ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Hatósági Engedélyezési Iroda - Környezetvédelmi Engedélyezési Osztály 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím : 9002 Győr, Pf. 471. Internet: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 Ügyfélfogadás az Ügyfélszolgálati Irodán: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: KÜJ: 102383137 KTJ: 101925452 Iktatószám: 12618-13/2009. Hiv. szám: - Tárgy: Győr Előadó: dr. Kovács Bernadett/ Ódor Imre Melléklet: - BATYA KFT. hulladék begyűjtési, szállítási engedélye H A T Á R O Z A T I. A hatóság a Batya Kft. (szh.: 9012 Győr, Cédrus u. 23., statisztikai azonosító jel:14553439-4511-113-08) részére e n g e d é l y e z i Győr-Moson-Sopron megye (kivéve: Csáfordjánosfa, Csér, Egyházasfalu, Gyalóka, Iván, Répcevis, Sopronhorpács, Szakony, Und, Zsira) területéről nem veszélyes hulladékok szállítással történő begyűjtését (B0001) az alábbiak szerint: 1.) Az engedélyezett tevékenység megnevezése és a kezelhető hulladékok megnevezése, EWC kódszáma és mennyisége: begyűjtés A hulladékok szállítással történő begyűjtése Győr-Moson- Sopron Megye területéről, lakosságtól és gazdálkodó szervezetektől történik, és engedélyezett hulladékkezelő részére kerülnek átadásra. A Győri ÉPFU Zrt.-től bérelt 9012 Győr, Fehérvári u. 80., 01284/2 hrsz. alatti telephelyen kizárólag a szállítással történő hulladékbegyűjtést végző gépjármű, illetve az üres konténerek tárolása történik. EWC Megnevezés Mennyiség tonna/év 01 03 06 meddő, amely különbözik a 01 03 04-től és a 01 03 05-től 1 01 04 08 kő törmelék és hulladék kavics, amely különbözik a 01 04 07-től 2
01 04 09 hulladék homok és hulladék agyag 1 03 03 01 fakéreg és fahulladék 1 07 02 13 hulladék műanyagok 1 07 02 15 adalékanyag hulladékok, amelyek különböznek a 07 02 14-től 1 07 02 99 közelebbről nem meghatározott hulladékok 1 07 06 99 közelebbről nem meghatározott hulladékok 1 10 01 01 hamu, salak és kazán por (kivéve 10 01 04) 2 10 11 12 üveghulladék, amely különbözik a 10 11 11-től 1 10 13 14 hulladék beton és betonkészítési iszap 2 15 01 01 papír és karton csomagolási hulladékok 1 15 01 02 műanyag csomagolási hulladékok 1 15 01 03 fa csomagolási hulladékok 1 15 01 05 vegyes összetételű kompozit csomagolási hulladékok 1 15 01 06 egyéb, kevert csomagolási hulladékok 1 15 01 07 üveg csomagolási hulladékok 1 16 01 19 műanyagok 1 16 01 20 üveg 1 17 01 01 beton 20 17 01 02 téglák 10 17 01 03 cserép és kerámiák 10 17 01 07 beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a 17 01 06-tól 17 02 01 fa 2 17 02 02 üveg 2 17 02 03 műanyag 5 17 05 04 föld és kövek, amelyek különböznek a 17 05 03-tól 10 19 08 02 homokfogóból származó hulladékok 1 19 12 04 műanyag és gumi 1 19 12 05 üveg 1 19 12 08 textíliák 1 20 01 01 papír és karton 3 20 01 02 üveg 1 20 01 11 textíliák 1 20 01 39 műanyagok 1 20 02 02 talaj és kövek 1 20 03 01 egyéb települési hulladék, ideértve a kevert települési hulladékot is 50 20 03 07 lom hulladék 3 20 03 99 közelebbről nem meghatározott lakossági hulladékok 1 2 2000 Összesen: 2146
3 2.) Környezetvédelmi előírások: 1. A határozat jogerőre emelkedésétől számított 60 napon belül a Hulladékgazdálkodási Információs Rendszerbe, mint rendszeres adatszolgáltatásra kötelezett hulladékkezelőnek írásban az előírt tartalommal be kell jelentkezni. 2. A határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül be kell nyújtani a Felügyelőségre a környezetvédelmi szakképzettségű személy foglalkoztatására vonatkozó szerződés másolatát. 3. A hulladék szállítással történő begyűjtése csak a termelők telephelyein, illetve a lakosságtól történhet. 4. A begyűjtött hulladékok csak annak kezelésére érvényes hatósági engedéllyel rendelkező kezelőknek adhatók át. 5. A hulladékok nem tartalmazhatnak olyan összetevőket illetve olyan szennyeződést, amely a hulladék veszélyes hulladékként való besorolását eredményezhetné. 6. A szállítással történő begyűjtéshez használt gépjárműveknek és eszközöknek alkalmasnak kell lenniük a hulladékok tulajdonságainak megfelelő, környezetszennyezést kizáró módon történő szállítására. 7. A hulladékkezelési engedély visszavonásra kerül, amennyiben a tevékenységet az engedélyben foglaltaktól eltérő módon gyakorolja, illetve az engedélyes nem tesz eleget a jogszabályokban előírt nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségeinek. 8. Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás történik, annak bekövetkezésétől számított 15 napon belül a környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni. 9. A begyűjtést szolgáló járművek mosása vízjogi engedéllyel, vagy közmű rákötési engedéllyel rendelkező gépjármű mosóban végezhető. 10. Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést a kárelhárítás egyidejű megkezdésével az illetékes környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni. A havária elhárításához megfelelő mennyiségű anyagok, eszközök a telephelyen minden helyiségben rendelkezésre kell, hogy álljanak. II. A hatóság a Batya Kft.-t (szh.: 9012 Győr, Cédrus u. 23., statisztikai azonosító jel:14553439-4511- 113-08), mint engedéllyel rendelkező hulladékkezelőt jelen engedély kiadásával egyidejűleg nyilvántartásba veszi. III. Jelen engedély az abban foglaltak ötévenként történő felülvizsgálata tárgyában hozott határozat jogerőre emelkedéséig hatályos. Az engedély felülvizsgálatát az engedélyesnek kell kérnie, a jogszabályban előírt tartalmú dokumentáció benyújtásával.
4 IV. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz 2 példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 36.000.-Ft. I N D O K O L Á S A Batya Kft. (szh.: 9012 Győr, Cédrus u. 23., statisztikai azonosító jel:14553439-4511-113-08) (továbbiakban: Kft.) hulladékkezelési engedélykérelmet nyújtott be a hatósághoz. A Kft. kérelmében előadta, hogy nem veszélyes hulladékok szállítással történő begyűjtését kívánja végezni. Az ügyfél a hatóság által megállapított 72.000.-Ft szolgáltatási díjat megfizette. A Kft. a kérelméhez mellékelte a szállítással begyűjteni kívánt nem veszélyes hulladékok átvételére vonatkozóan, azok további kezelését végző hulladékkezelővel kötött befogadó nyilatkozatot. A benyújtott dokumentáció alapján az engedéllyel rendelkező kezelő a Győri Kommunális Szolgáltató Kft. Megállapításra került, hogy a Győri Kommunális Szolgáltató Kft. nem rendelkezik a kérelemben megjelölt hulladékok közül az EWC 190805 kódszámú hulladékra vonatkozóan kezelési engedéllyel. Ezt követően a Kft. az EWC 07 06 12, és az EWC 19 08 05 kódszámú hulladékok begyűjtésére vonatkozó engedélykérelemét visszavonta. A hatóság megállapította az engedélyezett kezelési tevékenység műszaki és környezetvédelmi jellemzőit: A hulladékok szállítással történő begyűjtése Győr-Moson-Sopron Megye területéről, lakosságtól és gazdálkodó szervezetektől történik, és engedélyezett hulladékkezelő részére kerülnek átadásra. A hulladékok szállítással történő begyűjtését a Kft. 1 db saját tehergépjárművel végzi. A hulladékok begyűjtése a keletkezési helyről történik, majd közvetlenül, átrakás nélkül kezelési engedéllyel rendelkező hulladékkezelőkhöz szállítják. A Győri ÉPFU Zrt.-től bérelt 9012 Győr, Fehérvári u. 80., 01284/2 hrsz. alatti telephelyen kizárólag a szállítással történő hulladékbegyűjtést végző gépjármű, illetve az üres konténerek tárolása történik. Az elsőfokú hatóság a kérelemben foglaltak alapján megállapította, hogy a telephelyen a kezeléshez szükséges személyi és tárgyi feltételek adottak: Személyi feltételek: A Kft. azt nyilatkozta, hogy az engedély kiadását követően környezetvédelmi végzettségű szakembert kíván foglalkoztatni, aki megfelelő szakirányú felsőfokú végzettséggel rendelkezik. A Kft. és a foglalkoztatni kívánt környezetvédelmi szakember közötti megállapodás, mely az engedély kiadását követően annak foglalkoztatására vonatkozik, valamint a szakember végzettségét igazoló dokumentum másolata benyújtásra került. Tárgyi feltételek: Győr Megyei Jogú Város Jegyzője 40866/2009. számú határozatában a Győr, Fehérvári út 80., 01284/2 hrsz. alatti telephelyet nem veszélyes hulladék gyűjtése tevékenységre vonatkozóan 32. nyilvántartási számon nyilvántartásba vette.
5 Az Győri ÉPFU Zrt.-től bérelt 9012 Győr, Fehérvári u. 80., 01284/2 hrsz. alatti telephelyre vonatkozó bérleti szerződés másolata benyújtásra került. A Kft. cégbejegyzésében szerepelnek a nem veszélyes hulladék gyűjtése, nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása tevékenységek. A tevékenység végzéséhez szükséges műszaki eszközök rendelkezésre állnak. Az esetlegesen bekövetkező havária elhárítására tervvel rendelkeznek A hulladékkezelési tevékenységek során alkalmazott eszközök, berendezések: - 1 db tehergépjármű - 3 db 3 m 3 -es konténer - 2 db 5 m 3 -es konténer - 4 db 6 m 3 -es konténer - 2 db 7 m 3 -es konténer A hatóság a kérelemmel a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. sz. melléklete alapján megkereste az ÁNTSZ Győri, Pannonhalmai, Téti Kistérségi Intézetét (9022 Győr, Batthyány tér 3.), a Győr-Moson-Sopron Megyei MgSzH Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságát (9028 Győr, Arató u. 5.) valamint Győr Megyei Jogú Város Jegyzőjét (9021 Győr, Városháztér 1), hogy adják meg szakhatósági állásfoglalásukat. Az ÁNTSZ Győri, Pannonhalmai, Téti Kistérségi Intézete 6142-4/2009. Győr-Moson-Sopron Megyei MgSzH 17.2/4937-1/2009. számon adta meg hozzájárulását az engedély kiadásához. Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Közigazgatási Osztálya 101159-2/2009 számú állásfoglalásában megállapította, hogy a hulladékkezelési tevékenység helyi természetvédelmi területet nem érint, arra nincs hatással, ezért nincs hatásköre szakhatósági állásfoglalást adni. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 14. (1) Hulladékkezelési tevékenységnek minősül a hulladék gyűjtése, begyűjtése, szállítása, előkezelése, tárolása, hasznosítása, ártalmatlanítása. A 14.. (2) bekezdés előírja, hogy a Hulladékkezelési tevékenység - ha törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet ettől eltérően nem rendelkezik - kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető. A 14..(3)bekezdése szerint pedig A hulladékkezelésből származó hulladékra a hulladékkezelő köteles betartani a hulladék termelőjére megállapított kötelezettségeket. A 14..(4) bekezdése kimondja, hogy A hulladékkezelő köteles a hulladék birtokosa számára előírt nyilvántartás és adatszolgáltatás elvégzésén túl a birtokába került, átvett hulladékra és az általa végzett kezelésre vonatkozó adatokat a külön jogszabályban meghatározott módon nyilvántartani és a hatóságoknak adatot szolgáltatni. A fentiek alapján az elsőfokú hatóság a kérelemnek- a határozat rendelkező részében foglalt előírások betartásával - helyt adott. A határozat a fentiekben meghivatkozott jogszabályokon, valamint 213/2001. (XI.14.) Korm. rendelet (továbbiakban:r.)20. (1) bekezdésein, és a 22. (1) (2) (3) bekezdésein alapul.
6 A tevékenység során keletkező veszélyes hulladékokat a módosított 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet szerint kialakított munkahelyi gyűjtőhelyen kell gyűjteni, a tevékenység zavartalan végzését nem akadályozó mennyiségben, a környezet szennyezését kizáró módon, egyéb hulladékok vonatkozásában a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 4.. és 5. -okban foglaltakat kell betartani. A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 50. előírja, hogy a hulladékkezelés során bekövetkező esetleges környezetszennyezést a kárelhárítás egyidejű megkezdésével- az illetékes környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni. A hulladékkezelési engedély visszavonásra vonatkozó rendelkezéseket a R. 24. (1) bekezdése határozza meg. A Hgt. 13. (2) bekezdés b) pontja előírja, hogy a begyűjtött hulladékok csak annak kezelésére érvényes hatósági engedéllyel rendelkező kezelőknek adhatók át. A Hulladékgazdálkodási Információs Rendszerbe történő bejelentkezést a 164/2003. (X. 18.) sz. Korm. rendelet 8. (1) bekezdés előírja elő. A hatóság felhívja a figyelmet, hogy havária esetén a képződött veszélyes hulladékot a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásait alkalmazva, szelektíven és környezetszennyezést kizáró módon kell gyűjteni, ártalmatlanításra csak az arra feljogosított szervezetnek lehet átadni. A hulladékkezelői tevékenység folytatásához a környezetvédelmi szakirányú középfokú végzettséget a 213/2001(XI.14.) Korm. rend. 18.. (3) bekezdése írja elő. A hatóság felhívja az engedélyes figyelmét, hogy a hulladékokkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségeket a 164/2003. (X. 18.) Kormány rendelet szerint kell teljesíteni. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 98. (1), 99. (1) bekezdései biztosítják, a szolgáltatási díj fizetéséről a környezetvédelmi, természetvédelmi,valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. A hatóság hatáskörét a fenti jogszabályokon túl a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 38. (1) bekezdése, illetékességét ugyanezen jogszabály 1.számú mellékletének IV. fejezete szabályozza. Győr, 2009. november 25. G e r e n c s é r T i v a d a r Igazgató megbízásából Pintér Imre engedélyezési jogi titkárságvezető