OLAJOS Péter európai parlamenti képviselő Magyar Delegáció, EPP-ED Európai Parlament Az Európai Unió energiapolitikája megújuló energia stratégiája a magyar karbon vagyon Brüsszel, 2009. április 2. Heti Válasz Konferencia 2009
Globális alapproblémák Túlnépesedés Instabil államok Csökkenő biodiverzitás Elsivatagosodás Ózonlyukak Romló levegőminőség Csökkenő ivóvízkészletek Éghajlatváltozás page 2
A klímaváltozás mint globális alapprobléma A jelenlegi klímaváltozás emberi (anthropogenic effects) eredménye tevékenység Pusztuló (eső)erdők a XX. sz. elején még 5Mrd ha, a XXI. sz. elején már csak 4 Mrd ha Fosszilis energiahordozók égetése Növekvő urbanizáció, növekvő ökológiai lábnyom Az üvegházhatású gázok koncentrációjának növekedése (350 ppm) Globális felmelegedés, olvadó gleccserek (Északi sark, Grönland, Antarktisz), emelkedő világtengerszint, 2100-ig legalább 1 méter! page 3
Nemzetközi egyezmények A UNFCCC Kiotói jegyzőkönyve: 1997-től az USA kivételével az összes ország átlag 5,2%-os CO2 kibocsátás csökkentést vállalt (2008-2012) A G8-ak határozata (2008 Japán): 2050-re 50%-os CO2 kibocsátás csökkentés Következik: UNFCCC Koppenhága (2009. december) page 4
Uniós célkitűzések A brüsszeli ET csúcs (2007. március) vállalásai 2020-ig: CO2 kibocsátás 20-30%-os csökkentése (1990-hez viszonyítva) Megújuló energia (RES) arányának 20%-ra növelése 20%-os hatékonyságjavulás a felhasználásban Bioüzemanyagok bekeverési arányának 10%-ra növelése page 5
Az Európai Unió klímacsomagja 2008 dec. ETS (Emission Trading Scheme): az üvegházhatású gázok kibocsátási kvótáinak kereskedelme ES (Effort Sharing): tagországok közötti tehermegosztás CCS (Carbon Capture and Storage): a szén-dioxid geológiai tárolása RES (Renewable Energy Sources): megújuló energiaforrás irányelv + üzemanyagokból származó ÜVG-ok korlátozása + új személygépkocsik kibocsátási követelményei page 6
Félúton: az első 15 év uniós CO2 csökkentése (1990-2005) a spontán cselekvés időszaka -20% EU 27 teljes CO2 kibocsátása (EEA adat)
RES Megújuló energiaforrás irányelv page 8
A RES rendszer elemei Minimum célértékek - 2020-ra minimum 20%, (HU 13%) RES a végső energiafelhasználásban Nemzeti Akcióterv a tagállam által meghatározott ágazati célokkal, támogatási rendszerrel Rugalmassági eszközök - statisztikai átutálás és közös projektek más tagországokban! Engedélyezési eljárások és szabályok egyszerűsítése, tájékoztatás és képzés, hálózati hozzáférés Bioüzemanyagokra kritériumok vonatkozó fenntarthatósági Jelentések: a tagállamok 2011-től Bizottság 2012-től két évente két évente, a page 9
Jelentések Tagállamok 2011-től két évente: Célok és eszközök Támogatási rendszerek Rugalmassági eszközök Engedélyezési eljárások Hálózati hozzáférés Biomassza potenciál és felhasználás Bioüzemanyagok hatása a biodiverzitásra, vízre, talajra CO 2 megtakarítás Bizottság 2012-től két évente: Tagállami teljesítés Bioüzemanyagok hatása a talaj használatra, alapanyag árra, szintén 3. országokban page 10
Jelenlegi helyünk Európában és a világban Nem akarásnak nyögés a vége! page 11
Ambiciózus kormányzati cél 2020-ra: továbbra is sereghajtónak lenni! BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK 2.2% 3.1% 2.9% 0.9% 0% 2.4% 1.3% EU-27 6.1% 5.8% 5.2% 4.3% 6.9% 7.2% 6.7% 5.3% 9.4% 1.1% 1.4 2.6% -1.2% 8.7% 10.3% 4.6% 4.5% 4.6% 3.2% 17.0% 15% 6.1% 7.4% 2.3% 16% 1.8 % 8.2% 6.3% 6.7% 18% 5.6% 17.8% 5.8% 20.5% 1.5 2.4% -0.9% 7.2% 2.5% 23.3% 3.5% 7.5% 9.1% -1.6% 0.7 2% -1.3% 28.5% 5% 34.9% 5.2% 4% 39.8% 1.6% 5.6% 4.7% -0.9% RES share in 2005 Flat rate increase of Additional effort based on GDP page 12 EU 50% cap Figures adjusted by early starter bonus
Megújuló energia részaránya jelenleg és a jövőben HU (2006) EU (2006) EU (2020) A végső energia fogyasztásban (%) 5,11 8,5 20 Villamos energiában (%) 3,68 15 35 Közlekedésben (%) 0,25 1 10 Hűtés-fűtésben (%) 7,61 10 25 page 13
Az EU megújuló energia ipara Európa világelső a RES fejlesztésben 400.000 munkahely Európában (2007) 40 Milliárd éves bevétel (2007) Új paradigma: a környezet használatának piacosítása page 14
Karbon vagyon page 15
Magyarország széndioxid kibocsátása és kereskedelme 120000 110000 100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 ETS 1. Kiotó ES+ETS 2. Mennyiség (Kt) 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011 2014 2017 2020 Év page 16
Mennyi kvótánk lehet? Kibocsátás és értékesíthető kvótafelesleg 2013-2020 között az ES rendszerben (2005-ös referenciaév és 2009 indítási év esetén) 2005. év 52.750 Kt kt CO2 60 55 50 45 40 35 3,84 4,32 4,80 5,28 2,88 3,36 1,44 1,92 2,40 0 0,48 0,96 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 év kibocsátás (kt CO2) kvótafelesleg (kt CO2) page 17 +10%
Ha nő gazdaságunk 2020-ig, növekszik-e energia felhasználásunk és vele együtt CO2 kibocsátásunk? 20,8 M fő 80% 37,6 M fő GDP: 5 994 USD 600% GDP: 42 000 page USD18
Member state GDP growth rate (2006) GHG emissions change (2005-2006) Member state GDP growth rate (2006) GHG emissions change (2005-2006) % % % % Latvia 12,2 4,4 Denmark 3,9 10,9 Estonia 11,2-2,3 Spain 3,9-1,7 Slovakia 8,5 0,9 Hungary 3,9-2 Romania 7,9 3,1 Austria 3,4-2,3 Lithuania 7,7 2,4 Malta 3,4-0,3 Czech R. 6,8 1,7 EU-27 3,1-0,3 Bulgaria 6,3 1,2 Netherlands 3-2 Poland 6,2 3,7 Germany 2,9 0 Luxemburg 6,1 0,2 United K. 2,9-0,5 Ireland 5,7-0,8 EU-15 2,9-0,8 Slovenia 5,7 0,6 Belgium 2,8-3,8 Finland 4,9 16,3 France 2,2-2,5 Greece 4,2-0,5 Italy 1,8-1,7 Sweden 4,1-1,7 Portugal 1,3-4,8 Cyprus 4 1,6 page 19 16 tagállamban növekvő GDP mellett is csökkent a CO2 kibocsátás
Magyar Karbon Vagyon forrásai ETS Kiotó ES (2013-2020) 2008-2012 ETS Bázisadat: 23,782,731 Bizottság szerint: 26,908852 Magyarország igénye: 30,733313 2005-2007 ETS-HU Összkvóta: 31,55 M 19 m EUA 16 m EUA (2008-2012) 15,4 millió EUA (2005-2007) Már eladott kvóta mennyiség 70-90 millió AAU (2008-2012) 32 millió kvóta 2013-2020 15-25 Mrd Ft 276-356 Mrd Ft* 240 Mrd Ft Még megszerezhető kvóta mennyiség page 20 * Point Carbon becslése 14 Eur
Magyar Karbon Kvóta kereskedés bevételei 2008-ig ETS: Magyar cégek: 2005-2007 között ETS rendszerben 13 millió feles kvóta értékesítése (50-100 M euró ~ 12,5-25 Mrd Ft bevétel*) Magyar Állam: a PM/KvVM két aukción közel 2,4 millió EUA-t** értékesített (2,5 Mrd Ft) eladások: 2006.12.11. - 1,197 M EUA** (8,9 M euró 2,225 Mrd Ft) 2007.03.26. - 1,177 M EUA** (1,04 M euró 260 M Ft) KIOTÓ: A Magyar Állam elkezdte értékesíteni közel 70-80 M AAU feleslegét 2008.09. - 2 M AAU*** Belgiumnak (14-15 euró?) 2008.11. - 6 M AAU*** Spanyolországnak (? euró) * Vertis Zrt. becslése ** EUA - Europe an Union Allowances uniós szén-dioxid kibocsátási kvótát tartalmazó ETS kereskedelmi egység page 21 *** AAU - Assigned Amount Units - a Nemzetközi Kibocsátás-kereskedelmi rendszer megállapított szuverén kiotói kibocsátási egységei
Magyarország zöld fejlesztési volumene 2020-ig Kiotó 70-90 M AAU ETS-ből EUA kvóta ~ 1-1,5* (?) Mrd ES 32 millió kvóta Nemzeti Karbon Vagyon ~ 700 Mrd Ft + Új NFT 2013-2020 - Uniós támogatások + Hazai energetikai támogatások (NEP) + Uniós tagországok Green Investment Scheme beruházásai + RES közös projectek más tagországokból + CCS beruházások mindösszesen 800 Mrd - 1000 Mrd Ft zöld fejlesztési volumen 2020-ig között page 22 * A miniszterelnök becslése 2008 decemberi csúcs utáni sajtótájékoztatón
Karbon vagyon növelésének adminisztratív lehetőségei a) Lesz-e nemzetközi megállapodás 2009-ben Koppenhágában, folytatódik-e 2020-ig a kiotói egységek (AAU) kereskedelme? b) Hogyan, milyen módon, mikor értékesítjük a kvótáinkat? c) Mennyire hatékony és transzparens a rendszer (kiválasztás, adminisztráció, pályáztatás, )? d) Mennyire megalapozott szakmailag a bevételek felhasználása (prioritás lista)? page 23
Karbon vagyon gyarapításának gyakorlati lehetőségei a RES területén a) Alternatív (megújuló) fűtési-hűtési rendszerek támogatása, hőszivattyú* b) Biogáz üzemek a mezőgazdaságban c) Geotermia a földgáz helyett (üvegházak) d) Bioüzemanyagok szélesebb körű felhasználása e) NÉS és NEtP végrehajtása 750 ezer Ha erdő telepítése f) Hulladéklerakókban keletkező gázok energetikai hasznosítása g) Szennyvíz biogáz tartalmának hasznosítása h) Hibrid- és alternatív üzemanyagú közlekedés támogatása i) Napkollektorok, napelemek támogatása j) Szélerőmű engedélyezés felgyorsítása, kapacitásbővítés k) Lsd: Heller László terv page 24
Karbon vagyon gyarapításának gazdasági, pénzügyi lehetőségei a) ESCO cégek támogatása kedvezmény a társasági adóalapból az elért nyereségre b) CO2-portfóliót kezelő regionális kereskedelmi központok létrehozása kibocsátók számára c) Innovatív szolgáltatási csomagok megjelenése az értékpiacon d) Emisszió megtakarítások felhasználása és értékesítése pénzügyi aggregátorok révén e) CO2 kibocsátási egységek hitelfedezeti felhasználása f) CO2 kibocsátási egységek azonnali és határidős tőzsdei piacának felépítése. g) Emisszió megtakarítások felhasználása, értékesítése pénzügyi aggregátorok révén h) Decentralizált energiahasznosítási módszerek és technológiák bővülő alkalmazása page 25
Köszönöm a figyelmet! page 26