Tájékoztató a Munkáltatói jogkör gyakorlásának átruházásáról szóló eljárásrend,és a Kjt. Módosításával kapcsolatban 1. Hátrányos jogkövetkezmények alkalmazása a Kollektív Szerződés alapján Hátrányos következmény alkalmazása 7.1 a) szóbeli figyelmeztetés 7.1 b) írásbeli megrovás 7.1 c) jutalmazás lehetőségéből legfeljebb 6 hónapra történő kizárás A hátrányos jogkövetkezmény alkalmazása A munkáltatói jog gyakorlója, illetve kiadmányozásra jogosult Intézményvezető esetében az Elnök Egyéb magasabb vezetők esetében a Megyeközponti tankerület igazgató Közalkalmazottak esetében intézményvezető tankerületi igazgatóval történő egyeztetéssel 7.3 A hátrányos következmény alkalmazására akkor kerülhet sor, ha a közalkalmazott a vétkes kötelezettsége óta 6 hónapnál kevesebb idő telt el, illetve a kötelezettségszegésnek a munkáltatói jogkört gyakorló tudomására jutása óta 15 napnál nem telt el hosszabb idő Az alkalmazás alapelvei A fokozatosság elve 15 napos határidő 2. Fizetés nélküli szabadság engedélyezése Fizetés nélküli szabadság Magasabb vezető esetén intézményvezető-helyettes kivételével a munkáltatói mérlegelésen alapuló fizetés nélküli szabadság engedélyezése a 2012. évi I. sz. törvény 128-133. szabályain túl az egyéb munkáltatói mérlegelést igénylő esetekben történhet. Törvényben rögzített esetek: GYES, GYED idejére igényelt fizetés nélküli szabadság Közalkalmazott hozzátartozójának személyes ápolása céljából Tényleges önkéntes tartalékos katonai szolgálatteljesítés tartamára Minden más eset a munkáltató mérlegelési jogkörébe tartozik. (pl. OGY képviselő, polgármester lesz stb.) Közalkalmazott fizetés nélküli szabadság igényét 15 nappal korábban írásban köteles bejelenteni
Fontos: a fizetés nélküli szabadság idejére a magasabb vezető közalkalmazotti státusza kizárólag határozott idejű kinevezéssel tölthető csak be Kiadmányozásra jogosult: Intézményvezető esetében Elnök Magasabb vezető intézményvezető-helyettes kivételével Megyeközponti tankerület igazgató Közalkalmazottak és intézményvezető-helyettes esetében - intézményvezető 3. Rendkívüli felmentés Rendkívüli felmentés Egyoldalú jognyilatkozat, azonnali hatályú, a közlés időpontjában megszűnik a jogviszony Megszüntethető a határozott és a határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszony is 33/A. (1) bekezdés A munkáltató a közalkalmazotti jogviszonyt rendkívüli felmentéssel megszüntetheti, ha a közalkalmazott A közalkalmazotti jogviszonyból eredő lényeges kötelezettségét szándékosan vagy súlyos gondatlansággal jelentős mértékben megszegi, vagy (vétkes kötelességszegés) Olyan magatartást tanúsít, amely a közalkalmazotti jogviszony fenntartását lehetetlenné teszi (vétkes kötelességszegés hiánya) Vétkes kötelességszegés: pl. igazolatlan távollét, engedély nélküli eltávozás, ittasság, kábítószer-fogyasztása, munkavégzési kötelezettség megtagadása, szándékos károkozás, gyermekek bántalmazása Vétkes kötelességszegés hiánya: pl. etikai szabályszegés elkövetése (etikai kódex) A rendkívüli felmentés indokolása (2) A munkáltató köteles a rendkívüli felmentést megindokolni. Az indoklásból a rendkívüli felmentés okának világosan ki kell tűnnie. Vita esetén a rendkívüli felmentés indokának valóságát és okszerűségét a munkáltatónak kell bizonyítania. Egyértelmű tények, körülmények megjelölése (ne legyen általánosító) Az indokok utólag nem bővíthetők A rendkívüli felmentés mellékletei Jegyzőkönyvek (az érintett meghallgatása is) A tanúk írásbeli nyilatkozatai És minden további bizonyító dokumentum A rendkívüli felmentés gyakorlásának határideje (3) A rendkívüli felmentés jogát az annak alapjául szolgáló okról való tudomásszerzéstől számított 15 napon belül, legfeljebb azonban az ok bekövetkeztétől számított egy éven belül, bűncselekmény elkövetése esetén a büntethetőség elévüléséig lehet gyakorolni. A tudomásszerzés időpontjának ha a rendkívüli felmentés jogát testület jogosult gyakorolni azt kell tekinteni, amikor a rendkívüli felmentés okáról a testületet mint munkáltató jogkört gyakorló szervet tájékoztatjuk.
Határidő számítása A tudomásszerzés időpontjának a Megyeközponti tankerületi igazgató tájékoztatását kell tekinteni az alábbi eljárási szabályok figyelembevételével: Az intézményvezető a tudomásszerzést követően haladéktalanul 1 munkanapon belül köteles értesíteni a tankerületet Felmentési jog gyakorlására meghatározott szubjektív határidő a tudomásszerzést követő napon kezdődik. 4. Közalkalmazott bejelentési kötelezettsége A Kjt. Változásai ( 2015. évi XXXII. Törvény egyes jogállású törvények módosításáról) Az egyes jogállású törvények módosításáról szóló 2015. évi XXXII. Törvény módosította A Kjt-t A büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. Törvényt (Be.) A Kttv-t Kjt. 39. (2) bekezdés A közalkalmazott a közérdek figyelembevételével látja el feladatait! Munkáltató felé tájékoztatási kötelezettség közvádra üldözendő bűntett megalapozott gyanúja gyanú közléstől számított 15 napon belül írásban mulasztás esetén igazolással élhet Igazolásnak nincs helye, ha a munkáltató tud a büntetőeljárásról Közvádas eljárás Közvádra üldözendő bűncselekmények például: Vagyon elleni bűncselekmények (pl. lopás, sikkasztás, csalás, hűtlen kezelés, rongálás, orgazdaság stb.) Közélet tisztasága, közbizalom elleni bcs. (közokirat-hamisítás, hamis magánokirat felhasználása stb) Hivatali bűncselekmények (pl. bántalmazás közfeladatott ellátó személy eljárásában, közfeladati helyzettel visszaélés stb.) Igazságszolgáltatás elleni bcs. (pl. hamis vád, hatóság félrevezetése, hamis tanúzás stb.) Fiatalkorúval szemben elkövetett bűncselekmények becsületsértés, rágalmazás ha hivatalos személy sérelmére hivatalos eljárása alatt, ill. emiatt, vagy hatóság sérelmére hivatali működésével összefüggésben követik el (Be. 52. (4) bek.) A közérdekében a feljelentés nem csupán jogosultságot jelent, hanem kötelezettséget is. A büntetőeljárásról szóló törvény is megfogalmaz feljelentési kötelezettséget a hatóság és a hivatalos személyekre nézve.
A feljelentési kötelezettség e körben csak a hivatali hatáskörben tudomásra jutott bűncselekmény vonatkozásában áll fenn és függetlenül attól, hogy a hivatalos személy hivatali ügyével függ-e össze vagy sem A Kjt. Szabályváltozásai Ha a közalkalmazott a tájékoztatási kötelezettségét nem teljesíti, igazolással nem élt, a munkáltató tudomására jut a büntetőeljárás ténye és a megalapozott gyanú közlése is megtörtént Kjt. 25. (2) bekezdésében foglalt munkáltatói intézkedések alkalmazásának vizsgálata (munkáltatói mérlegelés Kjt. 25. (2) bek. A jogviszony megszüntetésének esetei Értelemszerűen figyelembe vehető: Közös megegyezés Rendkívüli felmentés Alkalmazhatóak a fenti szabályok, ha a 2015. évi XXXII. Tv. hatálybalépése után indul a büntetőeljárás Hatályba lépés napja: 2015. április 15. Büntetőeljárás változása A büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény 63/A. -a a következő (2a) és (2b) bekezdéssel egészül ki: ügyészi vagy nyomozó hatósági eljárásban kötelező munkáltatói intézkedés alkalmazásának van helye, vagy a munkáltató felé bejelentési kötelezettség áll fenn Úgy a terhelt munkáltatóját a megalapozott gyanú közlését követően haladéktalanul tájékoztatja, feltéve hogy ez a nyomozás érdekeit nem sérti Ha nem állapítható meg hogy a munkahely tájékoztatás feltételei fennállnak-e, az ügyész, illetve a nyomozó hatóság megkeresi az adóhatóságot a terhelt foglalkozásának, munkahelyének illetve a munkáltatójának az azonosítása érdekében A pedagógus közalkalmazott részéről átadott írásbeli tájékoztatásra az intézményvezető ráírja, hogy tudomásul vettem: keltezés, aláírás és a személyi anyagba elhelyezi. 1 másolati példányt visszaadnak a közalkalmazottnak Az intézményvezető haladéktalanul tájékoztatja a tankerületi igazgatót (információ elakadása mulasztás eljárást von maga után!)
Magasabb vezetői megbízású illetve vezetői megbízású közalkalmazott a tankerület igazgatója felé köteles a tájékoztatást benyújtani. Eljárás az előbbiek szerint! Intézményvezető esetében a megyeközpont haladéktalanul tájékoztatja a Központot. Ha a tájékoztatás elmaradt, kimentés nem történt, a munkáltató tudomást szerez az eljárásról: Az érintett személy bizottsági meghallgatása történik a tankerületben Bizottság tagjai: Tankerületi igazgató Jogi referens HR referens Vizsgálatba vont személy Intézményvezető (feltéve, ha nem őt vonják vizsgálat alá) Vizsgálatba vont személy jogi képviselője (meghatalmazással) - ha igény van rá jegyzőkönyvvezető Jegyzőkönyvbe foglalva meg kell hallgatni az érintett alkalmazottat, szükség esetén be kell vonni bizonyítékokat (pl. nyilatkozat) A körülmények, a tények, a rendelkezésre álló információk birtokában munkáltatói mérlegeléssel kell dönteni a jogkövetkezmény alkalmazásának kérdéséről! Jegyzőkönyvet annyi példányban kell elkészíteni ahány résztvevő van + 1 pld (irattár) Munkáltatói intézkedés, eljárásrend A döntés függvényében kell elkészíteni a jogkövetkezmény dokumentumait (az előkészület elengedhetetlen a tárgyalásra!) Hivatalosan közölni kell az érintettel a döntést (az írásbeli dokumentum átadásával) A döntés elnapolására lehetőség van (jegyzőkönyvbe foglalva a tényt) Elnapolás időtartama nem haladhatja meg az 1 hét időtartamát Döntés: Közös megegyezés Rendkívüli felmentés Nincs szankció a jogerős bírósági ítélet megszületéséig