9. sz. melléklet Jálics Ernő Általános és Szakképző Iskola, Óvoda, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Diákotthon, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Nevelési Tanácsadó 7530 Kadarkút, Fő u. 1. MUNKAVÉDELMI SZABÁLYZAT 2010. 1
TARTALOMJEGYZÉK 1. A munkavédelmi szabályzat hatálya... 3 2. Munkavédelmi ügyrend... 3 3. Alkalmassági orvosi vizsgálatok rendje... 4 4. Munkavédelmi oktatás, egyéb képesítés... 5 5. Egyéni védőeszközök juttatásának rendje... 6 6. Munkavédelmi üzembe helyezés, ellenőrzés... 7 7. Munkavégzésre vonatkozó szabályok... 8 8. Balesetek kivizsgálása... 9 2
1. A munkavédelmi szabályzat hatálya A munkavédelmi szabályzat (a továbbiakban: MvSz) a munkáltatóilag önálló, városi önkormányzati intézmény belső szabályzata, melynek célja az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzési követelmények megvalósítási módjának meghatározása. Az MvSz a Munkavédelmi Törvény és a végrehajtására kiadott miniszteri rendeletek kötelező előírásainak helyi alkalmazásán alapul. Az MvSz területi hatálya az intézmény székhelyére, (Kadarkút, Fő u. 1.), telephelyeire Akác Vendéglő (Kadarkút, Kossuth u. 1.), Pedagógiai Szakszolgálat (Kadarkút, Fő u. 2.), gyógypedagógiai tagozat (Kadarkút, Rákóczi u. 10.), tagintézményére (Mike, Zrínyi u. 2/a.), óvodára (Kadarkút, Fő u.3.), tagóvoda (Mike, Zrínyi u. 1.) terjed ki. Az MvSz személyi hatálya az intézménynél a szervezett munkavégzés keretében foglalkoztatott személyekre (a továbbiakban: munkavállaló) terjed ki. Az MvSz időbeli hatálya 2010. október 1-től határozatlan időre szól, egyúttal hatályát veszti az e tárgyban kiadott minden korábbi szabályozás. Az MvSz előírásainak betartása kötelező, megszegésük fegyelmi, szabálysértési vagy büntetőeljárást vonhat maga után. 2. Munkavédelmi ügyrend A főigazgató munkavédelmi feladatai kiadja, szükség szerint módosítja a munkavédelmi szabályzatot, gondoskodik a munkavédelmi tevékenységhez szükséges feltételek biztosításáról, vezeti a munka- és üzemi baleset kivizsgálását, elbírálja a munkabalesetet szenvedett munkavállaló kárigényét, gondoskodik a kockázatértékelés elvégzéséről, évenkénti felülvizsgálatáról, a szükséges munkáltatói intézkedések megtételéről, gondoskodik munkavédelmi szaktevékenységhez kötött feladat ellátásához legalább középfokú munkavédelmi képesítésű személy eseti foglalkoztatásáról, gondoskodik a székhelyen a szükséges időszakos biztonsági felülvizsgálatok elvégzéséről, nyilvántartásáról. Az intézményegység vezetők munkavédelmi feladatai ellátják a főigazgató távolléte vagy akadályoztatása esetén, annak munkavédelmi feladatait. Az igazgatóhelyettesek munkavédelmi feladatai ellátják a főigazgató és az intézményegység vezetők együttes távolléte vagy akadályoztatása esetén, a munkavédelmi feladatokat. A gyakorlati oktatásvezető munkavédelmi feladatai gondoskodik az érintett munkavállalók számára szükséges egyéni védőeszközök biztosításáról. 3
A személyügyi ügyintéző munkavédelmi feladatai gondoskodik a munkavállalók alkalmassági orvosi vizsgálatáról, annak nyilvántartásáról. A munkavédelmi megbízott munkavédelmi feladatai végzi a munkavállalók előzetes és a nem fizikai munkavállalók ismétlődő munkavédelmi oktatását, annak nyilvántartását, őrzi és kezeli a munkabaleseti nyilvántartást, az ittasság vizsgálati naplót és jegyzőkönyvet, az időszakos biztonsági felülvizsgálat dokumentációját, részt vesz a munka- és üzemi baleset kivizsgálásában, elkészíti az üzemi baleseti jegyzőkönyvet, gondoskodik a baleseti jegyzőkönyvek határidős megküldéséről, felszólítja a munkabaleseti sérültet a balesettől számított 15 napon belül kárigénye benyújtására, gondoskodik a szükséges biztonsági jelzések beszerzéséről és kihelyezéséről, részt vesz az évenkénti munkabiztonsági kockázatértékelésben. 3. Alkalmassági orvosi vizsgálatok rendje Előzetes munkaköri alkalmassági vizsgálatra kell küldeni a foglalkoztatni kívánt új munkavállalót a munkavégzés megkezdését megelőzően, a foglalkoztatott munkavállalót a munkakör megváltoztatása előtt, ha fizikai munkát végez, vagy fiatal munkavállalónak minősül. Időszakos munkaköri alkalmassági vizsgálatra kötelezettek: főigazgató, intézményegység vezetők, igazgatóhelyettes, pedagógus, szakoktató, ügyintéző, iskolatitkár, portás fokozott pszichés terhelés évente, élelmezésvezető, szakács, konyhalány, felszolgáló - járványügyi érdek évente, karbantartó, takarító fokozott baleseti veszély 40 éves koráig 3 évente, 40-50 életév között 2 évente, 50 év felett évente. Soron kívüli munkaköri alkalmassági vizsgálatot kell végezni: ha a munkavállaló eszméletvesztéssel járó, vagy ismétlődő munkabalesetet szenvedett, ha a munkavállaló munkavégzése nem egészségi ok miatt 6 hónapot meghaladóan szünetel. Járványügyi érdekből kiemelt munkakörű munkavállalónak minősül élelmezésvezető, szakács, konyhalány, felszolgáló. Az ilyen munkakörű új munkavállaló az előzetes munka alkalmassági vizsgálaton túlmenően előzetes személyi higiénés alkalmassági vizsgálaton is köteles részt venni. A járványügyi érdekből kiemelt munkakörű munkavállaló köteles, soron kívüli személyi higiénés alkalmassági vizsgálatra jelentkezni, ha önmagán vagy a vele közös háztartásban élő személyen az alábbi tünetek bármelyikét észleli 4
sárgaság, hasmenés, hányás, láz, torokgyulladás, bőrkiütés, egyéb bőrelváltozás, váladékozó szembetegség, fül- és orrfolyás. A személyügyi ügyintéző az érintett munkavállalót a Beutalás munkaköri alkalmassági vizsgálatra című nyomtatvány értelemszerű kitöltésével és hitelesítésével küldi a foglalkozásegészségügyi alapszolgáltatást nyújtó orvoshoz. A foglalkozás-egészségügyi alapszolgáltatást nyújtó orvos szakvéleményét és az esetleges korlátozásokat az Elsőfokú munkaköri orvosi alkalmassági vélemény elnevezésű nyomtatványon közli, melyet az érintett munkavállaló haladéktalanul köteles a személyügyi ügyintézőhöz eljuttatni. Ha a munkavállaló figyelmeztetés ellenére nem vett részt a számára előírt alkalmassági vizsgálaton, a főigazgató köteles eltiltani a további munkavégzéstől, a vizsgálaton való megjelenésig. Előzetes szakmai alkalmassági vizsgálatra kell küldeni beiskolázás előtt a szakképzésre jelentkező valamennyi tanulót. Időszakos szakmai alkalmassági vizsgálatra kell küldeni évente a szakképzésre felvett tanulót, a tanulói jogviszony fennállása alatt. Az a tanuló, aki az előzetes vagy időszakos szakmai alkalmassági vizsgálaton alkalmatlan minősítést kapott, szakmai képzésben nem részesíthető. Az orvosi vizsgálat eredményeképpen alkalmatlan minősítést kapott munkavállaló eredeti munkakörében tovább nem foglalkoztatható. Amennyiben a munkavállaló, illetve a munkáltató nem ért egyet az elsőfokú alkalmassági véleménnyel, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül Beutalás másodfokú munkaköri orvosi alkalmassági vizsgálatra elnevezésű nyomtatványon kérheti a foglalkozás-egészségügyi alapszolgáltatást nyújtó orvosnál a munkaköri alkalmasság másodfokon történő orvosi elbírálását. Női munkavállaló számára tiltott munkakörök 20 kg feletti tömeg, segédeszköz nélküli, kézi anyagmozgatása. Terhes női munkavállaló számára tiltott munkakörök 10 kg feletti tömeg emelése, kényszertesttartásban végzett munka. Férfi munkavállaló számára tiltott munkakörök: 50 kg feletti tömeg, segédeszköz nélküli, kézi anyagmozgatása. 4. Munkavédelmi oktatás, egyéb képesítés Előzetes munkavédelmi oktatásban kell részesíteni az új munkavállalót. 5
A nem fizikai munkavállaló előzetes munkavédelmi oktatása, írásos oktatási tematikának, a belépéstől számított 3 napon belüli egyéni elsajátításával történik. A fizikai munkavállaló előzetes munkavédelmi oktatását munkába álláskor, szóbeli közléssel legalább 0,5 óra időtartamban kell végezni. Az előzetes oktatás befejezéséig az érintett munkavállaló csak felügyelet mellett foglalkoztatható. Ismétlődő munkavédelmi oktatásban kell részesíteni az állandó munkavállalót. A nem fizikai munkavállaló évenkénti ismétlődő oktatása, az előzetes oktatásával megegyező módon történik. Az állandó fizikai munkavállaló évenkénti oktatását szóbeli közléssel, a társulási iroda végzi. Soron kívüli munkavédelmi oktatásban kell részesíteni az érintett munkavállalót munkahely vagy munkakör megváltozásakor, az egészséges és biztonságos munkavégzés követelményeinek változásakor, munkaeszköz átalakításakor vagy új munkaeszköz üzembe helyezésekor, új technológia bevezetésekor. Rendkívüli munkavédelmi oktatásban kell részesíteni a munkavállalók azon csoportját, akik számára ezt a főigazgató az adott munkabaleseti jegyzőkönyvben a hasonló munkabalesetek megelőzése érdekében előírta. A munkavédelmi oktatási tematikák elkészítéséről, szükség szerinti módosításáról a társulási iroda gondoskodik. Az oktatás 1 példányos nyilvántartását legalább az adott munkavállaló soron következő ismétlődő oktatásáig meg kell őrizni. 5. Egyéni védőeszközök juttatásának rendje Az egyéni védőeszközök juttatásával kapcsolatos munkáltatói feladatok, így az igényfelmérés, megrendelés, beszerzés, nyilvántartás, kiadás, csere, visszavételezés a gyakorlati oktatásvezetőt terheli. Csak írásos tájékoztatóval, továbbá az Európai Unión belül CE jelzéssel és típustanúsítvánnyal ellátott egyéni védőeszközt szabad beszerezni és használatra kiadni. Az egyéni védőeszköz használatának módját az adott munkavállaló előzetes és szükség szerint az ismétlődő munkavédelmi oktatása során ismertetni kell. Az egyéni védőeszköz személyes használatra szolgál, kihordási ideje nincs. A munkavállaló a védőeszköz használatáról érvényesen nem mondhat le. Ha a munkavállaló figyelmeztetés ellenére sem használja a rendszeresített és számára biztosított egyéni védőeszközt, a közvetlen munkairányítója köteles őt az aznapi további munkavégzéstől eltiltani és az óvodavezetőnek haladéktalanul jelenteni. A munkavállaló az egyéni védőeszközt nem viheti el telepített munkahelyéről. A védelmi képességét elvesztett védőeszköz tovább nem használható, ilyen esetben a munkavállaló köteles erről haladéktalanul tájékoztatni közvetlen munkairányítóját. 6
6. Munkavédelmi üzembe helyezés, ellenőrzés A közvetlen munkairányító köteles munkanaponként, annak kezdetekor és a műszak során legalább 1 alkalommal, szúrópróbaszerűen, szemrevételezéssel, működtetési próbával vagy méréssel ellenőrizni, hogy beosztottjai és az általuk használt munkaeszközök, munkahelyek megfelelnek-e a munkabiztonsági követelményeknek, az adott munka biztonságos elvégzéséhez megfelelő szakképzettségű és számú munkavállalót biztosítani, szükséges utasításokat és tájékoztatást kellő időben az érintett munkavállalónak megadni, a munkavégzés körülményeihez igazodó, megfelelő munkaeszközöket biztosítani az érintett munkavállaló részére, a tudomására jutott rendellenességet, a munkavégzéssel kapcsolatos bejelentést haladéktalanul kivizsgálni, a szükséges intézkedéseket megtenni, az érintetteket értesíteni, közvetlen veszély esetén a munkavégzést haladéktalanul leállítani. Időszakos biztonsági felülvizsgálatra kötelezett munkaeszközök villamos berendezések érintésvédelmi szabványossági felülvizsgálata 6 év szemrevételezés, műszeres mérés, villamos berendezések tűzvédelmi szabványossági felülvizsgálata 6/9 év szemrevételezés, műszeres mérés, villamos berendezések villámvédelmi szabványossági felülvizsgálata 9 év szemrevételezés, műszeres mérés. A felülvizsgálati dokumentációt legalább az adott munkaeszköz soron következő felülvizsgálatáig meg kell őrizni. Soron kívül ellenőrizni kell a munkahelyet, a munkaeszközt, az egyéni védőeszközt, ha az a rendeltetésszerű alkalmazás során közvetlenül veszélyeztette a munkavállaló egészségét és biztonságát, vagy ezzel összefüggésben munkabaleset következett be. Az ellenőrzés elvégzéséig annak üzemeltetését, illetve használatát meg kell tiltani. A jegyzőkönyvezett ellenőrzést a társulási iroda végzi el. A főigazgató, az intézményegység vezetők szükség szerint végezhetnek alkoholszondás ellenőrzést beosztottjaik körében. Haladéktalanul alkoholszondás ellenőrzést kell tartani munkabalesetet szenvedett illetve a munkahelyén szemmel láthatóan ittas állapotban lévő munkavállalónál. Az alkoholszondás ellenőrzést tanú jelenlétében kell végezni és eredményét ittasság vizsgálati naplóban rögzíteni. Pozitív alkoholszondás vizsgálati eredmény esetén ittasság vizsgálati jegyzőkönyvet kell kiállítani. Ha a munkavállaló vagy a munkáltató vitatja a szondázás eredményét, a munkáltató véralkohol vizsgálatról köteles gondoskodni. A munkáltató köteles minőségileg, illetve szükség esetén mennyiségileg értékelni a munkavállalók egészségét és biztonságát veszélyeztető kockázatokat, veszélyhelyzetben a sérülés vagy egészségkárosodás valószínűségének és súlyosságának együttes hatását elsődlegesen az alkalmazott munkaeszközökre, veszélyes anyagokra és készítményekre, a munkavállalókat érő terhelésekre, a munkahelyek kialakítására. A kockázatértékelés alapján olyan megelőző intézkedéseket szükséges hozni, amelyek biztosítják a munkakörülmények javulását. 7
A kockázatértékelést évente felül kell vizsgálni, soron kívüli kockázatértékelést, illetve annak felülvizsgálatát kell elvégezni, ha a kockázatok lényeges megváltozásával munkabaleset, fokozott expozíció, vagy foglalkozási megbetegedés hozható összefüggésbe. A kockázatértékelést a társulási iroda végzi el. A kockázatértékelés dokumentumát a munkavédelmi megbízott legalább 5 évig köteles megőrizni. 7. Munkavégzésre vonatkozó szabályok A munkavállaló csak a biztonságos munkavégzésre alkalmas állapotban, a munkavédelemre vonatkozó szabályok, utasítások megtartásával, a munkavédelmi oktatásnak megfelelően végezhet munkát. A munkavállaló köteles munkatársaival együttműködni és munkáját úgy végezni, hogy az saját, vagy más egészségét és testi épségét ne veszélyeztesse. A munkavállaló köteles a munkakörébe tartozó munkát képességei teljes kifejtésével, az elvárható gondossággal és szakértelemmel végezni. A munkavállaló köteles a rendelkezésére bocsátott munkaeszköz biztonságos állapotáról a tőle elvárható módon meggyőződni, azt rendeltetésének megfelelően és a munkáltató utasítása szerint használni, a számára meghatározott karbantartási feladatokat elvégezni. A munkavállaló köteles a munkavégzéshez az egészséget és testi épséget nem veszélyeztető ruházatot viselni. A munkavállaló köteles munkaterületén külön felhívás nélkül a fegyelmet, rendet és tisztaságot megtartani. A munkavállaló önkényesen nem kapcsolhatja ki, nem távolíthatja el és nem alakíthatja át a biztonsági berendezéseket. A munkavállaló köteles a rosszullétét, balesetét, a veszélyt jelentő rendellenességet, az üzemzavart közvetlen munkairányítójának haladéktalanul bejelenteni, a rendellenességet, üzemzavart tőle elvárhatóan megszüntetni vagy erre intézkedést kérni. A munkavállaló jogosult megtagadni a munkavégzést, ha azzal életét, egészségét vagy testi épségét közvetlenül és súlyosan veszélyeztetné. Ilyen veszélyeztetésnek minősül különösen a szükséges védőberendezések, az egyéni védőeszközök működőképtelensége, illetve hiánya. Ha a munkáltató utasításának teljesítésével másokat veszélyeztetne közvetlenül és súlyosan, az utasítás teljesítését meg kell tagadnia. A számítógépes képernyő előtti munkavégzés napi időtartama a 6 órát nem haladhatja meg. Folyamatos munkavégzés esetén óránként össze nem vonható 10 perc szünetet kell biztosítani. Az idegen munkáltató felelős képviselőjével a telepített munkahelyen történő munkavégzésük munkavédelmi feltételeiről szóló - koordinációs jegyzőkönyvben rögzített megállapodást a munkavédelmi megbízott a munkavégzés befejezéséig követő 3 évig tartozik megőrizni. 8
8. Balesetek kivizsgálása A közvetlen munkairányító köteles a sérült egészségügyi ellátásáról gondoskodni, és a munkabalesetről a munkavédelmi megbízottat haladéktalanul értesíteni. A munkavédelmi megbízott a tudomására hozott munkabalesetet függetlenül annak súlyosságától köteles haladéktalanul munkabaleseti nyilvántartásba venni. (8. sz. melléklet) Ha a főigazgató a bejelentett balesetet nem tekinti munkabalesetnek, akkor e döntéséről és a jogorvoslat lehetőségéről a sérültet írásban értesíteni kell. A munkaképtelenséggel járó munkabalesetet a társulási iroda és a munkavédelmi megbízott együttesen tartoznak haladéktalanul kivizsgálni és megállapításaikat kivizsgálási jegyzőkönyvben rögzíteni. A legalább 1 nap munkaképtelenséggel járó munkabalesetről - a kivizsgálás befejezésekor - munkabaleseti jegyzőkönyvet kell felvenni. A munkabaleseti jegyzőkönyv 1-1 példányát legkésőbb a tárgyhót követő hónap 8. napjáig meg kell küldeni: a Magyar Államkincstár Dél-dunántúli Regionális Igazgatóságának, a sérültnek, az OMMF Dél-dunántúli Munkavédelmi Felügyelőség Kaposvári Irodájának (a halálos illetve a 3 napon túl gyógyuló balesetről). Módosító munkabaleseti jegyzőkönyvet kell kitölteni: a munkabalesetből eredő munkaképtelenségnek a beküldési határidőt követően megállapított időtartamáról, ha a munkabalesetet szenvedett munkavállaló ugyanazon esemény kapcsán, a munkabaleset időpontjától számított 1 éven belül ismételten munkaképtelenné válik. A jegyzőkönyv 1-1 példányát mindazon helyekre el kell juttatni, ahova az eredeti jegyzőkönyv megküldésre került. A benyújtott kárigényt munkabaleset esetén a főigazgató 15 napon belül köteles elbírálni, döntéséről a sérült munkavállalót újabb 15 napon belül írásban tájékoztatni. Súlyos az a munkabaleset, amely: a sérült halálát, valamely érzékszerv illetve reprodukciós képesség elvesztését, jelentős mértékű károsodását okozta, orvosi vélemény szerint életveszélyes sérülést, egészségkárosodást okozott, súlyos csonkolást, hüvelykujj vagy kéz, láb két vagy több ujja nagyobb részének elvesztését okozta, beszélőképesség elvesztését, vagy feltűnő eltorzulást, bénulást, illetőleg elmezavart okozott. A súlyos munkabalesetet a főigazgató - a rendelkezésére álló adatok alapján köteles haladéktalanul bejelenteni az OMMF Dél-dunántúli Munkavédelmi Felügyelősége Kaposvári Irodájának (7400 Kaposvár, Fő u. 45., telefon: 82/529-697). 9
A munkavállaló a munkába menet vagy onnan lakására menet közben történt üzemi balesetét is ha gyalogosan, saját járművével illetve tömegközlekedési eszközzel közlekedett tartozik haladéktalanul bejelenteni közvetlen munkairányítójának. A bejelentési kötelezettség adott esetben a sérült hozzátartozóját is terheli. A munkavédelmi megbízott az érintett közvetlen munkairányító által tudomására hozott üzemi balesetet köteles haladéktalanul kivizsgálni és megállapításait 3 példányos üzemi baleseti jegyzőkönyvben rögzíteni. A sérült által is aláírt üzemi baleseti jegyzőkönyvet legkésőbb a tárgyhót követő hó 15. napjáig meg kell küldeni: a Magyar Államkincstár Dél-dunántúli Regionális Igazgatóságának, a sérültnek. 10