BERICHT ZUR ZWISCHENEVALUIERUNG DES PROJEKTES CITY COOPERATION / JELENTÉS A CITY COOPERATION PROJEKT KÖZBENSŐ ÉRTÉKELÉSÉRŐL

BERICHT ZUR ZWISCHENEVALUIERUNG DES PROJEKTES CITY COOPERATION / JELENTÉS A CITY COOPERATION PROJEKT KÖZBENSŐ ÉRTÉKELÉSÉRŐL AuftraggeberIn / Megbízó: EU-Regionalmanagement Oststeiermark Radersdorf 75 8263 Großwilfersdorf Projektleitung AuftraggeberIn / Projektvezetés Megbízó: Mag. Christian FRAIßLER-SIMM Bearbeitung / Közreműködők: Andras VISSI Mihaly KOMORNOKI Florian HANISCH Sopron, 08. 11. 2011. Scardobona Consulting Kft. H-9400 Sopron, II. Rakoczi F. u. 47. Tel.: +36 30 22 93 777 Fax: +36 99 505 851 office@scardobona.hu www.scardobona.hu

Zitate / Idézetek Ein Projekt im Zeitgeist Europas. Egy projekt Európa korszellemében. / Werner Gutzwar Bürgermeister von Fürstenfeld / Fürstenfeld Város polgármestere Das City Cooperation Projekt erzielt einerseits die Stärkung der gegebenen Beziehungen zwischen der Städte und ermöglicht andererseits die Kontaktaufnahme mit weiteren Städten. / A City Cooperation projekt egyrészt a városok közötti meglévő kapcsolatok megerősítését célozza, másrészt lehetővé teszi kapcsolatok kialakítását további városokkal. Horváth László Bürgermeister von Lenti / Lenti Város polgármestere Das Projekt ist ein Beginn und kein Schluss. A projekt egy kezdet, de nem a vég. / Walter Imp Initiator, Sprecher der Oststeierischen Tourismusverbände / Kezdeményező, a Kelet-Stájerországi turisztikai szövetségek szóvivője 2

Inhaltsverzeichnis 1. Zusammenfassung und Empfehlungen...4 2.1 Evaluierungsbericht...10 2.1. Projektbeschreibung...10 2.2. Zielsetzungen der Zwischenevaluierung...12 2.3. Organisation und Methodik...13 2.4. Evaluierungs-ergebnisse...14 2.4.1. Evaluierungs-ergebnisse der Dokumentenanalyse... 15 2.4.2. Evaluierungsergebnisse der Interviews... 26 3. Anhänge...71 Anhang 1. Anhang 2. Übersichtskarte des Projektgebietes...71 Aufgabenstellung ToR des Auftraggebers...72 Anhang 3. Organisation und Methodik...75 Anhang 4. Liste der analysierten Dokumente...77 Anhang 5. Liste der Befragten Personen...78 Anhang 6. Fragebogen...80 3

1. ZUSAMMENFASSUNG UND EMPFEHLUNGEN Das hat zum Ziel, eine Kooperation von sieben ungarischen, acht österreichischen und neun slowenischen Städten im Dreiländereck zwischen Ungarn, Österreich und Slowenien aufzubauen. Das Projekt wird in Form von zwei Spiegelprojekten in den Programmen Österreich-Ungarn und Slowenien-Österreich durchgeführt. Gegenstand der vorliegenden Evaluation ist das Projekt im Rahmen des Programmes Österreich-Ungarn, wobei entsprechend der in diesem Projekt formulierten Zielsetzung einer Drei- Länder-Kooperation auch die Zusammenarbeit mit den slowenischen Städten indirekt zur berücksichtigen war. Das Projekt wird von je zwei Partnern in Österreich und Ungarn (sowie drei slowenischen Partnern im Spiegelprojekt) geleitet, die dieses Projekt in enger Abstimmung mit den 24 Städten durchführen. Die Evaluation wurde anhand von Interviews mit Vertretern der Projektpartner sowie ausgewählter Städte in Österreich und Ungarn erstellt. Inhalt der Evaluation waren entsprechend den Vorgaben des JTS die folgenden Bereiche: Projektmanagement und Entscheidungsbildung Köhärenz im Rahmen des Projektes Zusammenarbeit und Partnerschaft der Städte Implementierung des Arbeitsprogramms Kommunikation und Marketing Um die Städte in die Planung der Projektinhalte möglichst stark zu integrieren und der trilateralen Anlage des Projektes gerecht zu werden, war es den Projektpartnern nicht möglich, die Pilotprojekte bereits bei Projektantrag detailliert festzulegen. Die gemeinsame Entwicklung von Strategien und Pilotaktivitäten durch die 24 Städte war vielmehr ein wesentlicher Inhalt der ersten Projektphase. Ergebnis dieser Phase war eine detaillierte Ausarbeitung der folgenden Pilotprojekte: Pilotprojekt I: Kooperationsentwicklung Pilotprojekt II: 24 Städte Tourismusmarketing Pilotprojekt III: Kooperatives Stadtmarketing Pilotprojekt IV: Dreisprachige Städte-Führungen Pilotprojekt V: 24 Städte Begegnungsraum 4

Die Evaluation des Projektes City Cooperation ergibt zusammenfassend folgende Ergebnisse: Die Zielsetzungen des Projektantrags konnten bis dato erreicht werden: Die gemeinsame Analyse, die gemeinsame Strategie und das gemeinsame Aktionsprogramm aller 24 Städte wurde erfolgreich erarbeitet. Die 5 Pilotprojekte werden im Großen und Ganzen entsprechend dem Zeitplan umgesetzt, wobei das Pilotprojekt 24 Städtemarketing bereits vollständig abgeschlossen ist, drei mehrheitlich umgesetzt sind und das Pilotprojekt Dreisprachig Städteführungen für eine Umsetzung im nächsten Jahr vorbereitet wird. Durch den Druck eines 64seitigen hochwertigen 24 Städtemagazins in 4 Sprachen mit einer Auflage von 98.000 Stück und eines 24 Städte-Vorteilheftes mit 48 Gutscheinen, das an 80.000 Personen verteilt wurde, konnte eine breite Bevölkerungsschicht für die grenzüberschreitende Städtebegegnung motiviert werden. Diese Leitmaßnahmen wurden ergänzt durch bisher mehr als 50 Veranstaltungen in den 24 Städten, auf denen vielfältige Erfahrungen ausgetauscht und Begegnungen auf allen Ebenen initiiert wurden wie zum Beispiel: Treffen der Projektsteuergruppe mit den Bürgermeistersprechern der 3 Länder, Bürgermeisterkonferenzen, Fest der 24 Städte als große Auftaktveranstaltung Expertentreffen zu verschiedenen Themen, Aufbau von Kooperationen zwischen den Städten und Wirtschaftsorganisationen der Städte durch laufende Treffen Studienreisen zu den jeweiligen Nachbarländern zu verschiedenen Themen Treffen von Kulturvereinen, Kunstschaffenden, Jugend- und Sportorganisationen sowie Begegnung der Bürger/innen der 3 Ländern bei vielen Veranstaltungen des Projekts. Die große Mehrheit der Befragten beurteilt das Projekt daher auch durchwegs positiv. Die positive Dynamik des Projektes kommt auch darin zum Ausdruck, dass neben der kontinuierlichen Umsetzung des Arbeitsprogramms laufend neue Ideen und Initiativen entwickelt werden. Dazu zählt die Entwicklung eines 3 Länder Angebots für Busreisende sowie die 5

Vorbereitung einer 3 Länder Elektroauto-Tour für das Jahr 2012, die als Startschuss für den Aufbau einer nachhaltigen grenzüberschreitenden Region der Elektromobilität geplant ist. Die Evaluation des Projektes hat allerdings auch ergeben, dass das mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert ist, denen auch in Zukunft verstärkte Aufmerksamkeit gewidmet werden sollte: Vor allem für die ungarischen Projektpartner ist die Vorfinanzierung der Aktivitäten eine große Herausforderung. Es wird empfohlen, die Dauer des Projektes zu verlängern, um die finanziellen Belastungen auf einen größeren Zeitraum zu verteilen. Die sprachlichen Barrieren zwischen den Ländern erschweren neben der generellen zeitlichen Belastung der Stadtverantwortlichen den direkten Kontakt zwischen den einzelnen Städten. Im Rahmen der finanziellen Möglichkeiten des Projektes sollten die einzelnen Städte verstärkt zu weiteren direkten Kontakten motiviert und dabei sprachlich unterstützt werden. Durch die vielfältigen Ebenen des Projektes (Partner, Städte, Regionen, Länder, etc.) verfügen die einzelnen Akteure oft über einen unterschiedlichen Informationsstand. Durch den verstärkten Einsatz von Präsentationen, Website und Newsletter sollen die Akteure verstärkt über den Projektstand informiert werden. Nachhaltigkeit: Im September 2011 haben alle 24 Bürgermeister persönlich eine Erklärung unterschrieben, dass sie gemeinsam die Gründung einer EGTC der 24 Städte vorbereiten und damit die Kooperation auf eine nachhaltige organisatorische Basis stellen möchten. Die Bürgermeister dokumentieren damit besser als es jeder Evaluator könnte, dass sie diese Kooperation als sehr wertvoll erachten und in jedem Fall fortsetzen möchten. 6

1. ÖSSZEFOGLALÁS ÉS JAVASLATOK A City Cooperation projekt célja az Ausztria, Magyarország és Szlovénia hármas-határánál fekvő hét magyar, nyolc osztrák és kilenc szlovén város együttműködésének kialakítása. A projekt két tükörprojekt részeként valósul meg az Ausztria-Magyarország és az Ausztria- Szlovénia Határon Átnyúló Együttműködési Program keretében. Jelen értékelés tárgyát az Ausztria-Magyarország program keretében megvalósított projekt képezi, ugyanakkor a projekt által célzott, három országra kiterjedő együttműködés miatt az értékelés közvetett módon a szlovén városokkal való kooperációra is kiterjedt. A projekt kétkét osztrák és magyar (illetve a tükörprojektben további három szlovén) Projektpartner irányításával valósul meg, mely partnerek szorosan együttműködnek a 24 várossal. Az értékelés a Projektpartnerek, illetve kiválasztott osztrák és magyar városok képviselőivel folytatott interjúkon alapul. A KTT előírásai alapján az értékelés az alábbi tématerületeket ölelte fel: Projektmenedzsment és döntéshozatal A projekt koherenicája A városok együttműködése és partnersége A munkaprogram megvalósítása Kommunikáció és marketing Annak érdekében, hogy a városok minél intenzívebben részt tudjanak venni a projekt tevékenységek megtervezésében illetve a projekt trilaterális megközelítésének biztosítása céljából a Projektpartnereknek nem állt módjukban a pilótaprojektek részletes kidolgozása a pályázat benyújtásakor. A stratégia és a pilóta projektek közös kialakítása, amelyben a 24 város mindegyike részt vett, sokkal inkább az első előrehaladási időszak fő eredményének tekinthető. Ebben az időszakban az alábbi pilóta projektek kidolgozására került sor: I. Pilóta projekt: Együttműködés erősítése II. Pilóta projekt: 24 város - turizmusmarketing III. Pilóta projekt: Együttműködő városmarketing IV. Pilóta projekt: Háromnyelvű városi idegenvezetések V. Pilóta projekt: 24 város találkozóhely 7

A City Cooperation projekt értékelésének összefoglalásaként az alábbi eredmények sorolhatók fel. A pályázatban rögzített célkitűzések időarányosan teljesültek: a 24 városra kiterjedő felmérés, a közös stratégia és a közös akcióprogram kidolgozásra került. Az 5 pilóta projekt megvalósítása alapvetően összhangban van a tervezett ütemtervvel. A 24 város - turizmusmarketing megnevezésű pilóta projekt már lezárult, három további folyamatban van, a Háromnyelvű városi idegenvezetések megnevezésű pilótaprojekt pedig előkészítés alatt áll, megvalósítása a jövő évben tervezett. A 64 oldalas, 4 nyelvű, magas színvonalú 24 város magazin elkészítése, és 98 000 példányban való terjesztése, illetve a 48 kedvezményt tartalmazó 24 város utalványfüzet 80 000 fő számára való közreadása által a lakosság széles köre nyert motivációt a határ túloldalán található városok megismerésére. E fő tevékenységeket több mint 50 rendezvény megszervezése egészítette ki, amelynek részeként széles körben került sor tapasztalatcserére, találkozásokra különböző résztvevők között, pl.: a Projekt Irányító Testület találkozói a három ország polgármestereinek szóvivőivel, polgármesterek konferenciái, 24 város ünnep, mint projekt indító nagyrendezvény, szakértői találkozók különböző tématerületek mentén, városok és gazdasági szervezeteik közötti együttműködések kiépítésére irányuló rendszeres találkozók, határon átnyúló tanulmányutak különböző tématerületek kapcsán, kulturális egyesületek, művészek, ifjúsági szervezetek és sport egyesületek találkozói, illetve a három ország polgárainak találkozói számos rendezvény keretében. A megkérdezettek jelentős aránya alapvetően pozitív módon értékelte a projektet. A projekt pozitív dinamikája abban is megnyilvánul, hogy a munkaprogram folyamatos megvalósítás mellett újabb és újabb kezdeményezések alakulnak ki. Ezek közé tartozik az autóbuszos utazási kínálatfejlesztési tevékenység, amely mindhárom országra kiterjed, illetve egy elektromos autó túra megszervezése 2012-ben, amely ugyancsak érinti a három orszá- 8

got, és az elektromos mobilitás fenntartható, határon átnyúló régiójának egyik első kezdeményezésének minősül. Az értékelés ugyanakkor számos kihívásra is rávilágított, amelyekre a jövőben fokozott figyelmet szükséges fordítani: A projekt tevékenységek előfinanszírozása főként a magyar Projektpartnerek számára jelent kihívást. A helyzetet orvosolhatja a projekt megvalósítási időtartamának meghosszabbítása, így a pénzügyi terhelés hosszabb időszakon át oszlana el. A két ország közötti nyelvi korlátok megnehezítik a városok képviselői közötti közvetlen kapcsolattartást. Az egyes városok motiválása szükséges további közvetlen kapcsolatok kiépítése érdekében, az ehhez szükséges nyelvi támogatást javasolt volna rendelkezésükre bocsátani a projekt pénzügyi kereteinek figyelembe vétele mellett. A projekt megvalósítása több szinten zajlik (Projektpartnerek, városok, régiók, országok stb.), az egyes szintek képviselői különböző mértékben rendelkeznek a projekttel kapcsolatos információkkal. A projekt előrehaladásával kapcsolatos információáramlás javítása érdekében fokozott figyelmet érdemelnek a prezentációk, a honlap frissítése és a hírlevelek rendszeres terjesztése. Fenntarthatóság: 2011. szeptemberében mind a 24 város polgármestere közös nyilatkozatot írt alá, amelyben rögzítik egy EGTC (európai területi együttműködési csoportosulás) alapításának előkészítésére irányuló szándékukat, mely lehetővé teszi az együttműködés szervezeti hátterének fenntartható módon való biztosítását. A polgármesterek bármely értékelőnél szemléletesebben jelzik ezáltal, hogy ezt az együttműködést hasznosnak, és a későbbiekben továbbfejlesztendődnek tekintik. 9

2.1 EVALUIERUNGSBERICHT 2.1. Projektbeschreibung Projekt Titel: Aufbau einer Kooperation der Städte in der Grenzregion zwischen der Oststeiermark, Ost-slowenien und Südwestungarn, um gemeinsame Zukunftsstrategien zu erarbeiten und erste Pilotaktionen umzusetzen. Projektpartner: LP: Verein zur Förderung der Regionalentwicklung Regionalmanagement Ost-Steiermark PP1: Entwicklungsagentur Lenti und Umgebung PP2: Stiftung für Öffentliches Leben, Kultur und Umwelt Zalalövő und Umgebung PP3: Kompetenzzentrum Steirisches Thermenland-Oststeiermark City Cooperation ist eine Initiative von 8 österreichischen, 9 slowenischen und 7 ungarischen Städten (die Übersichtskarte des Projektgebietes befindet sich im Anhang 1.). City Cooperation hat sich den Aufbau einer engen Zusammenarbeit der Städte im Dreiländereck Österreich, Ungarn und Slowenien zum Ziel gesetzt und wird in Form von zwei Spiegelprojekten in den Programmen Österreich-Slowenien und Österreich-Ungarn umgesetzt werden. Das Projekt im Programm Ungarn-Österreich dient dem Aufbau und der Umsetzung einer Kooperation der ungarischen und österreichischen Städte, wobei bei diesem Projekt die slowenischen Partnerstädte in die gesamte Projektumsetzung involviert werden, allerdings im Rahmen dieses Projektes keine Fördermittel erhalten. Im Rahmen dieses Projektes werden in allen Ländern Pilotprojekte durchgeführt, um den Handel und die Wirtschaft der Innenstädte zu beleben und zu stärken. Die Pilotprojekte umfassen folgende Themenbereiche: Pilotprojekt I: Kooperationsentwicklung Pilotprojekt II: 24 Städte Tourismusmarketing Pilotprojekt III: Kooperatives Stadtmarketing Pilotprojekt IV: Dreisprachige Städte-Führungen Pilotprojekt V: 24 Städte Begegnungsraum 10

2.1 ÉRTÉKELÉSI JELENTÉS 2.1. Projektleírás Projekt címe: Városok együttműködésének kialakítása Kelet-Stájerország, Kelet- Szlovénia és Délnyugat Magyarország határmenti régióban, egy jövőbeli együttműködést megcélzó stratégia kidolgozásának és az első pilótaprojektek megvalósításának keretében. Projektpartnerek: LP: Verein zur Förderung der Regionalentwicklung PP1: PP2: PP3: Regionalmanagement Ost-Steiermark (Kelet-Stájerország EU-Regionális Menedzsmentje) Lenti és Vidéke Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. Zalalövő és környéke Közéletéért, Kultúrájáért, Környezetéért Alapítvány Kompetenzzentrum Steirisches Thermenland-Oststeiermark (Stájer Termálvidék-Kelet-Stájerország Kompetencia Központ) A City Cooperation projekt 7 magyar, 8 osztrák, és 9 szlovén város kezdeményezése (a projekt terület átnézeti térképét az 1. melléklet tartalmazza). A projekt az Ausztria, Magyarország és Szlovénia hármas-határánál fekvő városok szoros együttműködésének kialakítására irányul, egyrészt az Ausztria-Magyarország, másrészt az Ausztria-Szlovénia Határon Átnyúló Együttműködési Program tükörprojektjei keretében valósul meg. Az Ausztria-Magyarország programban megvalósított projekt célja az osztrák és magyar városok együttműködésének kiépítése. A szlovén partnervárosok ennek a projektnek a megvalósításában is részt vesznek, noha e projektben nem részesülnek támogatásban. A projekt részeként mindegyik résztvevő országban pilótaprojektek megvalósítására kerül sor, amelyek első sorban a belvárosok kereskedelmi és a gazdasági életének felpezsdítésére irányulnak. A pilóta projektek az alábbi tématerületekre fókuszálnak: I. Pilóta projekt: Együttműködés erősítése II. Pilóta projekt: 24 város - turizmusmarketing III. Pilóta projekt: Együttműködő városmarketing IV. Pilóta projekt: Háromnyelvű városi idegenvezetések V. Pilóta projekt: 24 város találkozóhely 11

2.2. Zielsetzungen der Zwischenevaluierung Nach Vorgaben bei der Projektgenehmigung ist eine Zwischenevaluierung des Projektes im ETZ Programm AT-HU durchzuführen. Die Zwischenevaluierung konzentriert deshalb hauptsächlich auf das Projekt, das in dem Programm zur grenzüberschreitenden Kooperation Österreich-Ungarn realisiert wird. Die Fragestellungen, die bei der Evaluierung behandelt werden müssen, wurden von der GTS festgelegt, und umfassen folgende Themen: Projektmanagement und Entscheidungsbildung Kohärenz im Rahmen des Projektes Zusammenarbeit und Partnerschaft der Städte Implementierung des Arbeitsprogramms Kommunikation und Marketing. Die Fragen, die zu den einzelnen Themenbereichen seitens der GTS festgelegt wurden befinden sich im Anhang 2. Die Zielsetzungen der Zwischenevaluierung sind folgende: 1. Analyse der Umsetzungsprozesse des Projektes mit dem Fokus auf die Beteiligung der Städte 2. Evaluierung der bisher aufgetretenen Änderungen in der Projektimplementierung 3. Identifikation von Problemen und Hindernisse in der Umsetzung 4. Empfehlungen und Hinweise für die in der zweiten Hälfte des Projektes durchzuführenden Aktivitäten. 2.2. A közbenső értékelés célkitűzései A projekt támogatásának feltételeként rögzítésre került, hogy az AT-HU Határon Átnyúló Program keretében közbenső értékelés lefolytatása szükséges, az értékelés ezért alapvetően az e program részeként megvalósított projektre koncentrál. Az értékelés tárgyát képező kérdésfeltevéseket a KTT írta elő, ezek az alábbi tématerületekre irányulnak: Projektmenedzsment és döntéshozatal A projekt koherenicája A városok együttműködése és partnersége 12

A munkaprogram megvalósítása Kommunikáció és marketing. Az egyes tématerületekhez tartozó, a KTT által rögzített kérdéseket a 2. melléklet tartalmazza. A közbenső értékelés célkitűzései a következők: 1. A projekt megvalósítási folyamatainak elemzése különös tekintettel a városok részvételére 2. A projekt végrehajtása során időközben felmerült változások számbavétele 3. A megvalósítást akadályozó problémák azonosítása 4. Javaslatok megfogalmazása a projekt második felében megvalósítandó tevékenységek hatékonyságának növelése céljából 2.3. Organisation und Methodik Die methodische Vorgangsweise zur Evaluierung von City Cooperation folgt einem klassischen Dreischritt. Neben der Dokumentenanalyse (zur quantitativen Ergebnisfeststellung) stützt sich die Arbeit insbesondere auf eine Befragung der Projektpartner und die Ansprechpartner der im Projekt teilnehmenden Städte (in Abstimmung mit dem Auftraggeber) und einer Evaluierungsbericht (die einzelnen Schritte der Evaluierung werden im Anhang 3. detailliert erläutert). In der Kick-off Briefing von 17.06. 2011 wurde die inhaltliche und methodische Vorgangsweise zur Projektbearbeitung (inkl. Terminplan) festgelegt. Die Projektdokumente, die als Inputs für die Dokumentenanalyse dienen, wurden den Evaluatoren übergeben (siehe Anhang 4.). Es wurde weiterhin beschlossen, dass auf der Österreichischen Seite neben dem LP, Walter Imp, Initiator und Sprecher der Tourismusverbände, und Ansprechpartner (Bürgermeister oder operative Projektkoordinatoren) von mindestens zwei Städten befragt werden sollen. Um möglichst vielfältige Feedbacks bekommen zu können, wurde entschieden, dass auf der Ungarischen Seite beide Projektpartner und Ansprechpartner von mindestens 3 Ungarischen Städte kontaktiert werden müssen. Anhang 5. beinhaltet die Liste der befragten Personen auf beiden Seiten der Grenze, und im Anhang 6. befindet sich der Fragebogen, der bei den Interviews angewendet wurde. 13

Abb. 1.: Methodische Vorgangsweise City Cooperation Evaluierung Dokumentenanalyse Leitfaden Orientierte Interviews Weitere Informationen Evaluierungsbericht 2.3. Az értékelés módszertana Az értékelés három, egymásra épülő folyamatból áll. Az elemzés a mennyiségi megközelítéssel bíró dokumentumelemzés mellett a Projektpartnerek és a projektben közreműködő városok kapcsolattartóinak (a Megbízóval egyeztetett személyek) megkérdezésén, illetve a közbenső értékelésről szóló jelentés elkészítésén alapul. Az egyes elemzési folyamatok részletesebb leírását a 3. melléklet tartalmazza. A 2011. június 17. napján tartott kezdő találkozón (kick off) rögzítésre kerültek az értékelés tartalmi és módszertani vonatkozásai, illetve az értékelés ütemterve. A dokumentumelemzés alapjául szolgáló projekt dokumentumokat (részletes felsorolásukat ld. 4. melléklet) az értékelők átvették. A találkozó résztvevői döntöttek arról, hogy az osztrák oldalon Walter Imp (a projekt egyik kezdeményezője, illetve a turisztikai szövetségek szóvivője) mellett legalább két további városi kapcsolattartójának (polgármestert vagy projektkoordinátort) megkérdezése szükséges. A lehetőleg széleskörű visszajelzések rendelkezésre állásának biztosítása érdekében a magyar oldalon a két Projektpartner képviselői mellett legalább három magyar város kapcsolattartójának felkereséséről döntöttek a felek. 14

Az 5. melléklet az értékelés során a határ mindkét oldalán megkérdezettek körét tartalmazza, a 6. mellékletben pedig megtalálható az interjúk során használt kérdőív. 1. ábra: Az értékelés módszertana City Cooperation Cooperaion E értékelés valuierung Dokumentumelemzés Interjúk, kérdőívezés További információk Jelentés közbenső értékelésről 2.4. Evaluierungs-ergebnisse 2.4.1. Evaluierungs-ergebnisse der Dokumentenanalyse Die folgenden Projektergebnis-Tabellen zeigen die Aktivitäten der Projektteilnehmer im Evaluierungszeitraum gruppiert gemäß der gewünschten Modul-Evaluierung des Auftraggebers. Bemerkungen der Evaluatoren wurden entsprechend der Kriterien Effizienz, Effektivität und Wirkung angeführt. 15

16 ARBEITSPACKET 1: Kooperationsentwicklung (2009 2012) Gemeinsame Ziele Erwartete Ergebnisse Zielerreichung / Aktivitäten Anmerkung der Evaluatoren Indirekte Ziele: Die gemeinsame Website ging im Im Juni 2009 wurde das Arbeitsprogramm Intensivierung der Zusammenarbeit für die Dauer des gesamten Dezember 2009 online. Damit ein und des Informationsaus- größerer Publikumskreis erreicht Projektes mit dem JTS und allen tauschs der Städte innerhalb und werden kann, ist sie über verschiedene Beteiligten abgestimmt. Das Projekt- zwischen den Ländern Domains (www.24cities.eu, management erfolgt durch eine ge- www.8städte.at, www.8staedte.at, meinsame Steuergruppe. Direkte Ziele: Entwicklung einer gemeinsamen Website mit Infos über alle Städte 3 Länder Bürgermeisterkonferenz 2010 3 Länder Expertenkonferenz (Lenti, Körmend, Zalalövő), (Stadtentwicklung / Stadtmarketing, Kooperation, kommunale Investitionen) Treffen der ungarischen Städte Treffen der Bürgermeister und Unternehmern 3 Studienreisen (zu bestimmten Themen) 3 Länder Bürgermeisterkonferenz 2009 3 Länder Expertenkonferenz Treffen der oststeirischen Städte www.staedtekooperation.at) erreichbar. Die Website wurde mit Zahlreichen POI die mittels GPS-Daten für die ungarischen Städte gesammelt wurden ergänzt. Diese sind mittels GoogleEarth auf der gemeinsamen Website abrufbar. Die Website wird von allen Partnern laufend aktualisiert. Die für 2010 geplante Bürgermeisterkonferenz in Ungarn wurde aus organisatorischen Gründen im September 2011 in Körmend durchgeführt, an der Vertreter aller 24 Städte, davon 14 Bürgermeister teilnahmen. Im Rahmen dieser Bürgermeisterkonferenz wurde auch die Vorbereitung der Gründung einer gemeinsamen EGTC der 24 Städte beschlossen. Mittlerweile wurde der Letter of Intent zur Gründung einer EGTC von allen 24 Bürgermeistern unterzeichnet. Die erste 3-Länder Expertenkonferenz fand im Dezember 2010 in Lenti zum Thema Stadtentwicklung und Stadtmarketing statt. Experten aus allen 3 Ländern waren vertreten. Im Rahmen des Pilotprojektes 1 wur- Die gemeinsame Webseite enthält hauptsächlich traditionelle Funktionen und statische Inhalte. Darüber hinaus werden laufend gemeinsame Veranstaltungen in den Städten angekündigt und über aktuelle Ereignisse berichtet. Eine der Besonderheiten der Website ist, das alle Texte in 4 Sprachen ü- bersetzt werden (Ungarisch, Deutsch, Slowenisch, Englisch). Zusätzlich wurde mit einer Facebook Seite in Ungarisch die Integration von sozialen Netzwerken gestartet. Durch den Beschluss zur Gründung einer EGTC konnte bereits die Basis für eine nachhaltige Weiterführung der 24 Städtekooperatin nach Ablauf des Projektes gewährleistet werden. Durch zahlreiche unilaterale Treffen der Wirtschaftsorganisationen werden die Zielvorgaben in den Outputindikatoren früher erreicht bzw. übertroffen. Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

den bis Ende 2010 insgesamt 6 Treffen der Stadtgemeinden und 14 Treffen der städtischen Wirtschaftsorganisationen abgehalten. Die 3-tägige Studienreise zum Thema Stadtmarketing wurde im September 2011 durchgeführt. 17 Neben zahlreichen gemeinsamen Treffen der Bürgermeister und Vertreter der ungarischen Städte wurden auch zahlreiche Einzeltreffen der Projektpartner mit den Verantwortlichen (Vertreter der Stadtgemeinden und Vertreter der Wirtschaftsinteressen) der einzelnen Städte durchgeführt. Die Ergebnisse werden anschließend den anderen Städten kommuniziert. Die ungarischen Bürgermeister treffen sich jährlich mindestens 2 mal. Die ungarischen Projektmanagers treffen sich mindestens 2 mal pro Jahr mit den einzelnen Bürgermeistern. Bei diesen Treffen werden die Bürgermeister über die Fortschritte im Projekt informiert. In Fürstenfeld fand die Kick-Off Veranstaltung für die 3 Länder Bürgermeisterkonferenz für das Jahr 2009 statt. Insgesamt 570 TeilnehmerInnen aus den 24 Städten (davon 220 aus Ungarn, 120 aus Slowenien und 230 aus Österreich) wurden über die künftigen Aktivitäten des Projektes im Detail informiert und konnten Kultur Diese Vorgehensweise hat sich als zielführend erwiesen, da gemeinsame Treffen der Bürgermeister auf Grund derer Zusatzfunktionen als Abgeordnete zum ungarischen Nationalrat sehr schwierig zu organisieren sind. Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

und Besonderheiten der einzelnen Städte bei Infoständen und Kulturdarbietungen kennenlernen. Die Expertenkonferenz in Österreich mit 350 TeilnehmerInnen aus den Städten wurde im Februar 2011 in Fürstenfeld zum Thema Entwicklung der Städte durchgeführt. 18 Das Treffen der oststeirischen Städte fand viermal im Jahr 2010 statt. Im ersten Halbjahr trafen sich Vertreter der Wirtschaftsverbände in Gleisdorf und Feldbach zum Informationsaustausch und zum Pilotvorhaben Frühlingsbonusaktion. Im zweiten Halbjahr trafen sich die Vertreter in Fehring (Frühlingsbonuspass 2010&2011, 8-Städte Gutscheinbewerbung 2010) und in Weiz (Medienkooperation mit regionalen Zeitungen zur Bewerbung der Frühlingsbonusaktion 2011). Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

19 ARBEITSPACKET 2: 24 Städte Tourismusmarketing (2010 2011) Gemeinsame Ziele Erwartete Ergebnisse Zielerreichung / Aktivitäten Anmerkung der Evaluatoren Indirekte Ziele: Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung der Unternehmen in den Städten Direkte Ziele: Entwicklung des Corporate Designs für die 24 Cities und die Publikation eines gemeinsamen Magazins / Broschüre Gutscheinheft mit Eintrittsermäßigungen und Vorteilen aus allen Städten, das an alle Haushalte im Projektgebiet versandt wird (100.000 Haushalte pro Land) Präsentation der 24 Städte in Ungarn (z.b. Budapest) Erfassung des touristischen Angebotes (Sammeln der Informationen, die Attraktionen mit GPS- Koordinaten versehen) Präsentation der 24 Städte in Österreich (z.b. Graz) Pilotprojekt mit Regionalverband Das Corporate Design wurde im ersten Umsetzungsjahr durch die Entwicklung einer gemeinsamen Marke und eines gemeinsamen Logos (24cities) und das Fest der 24 Städte in Fürstenfeld durchgeführt. In Bezug auf das gemeinsame Magazin wurden das Design und der Aufbau beschlossen. Das Sammeln der Inhalte wurde durch die jeweiligen verantwortlichen Projektpartner durchgeführt. Der Druck der ungarischen und der erste Teil der englischen Version des Magazins erfolgten im Dezember 2010. Die deutschen und slowenischen Versionen wurden im Spiegelprojekt SI-AT im ersten Halbjahr 2011 durchgeführt. Insgesamt wurden 98.000 24 Städte Magazine gedruckt und den Städten zur Verteilung zur Verfügung gestellt. In Bezug auf das gemeinsame Gutscheinheft wurde die gemeinsame Entwicklung des Designs und der Aufbau durchgeführt. Die Planung der zeitlichen Umsetzung und die der Verteilung des Heftes an die Bevölkerung in den einzelnen Ländern, sowie die Übersetzung in 4 Sprachen (ungarisch, slowenisch, deutsch, englisch) wurde vorgenommen. Die Fertigstellung des Gutscheinheftes erfolgte im Juli 2011. Insgesamt wur- Das 24 Städte Magazin und das 24 Städte Gutscheinheft stellen sicher, dass die im Antrag beschriebene Strategie der Stadtentwicklung umgesetzt wird (Erhaltung/Belebung der Städte). Das 24 Städte Magazin und das 24 Städte Gutscheinheft wurden von allen Städten sehr gelobt und gut angenommen und werden von der Bevölkerung intensiv genutzt. Trotz hoher Auflage ist das 24 Städte Magazin in einigen Städten bereits vergriffen. Durch diese beiden Produkte konnte der Gedanke der Kooperation auch der Bevölkerung bewusst gemacht werden. Zusätzlich wurde das Projekt City Cooperation dem interessierten Publikum bei zahlreichen Veranstaltungen der 24 Städte im Rahmen der Veranstaltungsreihe vorgestellt (siehe Aktivitäten Pilotprojekt 5). Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

den im Juli 2011 80.000 Gutscheinhefte an interessierte BürgerInnen in den 24 Städten verteilt. Die Präsentation des Projektes City Cooperation fand bei der RE- COM-Auftaktveranstaltung im Mai 2010 in Sopron als Best Practice Beispiel statt. 20 Zusätzlich haben sich die 24- Städte im Frühjahr 2011 auf der Tourismusmesse in Budapest präsentiert. Dabei zeigte sich ein hohes Interesse der Besucher an kombinierten Reisepaketen für die 24 Städte. Diese Rückmeldung hat mittlerweile zur Entwicklung einer 24 Städte Bus- Tour geführt, die erstmals im im Frühjahr 2012 angeboten werden wird. Die Erfassung des touristischen Angebotes mittels GPS-Daten wurde bereits auf der gemeinsamen Website online gestellt. Der City Cooperation wurde im November 2010 als Best Practice Beispiel an der Konferenz: Europäische Territoriale Zusammenarbeit Rückblick Ausblick / Herausforderungen - Chancen in Graz präsentiert. Zusätzlich wurde das Projekt auch auf dem Frühlingsfest auf dem Wiener Rathausplatz im Frühjahr 2011 präsentiert. Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

21 ARBEITSPAKET 3: Kooperatives Stadtmarketing (2009 2012) Gemeinsame Ziele Indirekte Ziele: Positionierung der Städte als Erwartete Ergebnisse Zielerreichung / Aktivitäten Die gemeinsame Planung und der Erfahrungsaustausch werden durch Anmerkung der Evaluatoren Durch den Erfahrungsaustausch mit österreichischen Akteuren in Bereichen wirtschaftliche Drehscheibe die einzelnen Projektpartnertreffen Tourismus- und Stadtmarketing sichergestellt. profitieren die ungarischen Städte sehr viel. Direkte Ziele: Gemeinsame Planung und Erfahrungsaustausch Machbarkeitsstudie Gutschein und Bonussystem Präsentationsfilm 7 Städte Kindererlebnisstädte inkl. Prospekt Unternehmensdatenbank 8 Städte Frühlingsbonusaktion Bewerbung 8 Städte Gutschein Datenbereitstellung für Unternehmensdatenbank Die Machbarkeitsstudie für ein Kundenbindungssystem in Form eines Gutscheinsystems oder Bonuspassystems wird derzeit für die ungarischen Städte durchgeführt. Im Rahmen dieser Machbarkeitsstudie kommt es zu einem intensiven Transfer von Wissen und Erfahrungen der österreichischen Städte hinsichtlich eines erfolgreichen Einsatzes von Kundenbindungssystemen. Der Präsentationsfilm 7 Städte wurde professionell erstellt und von den Städten und auf Messen und Ausstellungen verwendet. Ziel war es eine zusätzliche Darstellungsmöglichkeit neben Prospekten für Interessierte der jeweiligen Stadt zu haben. Zielt auf die touristische Vermarktung und Darstellung der Stadt ab. Mit der 8 Städte Frühlingsbonusaktion, die im Frühjahr 2010 und im Frühjahr 2011 durchgeführt wurde, wurde ein völlig neues Instrument zur städteübergreifenden Kundenbindung in der Oststeiermark pilothaft erprobt.,. Die Anzahl der teilnehmenden Unternehmen betrug 455. Allein im Jahr 2010 konnte durch diese Das Maßnahmenpaket Kindererlebnisstädte wird derzeit im Detail konzipiert, die Umsetzung ist für 2012 vorgesehen. Die Bindung der regionalen Kaufkraft ist für alle 24 Städte aufgrund ihrer ländlichen Lage ein zentrales gemeinsames Ziel. Aufgrund der unterschiedlichen Ausgangslage liegt der Schwerpunkt in Ungarn darin, die Einführung entsprechender Systeme vorzubereiten, während es auf österreichischer Seite um eine zukunftsorientierte Weiterentwicklung und Innovation bestehender Systeme geht. Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

Aktion eine Kaufkraftbindung in in Höhe von 4.062.420,00 erreicht werden und es wurden insgesamt 3531 Bonuspässe durch die Kunden ausgefüllt. Im Zusammenhang mit dem bewährten Kundenbindungsinstrument der 8 oststeirischen Städte, dem 8 Städte Gutschein, wurden neue Kommunikationsmaßnahmen entwickelt und erprobt, um die regionale Kundenbindung zu stärken. Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről 22

23 ARBEITSPACKET 4: Dreisprachige Städte - Führungen (2011/ 2012) Gemeinsame Ziele Erwartete Ergebnisse Zielerreichung / Aktivitäten Anmerkung der Evaluatoren Indirekte Ziele: Umsetzung entsprechend den Erhaltung und Belebung der Innenstädte als traditionell gewach- nationalen Gegebenheiten sene wirtschaftliche Zentren der Region Direkte Ziele: Studienreisen zu Best-Practice Städten Planung und Machbarkeitsstudie von Städteführungen mittels Audioguide (10 sehenswerte Orte pro Stadt mit Hinweisschildern, Stadtplan und dreisprachigem Audio-Text) gemeinsame Bewerbung der 24 Städte Führungen Im zweiten Halbjahr 2010 fand die Recherche und Studienreise zur Informationssammlung über moderne Konzepte von Städteführungen statt. Erhebung der technischen Möglichkeiten von Audioguides. Abstimmungsgespräche mit Vertretern der Tourismusverbände der Städte. Im Jahr 2011 wurde das gemeinsame System im Detail ausgearbeitet, wobei der Kern des Systems die Erstellung qualitativ hochwertiger mehrsprachiger Audiofiles darstellt, die dann über verschiedene Medien angeboten werden. (Audioguide, Mobiltelefon, Internet, etc.) Damit ist auch sichergestellt, dass man sich der technologischen Entwicklung immer anpassen kann. Die Best-practise-study tour wurde im Jahr 2011 durchgeführt. Diese Aktivitäten werden laut dem geplanten Zeitplan umgesetzt. Die Entwicklung über einen längern Zeitraum stellt sicher, dass die geplanten Audioguide Systeme der sich schnell entwickelnde Technologien (z. B.: Smartphones usw.) laufend flexibel anpassen können. Durch die Audioguides wird es den Bewohner/innen und Gästen aller drei Länder möglich sein, erstmals in ihrer Muttersprach mehr über die Nachbarstädte an Ort und Stelle zu erfahren. Da die sprachlichen Barrieren in dieser Region nach wie vor ein großes Hemmnis für das Kennenlernen der Nachbarstädte darstellt, ist zu erwarten, dass durch dieses Pilotvorhaben ein wichtiger Impuls zum besseren Kennenlernen der Nachbarstädte auf Ebene der Bürger gesetzt wird. Bei der Entwicklung von Audioguides könnten unterschiedliche Zielgruppen berücksichtigt werden. Ebenfalls ist auf die allgemeine Kompatibilität der Software mit den im Umlauf befindlichen Geräten zu achten. Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

24 ARBEITSPACKET 5: 24 Städte Begegnungsraum (2010 2012) Gemeinsame Ziele Erwartete Ergebnisse Zielerreichung / Aktivitäten Anmerkung der Evaluatoren Indirekte Ziele: Intensivierung der Beziehungen zwischen den Städten Direkte Ziele: gemeinsame Planung der Begegnung im Rahmen der Veranstaltungen 1 Veranstaltung pro Jahr und Stadt mit grenzüberschreitender Beteiligung und Information über die 24 Städte Veranstaltungskalender Studienreisen / Studytours für Tourismus-organisationen Insgesamt wurden im Jahr 2010 in Ungarn 7 Veranstaltungen durchgeführt (Körmend, Lenti, Letenye, Öriszentpéter, Szentgotthárd, Vasvár, Zalalövő). Dabei sind die wichtigsten Veranstaltungen der jeweiligen Städte im Veranstaltungskalender der gemeinsamen Website aufgelistet und werden ständig durch die Projektpartner aktualisiert. Insgesamt wurden im Jahr 2010 und 2011 in Österreich in allen 8 Städten Veranstaltungen im Rahmen des Projektes City Cooperation durchgeführt. Dabei sind die wichtigsten Veranstaltungen der jeweiligen Städte im Veranstaltungskalender der gemeinsamen Website aufgelistet und werden ständig durch die Projektpartner aktualisiert. Darüber hinaus wurde im Jahr 2011 ein gemeinsamer Veranstaltungskalender der 24 Städte erstellt, der aktiv bei allen Veranstaltungen verteilt wird und das grenzüberschreitende Kennenlernen der Nachbarstädte durch die Bevölkerung fördert. Im Rahmen der Veranstaltungen der 24 Städte wurden sehr viele grenzüberschreitende Begegnungen zwischen ungarischen, österreichischen und slowenischen Akteuren auf Entsprechend einer Empfehlung der FLC in Ungarn werden nur neue Veranstaltungen im Rahmen des Projekts in Ungarn gefördert, was in einigen Fällen zu Regionsfremden Veranstaltungen führt. Es wäre zu überlegen, ob nicht die Weiterentwicklung von eingeführten erfolgreichen bestehenden Veranstaltungen für eine aktive grenzüberschreitende Begegnung und ein gegenseitiges Kennenlernen besser geeignet sind. Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

unterschiedlichsten Ebenen realisiert. (Jugendfußballturnier, Expertenaustausch Tourismus, Treffen von Jagdorganisationen, Ökologieorganisationen, Blasmusiktreffen, Avantgardekünstlertreffen, Tanzgruppen, etc.) und damit ein Beitrag zur grenzüberschreitenden Kooperation auf Ebene der Bürger geleistet werden. 25 Derzeit wird als neue Initiative im Rahmen das Projektes für das Jahr 2012 eine internationale Elektroauto Tour durch die 24 Städte vorbereitet. Durch diese gemeinsame Zukunftsinitiative soll nicht nur die internationale Aufmerksamkeit auf die 24 Städte gelenkt, sondern vor allem der Grundstein für eine nachhaltige umweltfreundliche grenzüberschreitende Mobilität gelegt werden. Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

2.4. Értékelési eredmények 2.4.1. A dokumentumelemzés értékelési eredményei Az alábbi projekt eredmény táblázat csoportosított módon tartalmazza a Projektpartnerek értékelési időszakban elért eredményeit, megvalósított tevékenységeit. A táblázat az értékelők által a hatékonyság és a hatásosság növelése érdekében megfogalmazott javaslataira is kiterjed. 26

I. Pilóta projekt: Együttműködés erősítése (2009 2012) Közös célok Tervezett eredmények Elért célok, tevékenységek Értékelői megjegyzések Közvetett célok: A határon belüli és a határon átnyúló kapcsolatok erősítése a városok között A közös honlap 2009 decemberében vált elérhetővé. A nagyobb nyilvánosság elérése érdekében különböző domainekről elérhető: 2009. júniusában egyeztette a KTT a többi érintettel a projekt egészére vonatkozó munkatervet. A projektmenedzsment tevékenységeket egy Közvetlen célok: Közös internetes honlap valamennyi városról szóló tájékoztatással www.24cities.eu, www.8städte.at, közös Projekt Irányító testület látja el. 3 ország polgármestereinek konferenciája 2010 3 ország szakértőinek konferenciája (Lenti, Körmend, Zalalövő) (városfejlesztés/városmarketing, kooperáció, kommunális beruházások) magyar városok találkozója (polgármesterek és vállalkozók találkozója) 3 tanulmányút (meghatározott témákban) 3 ország polgármestereinek konferenciája 2009 3 ország szakértőinek konferenciája Kelet-stájer városok találkozója www.8staedte.at, www.staedtekooperation.at. A honlapra a magyar városok nevezetességei GPS koordinátáikkal együtt feltöltésre kerültek. Ezek a GoogleEarth programmal megjeleníthetők a közös honlapon. A honlapot a partnerek folyamatosan frissítik. A 2010-ben tervezett polgármesteri konferencia megvalósítására szervezési okokból kifolyólag 2011. szeptemberében került sor Körmenden. A találkozón mind a 24 város képviselői részt vettek, közülük 14 polgármester. Ezen a találkozón döntöttek a városok egy közös EGTC előkészítéséről. Időközben mind a 24 város polgármestere aláírta az erről szóló szándéknyilatkozatot. Az első szakértői konferenciára, amelyen mindhárom ország szakértői részt vettek 2010. decemberében került sor Lentiben, témája a városfejlesztés és a városmarketing volt. Az I. Pilóta projekt keretében 2010 végéig mindösszesen 6 alkalommal vettek részt találkozókon a városok képviselői, és 14 alkalommal egyez- A közös honlap alapvetően hagyományos funkciókkal, és statikus tartalommal bír. Ezen kívül folyamatosan megjelennek rajta a közös rendezvényekkel kapcsolatos meghívók, illetve az aktuális eredményekkel kapcsoaltos tájékoztatások. A honlap egyik különlegessége, hogy minden tartalom négy nyelven (magyar, német, szlovén és angol) jelenik meg rajta. Ezen kívül elkészült a projekt magyar nyelvű Facebook oldala is. Az EGTC alapítására irányuló szándék kinyilvánítása által biztosítható a 24 város együttműködés eredményeinek fenntartása a projekt zárását követően is. A gazdasági szervezetek számos nemzeti szintű találkozójának köszönhetően az output indikátorok között rögzített vonatkozó indikátor értéke a tervezettnél korábban is elérhető, illetve túlteljesíthető. 27 Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

tettek a városok gazdaásgi szervezetei. A városmarketing témájában megrendezett 3 napos tanulmányút megszervezésére 2011. szeptemberében került sor. A polgármesterek számos közös találkozója, és a magyar városok kapcsolattartóinak egyeztetései mellett a Projektpartnerek számos alkalommal egyeztettek az egyes városok projekt felelőseivel különkülön találkozók keretében. Ezek eredményeiről a Projektpartnerek beszámolnak a többi város képviselőinek is. A magyar városok polgármesterei évente legalább 2 alkalommal találkoznak. A magyar projektmenedzserek ugyancsak évente legalább két alkalommal felkeresik az egyes polgármestereket, és informálják őket a projekt előrehaladásáról. 2009-ben Fürstenfelden került megrendezésre a projekt indító rendezvény, amely egyben egy polgármester konferenciának is minősült. A mindösszesen 570 résztvevő (ebből 220 magyar, 120 szlovén és 230 osztrák) részvételével zajló rendezvényen a 24 város képviselői részletesen tájékozódhattak a tervezett projekt tevékenységekről, illetve megismerkedhettek a városok kultúrájával és látnivalóival az információs Mindez nagyon célszerűnek bizonyult, ugyanis a magyar polgármesterek közül többen egyben parlamenti képviselők is, ami nagyban megnehezíti a közös találkozók időpont egyeztetését. 28 Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

standokon keresztül. A 2011. februári ausztriai szakértői konferencia helyszíne Fürstenfeld volt, 350 fő részvételével. Témája a városfejlesztés volt. A Kelet-stájer városok találkozóira 4 alkalommal került sor 2010-ben. Az első félévben a gazdasági szervezetk képviselői Gleisdorfban és Feldbachban találkoztak információcsere céljából. A második félévben Fehringben és Weizben találkoztak a városok képviselői. 29 Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

II. Pilóta projekt: 24 város - turizmusmarketing (2010 2011) Közös célok Tervezett eredmények Elért célok, tevékenységek Értékelői megjegyzések Közvetett célok: A városi vállalkozások gazdasági fejlődésének támogatása (gazdasági fejlesztés) Közvetlen célok: Corporate Design (arculattervezés) kialakítása a 24 városra és közös magazin / brosúra kiadása Utalványfüzet, valamennyi városból származó belépési kedvezményekkel és előnyökkel, a füzet terjesztése a projekt területén valamennyi háztartás körében (országonként 100.000 háztartás) a 24 város bemutatása Magyarországon (pl. Budapest) turisztikai kínálat meghatározása (információk gyűjtése, nevezetességek ellátása GPSkoordinátákkal) a 24 város bemutatása Ausztriában (pl. Graz) pilóta projekt regionális szövetséggel A Corporate Design kialakítására a megvalósítás 1. évében sor került. Ennek részeként egy közös arculat és egy logó jött részreemgrendezésre került a 24 város ünnepe Fürstenfelden. A közös magazin vonatkozásában sor került az arculat és a tartalmi felépítés meghatározására. A tartalmakat a felelős Projektpartnerek állították össze. A magyar példányok, illetve az angol nyelvű példányok első részletének sokszorosítására 2010. decemberében került sor. A német és szlovén nyelvű kiadások 2011. 1. félévében készültek el a SI- AT tükörprojekt keretében. Mindöszszesen 98.000 példányban készült el a 24 város magazin, amelyet a városok között osztottak szét. A közös utalványfüzet vonatkozásában ugyancsak sor került a megjelenés és a tartalmi felépítés rögzítésére. Az utalványfüzetek 2011. júliusában készültek el, ezt követően mindösszesen 80 000 példányban terjesztették a 24 város polgárai között. A City Cooperation projekt prezentációjára a RECOM c. projekt indító konferenciáján került sor 2010. máju- A 24 város magazin és a 24 város utalványfüzet lehetővé teszik a pályázatban rögzített célok megvalósítását, azaz a városok fejlesztését, élettel való megtöltését. A 24 város magazinra és a 24 város utalványfüzetre mindegyik város rendkívül pozitív eredményként tekint, azokat a lakosság nagy arányban használja. A magas példányszám ellenére néhány városban már elfogytak a magazin kiadványai. Alapvetően e két eredménynek köszönhető, hogy az együttműködés gondolata a lakosság körében is tudatosul. A City Cooperation projekt az itt említett prezentációkon felül számos rendezvény keretében is bemutatásra került (ld. V. Pilóta projekt). 30 Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

sában Sopronban. A projektet jó példaként mutatták be a konferencia közönségének. A fentieken kívül a budapesti turisztikai vásáron is megjelent a 24 város projekt 2011. tavaszán. Itt jelentős érdeklődés mutatkozott a 24 városra kiterjedő kombinált turisztikai csomagok iránt. Mindez időközben egy, a 24 várost érintő autóbusz utazási csomagajánlat kidolgozásához vezetett, amely először 2012 tavaszán lesz elérhető. A turisztikai kínálat GPS adatokkal való felmérésére már a közös honlap fejlesztésekor sor került. A City Cooperation projektet 2010 novemberében egy további, gráci konferencián (Európai Területi Együttműködés Visszatekintés- Kitekintés / Kihívások - Lehetőségek) is jó példaként prezentálták. A projektet ezen kívül a bécsi Városház téren is bemutatták a Tavaszi Fesztivál részként 2011 tavaszán. 31 Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

III. Pilóta projekt: Együttműködő városmarketing (2009 2012) Közös célok Tervezett eredmények Elért célok, tevékenységek A közös tervezés és tapasztalatcsere biztosított az egyes Projektpartner Értékelői megjegyzések A magyar városok sokat profitálnak az osztrák városokkal folytatott ta- találkozók által. pasztalatcserének köszönhetően, elsősorban a turizmus és a városmarketing terén. Közvetett célok: A városok gazdasági tengelyként történő pozicionálása (pozicionálás) Közvetlen célok: Közös tervezés és tapasztalatcsere megvalósíthatósági tanulmány utalvány- és bónuszrendszer bemutatkozó film 7 város gyermek-élményvárosok prospektusokkal vállalati adatbank 8 város tavaszi bónuszakció reklám 8 város utalvány adatszolgáltatás a vállalati adatbank számára Az utalvány- és bónuszrendszer kidolgozására irányuló megvalósíthatósági tanulmány készítése a magyar városok által folyamatban van. A megvalósíthatósági tanulmány készítése során intenzív módon valósul meg az osztrák partnerek tudás transzfere az utalvány- és bónuszrendszerek tárgyában. A 7 magyar város bemutatkozó filmje elkészült, ezek a különféle vásárokon, kiállításokon kerülnek vetítésre. A tevékenység célja a kiadványok melletti további bemutatási lehetőség kialakítása. A bemutatófilmek a városok turisztikai értékesítését szolgálják. A 8 város tavaszi bónuszakció, amely 2010. és 2011. tavaszán is megvalósításra került, a városokon átnyúló vásárlóerő növelésére irányuló teljesen új eszköznek minősül, amelyet pilóta jelleggel alkalmaztakkelet-stájerországban. Az akcióban résztvevő vállalkozások száma: 455. Csak 2010-ben 4.062.420 értékben növekedett a vásárlóerő. A már bevezetett 8 város utalványfü- A gyermek-élményvárosokra irányuló intézkedéscsomag jelenleg előkészítés alatt áll, megvalósítása 2012-ben tervezett. A térségi vásárlóerő összekapcsolása földrajzi helyzetükből adódóan mind a 24 város számár kiemelt célként jelentkezik. A különböző kiindulási helyeztek miatt Magyarországon a megfelelő rendszer bevezetésén van a hangsúly, míg az osztrák oldal a meglévő rendszerek jövőorientált továbbfejlesztésében, innovatív megújításában érdekelt. 32 Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről

zettel kapcsolatban új kommunikációs eszközök kifejlesztésére került sor. 33

IV. Pilóta projekt: Háromnyelvű városi idegenvezetések (2011/ 2012) Közös célok Tervezett eredmények Elért célok, tevékenységek Értékelői megjegyzések Közvetett célok: megvalósítás a nemzeti adottságoknak megfelelően A belvárosok, mint hagyományosan létrejött gazdasági központok fenntartása és újjáélesztése (városfejlesztés) Közvetlen célok: Tanulmányutak a legjobb gyakorlati példákat nyújtó (best practice) városokba Audio guide rendszerű városi idegenvezetések tervezése és megvalósíthatósági tanulmánya (városonként 10 megtekintésre érdemes hely tájékoztató táblákkal, várostérképpel és háromnyelvű hallgatható szöveggel) A 24 város vezetéseinek közös népszerűsítése 2010. második félévében került sor arra a kutatásra és a tanulmányútra, amelynek témája a modern városvezetési koncepciókkal kapcsolatos információszerzés volt. A kutatás kiterjedt az audioguide rendszerek technológiai lehetőségeinek felmérésére. E témában mindemellett egyeztetésekre is sor került a városi turisztikai szövetségek képviselőivel. A rendszer részletes kidolgozása 2011- ben folytatódott. A rendszer alapját a magas minőségű, többnyelvű hanganyagok felvétele képezi, amelyk különböző médiumokon elérhetők lesznek (pl.: audioguide, mobiltelefon, Internet stb.). Ezáltal az is biztosított, hogy a rendszer igazodni fog a technológiai fejlődéshez. A legjobb gyakorlati példákat nyújtó (best practice) városokba szervezett tanulmányút megszervezésére 2011- ben ugyancsak sor került. E tevékenységek a tervezett ütemterv szerint kerülnek megvalósításra. A hosszabb időigénnyel bíró fejlesztés lehetővé teszi, hogy a tervezett audioguide rendszerek illeszkedjenek a gyors ütemben fejlődő technológiai adottságokhoz (pl.: okostelefonok stb.). Az audioguide rendszerek lehetővé teszik a a térség lakói számára, hogy mindhárom országban az anayanyelvükön ismerkedhessenek meg a szomszédos városok nevezetességeivel. A nyelvi nehézségek jelenleg is a határ túloldalán fekvő városok megismerésének jelentős akadályát képezik. E pilóta projektnek köszönhetően várhatóan érzékelhető hatása lesz a tekintetben, hogy ösztönzi a lakosságot a szomszédos városok jobb megismerésére. Az audioguide rendszerek fejlesztése során különböző célcsoportok igényeinek figyelembe vétele szükséges. Ezen kívül a szoftver és a különféle technológiai eszközök kompatibilitására folyamatosan ügyelni kell. 34 Zwischenevaluierungsbericht / Jelentés közbenső értékelésről