GYAKRAN ISMÉTELT KÉRDÉSEK Ügyfélszolgálatunk elérhetősége: Telefon: 06-1-462-64-60 E-mail: ptr@nrszh.hu; idm@nrszh.hu 2015. 04. 01. TÁMOP 5.4.2-12/1-2012-0001 Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal Projekt Igazgatóság 1071 Budapest, Peterdy utca 15. Telefon: (1) 462-6474 Fax: (1) 462-6573 E-mail: projektiroda@nrszh.hu
Tartalomjegyzék 1. PTR adatrögzítés... 4 Mely ellátásokat kell rögzítenie a települési önkormányzatoknak a PTR-ben 2015. április 1-je után?...4 Meddig lehet a régi ellátásokat rögzíteni a PTR rendszerben?...4 Mely ellátásokat kell rögzíteni a Járási Hivataloknak a PTR-ben 2015. április 1-jét követően?...4 Mely ellátásokat kell rögzíteni a Járási Gyámhivataloknak a PTR-ben 2015. április 1-jét követően?...4 A PTR visszajelzése szerint nincs jogosultságom az általam felvitt adatok módosítására, pedig a rögzítést még nem fejeztem be. Mi ennek az oka?...4 Mi az Ellátás azonosító és az Elbírálási azonosító...5 Mikor tudunk TAJ szám alapján keresni a PTR-ben?...5 Milyen módon történik a PTR-be a folyamatos, naprakész adatszolgáltatás (2013. december 15-e után)?...5 2. PTR - Új ellátások rögzítése 2015.április 1.-től... 6 Migrációs feltöltésekre lesz-e lehetőség az új ellátások esetében?...6 Települési Támogatásnál előfordul, hogy határozatlan időre adnak ellátást, de a jogosultság végét kötelező tölteni. Mi a teendő?...6 Települési Támogatásnál, amennyiben lakhatásra viszünk fel ellátást, akkor nincs lehetőség több támogatást rögzíteni. Mi ilyen esetben a teendő?.6 Egészségügyi Szolgáltatásra való jogosultság esetén kell-e a jogerőt rögzíteni?..6 Települési támogatásnál lakhatáshoz kapcsoló rendszeres kiadás esetében csak az egy főre jutó jövedelmet lehet feltüntetni, hiányzik az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem lehetőség. Mi ilyen esetben a megoldás?...6 3. Naprakész Folyamatos rögzítés a PTR rendszerben... 7 2
Hogyan lehet törölni egy rosszul rögzített, jogerőre emelkedett ellátást?...7 RGYK és KGY ellátások esetén három hónappal a jogosultság vége előtt beadott kérelem rögzítése során ütközést mutat a rendszer, mi a teendő?...7 Milyen esetben kell rögzíteni a szüneteltetést a PTR rendszerben?...7 Hogyan lehet módosítani adatokat egy jogerősített ellátás esetén?...7 Hogyan tudom meg, hogy az ügyfél részére van-e másik hivatal által megállapítva ellátás? (Keresési lehetőségek az országos adatbázisban.) 8 Nem találom a jogerősített ellátásomat a rendszerben. Mi a teendőm?...8 Nem tudok módosító ügy típust (felülvizsgálat, megszüntetés, lezárás) indítani egy adott ellátásra, miért?...9 Hogyan rögzíthetek továbbfolyósítást egy ellátásra? Ilyen opciót nem találok az ellátás módosításánál. Miért?...9 4. Interfész problémák... 10 E-mailen beérkező jelzések 10 Interfész jogosultság igénylése, jelszó beállítása 10 5. Jogszabályi háttér... 11 Szt. 18/B..11 63/2006. Korm. Rendelet 11 A szociális és gyermekvédelmi ellátások országos nyilvántartásáról szóló 392/2013. (XI.12.) Korm. rendelet.11 Szociális törvény 45..12 Szociális törvény 134/A.. 12 3
1. PTR adatrögzítés Mely ellátásokat kell rögzítenie a települési önkormányzatoknak a PTR-ben 2015. április 1-je után? Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény (RGYK) Települési Támogatás (TT) Meddig lehet a régi ellátásokat rögzíteni a PTR rendszerben? 2015.04.30. 16:00 óráig van lehetőség a PTR felületén új ügyek rögzítésére a Lakásfenntartási támogatás, Lakásfenntartási támogatás Adósságkezelési támogatás, Közgyógyellátás méltányossági és Ápolási díj méltányossági ellátásokra. Mely ellátásokat kell rögzíteni a Járási Hivataloknak a PTR-ben 2015. április 1- jét követően? Aktív korúak ellátása: Foglalkoztatást helyettesítő támogatás (FHT) Egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatás (EGYT) Időskorúak járadéka (IDJ) Ápolási díj alanyi (ÁPDA) Közgyógyellátás alanyi (KGYA) Közgyógyellátás normatív (KGYN) Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság (ESZJ) Mely ellátásokat kell rögzíteni a Járási Gyámhivataloknak a PTR-ben 2015. április 1-jét követően? Otthonteremtési támogatás (OTT) Gyermektartásdíj megelőlegezése (GYT) A PTR visszajelzése szerint nincs jogosultságom az általam felvitt adatok módosítására, pedig a rögzítést még nem fejeztem be. Mi ennek az oka? A Munkafolyamat Saját feladataim fül alatt találja meg azokat az ügyeket, melyeknek a rögzítése nem lett befejezve. Ezekben az esetekben a Nyilvántartás/Ellátások nyilvántartásánál az ellátás állapota a következő lehet: Elbírálás folyamatban, Megállapítva, de nem jogerős, Megszüntetve, de nem jogerős, Elutasítva, de nem jogerős 4
Mi az Ellátás azonosító és az Elbírálási azonosító? A Nyilvántartás ellátások menüben rákeresünk az ellátásra. A keresés eredménye a táblázatban jelenik meg, melynek első oszlopában található az Ellátás azonosító. Egy új ügy indításánál a rögzítés megkezdésekor automatikusan generálódik az ellátás betűkódjából, az aktuális sorozatszámból és a rögzítés évéből. Az elbírálási azonosító része, az ellátás beazonosításában a legpontosabb segítség. Taj számmal csak akkor találjuk meg az ügyfelet, ha már kaptunk elbírálási azonosítót is (Határozat-végzés adatai menünél), addig csak az Ellátás azonosítóval lehet a legkönnyebben megtalálni az ellátásunkat mind a Saját feladataimban, mind az Ellátások nyilvántartásánál. A jogszabályok által előírt pénzbeli és természetbeni ellátások esetében a határozatokra 2013. december 16-tól kötelező elemként fel kell vezetni az Elbírálási azonosítót, mely akkor áll a hatóság munkatárásának rendelkezésére, amikor egy megállapított ellátást rögzíti a PTR nyilvántartásba. Példa: Ellátás azonosító: FHT-0000001/2013 Elbírálási azonosító: FHT-0000001/2013/01-0001 Mikor tudunk TAJ szám alapján keresni a PTR-ben? Taj számmal csak akkor találjuk meg az ügyfelet, ha már kaptunk elbírálási azonosítót is (Határozat-végzés adatai menünél). Milyen módon történik a PTR-be a folyamatos, naprakész adatszolgáltatás (2013. december 15-e után)? A kezdeti adatfeltöltést követően 2013. december 16-tól indult ügyeket folyamatosan rögzíteni kell a PTR-ben. A rendszeres adatszolgáltatásra kétféle lehetőség nyílik: 1. A PTR funkcióit használva kézi adatrögzítéssel. 2. A hatóság saját rendszeréből interfész kapcsolaton keresztül történő adatátadással. 5
2. PTR - Új ellátások rögzítése 2015.április 1.-től Migrációs feltöltésekre lesz-e lehetőség az új ellátások esetében? Nem. A felületen illetve interfészen keresztül lehet a visszamenőleges adatokat is felrögzíteni a törvényben előírt időszakban (2015.május 01. 2015. július 31.), akár már április hónapban is. Ebbe azok az ellátások tartoznak, melyek 2015. szeptember 30-át követően is aktív ellátások. Települési Támogatásnál előfordul, hogy határozatlan időre adnak ellátást, de a jogosultság végét kötelező tölteni. Mi a teendő? Ebben az esetben írják be a felülvizsgálat esedékességét, figyelve arra, hogy az egy év letelte után ne kerüljön megszűnt státuszba az ellátás. Arra is van lehetőség, hogy 2 évre állapítja meg, és akkor 2 évig nem kell újra rögzíteni, csak az éves felülvizsgálatot. Települési Támogatásnál, amennyiben lakhatásra viszünk fel ellátást, akkor nincs lehetőség több támogatást rögzíteni. Mi ilyen esetben a teendő? Amennyiben a lakhatáshoz kapcsolódóan több támogatott költség kerül megállapításra az ügyfél részére, akkor azt a Támogatott költséget válasszák ki a legördülő menüből, amire több támogatás kerül megítélésre. Egészségügyi Szolgáltatásra való jogosultság esetén kell-e a jogerőt rögzíteni? Az Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapító ágán jogerő dátumot NEM kell rögzíteni. A Határozat-végzés adatai fülön az Ügy lezárása gombra kattintunk és a rögzítést befejeztük. Az ESZJ-nek nincs megállapító ágon jogereje a jogszabályok alapján. Települési támogatásnál lakhatáshoz kapcsoló rendszeres kiadás esetében csak az egy főre jutó jövedelmet lehet feltüntetni, hiányzik az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem lehetőség. Mi ilyen esetben a megoldás? Mindkét adatot be lehet írni ebbe a cellába. 6
3. Naprakész Folyamatos rögzítés a PTR rendszerben Hogyan lehet törölni egy rosszul rögzített, jogerőre emelkedett ellátást? Az NRSZH sem végez törléseket. A PTR rendszerben tévesen rögzített ellátások törlésére nincs lehetőség. Javaslat: indítani kell az ellátásra Lezárást (nem képez Elbírálási azonosítót), és a Lezárás okaként az "Egyéb" kategóriát választva a szabad-szöveges mezőbe a következőt kell beírni: téves, - vagy hibás rögzítés. RGYK és KGY ellátások esetén három hónappal a jogosultság vége előtt beadott kérelem rögzítése során ütközést mutat a rendszer, mi a teendő? Mivel nem ütközik jogszabályba az ellátások igénybevétele, ezért a Nyilatkozat elfogadása után folytatható a rögzítés a megszokott módon. Milyen esetben kell rögzíteni a szüneteltetést a PTR rendszerben? Ha a gyakorlatban nem születik határozat a továbbfolyósításról, akkor elegendő csak a Szüneteltetés végét berögzíteni, mert az ott rögzített dátumot követő napon az ellátás állapota automatikusan visszaáll Megállapítva státuszba anélkül, hogy elvégeznénk felülvizsgálati ágon a továbbfolyósítást. Amennyiben születik határozat a továbbfolyósításról, akkor fontos, hogy ezt is kell rögzíteni a PTR-ben, mégpedig felülvizsgálati ágon, és a Döntés tervezet adatainál a Döntés típusánál a Továbbfolyósítást kell kiválasztani. Ezen kívül szükséges még a Módosító ág (határozat nélküli) funkcióval berögzíteni a Szüneteltetés vége dátumot is. (Ha csak a továbbfolyósítást rögzítjük a PTRben, de nem töltjük ki a Szüneteltetés vége mezőt, addig nem változik az ellátás állapot címkéje, továbbra is Megállapítva (szüneteltetve) állapotot mutat!) Hogyan lehet módosítani adatokat egy jogerősített ellátás esetén? A Módosító ág funkcióval lehetőségünk van a rögzített ellátások Ügy típusában visszamenőleges adat módosításokat végrehajtani (a jogerőtől számított egy évig) anélkül, hogy új ügy típus munkafolyamatot indítanánk. 7
Az Új ellátás Ügy típusban a Módosító ág funkcióval az Ellátás típusán nem tudunk módosítani, csak a rögzített adatokban! (Pl.: FHT-t állapítottunk meg tévedésből EGYT helyett, és az FHT-t szeretnénk EGYT-re módosítani. Ez a Módosító ág funkcióval sem lehetséges!) Új elbírálási azonosító nem képeződik. Módosítani mindig az utolsó jogerős ügyet lehet, pl. új ellátást állapítunk meg és indítottunk rá felülvizsgálatot, melyet jogerőztünk. Ilyenkor az új ellátásra módosítást nem lehet indítani, csak a felülvizsgálatban. Szüneteltetések és felfüggesztések esetén lehet több egymás után következő szüneteltetésben és felfüggesztésben módosítani, amennyiben szükséges. Ezzel a funkcióval kizárólag azok a módosítások (adatkorrigálás, javítás, stb.) hajthatók végre, melyről egy új döntést nem kell kiadnia a felhasználónak. Hogyan tudom meg, hogy az ügyfél részére van-e másik hivatal által megállapítva ellátás? (Keresési lehetőségek az országos adatbázisban.) Ha elindítanak egy új rögzítést, az Ellenőrzések menüfülön az Ellátások vizsgálata funkciógombra kattintva megjelennek az ügyfél részére az adott pillanatban megállapított ellátások. Az Ellátások nyilvántartásában csak az adott hivatal által rögzített ellátások találati listáját fogja kidobni a PTR rendszer. (Az önkormányzat nem fogja látni a járási hivatalokét, és ez fordítva is így van.) Az Ellátottak nyilvántartása esetében viszont a találati listában látható egy másik hivatal által megállapított ellátás is. Ez a funkció még fejlesztés alatt áll, jelenleg nem működik. Nem találom a jogerősített ellátásomat a rendszerben. Mi a teendőm? A következő úton érhető el: Nyilvántartások menüpontnál válassza az Ellátások nyilvántartása opciót. Az oldal tetején két mező található: 1.: Ellátott TAJ száma 2.: Ellátás azonosító Két úton is megkereshető az ellátás. 1. TAJ számmal: írja be az igénylő TAJ számát és klikkeljen a Keresés funkciógombra. A találati listában megjelenik az ügyfél összes ellátása. A megállapítva státuszban levő ügy végén lévő ceruza ikon aktív. Erre ráklikkelve kiválaszthatja az indítani kívánt módosítást (Pl. Megszüntetés). Taj számmal csak akkor találjuk meg az ügyfelet, ha már kaptunk elbírálási azonosítót is (Határozat-végzés adatai menünél). 2. Ellátás azonosítóval: írja be az Ellátás azonosítót és klikkeljen a Keresés funkcióra. Ilyenkor csak ezt az egy ellátást fogja kidobni a rendszer a találati listába. 8
Nem tudok módosító ügy típust (felülvizsgálat, megszüntetés, lezárás) indítani egy adott ellátásra, miért? Olyankor nem engedi a rendszer az újabb munkafolyamat indítását (felülvizsgálat, megszüntetés, lezárás), ha van egy megkezdett munkafolyamat az ellátásra a Saját feladataimban, aminek a rögzítése nem lett befejezve. Először is meg kell keresni az Ellátás azonosító alapján (ha nem tudja, akkor a TAJ szám alapján) a Munkafolyamat/Saját feladataim menüben az ellátást, és folytathatja a megkezdett rögzítést. Hogyan rögzíthetek továbbfolyósítást egy ellátásra? Ilyen opciót nem találok az ellátás módosításánál. Miért? A továbbfolyósítást a felülvizsgálati ágon lehet rögzíteni a PTR-ben. Nincs Továbbfolyósítás ügy típus! A Nyilvántartás/Ellátások nyilvántartása menünél, amikor megadjuk a keresési feltételeket, és a listában megjelenik az ellátásunk, akkor a sor végén található nagyító ikonra kattintva megtekinthetjük az ellátás adatait, illetve a ceruza ikonra kattintva elindíthatjuk a szerkesztést, azaz a módosítást. Megjelenik a módosító ügyindító felülete, ahol az ügy típusánál ki kell választani a megfelelőt, jelen esetben válasszuk ki az Ellátás felülvizsgálata (hivatalból induló). Az Ügy indítása funkcióra klikkelve elindítjuk a módosító ügyet. Kiválasztjuk a Döntés-tervezet adatai fület, ahol a listából kiválasztjuk a Döntés javaslat típusát. Választható értékek: Továbbfolyósító (újrafolyósító) határozat Megszüntető határozat Itt választható ki a Továbbfolyósító (újrafolyósító) határozat. 9
4. Interfész problémák E-mailen beérkező jelzések Nem működik az interfész? Mi ilyenkor a teendő? Kérjük Önöket, hogy amennyiben valamely ellátáshoz kapcsolódóan jeleznek felénk problémát, minden esetben küldjenek nekünk a problémához kapcsolódó Ellátás azonosítót és/vagy TAJ számot. Interfészes problémák esetén a következő információk megadása szükséges: felhasználónév használt IF jelszó pontos időpont művelet, amire a hiba jött a felhasználónak sosem sikerül belépni, vagy van, amikor sikerül? más felhasználónak sikerül-e, vagy senkinek sem? további körülmények, amik relevánsak lehetnek a hibaüzenet pontos tartalma, valamint kérjük csatolni a sikertelen belépési folyamatot tartalmazó naplóállomány-szakaszokat, melynek lekérésében szükséges a saját szoftver üzemeltetőjének a segítsége is Hogyan lehet interfészhez jogosultságot igényelni, azt beállítani? Az interfész jogosultság igényléséhez segítséget nyújtó tájékoztató az alábbi linken érhető el: http://www.szocialisportal.hu/documents/10504/528995/ptr+interf%c3%a9s z+t%c3%a1j%c3%a9kzotat%c3%a1s-m%c3%b3dos%c3%adtott.pdf A PTR Interfész kapcsolat kialakításához a két rendszerben azonos jelszó használata szükséges. A PTR-ben a jelszavát a PTR Interfész jogosultsággal rendelkező felhasználójaként kérjük a Törzsadatok (az Ügyfelek menüpont alatt) menüpontban az Interfész jelszó menü megnyitása után adja meg. A PTR az interfészes kapcsolódáskor az IDM regisztrációkor megadott nevet és jelszót használja, tehát a jelszóbeállításoknál is ezeket kell majd megadni. 10
5. Jogszabályi háttér Szt. 18/B. Kötelező adatok köre, mely a PTR-ben rögzítendő. 63/2006. Korm. Rendelet A Nyilvántartásba rögzítendő, az Szt. 18/B. (1) bekezdésében meghatározott ellátásokról szóló döntéseknek tartalmazni kell a Ket. 72. - ában meghatározottakon kívül az ügy elbírálási azonosítóját is. A jogszabályok által előírt pénzbeli és természetbeni ellátások esetében a határozatokra 2013. december 16-tól kötelező elemként fel kell vezetni az ELBÍRÁLÁSI AZONOSÍTÓT, mely akkor áll a hatóság munkatárásának rendelkezésére, amikor egy ellátást vagy egy ellátás ügyét (megszüntetés, felülvizsgálat, stb.) rögzíti a PTR nyilvántartásba. A szociális és gyermekvédelmi ellátások országos nyilvántartásáról szóló 392/2013. (XI.12.) Korm. rendelet PTR kezelője: 1. A szociális és gyermekvédelmi ellátásoknak a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 18/B -ában meghatározott országos nyilvántartást (továbbiakban: Nyilvántartás) vezető szervnek a Kormány a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalt jelöli ki. PTR-be rögzítő hatóságok, adatrögzítés módja: 2. (1) A települési önkormányzat jegyzőjének (a továbbiakban: jegyző) és a fővárosi és megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatalának (a továbbiakban: járási hivatal) a Nyilvántartásba való adatrögzítéssel történő adatszolgáltatása a Hivatal által e célból kialakított és a központi szerverén működtetett webes kezelőfelületen történő adatrögzítéssel, vagy a Hivatal által meghatározott formátumú és adattartalmú interfész kapcsolaton keresztül zajló elektronikus adatátadással valósul meg. 11
Szociális törvény 45. Települési támogatás Szociális törvény 134/A. (1) A Magyarország 2015. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2014. évi XCIX. törvénnyel megállapított 18/B. (1) bekezdését - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a 2015. március 31-ét követően indult ügyekben kell alkalmazni. (2) A Magyarország 2015. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2014. évi XCIX. törvénnyel megállapított 18/B. (1) bekezdését az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság és a települési támogatás tekintetében alkalmazni kell a 2015. április 1-jét megelőzően indult ügyben megállapított jogosultság esetén is, azzal, hogy a 18/B. szerinti nyilvántartásba az azon ellátásokra vonatkozó adatokat kell utólag, 2015. május 1-je és július 31-e között rögzíteni, amelyek esetében a rájuk való jogosultság megállapított időtartama legalább 2015. szeptember 30-áig tart. 12