NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS CíMZETES NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS SZOCIÁLIS és KŐZNEVELÉSI OSZTÁLY 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. TELEFON: +36 42 524-530; FAX: +36 42501-154 TELEFON: +36 42524-585; FAX: +36 42 524-586 E-MAIl: NYHJEGYZ@NYIREGYHAZA.HU E-MAIl: NYHSZOC@NYIREGYHAZA.HU Ügyiratszám: 49864/2013.05 Ügyintéző: dr. Krizsai Anita/dr. Bodnár Adrienn ELOTERJESZTÉS - Közgyűlésheza temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 27/2007.(IX.25.) önkormányzati rendelet módosítására Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző If, Dr. Krizsai Anita Szociális és Köznevelési Osztály vezetője törvényességi véleményezést végző személy aláírása: ej {lit fhl.t,~.,... ~...{..l... ~.. ~... Faragóné Széles Andrea Jegyzői kabinet vezetője Véleményezi: Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság Városstratégíai és Környezetvédelmi Bizottság rt) NyíREGYHÁZA WWW.NYIRECYHAZA.HU
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS CíMZETES NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. TELEFON: +36 42 524-530; FAX: +36 42 501-154 TELEFON: +36 42 524-585; FAX: +36 42 524-586 E-MAIL: NYHJEGYZ@NYIREGYHAZA.HU E-MAIL: NYHSZOC@NYIREGYHAZA.HU SZEMAN.SANOOR@NYIREGYHAZA.HU Tisztelt Közgyűlés! A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (továbbiakban: temető törvény), valamint annak végrehajtásáról szóló 145/1999.{X. 1.) Korm. rendelet (továbbiakban: végrehajtási rendelet) 2014. január 1. napján hatályba lépő módosulása tette indokolttá Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 27/2007.{lX. 25.} önkormányzati rendeletének módosítását. A január 1. napjától egy új temetési forma, a szociális temetés kerül bevezetésre. A szociális temetés az eltemettető vagy az általa felkért személy személyes közreműködésével, az állam által biztosított kellékekkel ingyenes temetési helyre történő koporsós vagy hamvasztásos temetés, amely az eltemettető számára ingyenes. A szociális temetés részletszabályait a temető törvény és a végrehajtási rendelet tartalmazza. A szabályozás értelmében, ha a települési önkormányzat fenntartásában több köztemető is van, a települési önkormányzat határozza meg, hogy mely köztemetőben kerüljön sor szociális parcella, temetkezési hely kijelölésére. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Temetkezési Vállalat szakembereivel történt egyeztetést követően javasoljuk, hogy e feladat ellátására Nyíregyháza Északi temetője (Morgó) kerüljön kijelölésre. A végrehajtási rendelet 17IC. (5) bekezdése értelmében a köztemető fenntartója gondoskodik a szociális temetési kellékek átvételéről, tárolásáról. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata e feladatáról, valamint a szociális temetéshez szükséges eszközök biztosításáról, a munkálatok fe lügye letéről az üzemeltetőn (Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Temetkezési Vállalat) keresztül gondoskodik. Az előterjesztés 1. számú mellékiete az előzetes hatásvizsgálatot, a 2. számú mellékiete a rendelettervezetet tartalmazza. Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen. Nyíregyháza, 2013. december 9. Dr. Szemán Sándor, Dr. Kritsai Anita ~.,... WWW.NYIREGYHAZA.HU j~r7 \,) NYíREGYHÁZA
1. számú melléklet a 49864/2013.05 számú előterjesztéshez Tájékoztató az előzetes hatásvizsgálatról 1. A jogszabály módosítás szükségességének a célja A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (továbbiakban: temető törvény), valamint annak végrehajtásáról szóló 145/1999.(X. 1.) Korm.rendelet (továbbiakban: végrehajtási rendelet) 2014. január 1. napján hatályba lépő módosulása tette indokolttá Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 27/2007.(IX. 25.) önkormányzati rendeletének módosítását. A január 1. napjától egy új temetési forma, a szociális temetés kerül bevezetésre. A szabályozás értelmében, ha a települési önkormányzat fenntartásában több köztemető is van, a települési önkormányzat határozza meg, hogy mely köztemetőben kerüljön sor szociális parcella, temetkezési hely kijelölésére. Nyíregyháza Megyei Jogú Városban e feladat ellátására Nyíregyháza Északi temetőjét (Morgó) célszerű kijelölni. 2. Társadalmi hatások A szociális temetés az eltemettető számára egy ingyenes temetési forma, amelynek során a hozzátartozó személyes közreműködése valósul meg a temetés során. A jogszabály pontosan meghatározza a személyes közreműködés keretébe tartozó szolgáltatásokat, ezektől eltérni nem lehet. A jelenlegi jogi szabályozás alapján a szociálisan rászorultak temetési segélyt (2014. január 1 től önkormányzati segélyt) kérelmezhetnek. Köztemetés jogcímen, ha nincs vagy nem lelhető fel eltemettetésre köteles személy, vagy az eltemettetésre köteles nem gondoskodik az eltemettetésről, akkor az önkormányzat feladata a közköltségen történő eltemetés. A temetési költség megtérítésére vagy a hozzátartozó kötelezhető, vagy hagyatéki teherként a közjegyzőnél az önkormányzat bejelenti igényét. A temetői törvény módosításával a fent említett két támogatási forma továbbra is igénybe vehető. Figyelembe véve hogy Nyíregyháza Városában nincs hagyománya a hozzátartozók személyes közreműködésének, várhatóan nem a szociális temetést fogják kérelmezni az arra rászorultak. 3. Gazdasági, költségvetési hatások Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2011. évben 96, 2012. évben 85 köztemetést biztosított, várhatóan a következő években sem fog növekedni a köztemetést, vagy szociális temetést igénylők száma. Ez alapján az önkormányzatot terhelő plusz költséggel nem számolunk. 4. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek A személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre állnak. 5. Környezeti és egészségügyi következményei Hatásai nem mérhetők.
2. számú melléklet a 49864/2013.05 számú előterjesztéshez Rendelet tervezet ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK../..(..) önkormányzati rendelete a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 27/2007.(IX. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 41. (3) bekezdés f) pontjában és a 42. ában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 27/2007. (IX. 25.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) 5. a a következő (7) (9) bekezdésekkel egészül ki: (7) Az Önkormányzat a szociális temetés céljára a Nyíregyházi északi temetőt jelöli ki. A koporsós temetések esetére a külön parcellát, urnás temetések esetére a külön temetkezési helyet a temető üzemeltetője jelöli ki, azzal, hogy mindkét esetben hant nélküli parcella kerüljön kialakításra. (8) Az Önkormányzat a temető üzemeltetője útján gondoskodik a szociális temetési kellékek átvételéről és tárolásáról. (9) A szociális temetéshez szükséges eszközök biztosításáról a munkálatok felügyeletéről az Önkormányzat az üzemeltetőn keresztül gondoskodik. 2. Ez a rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba és január 2. napján hatályát veszti. Nyíregyháza, 2013. december 19.
a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 27/2007.(IX.25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló./.( ) önkormányzati rendelet I N D O K O L Á S A A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény, valamint annak végrehajtásáról szóló 145/1999.(X. 1.) Korm.rendelet 2014. január 1. napján hatályba lépő módosulása tette indokolttá Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 27/2007.(IX. 25.) önkormányzati rendeletének módosítását. Ha a települési önkormányzat fenntartásában több köztemető is van, a települési önkormányzat határozza meg, hogy mely köztemetőben kerüljön sor szociális parcella, temetkezési hely kijelölésére. A Szabolcs Szatmár Bereg Megyei Temetkezési Vállalat szakembereivel történt egyeztetést követően megállapítottuk, hogy e feladat ellátására Nyíregyháza Északi temetőjét célszerű kijelölni. A jogszabály értelmében a köztemető fenntartója gondoskodik a szociális temetési kellékek átvételéről, tárolásáról. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata e feladatáról, valamint a szociális temetéshez szükséges eszközök biztosításáról, a munkálatok felügyeletéről az üzemeltetőn (Szabolcs Szatmár Bereg Megyei Temetkezési Vállalat) keresztül gondoskodik.