Fiatalkorúak Büntetés-végrehajtási Intézete TÖKÖL Szám: 62-239/2008. Jóváhagyom: Dömény Sándor bv. dandártábornok mb. országos parancsnok FIATALKORÚAK BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI INTÉZETE (TÖKÖL) SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA - 2008 -
- 2 - TARTALOMJEGYZÉK Fejezetszám Szakterület Oldalszám Általános rendelkezések..........5. 1.) A szervezetre vonatkozó adatok, az Intézet jogállása és kapcsolatrendszere... 5. 2.) Az Intézet feladatai........ 7. II. Az Intézet szervezeti felépítése..... 9. 1.) Igazgató......... 9. 2.) Igazgatóhelyettes... 9. 3.) Vezető közvetlen....... 9. 4.) Személyügyi és Szervezési Osztály....... 9. 5.) Pszichológiai Osztály.... 9. 6.) Biztonsági Osztály.......... 9. 7.) Fogvatartási Ügyek Osztálya... 10. 8.) Nyilvántartási Osztály.. 10. 9.) Gazdasági Osztály... 10. 10.) Egészségügyi Osztály...... 10. 11.) Informatikai Osztály....... 10. 12.) Duna Papír Termelő Kereskedelmi és Szolgáltató Kft... 10. III. Az Intézet irányítása és vezetése, hatáskörök... 11. 1.) Az irányítás és vezetés általános szabályai.. 11. 2.) Az Intézet vezetése.. 11. 1.2.1. Igazgató. 11. 1.2.2. Igazgató helyettes. 12. 1.2.3. Gazdasági vezető... 12. 1.2.4. Osztályvezető 13. 1.2.5. Osztályvezető helyettes, Vezető nevelő, Csoportvezető... 14. 1.2.6. Főelőadó, Biztonsági tiszt, Főápoló.. 14. 1.2.7. Beosztottak és közalkalmazottak.. 14. IV. fejezet Az Intézet működési rendje 15. 1.) Általános rendelkezése... 15. 1.1. Vezetői közvetlen.. 15. Jogtanácsos 15. Belső ellenőr.. 16. Tűz és munkavédelmi vezető 17. Lelkész.. 18. 1.2.1. Igazgató alárendeltségébe tartozó osztályok. 18. Gazdasági osztály. 18. Személyügyi és Szervezési Osztály.. 20. Pszichológiai osztály. 22.
- 3 - Informatikai osztály.. 22. 1.2.2. Igazgató helyettes alárendeltségébe tartozó osztályok.. 23. Biztonsági osztály.. 23. Fogvatartási ügyek osztálya... 25. Nyilvántartási osztály.26. Egészségügyi osztály.... 27. 1.2.3. Kapcsolt munkaköri feladatok... 28. Mozgósítási feladatok.... 28. Fegyelmi és nyomozótiszti feladatok. 29. Környezetvédelmi feladatok.. 30. V. fejezet Az Intézet működési és döntés- előkészítési rendje.. 31. 1.) Az Intézet képviseleti rendje. 31. 2.) Az Intézet vezetőinek pénzügyi feladatai, hatásköre, felelőssége. 35. 2.1. Igazgató pénzügyi, gazdálkodási hatásköre 35. 2.2 Gazdasági vezető pénzügyi, gazdálkodási hatásköre.. 35. 3.) Az Intézet kötelezettségvállalásai, utalványozási és érvényesítési rendje 35. 3.1. Kötelezettségvállalás... 35. 3.2 Ellenjegyzés. 35. 3.3. Utalványozás... 36. 3.4 Utalványozás ellenjegyzése. 36. 3.5. Érvényesítés 36. 4.) A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások, feltétele (fővárosi). 36. 5.) Az Intézet értekezleti rendszere. 37. 6.) Az Intézet bizottságai..... 39. 7.) Munkatervek, ellenőrzési tervek 40. 8.) Az Intézet ellenőrzési rendszere 41. FÜGGELÉKEK 1. sz. Függelék Intézet alárendeltségi és felügyeleti rendje... 43. 2. sz. Függelék Vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek.....45. 3. sz Függelék A feladatellátás költségvetési keretek között tartásának szabályai... 46. 4. sz. Függelék A költségvetési gazdálkodás területein feltárt szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje.. 47. 5. sz. Függelék Kockázatkezelési szabályzat. 48. 6. sz. Függelék Ellenőrzési nyomvonal.....49. 7. sz. Függelék Szakfeladat-, teljesítmény-, kapacitás-, eredményesség-és hatékonysági mutatók megnevezése, köre és számítása..50.
- 4 - I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A szervezetre vonatkozó adatok, az Intézet jogállása és kapcsolatrendszere A Magyar Köztársaság Igazságügy-minisztere 20/1997. számú július 8-i IM. rendeletével, a 752149 törzskönyvi szám alatt kiadott "Alapító Okirat", valamint az azt módosító 32/2002.(XII.21) IM. rendelet 7.sz.melléklete és a 32/2006. (XII.26.) IRM rendelete alapján a Fiatalkorúak Büntetésvégrehajtási Intézete Tököl, (továbbiakban Intézet) költségvetési szerv, jogi személy. Székhelye: 2316 Tököl, Ráckevei út 6. Létesítés éve: 1963. Alapítója: A Magyar Köztársaság Igazságügyi és Rendészeti Minisztériumának képviseletében -a pénzügyminiszterrel egyetértésben- az igazságügyi és rendészeti miniszter. Adószám: 15752143-2-51 Bankszámlaszám: 10023002-01393187 Állami feladatként ellátandó alaptevékenysége, rendeltetése: Külön kijelölés által meghatározott körben: a fiatalkorú fogvatartottak előzetes letartóztatásával, a fiatalkorú elítéltek szabadságvesztésével, a felnőtt korú férfi elítéltek börtön fokozatú szabadságvesztésével, jogszabályban meghatározott körben elzárás végrehajtásával. továbbá: a HIV-fertőzött női, férfi fogvatartottak előzetes letartóztatásával, és a HIV-fertőzött női, férfi elítéltek fogház, börtön és fegyház fokozatú szabadságvesztésével összefüggő büntetés-végrehajtási feladatok ellátása. Elkülönített részén katonai fogdaként működik. Ennek keretében a Btk.. 122. (1) bekezdésében meghatározott katonák, valamint a magyar büntető joghatóság alá tartozó szövetséges fegyveres erő tagjának előzetes letartóztatásával, elzárásával, szabadságvesztésével kapcsolatos büntetés-végrehajtási feladatok ellátása. A Fiatalkorúak Büntetés-végrehajtási Intézete (Tököl) tevékenységi köre: Központi Statisztikai Hivatal szakágazati besorolása alapján: 8423 Igazságügy, Bíróság 8621 Általános járóbeteg-ellátás 8622 Szakorvosi járóbeteg-ellátás 8623 Fogorvosi járóbeteg-ellátás
- 5-8690 Egyéb humán-egészségügyi ellátás Államháztartási szakágazat alapján: 842340 Büntetés-végrehajtási tevékenység A megjelölt feladatok, tevékenységek forrásai: költségvetési támogatás intézményi működési bevétel Az Intézet a 2007.évi CXXVII. ÁFA tv. alapján tárgyi adómentes szolgáltatást végez. Felügyeleti szerve: Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium 1055 Budapest, Kossuth tér 4. Szakfelügyeletet ellátó középirányító szerv: Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága 1054 Budapest, Steindl Imre u. 8. Az intézethez kapcsolódó részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv: Büntetés-végrehajtás Központi Kórház 2316- Tököl, Ráckevei u.6. Az Intézet vállalkozási tevékenységet nem folytat. Az Intézet a részére jóváhagyott költségvetési előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkező, önállón gazdálkodó költségvetési szerv. Az Intézet a jogszabályok, a belső rendelkezések alapján szervezi és végzi a fogvatartottak őrzését, felügyeletét, ellenőrzését, kezelését (nevelését, oktatását, képzését, foglalkoztatását) valamint anyagi, pénzügyi és egészségügyi ellátását. Elvégzi a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnokság által meghatározott egyéb feladatokat. Működése érdekében szervezési, személyügyi és szociális feladatokat lát el. Külön jogszabályok és kétoldalú megállapodások alapján az Intézet együttműködik a Büntetésvégrehajtás Központi Kórházával (továbbiakban: Központi Kórház), -amelynek egyes, a középirányító szerv által jóváhagyott megállapodásban rögzített pénzügyi-gazdasági feladatait az Intézet látja el-, valamint a Duna Papír Kft.-vel (továbbiakban: DP. Kft.). A Bv. Központi Kórház az Intézethez rendelt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. A középirányító szerv által jóváhagyott Együttműködési Megállapodás alapján, a Kórház egyes pénzügyi, gazdasági feladatait az Intézet látja el. A költségvetés tervezésével, az előirányzatok felhasználásával kapcsolat különleges előírásokat, az Intézet sajátosságainak figyelembe vételével, önálló igazgatói intézkedések tartalmazzák. Az Intézethez rendelt, részben önállóan gazdálkodó Bv. Központi Kórház, valamint az Intézet szervezeti egységeinél pénzügyi gazdasági tevékenységet ellátó személyek feladatkörét,
- 6 - munkakörét önálló igazgatói, főigazgató főorvosi intézkedések, az Intézet és Kórház gazdasági osztály ügyrendje és a személyek munkaköri leírásai tartalmazzák. 2. Az Intézet feladatai A törvények, a bíróság vagy a rendelkezési jogkör gyakorlója rendelkezése szerint végrehajtja az intézetben elhelyezett fogvatartottak előzetes letartóztatását, szabadságvesztés büntetését, az elzárást. Biztosítja a fogvatartottak reszocializációjához a jogszabályokban előírt feltételeket. Fenntartja az Intézet biztonságát, ellátja az őrzési, felügyeleti, ellenőrzési, szállítási és előállítási feladatokat. Nyilvántartja a fogvatartottak bűnügyi és büntetés-végrehajtási adatait, biztosítja az előírt adatszolgáltatást. Érvényesíti a fogvatartottak törvényes jogait, és megköveteli kötelezettségeik teljesítését. Szervezi és végzi a fogvatartottak befogadását, kezelését, szabadítását, a speciális csoportok (rezsimek) tevékenységét. Gondoskodik a fogvatartottak elhelyezéséről és ellátásáról. Megszervezi a fiatalkorú fogvatartottak gyógyító-nevelő ellátását. A rendelkezésre álló feltételek alapján a DP. Kft.-vel együttműködve szervezi a fogvatartottak foglalkoztatását. Ellátja az Intézet üzemeltetésével kapcsolatos gazdálkodási és műszaki feladatokat. Biztosítja az állományszervezési táblázatban meghatározott létszámot, a személyzet rendszeres oktatását, képzését, anyagi, pénzügyi ellátását. Végrehajtja a honvédelmi, polgári- és katasztrófavédelmi feladatokat, végrehajtja a személyi állomány ez irányú képzését. Intézi a személyzet fegyelmi ügyeit, valamint katonai bűncselekmények esetén a nyomozati jogkört gyakorolja. Szervezi a személyzet gyógyító-megelőző ellátását. Ellátja az energetikai, a környezetvédelmi, a tűzvédelmi és a munkavédelmi feladatokat. Ellátja a Központi Kórházzal és a DP. Kft.-vel kötött együttműködési megállapodásokban az Intézet részére meghatározott feladatokat. Az Intézet eredményes tevékenysége érdekében együttműködik a rendvédelmi szervekkel, nyomozó szervekkel, igazságszolgáltatási szervekkel, az önkormányzatokkal, a köztársasági megbízotti hivatalokkal, valamint a börtönügyet segítő szervezetekkel, társaságokkal. Az Alkotmányban meghatározott minősített időszakokban az Intézet az ezekre vonatkozó külön jogszabályok szerint működik. Teljesíti jelentési és adatszolgáltatási kötelezettségeit. 3. Az Intézet tevékenységét szabályozó jogforrások köre A szakmai feladatokat meghatározó jogszabályok címe, száma: 1978. évi IV. tv. a Büntető Törvénykönyvről 1998. évi XIX. tv. a büntetőeljárásról 1996. évi XLIII. tv. a fegyveres szervek és a hivatásos állomány tagjainak szolgálati viszonyáról 1992. évi XXXVIII. tv. az államháztartásról 1992. évi XXXIII. tv. a közalkalmazottak jogállásáról
- 7-2007.évi CXXVII. ÁFA tv. 1995. évi CXVII. tv. az SZJA tv. 1979. évi 11. tvr. a büntetések és intézkedések végrehajtásáról 217/1998. (XII:30.) Korm. r. Az államháztartás működési rendjéről 249/2000. Korm. r. Az államháztartási szervezetek elszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól 6/1996 IM rendelet a szabadságvesztés és az előzetes letartóztatás végrehajtásának szabályairól 2003. évi CXXIX. tv. a közbeszerzésekről Belső szabályzatban meghatározott kisegítő, kiegészítő tevékenységek Költségvetési szerv gépjárműveinek magáncélú igénybevétele Közüzemi szolgáltatások továbbszámlázása Költségvetési szerv ingatlanainak, tárgyi eszközeinek bérbe adása Költségvetési szerv elhasználódott, felesleges készleteinek értékesítése Költségvetési szerv szabad kapacitásainak értékesítése A kisegítő, kiegészítő tevékenységeket meghatározó jogszabályok címe, száma: 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet az államháztartás működési rendjéről 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól 1991. évi XLV. törvény a mérésügyről, egységes szerkezetben a végrehajtásáról szóló 127/1991. (X. 9.) Korm. rendelettel 1991. évi XLIX. törvény a csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és a végelszámolásról 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 1992. évi LXIII. törvény a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról 1999. évi LXXXIV. törvény a közúti közlekedési nyilvántartásról 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről 184/1999. (XII. 13.) Korm. rendelet a földhasználati nyilvántartás részletes szabályairól 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet a központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről 1/2004. (I. 9.) FMM rendelet a közbeszerzési eljárásokhoz kapcsolódó, a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó tájékoztatási kötelezettség eljárási szabályairól és díjazásáról 49/2003. (VII. 30.) GKM rendelet a fogyasztói szerződés keretében érvényesített szavatossági és jótállási igények intézéséről 96/2003. (XII. 18.) GKM rendelet földgáz közüzemi díjainak megállapításáról 1/2006. (VI. 26.) IRM rendelet a Céginformációs és az Elektronikus Cégeljárásban Közreműködő Szolgálat működéséről, valamint a céginformáció költségtérítéséről 34/1998. (XII.28.) KHVM rendelet a közúti járművezetői vizsga és az egyes közúti közlekedési szakképesítésekkel összefüggő vizsgák díjairól 47/1999. (XII. 28.) KHVM rendelet az állami tulajdonú közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért, illetőleg az állami tulajdonú közüzemi csatornamű használatáért fizetendő díjakról 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről 1993. évi LXXVIII. törvény a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról 41/2000. (XII. 12.) BM rendelet a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény végrehajtásáról
- 8-17/1994. (IX. 29.) IM rendelet a büntetés-végrehajtási szervezetek rendelkezése alatt álló lakások bérletéről 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről 1992. évi XXII. törvény a Munka Törvénykönyvéről 1995. évi LXVI. törvény a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről 1996. évi XLIII. törvény a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról 190/2004. (VI. 8.) Korm. rendelet a gépjármű üzemben tartójának kötelező felelősségbiztosításáról 2007.évi CXXVII. ÁFA tv. 2000. évi C. törvény a számvitelről II. fejezet Az Intézet szervezeti felépítése Az Intézet szervezeti felépítését a 2007. évben elfogadott állománytábla tartalmazza. Igazgató Igazgató helyettes Vezetői közvetlen a.) jogtanácsos b.) belső ellenőr c.) tűz- és munkavédelmi vezető d.) lelkész e.) előadó Személyügyi és Szervezési Osztály a.) osztályvezető b.) előadó c.) segédelőadók d.) ügykezelők Pszichológiai Osztály a.) osztályvezető b.) szakpszichológus c.) pszichológus d.) segédelőadó Biztonsági Osztály a.) osztályvezető b.) osztályvezető helyettesek c.) biztonsági tisztek d.) biztonsági főfelügyelők e.) körlet főfelügyelők (anyagi) f.) körlet főfelügyelők g.) kutyatelep vezető h.) hír-biztonságtechnikai vezető i.) hírbiztonság technikusok j.) segédelőadó k.) biztonsági felügyelők
- 9 - l.) körletfelügyelők m.) kutyavezető (kiképző) n.) telefonközpont kezelő Fogvatartási Ügyek Osztálya a.) osztályvezető b.) vezető nevelők c.) hivatásos nevelők d.) közalkalmazott nevelő e.) segédelőadók f.) előadó Nyilvántartási Osztály a.) osztályvezető b.) előadók c.) segédelőadók Gazdasági Osztály a.) gazdasági vezető b.) osztályvezető helyettesek c.) hivatásos csoportvezetők d.) közalkalmazott csoportvezető e.) műhelyvezetők f.) raktárvezető g.) segédelőadók h.) beszerző i.) raktárosok j.) gépjárművezetők k.) munkáltatási felügyelők l.) előadók m.) szakmunkások n.) takarító Egészségügyi Osztály a.) osztályvezető b.) szakorvosok c.) osztályvezető főápoló d.) szakápolók e.) szakasszisztensek Informatikai Osztály a.) osztályvezető b.) hivatásos főelőadó c.) közalkalmazott főelőadó Duna Papír Termelő Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. a.) ügyvezető igazgató b.) ügyvezető igazgató helyettesek Vezetői közvetlen c.) biztonsági vezető d.) számviteli osztályvezető e.) munkáltatási osztályvezető f.) segédelőadó Üzemek g.) üzemvezetők h.) kiemelt művezetők
- 10 - i.) művezetők j.) munkáltatási felügyelők III. FEJEZET AZ INTÉZET IRÁNYÍTÁSA ÉS VEZETÉSE, HATÁSKÖRÖK 1. Az irányítás általános szabályai Az irányítás a törzskari vezetési elv alapján alá- és fölérendeltségi viszonyban történik. Az igazgató a jogkörét megoszthatja helyettesével és az osztályvezetőkkel, ez azonban nem érinti személyes felelősségét. A vezetők és beosztottak alapvető kötelessége, hogy munkaköri feladataik ellátásával elősegítsék az Intézet feladatainak megvalósítását. A szervezeti egységek tevékenysége során alapvető követelmény, hogy a szakfeladatokat, szervezeti önállóságuk megtartásával, de egymáshoz kapcsolódva végezzék, és tevékenységükkel együttesen szolgálják az intézeti feladatok teljesítését. 2. Az Intézet vezetése A. Igazgató 1.) Az igazgató egyszemélyi felelős vezetőként vezeti, irányítja, képviseli és ellenőrzi a szervezetet, gyakorolja a munkáltatói jogokat. 2.) Az igazgató a jogkörét személyesen, helyettese és az osztályvezetők útján gyakorolja. 3.) Az igazgató az Intézet bármely más vezetőjének és alkalmazottjának döntését hatályon kívül helyezheti, vagy megváltoztathatja, illetve jogszabályi keretek között magához vonhatja. 4.) Együttműködési megállapodást köt az események felszámolására, a fogvatartottak lelki gondozása, a szabadidős tevékenység szervezése, a szabadulásra felkészítés érdekében. Ellátja a Központi Kórházzal, illetve a DP. KFT.-vel kötött Együttműködési Megállapodásban az Intézet részére meghatározott feladatokat. 5.) Gyakorolja a büntetések és intézkedések végrehajtásáról szóló jogszabályokban meghatározott jogait, ellátja az ebből eredő kötelezettségeit. 6.) Gondoskodik a HIV fertőzött fogvatartottak speciális elhelyezéséről, ellátásáról, őrzéséről, szállításáról. Az igazgató felelős: az Intézet feladatainak törvényes végrehajtásáért, folyamatos működéséért, rendjéért, és az Intézet biztonságáért, a Központi Kórházzal és a DP. KFT.-vel való együttműködésért,
- 11 - az Intézet személyzetének magasabb készenlétbe helyezéséért, szakmai felkészültségéért, erkölcsi és fegyelmi helyzetéért, az Intézet működtetéséért, a rendelkezésre álló anyagi és pénzügyi eszközök ésszerű felhasználásáért, a mérlegbeszámoló valódiságáért, a létszám és bérgazdálkodásért, az Intézet ellenőrzési rendszerének kialakításáért, működtetéséért, a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszer (továbbiakban: FEUVE rendszer) létrehozásáért, működtetéséért és fejlesztéséért a pénzügyminiszter által közzétett irányelvek figyelembevételével, valamint az ellenőrzési nyomvonal kialakításáért, az intézetre vonatkozó munkavédelmi, tűzvédelmi, közegészségügyi, járványügyi és foglalkozás-egészségügyi, valamint környezetvédelmi előírások betartásáért, betartatásáért. Az igazgató hatáskörét, feladatait, felelősségét részletesen a munkaköri leírása tartalmazza. B. Igazgatóhelyettes 1.) Gyakorolja az igazgató által átruházott jogköröket, az igazgatót távollétében, illetve akadályoztatása esetén teljes jogkörrel és felelősséggel helyettesíti, kivéve a működéssel összefüggő pénzügyi és gazdasági feladatokat. 2.) Elöljárója az Intézet személyi állományának. Az igazgatóhelyettes felelős: az Intézet biztonsági tevékenységéért, a felügyelete alá tartozó szakterületek munkájának megszervezéséért, irányításáért, ellenőrzéséért, fegyelmi helyzetéért, a fogvatartottak neveléséért és fegyelméért, az elítéltek személyiség fejlődését biztosító feltételek kialakításáért, a befogadás, fogvatartás és szabadítás törvényességéért, a személyi állomány és az elítéltek rendszeres egészségügyi ellátásának megszervezéséért, az igazgató által esetileg meghatározott feladatok végrehajtásáért. Az igazgató-helyettes hatáskörét, feladatait, felelősségét részletesen a munkaköri leírása tartalmazza. C. Gazdasági vezető 1.) Gyakorolja az igazgató által átruházott jogköröket. 2.) A gazdasági vezető az igazgató közvetlen irányítása mellett végzi tevékenységét. Szakterületén képviseli az intézetet, az igazgató által meghatározott kiadmányozási és kötelezettségvállalási jogkört gyakorol. 3.) Az Intézet működésével összefüggő pénzügyi és gazdasági feladatok tekintetében az Intézet igazgatójának helyettese. 4.) Elöljárója a gazdasági osztály állományának. 5.) Közvetlenül irányítja és ellenőrzi a gazdasági szervezetet, gazdasági munkájukhoz iránymutatást ad, gazdasági intézkedéseket hoz.
- 12-6.) A gazdasági vezető távolléte, illetve akadályoztatása esetén a gazdasági vezetői feladatokat szervezetszerű helyettesei látják el. A gazdasági vezető feladata: a felügyelete alá tartozó szakterületek munkájának közvetlen irányítása és ellenőrzése, a fogvatartottak előírásokban meghatározott szükségleteinek szakterületet érintő biztosítása, a személyzet munkakörülményeinek és járandóságainak a szakterületet érintő biztosítása, a számviteli politika kialakítása, a számviteli rend irányítása, a bizonylati és gazdálkodási fegyelem fenntartása, az Intézet biztonsági rendszerének megfelelően a költségvetési foglalkoztatás biztonsági felügyeletének biztosítása, a költségvetési munkáltatás irányítása a munkáltatás biztonságával összefüggő feladatok végrehajtásának ellenőrzése, az események megelőzéséhez szükséges intézkedések megtétele, az Intézet részére jóváhagyott előirányzatok jogszabályokban előírtak szerinti felhasználása, az alárendeltségébe tartozó hivatásos állománytagok teljesítményértékelésének végrehajtása, a FEUVE rendszer működtetése és működésének ellenőrzése. A gazdasági vezető felelős: a gazdálkodásért, a számviteli rendért és az előírások megtartásáért, a mérlegbeszámolóban szolgáltatott adatok valódiságáért az igazgatóval együttesen felelős, a szakterület munkájának megszervezéséért, irányításáért, ellenőrzéséért, fegyelmi helyzetéért, a költségvetési munkáltatás biztonságáért, az események megelőzését célzó intézkedések megtételéért. Ellenőrzési terve alapján ellenőrzi az Intézet gazdálkodási tevékenységét. A gazdasági vezető hatáskörét, feladatait, felelősségét részletesen a munkaköri leírás tartalmazza. D. Osztályvezető 1.) Az osztályvezető az igazgató vagy az igazgató-helyettes közvetlen irányítása mellett végzi tevékenységét, elöljárója az osztály személyi állományának. Szakterületén képviseli az intézetet, az igazgató által meghatározott kiadmányozási jogkört gyakorol. 2.) Az osztályvezetőt távolléte, illetve akadályoztatása esetén a helyettese, ennek hiányában a kijelölt személy helyettesíti. 3.) Végrehajtja az alárendeltségébe tartozó hivatásos állománytagok teljesítményértékelését. 4.) Köteles együttműködni a szakterületi feladatok közös végrehajtása esetén 5.) Szakterületét érintő körben szakmai irányítást gyakorol. A szakfeladatok végrehajtására módszertani útmutatókat ad ki, valamint elkészíti az irányítása alá tartozó osztály munkaés ügyrendjét. 6.) Feladatait, hatáskörét részletes munkaköri leírás tartalmazza.
- 13 - Az osztályvezető felelős: az irányítása alá tartozó osztály tevékenységéért, annak ellenőrzéséért, az osztály hatáskörébe tartozó feladatok végrehajtásáért, az igazgató (igazgatóhelyettes) által meghatározott feladatok végrehajtásáért, az osztály beosztottainak szakmai felkészítéséért, erkölcsi és fegyelmi helyzetéért, az ellenőrzési tervben meghatározottak végrehajtásáért, hatáskörébe tartozó minősítések elkészítéséért elöljáró által meghatározott feladatok végrehajtásáért az irányítása alatt álló szakterület kezelésében lévő anyagi javak rendeltetésszerű használatáért, a vagyon védelméért osztályán dolgozó személyi állomány tagok éves teljesítmény feladatainak meghatározásáért és a feladatok végrehajtásának értékeléséért állományába tartozó személyek ismétlődő tűz- és munkavédelmi oktatásának megtartásáért Az osztályvezető feladatait, hatáskörét, felelősségét részletesen a munkaköri leírás szabályozza. E. Osztályvezető helyettes, vezető nevelő, csoportvezető, főelőadó, biztonsági tiszt, osztályvezető főápoló 1.) Felelős az irányítása alá tartozó szervezeti egység tevékenységéért, annak ellenőrzéséért, a csoport feladatkörébe tartozó feladatok végrehajtásáért. 2.) Az elöljáró által meghatározott feladat végrehajtásáért. 3.) Beosztottainak szakmai felkészítéséért, és fegyelmi helyzetéért. 4.) Az ellenőrzési tervben meghatározottak végrehajtásáért. 5.) Az osztályvezető helyettes, a biztonsági tiszt, a csoportvezető végrehajtja az alárendeltségébe tartozó hivatásos állománytagok teljesítményértékelését. Az osztályvezető helyettes, a vezető nevelő, a csoportvezető, főelőadó, biztonsági tiszt, osztályvezető főápoló hatáskörét, feladatait, felelősségét részletesen a munkaköri leírás tartalmazza. F. Beosztottak és közalkalmazottak 1.) A beosztott és közalkalmazott szolgálati elöljárója, illetve munkahelyi vezetője irányításával végzi tevékenységét. 2.) A beosztott és közalkalmazott felelős feladatai szakszerű, törvényes és határidőben történő végrehajtásáért. 3.) A beosztott és közalkalmazott feladatait a jogszabályok, belső rendelkezések, munkatervek, munkaköri leírások, szakmai előírások illetve utasítások tartalmazzák. Egyes munkakörökben a beosztott elöljárói jogosítványokkal és kötelezettségekkel is rendelkezhet. 4.) A beosztottak a kiadott parancsokat - a fegyveres szervek hivatásos állományának szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. tv. 68. és 69. -ában foglaltak megtartásával
- 14 - ellentmondás és feltétel nélkül, szakszerűen, kellő időben és pontosan kell végrehajtani. A parancs teljesítését a parancsot adó elöljárónak jelenteni kell. 5.) A közalkalmazottak a kiadott utasításokat - a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. 39. (2) bekezdésében meghatározottak alapján - szakszerűen, kellő időben és pontosan kell végrehajtani. Az utasítás teljesítését az utasítást adó munkahelyi vezetőnek jelenteni kell. IV. FEJEZET AZ INTÉZET MŰKÖDÉSI RENDJE Általános rendelkezések 1.) A Fiatalkorúak Büntetés-végrehajtási Intézetét az Intézet igazgatója képviseli -a jogszabályokban meghatározott kivételtől eltekintve- jogát a munkatársaira átruházhatja. 2.) A Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott döntési jog egyben kiadmányozási jogot is jelent. 3.) Az Intézet tevékenységét a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnokság munkatervével összhangban kialakított munkaterv alapján végzi. 4.) A végrehajtás hatékonyságának és a működés szabályszerűségének biztosítására az igazgató, az igazgató-helyettes, gazdasági vezető, a szakterületek vezetői, valamint az ellenőrzésre kötelezettek havi, illetve fél éves időszakra ellenőrzési tervet készítenek. Kiv: belső ellenőr, aki éves ellenőrzési tervet készít. A munkatervek és az ellenőrzési tervek végrehajtásáért az igazgató, az igazgató-helyettes, a gazdasági vezető, az osztályvezetők és az ellenőrzésre kötelezettek a felelősek. Az Intézet szakmai ellenőrzési rendszerét helyi intézkedés szabályozza. Vezetői közvetlen Jogtanácsos Tevékenységét az Intézet igazgatójának közvetlen alárendeltségében végzi. 1.) Részt vesz az intézetet érintő szerződések előkészítésében, megszerkesztésében, felülvizsgálatában. 2.) Ellenjegyzi az intézet által kötött, a költségvetést érintő bármilyen jellegű szerződéseket, képviseli az intézetet e szerződésekből eredő jogvitás ügyekben. 3.) Ellátja az intézet jogi képviseletét bíróságok, államigazgatási és egyéb hatóságok előtt, továbbá más személyekkel szemben. 4.) Képviseli az intézetet az alkalmazásában levő közalkalmazottaknak és hivatásos állományú dolgozóknak az intézettel szemben polgári vagy munkaügyi bíróság hatáskörébe tartozó peres ügyekben. 5.) Képviseli az intézetet a fogvatartottak által az intézetnek, vagy az intézet által a fogvatartottaknak okozott károk megtérítésével kapcsolatos polgári peres ügyekben. 6.) A szabályzatokat, intézkedéseket előkészíti, véleményezi, jogszabályi változások esetén jelzi a szükséges módosításokat, a parancsnok megbízása alapján elvégzi az időszakos felülvizsgálatokat.
- 15-7.) Részt vesz a személyi állomány közalkalmazotti fegyelmi és kártérítési ügyeinek kivizsgálásában és döntésre előkészítésében. 8.) Intézi a szakmai hatáskörébe tartozó kérelmi és panaszügyeket, kivizsgálja az ez irányú bejelentéseket. Hatáskörét, feladatát, felelősségét részletesen a munkaköri leírása tartalmazza. Belső ellenőr 1.) Az intézetnél a belső ellenőrzési tevékenységet egy fő látja el, ezért a 193/2003. (XI.26) Korm. rendelet 2. n.) pontja alapján ellátja a belső ellenőrzési vezető feladatait is. 2.) A belső ellenőr tevékenységét az igazgató közvetlen alárendeltségében végzi. Az ellenőrzési tevékenységen kívül más tevékenység végrehajtásába nem vonható be. Az igazgató felelős a belső ellenőr funkcionális (feladatköri és szervezeti) függetlenségének biztosításáért, és ezt a felelősségét másra nem ruházhatja át. 3.) A belső ellenőr ellenőrzési tevékenységét a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003.(XI.26.) Korm. rendelet, a nemzetközi belső ellenőrzési standardok, a pénzügyminisztérium által közzétett módszertani útmutatók, az intézeti belső ellenőrzési kézikönyv szabályai alapján végzi. 4.) A belső ellenőr ellenőrzési tevékenysége során vizsgálja és értékeli a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszer (a továbbiakban: FEUVE rendszer) kiépítésének, működésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését; vizsgálja és értékeli az intézet pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszerének működését, gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét; vizsgálja a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat, ajánlásokat tesz, elemzéseket, értékeléseket készít a gazdálkodás eredményességének növelése, valamint a FEUVE rendszer, a belső kontrollok javítása és továbbfejlesztése érekében; ajánlásokat fogalmaz meg a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, valamint a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében. 5.) Elkészíti, és rendszeresen, de legalább évente aktualizálja az Intézet belső ellenőrzési kézikönyvét, melyet az intézet igazgatója hagy jóvá. 6.) Kockázatelemzés alapján összeállítja stratégiai és éves ellenőrzési tervét, az intézet igazgatójának jóváhagyása után az ellenőrzéseket végrehajtja, ezekhez megbízólevelet, ellenőrzési programot készít. Az éves ellenőrzési tervet megküldi az országos parancsnokság belső ellenőrzési vezetője részére. 7.) Az ellenőrzésekről éves ellenőrzési jelentést készít. Az éves ellenőrzési jelentés elkészítésekor önértékelés keretében értékeli a belső ellenőrzés minőségét, tárgyi, személyi feltételeit. 8.) Gondoskodik arról, hogy a belső ellenőrzési kézikönyvben rögzítésre és a belső ellenőrzési tevékenység során alkalmazásra kerüljenek a belső ellenőrzési tevékenység minőségét biztosító eljárások. 9.) Feladata a pénzügyminiszter által közzétett módszertani útmutató figyelembevételével olyan nyilvántartási rendszer kialakítása és működtetése, amellyel a belső ellenőrzési jelentésben tett megállapítások és javaslatok alapján készült intézkedési tervbe foglalt feladatok végrehatását nyomon követheti. 10.) Gondoskodik az ellenőrzési dokumentumok legalább 10 évig történő megőrzéséről, továbbá a dokumentumok és az adatok biztonságos tárolásáról.
- 16-11.) Tájékoztatja az intézet igazgatóját az éves ellenőrzési terv végrehajtásáról, és az attól való eltérésekről. 12.) Szükség szerint az intézet igazgatójánál kezdeményezi soron kívüli ellenőrzés végrehajtását. 13.) Az intézeten belül a nemzetközi belső ellenőrzési standardok és a belső ellenőrzési kézikönyvben rögzítettek szerint tanácsadási tevékenységet lát el. 14.) Ellenőrzése során amennyiben büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja merül fel az igazgatónak, az intézet igazgatójának érintettsége esetén a BVOP országos parancsnokának (mint felügyeleti szerv vezetőjének) haladéktalanul tájékoztatást tesz. 15.) Köteles haladéktalanul jelentést tenni az igazgatónak, ha megbízatásával kapcsolatban vagy személyére nézve összeférhetetlenségi ok áll fenn. Ennek elmulasztásáért vagy késedelmes teljesítéséért fegyelmi felelősséggel tartozik. Részletes feladatait, jogkörét, felelősségét a számára kiadott munkaköri leírás, valamint a belső ellenőrzési kézikönyv tartalmazza. Tűz- és munkavédelmi vezető 1.) Feladatát a jogszabályokban foglaltak szerint az Intézet igazgatójának közvetlen alárendeltségében végzi. 2.) Ellátja az intézet tűzvédelemmel kapcsolatos feladatait. Figyelemmel kíséri a tűzvédelmi előírások érvényesülését, végrehajtását, negyedévente szemlét tart, intézkedik a hiányosságok megszüntetésére és kezdeményezi a felelősségre vonást. 3.) Elkészíti és aktualizálja az intézet Tűzvédelmi Szabályzatát. 4.) Gondoskodik a tűzoltó berendezések felülvizsgálatáról, karbantartásáról. 5.) Gondoskodik az új felszerelők alap tűzvédelmi oktatásáról. Elkészíti az oktatási tematikát. Ellenőrzi a tűzvédelmi oktatások megtartását, dokumentálását. 6.) Szükség szerint tűzvédelmi szakvizsgáztatást szervez. 7.) Ellátja az intézet munkavédelemmel kapcsolatos feladatait. Figyelemmel kíséri az egészséges és biztonságos munkavégzés feltételeit, a munkahelyek és termelőeszközök biztonságos állapotát, rendeltetésszerű használatát. 8.) A munkavédelemmel kapcsolatos belső szabályozások elkészítése, aktualizálása, ellenőrzése. Negyedévente munkavédelmi szemlét tart. 9.) Megszervezi és lebonyolítja a munkavédelmi vizsgáztatást a személyi állomány és a fogva tartottak részére. 10.) Részt vesz a munkabalesetek kivizsgálásában, a balesetekkel kapcsolatos feladatokat ellátja, nyilvántartást vezet. 11.) A tudomására jutott, a személyi állomány tagjait, illetve a fogva tartottakat közvetlenül fenyegető veszély esetén a veszélyeztetett területet, munkafolyamatot azonnal lezárja, illetve leállítja. 12.) Az előírt jelentési és adatszolgáltatási kötelezettségeket teljesíti. 13.) Kapcsolatot tart a hatóságokkal és a felügyeleti szervekkel. Hatáskörét, feladatait, felelősségét részletesen munkaköri leírása tartalmazza.
- 17 - Lelkész 1.) Feladatait közvetlenül az Intézet igazgatójának felügyelete mellett végzi. 2.) A fogvatartottak vallásgyakorlásának szervezése, lelki problémáinak kezelése. 3.) Lelkipásztori munkáját egyháza törvényei szerint végzi a környéken működő egyházakkal, karitatív szervezetekkel, missziós szervezetekkel kapcsolatot épít, és azt ápolja. 4.) Kapcsolatot épít más büntetés-végrehajtási intézetben szolgáló lelkészekkel, missziós szervezetekkel, egyházi referensekkel. 5.) Felelős a szolgálata során szerzett információk titkosságáért, különös tekintettel a papi titoktartásra. 6.) Köteles betartani a Büntetés-végrehajtási Intézet működési rendjére vonatkozó szabályokat. 7.) Az Intézet igazgatója kérésére felvilágosítással szolgál hitgyakorlati kérdések ügyében. 8.) Az Együttműködési Megállapodás alapján -szükség szerint- ellátja a Központi Kórház lelkipásztori munkáját is. Hatáskörét, feladatait, felelősségét részletesen munkaköri leírása tartalmazza. Igazgató közvetlen felügyeletébe tartozó osztályok Gazdasági osztály 1.) Tervet készít az Intézet következő évi gazdálkodására. Ennek keretében a tervezésre vonatkozó útmutatók alapján az elkövetkező év feladataihoz igazodóan tervezi az Intézet működési és felhalmozási kiadásait, elkészíti az elemi költségvetést. 2.) Tervjavaslatot készít a nagy értékű tárgyi eszközök beszerzésére, beruházásokra, felújításokra, beszerzésekre. 3.) Folyamatosan biztosítja az Intézet tevékenységének pénzügyi feltételeit, a rendelkezésre álló erőforrások optimális felhasználását, az erőforrások jogszabályoknak megfelelő bővítését. 4.) Fenntartja, illetve biztosítja az Intézet feladatainak ellátásához szükséges építményeket, épületeket, ezek berendezési, felszerelési tárgyait, az őrzéshez és védelemhez szükséges létesítményeket, vegyvédelmi, fegyverzeti és egyéb eszközöket. Kezeli a raktárkészleteket. 5.) Gondoskodik a személyzet, a fogvatartottak szállításáról, az eszközök, gépjárművek üzemben tartásáról, a szabad kapacitás hasznosításáról. 6.) Végzi az állományában lévő gépjárművek karbantartását, biztosítja műszaki, esztétikai állapotukat. Gondoskodik a gépjárművek hatósági vizsgáinak időben megújításáról, menetokmányainak és hatósági jelzéseinek meglétéről, pótlásáról. 7.) A Központi Kórház állományában lévő gépjárművek esetében elvégzi a két intézmény közötti "Együttműködési Megállapodás" ban rögzített feladatokat. 8.) A konyhát üzemeltető vállalkozóval fennálló szerződés alapján koordinálja, illetve végzi a személyi állomány és a fogvatartottak élelmezésével kapcsolatos feladatokat.
- 18-9.) Biztosítja a személyzet egyenruha, munkaruha, védőruha és a fogvatartottak formaruha, munka- és védőruha, ágynemű és egyéni felszereléssel történő ellátását, pótlását, és az indokolt ruhasegélyt. Gondoskodik a ruházat és az ágyfelszerelési anyagok tisztításáról. 10.) Jóváhagyott tervek, beruházási és felújítási előirányzatok felhasználásával szervezi, végzi, irányítja a létesítmények kivitelezését, felújítását, igényli a munkaerőt, biztosítja az anyagokat. Meghatározott időben a felhalmozási előirányzatokkal a felügyeleti szerv felé elszámol. 11.) Végzi az Intézet és a Büntetés-végrehajtás Központi Kórház épületeinek karbantartását, a karbantartási tervben foglaltak szerint. 12.) Biztosítja az Intézet fenntartásához és a fogvatartottak ellátásához szükséges tisztasági és tisztítószereket. 13.) A közbeszerzési törvény és a végrehajtásra kiadott Kormányrendelet alapján szervezi az anyagok, eszközök, szolgáltatások beszerzését, megrendelését, bevételezését, tárolását, nyilvántartását, karbantartását, elosztását, használatra történő kiadását, selejtezését, hasznosítását. Figyelemmel kíséri a felhasználást és a készletek alakulását, a tárgyi eszközök műszaki állapotát, lefolytatja, irányítja a beszerzési eljárásokat. 14.) Gondoskodik a honvédelmi, fegyverzeti, polgári- és katasztrófavédelmi rendeltetésű anyagok, felszerelések igényléséről, szakszerű tárolásáról, karbantartásáról, valamint a vegyvédelmi műszerek, tárgyi eszközök időszakos bevizsgálásáról, fenntartásáról. 15.) Végrehajtja a selejtezési szabályzatban rögzített helyi selejtezéseket, javaslatot tesz a felügyeleti szerv hatáskörébe tartozó selejtezésekre, lefolytatja az elfekvő készletek, eszközök hasznosítására irányuló eljárást. 16.) A leltározási szabályzat szerint irányítja a leltározást. 17.) Intézi az intézeti ingatlanokkal kapcsolatos ügyeket, vezeti az ezzel összefüggő nyilvántartásokat. 18.) Gondoskodik a fogvatartottak letétkezeléséről, nyilvántartja és kezeli a fogvatartottak letéti pénzét, értékletétjét, és okmányletétjét. Végrehajtja a befogadással és szabadítással járó anyagi-pénzügyi feladatokat. Előjegyzi és végrehajtja a letiltást, tartozást, vásárlást, pénzküldést. Vezeti a letéti könyvelést, a főkönyv felé feladást teljesít. 19.) Szervezi és végzi a költségvetési munkáltatást az Intézet biztonsági rendszerének megfelelően, a biztonsági szabályok maximális betartásával. 20.) Ellenőrzi a költségvetési munkáltatásban résztvevők feladat ellátását a biztonságos munkáltatás végrehajtását az e témában kiadott intézkedések betartását. 21.) Végzi a fogvatartottakkal kapcsolatos létszám- és munkadíj-gazdálkodást. Intézi a hatáskörébe tartozó kérelmi és panaszügyeket, kivizsgálja az ez irányú bejelentéseket. 22.) A számviteli törvény és a gazdálkodásra vonatkozó egyéb jogszabályok, előírások alapján kialakítja az Intézet számviteli politikáját. Folyamatosan könyveli az Intézet eszközeiben és forrásaiban bekövetkezett változásokat. 23.) A szintetikus és analitikus könyvelés adataiból költségvetési beszámolót, mérleget és vagyon kimutatást készít. 24.) A rendelkezésre bocsátott előirányzatokból teljesíti az Intézet pénzügyi kötelezettségeit. A beszerzésekből, szolgáltatásokból eredő kötelezettségvállalásokat nyilvántartja. Kezeli a házi pénztárat, végzi a pénzszállítást. 25.) Végzi a fogvatartottakkal szemben megindított kártérítési eljárások, valamint a fogvatartottak által kezdeményezett kártérítési eljárások lefolytatását, gondoskodik a követelések behajtásáról. 26.) Elkészíti az Intézet adóbevallását, teljesíti az adóalanyisággal járó feladatokat. 27.) Együttműködik és a megállapodásban rögzítettek szerint végzi a Központi Kórház gazdasági feladatainak ellátását.
- 19-28.) Felügyeli, szervezi, és fenntartja a Szabadidő Központ működését, végzi a szabad kapacitás hasznosítását. 29.) Végzi az Intézet bér- és létszám gazdálkodási feladatait, a hatályban lévő intézkedések szerint. 30.) Elkészíti, és jóváhagyásra előterjeszti a szakterületét érintő helyi szabályzókat, azok módosításait. 31.) Jelentést készít a minősített időszaki igénybejelentések pontosításáról és intézkedik a módosított tervek felterjesztéséről. 32.) Intézkedési tervet készít az Intézet gazdasági osztálya részére magasabb készültségbe helyezés esetén meghatározott feladatok végrehajtására. Ezen intézkedési terv alapján végrehajtási tervet készít az ellátási és elhelyezési csoport részére, valamint a személyi állomány és a fogvatartottak élelmezési ellátására vonatkozóan a magasabb készültségbe helyezésére. 33.) Eleget tesz a szakterületre vonatkozó jelentési adatszolgáltatási kötelezettségeknek. 34.) Elkészíti az osztály személyi állománya szolgálatszervezését, tervezi, nyilvántartja szabadságukat. 35.) Részt vesz a Befogadási és Foglalkoztatási Bizottság munkájában. 36.) Végzi a Központosított Illetmény számfejtési Rendszerből (KIR), valamint az Intézményi Munkaügyi Információs Rendszer (IMI) működtetéséből reá háruló feladatokat. 37.) Végzi a vezetékes és mobiltelefonok igénybevételével, használatával kapcsolatos 38.) A gazdasági osztály részletes ügybeosztását a 217/1998. sz.(xii.30.) Korm. rend, a 249/2000 sz.(xii.24.) Korm.rend., valamint a 193/2003. sz. (XI.26.) Korm. rendelet alapján készült "Munka- és Ügyrend" -je tartalmazza. 39.) A Gazdasági Osztály FEUVE rendszer működtetésével, fejlesztésével kapcsolatos feladatai: Gazdasági Osztály az Intézet gazdálkodásának folyamatára (tervezés, végrehajtás, beszámolás) és sajátosságaira tekintettel alakítja ki, működteti és fejleszti a FEUVE rendszerét. A vezetők útján folyamatosan aktualizálja a belső szabályzatokat, melyek alapján az Intézet érvényesíti a feladatai ellátására szolgáló előirányzatokkal, létszámmal és a vagyonnal való szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes gazdálkodás követelményeit, figyelembe véve az államháztartási külső pénzügyi ellenőrzést és belső ellenőrzést végző szervek, személyek által megfogalmazott ajánlásokat és javaslatokat. Rögzíti a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét, amely az Intézet szervezeti és működési szabályzatának mellékletét képezi. A gazdálkodás területeire készített kockázat nyilvántartó lapokon rögzítetteket és a szakterületeken év közben feltárt kockázatokat félévente a vezetők (kockázatkezelésért felelősök) útján felülvizsgálja, értékeli, és a kockázat kezelő lapokat, valamint a gazdasági tevékenységek kockázati térképét aktualizálja. A kockázatkezelés, a szabálytalanságok kezelése, során tapasztaltakat a vezetői ellenőrzési rendszer működése során hasznosítja. A szabályszerű működés érdekében a tapasztalatok hasznosításaként a vezetői ellenőrzés minden formájával biztosítja a szabályszerű működést, a tevékenységek során előforduló kockázatok, szabálytalanságok feltárását, annak csökkentése érdekében. A szabályszerű, és ellenőrzött gazdálkodás érdekében az Intézet igazgatója mellett a gazdasági osztály vezetője hatalmazza meg az aláírási joggal rendelkező személyeket, melyről a Gazdasági Osztály nyilvántartást vezet.
- 20 - Személyügyi és Szervezési osztály 1.) Irányítja az Intézet személyügyi tevékenységét, gondoskodik az ezzel kapcsolatos feladatok végrehajtásáról. 2.) Tervezi az Intézet előtt álló feladatok végrehajtásának személyi feltételeit, javaslatot tesz az emberi erőforrások hatékony felhasználásának módjára. 3.) Előkészíti, és döntésre előterjeszti a személyzeti tárgyú javaslatokat. 4.) Vezeti a személyügyi nyilvántartásokat, feldolgozza és elemzi a statisztikai adatokat. 5.) Elkészíti az állományszervezési táblázat tervezetét, a jóváhagyott állománytábla egy példányát tárolja, munkájához hasznosítja. 6.) Összeállítja a szakterületek javaslatai alapján az Intézet éves oktatási tervét, szervezi a személyzet szakmai oktatását, képzését. Az oktatási terv alapján figyelemmel kíséri a személyzet továbbképzését, szükség szerint abban közreműködik. 7.) Nyilvántartja a lakásigénylési kérelmeket, végzi az ezzel kapcsolatos feladatokat. Vezeti a szolgálati lakások, valamint a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó nyilvántartásokat. Végzi a kiutalással, átvétellel, valamint a jogszabály által meghatározott esetekben a térítési díj megállapításával kapcsolatos feladatokat. 8.) Ellátja a szociális és kegyeleti gondoskodásból adódó feladatokat. Végzi a családalapítási támogatással, a munkáltatói kölcsön kérelmekkel, valamint a hitelengedmény jóváírással kapcsolatos feladatokat, gondoskodik az iratanyagok szakszerű összeállításáról, döntésre történő előkészítéséről, felterjesztéséről. 9.) Szervezi a személyzet üdülését. 10.) Gondoskodik a jogszabályokban meghatározott körre kiterjedően a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség határidőre történő teljesítéséről. 11.) Szervezi a hivatásos állomány fizikai és pszichikai állapotfelmérését, a pszichikai állapot felmérés végrehajtásához a vizsgálandó személyek vonatkozásában adatot szolgáltat, az egészségügyi, valamint a pszichológiai osztály felé. Nyilvántartja az elvégzett, valamint a soron következő vizsgálatok időpontját, illetve a minősítéseket. 12.) Figyelemmel kíséri a teljesítményértékeléssel összefüggő feladatok végrehajtását, végzi a jogszabály által a szakterület hatáskörébe utalt feladatokat. 13.) Ellátja a nemzetbiztonsági ellenőrzés kezdeményezésével kapcsolatos feladatokat, vezeti az ezzel kapcsolatos nyilvántartást. 14.) Elkészíti az állandó és ideiglenes belépési engedélyeket, végzi az ehhez kapcsolódó feladatokat. 15.) Elkészíti, és jóváhagyásra felterjeszti a szakterületre vonatkozó belső rendelkezéseket. 16.) Közreműködik a helyi ünnepségek, valamint a személyi állomány részére tartandó programok, rendezvények szervezésében és lebonyolításában. 17.) Végzi a Központosított Illetményszámfejtő Rendszerből (KIR) adódó feladatokat. 18.) Vezeti a nyilvántartást, végzi a katonai nyilvántartáshoz kapcsolódó, jogszabályban előírt adatszolgáltatást. 19.) Intézkedési tervet készít az osztály magasabb készültségbe helyezése esetén meghatározott feladatok végrehajtására. 20.) Szervezi a Szociális Bizottság munkáját. 21.) Felügyeli és szervezi a gazdasági osztállyal együttműködve a Szabadidő Központ működését. 22.) Figyelemmel kíséri és végzi a megbízási, valamint a vállalkozói szerződéssel történő foglalkoztatásból adódó feladatokat. 23.) Elkészíti az osztály személyi állományának szolgálatszervezését, tervezi, nyilvántartja szabadságukat.
- 21-24.) Kezeli a minősített és nyílt iratokat, adathordozókat. Végzi az iratok átvételét, bemutatását, iktatását, továbbítását, irattározását, a határidők nyilvántartását. 25.) Vezeti az iratkezelési okmányokat, végzi a naplók, könyvek, füzetek hitelesítését, a kulcsdobozok, bélyegzők, negatív pecsétnyomók naprakész nyilvántartását. 26.) Megszervezi az iratok selejtezését és levéltárnak történő átadását. 27.) Végrehajtja a titok és adatvédelmi ellenőrzéseket. 28.) Adatot szolgáltat és segíti az Intézet bér- és létszám gazdálkodási feladatait a hatályban lévő igazgatói intézkedés szerint. 29.) Eleget tesz a szakterületre vonatkozó különböző adatszolgáltatási és jelentési kötelezettségeknek. Pszichológiai osztály 1.) Feladata a pszichológia sajátos eszköztárával segíteni a büntetés-végrehajtási célok megvalósítását. 2.) A fogvatartottak megismerése, illetve a terápiás munka megalapozása érdekében befogadási szűrővizsgálatokat végez a fiatalkorú fogvatartottak részére, melyek során feltárja a személyiség általános jellemzőit. 3.) Felkérésre, kérelemre, illetve saját elhatározásból vizsgálatokat végez, és külön meghatározott esetekben, a döntéshozót pszichológiai véleményben tájékoztatja a fogvatartott aktuális pszichés állapotáról. 4.) A pszichés feszültségek oldása, a konfliktust előidéző tényezők feltárása, kezelése, prevenció, korrekció és személyiségfejlesztés érdekében krízisintervenciót, pszichoterápiát folytat egyéni vagy csoportos formában. 5.) A rendelkezésre álló dokumentumok, vizsgálati eredmények alapján javasolhatja a fogvatartott speciális kezelését, elhelyezését, valamint az alkalmazott kezelési módszerek, eszközök módosítását. 6.) Munkája során elvégzi a társosztályok és az intézet vezetése által kért vizsgálatokat a szakmai szabályok, a pszichológus szakmai-etikai kódex előírásainak, az alapelvek és a kompetencia határainak figyelembevételével. 7.) Végzett munkáját dokumentálja, a személyes, egészségügyi adatok védelmére vonatkozó szabályok figyelembevételével véleményét a fogvatartotti alrendszerben rögzíti, emellett külön dokumentációt is vezet. 8.) Részt vesz a gyógyító-nevelő, a kábítószer-prevenciós és a korrekciós csoportok munkájában. 9.) Részt vesz a személyi állomány képzésében, továbbképzésében. 10.) Mentálhigiénés tevékenységet végez az Intézet személyi állománya részére. 11.) Végzi az Intézet hivatásos állománya pszichikai alkalmassági vizsgálatát. 12.) Adatot szolgáltat, és segíti az Intézet bér- és létszám gazdálkodási feladatait a hatályban levő igazgatói intézkedés szerint. 13.) Az Együttműködési Megállapodás alapján -szükség szerint- ellátja a Központi Kórházba utalt fogvatartottak lelki gondozását. 14.) Szakmai ismereteinek bővítése érdekében az előírt továbbképzéseken részt vesz, önképzést végez. Megfelelő kutatási program alapján önálló kutatást végezhet vagy külön engedéllyel külső kutatáshoz kapcsolódhat.
- 22 - Informatikai osztály 1.) Biztosítja az Intézet informatikai rendszerének üzemeltetését, felügyeletét. 2.) Javaslatot készít az informatikai rendszerek továbbfejlesztésére, bővítésére. 3.) Gazdálkodik az Intézet informatikai erőforrásaival, felügyeli a számítástechnikai eszközök használatát, kezelését (hardver, szoftver). 4.) Felkészíti a személyi állományt a számítástechnikai eszközök, alkalmazások használatára, kezelésére. 5.) Biztosítja az informatikai hálózaton keresztüli adatforgalom, adatszolgáltatás megvalósulását. 6.) Betartja és ellenőrzi az érvényben lévő Informatikai Biztonsági Szabályzat előírásait, felügyeli az informatikai biztonságot és adatvédelmet. 7.) Biztosítja az informatikai hálózaton és személyi számítógépeken üzemelő alkalmazások, feldolgozások működtetéséhez szükséges támogatást. 8.) Az Együttműködési Megállapodás alapján végrehajtja a Központi Kórház informatikai tevékenységével kapcsolatos feladatokat. 9.) Szervezi és irányítja az osztály folyamatos működőképességét, eleget tesz a szakterületre vonatkozó adatszolgáltatási és jelentési kötelezettségeknek. 10.) Intézkedési tervet készít az osztály magasabb készültségbe helyezésére. 11.) Elkészíti, és jóváhagyásra előterjeszti a szakterületet érintő helyi szabályozásokat, azok módosításait. 12.) A szakfeladatok ellátásában együttműködik a Büntetés-végrehajtás informatikai szakterületeivel, illetve külső kapcsolataival. Igazgató helyettes közvetlen felügyelet alá tartozó osztályok Biztonsági osztály 1.) Elkészíti az intézet biztonsági rendszerének leírását, azok mellékleteit, az intézet objektum védelmi terveit, riadótervet és az események felszámolási terveit. Oktatja és gyakoroltatja az események megelőzésének, felszámolásának módozatait. Javasolja törzsfoglalkozások szervezését a rendkívüli események felszámolásában résztvevő vezetők részére, illetve előkészíti azokat. 2.) Az őrzésbiztonság igényeinek megfelelően (nagy köd, biztonsági világítás kimaradása, egyéb biztonságra veszélyes helyzet, stb.) járőr szolgálatot szervez, elosztja és kiküldi a járőröket az intézet védelmi terve szerint. 3.) Naprakészen vezeti a létszám nyilvántartásokat, naponta egyezteti a zárási és nyitási létszámot megadja az élelmezési létszámot a gazdasági osztálynak. 4.) Megszervezi a biztonsági osztály állományának szolgálatellátását, ennek megfelelően megszervezi a váltásokat, a beosztásokat, tervezi és nyilvántartja a szabadságokat. Rendszeresen ellenőrzi a felállított biztonsági felügyelőket és körletfelügyelőket. 5.) Irányítja, végrehajtja és ellenőrzi az intézet biztonsági tevékenységét. 6.) Megszervezi és végrehajtja a fogvatartottak differenciált őrzését, felügyeletét, ellenőrzését. 7.) Kezdeményezi szolgálati és őrhelyek felállítását, szüneteltetését illetve megszüntetését. Felállítja a felügyeletet mindazokon a helyeken, ahol a fogvatartottak szökésének megakadályozására, az intézet vagy valamely fontosabb berendezései, felszerelései védelme céljából szükséges.