédek érdekében szól. AZ ANYAGI HASZON MELLETT HOZOTT- E MINDEZ TEKINTÉLYT, ELISMERTSÉGET AZ ÜGYVÉDEKNEK? Döntsön az olvasó. Íme egy idézet dr. Darák Péter kúriai elnöknek a VI. Magyar Ügyvédnapon, 2013. november 16-án a Kúrián elmondott beszédébıl. 4
Bár a Kúria elnöke akkor még nem tudhatta, hogy nem minden, ügyvéd által készítendı iratra kell majd matrica, ez nem rontja le méltató szavait: /./ különösen üdvözlendı az ügyvédi kar 2013. évi aktivitása a jogrendszer és az igazságszolgáltatás reformjában. A sokszínő ügyvédi kar, amelynek szerteágazó gazdasági érdekei, világnézeti, szakterületi kötıdései vannak, sikerrel ırizte meg szervezeti és érzelmi egységét. Megerısítette alapintézményeit: az ügyvédi titkot, az ügyvédi esküt, és erıfeszítéseket tett a védıi jogok megerısítésére. Elismert partnerként intézményesen bekapcsolódott az új büntetı- és polgári eljárásjog kodifikációjába. / / Figyelemre méltó az a kezdeményezés, hogy a jövıben minden ügyvéd elıtt készült szerzıdésre egy idıbélyegzıvel ellátott matrica kerülne. A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium elfogadta a kamara (ellen) javaslatát, amelynek kiindulópontja egy olyan törvényjavaslat volt, amely a termıföldtulajdon megszerzését korlátozó szabályok kijátszását elkerülendı korlátozta volna az ügyvédi titoktartást. Ez a módszer tehát kizárja a zsebszerzıdések felhasználását, illetıleg a szerzıdések utólagos visszadátumozását, de nem jár együtt egy jogállami garancia az ügyvédi titoktartás sérelmével. Elıremutató az ún. JogTudor, a Budapesti Ügyvédi Kamara által bevezetett jogi adatbázis-szolgáltatáscsomag. / / Ez a bíróságok számára is fontos, mert a (felsı)bírósági döntésekben megjelenı elvi tartalom a jogtárnak köszönhetıen nemcsak az ítélkezı bírákhoz, hanem az ügyvédi hivatásrendhez is eljut, és szakmai iránymutatásként szolgál. Papír alapon az ország egész ügyvédsége hozzájut az új és a régi Ptk. összehasonlításához. A flottabeszerzések nemcsak a joganyagokra, hanem pl. az üzemanyagokra is kiterjednek. Az éles teszt állapotába jutott az összes területi ügyvédi kamara interoperábilis és elektronikus ügyvédfelismerı modemmel ellátott tagnyilvántartása. A kamarák ennek révén olcsón teljesíthetik bıvülı szolgáltatási és igazgatási feladataikat, az ügyvédség pedig könnyebben csatlakozhat a kiépülı elektronikus bírósági és közigazgatási eljárásokhoz, a nemzeti adatvagyon elektronikus nyilvántartásaihoz és a nemzetközi ügyvédkeresıkhöz. Úgy gondolom, hogy az ügyvédi kar idei vívmányai nem elsısorban saját, piaci érdekeket védenek, hanem leginkább a jogállamiságot szolgálják és erısítik. Segítik az ügyfelek joghoz való hozzáférését, és hozzájárulnak a közigazgatás és az igazságszolgáltatás hatékonyabb mőködéséhez. E szavak elhangzásakor a Kúria díszes nagytermében a levélíró dr. Papp Géza kartársunk ugyanúgy jelen volt, mint ahogy a projekteket elıkészítı, vagy megszavazó testületi üléseinken is. Miért és miért most született levele? Pár nap múlva a kamarai jelölések nyilvánosságra kerülnek. Ha Géza győjtött ajánlást elnöki vagy fıtitkári posztra, akkor világos: ez csak egy negatív kampánylevél volt. Mondhatjuk: aspirálni bármilyen posztra lehet, ez a demokrácia. Kérdés, hogy kiknek és minek a rovására? Budapest, 2014. január 22. Dr. Réti László a BÜK elnöke 5