Herend Várs Településrendezési tervének felülvizsgálata 2010. ÖNKORMÁNYZATI VÁLASZ HEREND TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK FELÜLVIZSGÁLATÁHOZ ÉRKEZETT ÉTV. 9. (3) PONT SZERINTI KÖZBENSŐ VÉLEMÉNY - SZAKMAI VÉLEMÉNYEKRE I. A megküldött tervhez érkezett szakhatósági állásfglalásk és önkrmányzati válaszk: DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS ÁLLAMIGAZGATÁSI HIVATAL ÁLLAMI FŐÉPÍTÉSZI IRODA 1. A tervkészítés srán kérik jóváhagyandó és alátámasztó munkarészekre taglni a dkumentációt. A terv készítése srán figyelembe vesszük a Hivatal álláspntját. 2. Az alátámasztó munkarészek közül nem készült hírközlési javaslat. A terv készítése srán pótljuk a munkarészt. A Nemzeti Hírközlési Hatóság részére megküldésre került a hírközlési munkarész, szakhatósági véleményüket várjuk. 3. A tervdkumentáció a magasabb rendű tervekkel való összhangt vizsgáló részét kérik kiegészíteni a kiemelt térségi és megyei övezetek váltzásának %-s kimutatásával. A tervezett módsításk a magasabbrendű tervek előírásainak megfelelnek, váltztatásukra nincsen szükség, a váltzás mértéke 0%, a terv készítése srán kiegészítjük a munkarészt a kimutatással. 4. A tervdkumentáció a magasabb rendű tervekkel való összhangt vizsgáló része nem tér ki minden érintett övezetre. A terv készítése srán kiegészítjük a munkarészt. 5. A településszerkezeti terv készítése srán a földtani veszélyfrrás területét le kell határlni, itt beépítésre szánt terület csak kivételes esetben jelölhető ki. A földtani veszélyfrrás területét a bányakapitányság adatszlgáltatása alapján lehatárljuk, az érintett övezetekben a HÉSZ-be megfelelő védelmi szabályzásk kerülnek beépítésre. A terv készítése srán megvizsgáljuk az övezet és a beépítésre szánt területek átfedését. 6. A tervdkumentáció nem jelöli a hnvédelmi területeket. A terv készítése srán a Hnvédelmi Minisztérium által kiadtt adatk alapján pntsan kerülnek lehatárlásra az érintett területek. 7. Az alátámasztó munkarészek nem szerepeltetik az öklógiai háló területét, az ásványi nyersanyag gazdálkdási területet, a földtani veszélyfrrás területét és a hnvédelmi területeket. A tájrendezési javaslat alátámasztó munkarész az öklógiai hálózat területeit tartalmazza, a tervlapn a jbb láthatóság érdekében módsítttuk a jelölését. A településen a Bányakapitányság nyilvántartása szerint bányatelek, vagy bányakutatási engedéllyel rendelkező terület nem található, így azt lehatárlni nem tudjuk. A földtani veszélyfrrásk területével a tervet kiegészítjük. A környezetalakítási alátámasztó munkarész a hnvédelmi területeket tartalmazza, a hnvédségtől kaptt adatszlgáltatás szerint annak területe pntsításra kerül. 1
Herend Várs Településrendezési tervének felülvizsgálata 2010. 8. A Hivatal nem támgatja a dél-keleti gazdasági terület fejlesztést, ami ellentmnd az Étv. 8. (2) c) pntjának is. A gazdasági terület bővítése közvetlenül szmszéds meglévő, jelenleg is hasznsíttt gazdasági területtel. A hasznsíttt terület megközelítésének kialakítása egyben biztsítja a tervezett területek megközelítését is. Így ez a tervezet nem jelent többlet terhelést a településnek. Az önkrmányzat ennek megfelelően fenn kívánja tartani a fejlesztés lehetőségét. 9. Ellentmndássnak tűnik a Majlikagyár gazdasági területének lakóterületté minősítése, és újabb gazdasági terület kijelölése. Feltételezésünk szerint a véleményező a Herendi Prcelán Manufaktúra területéből átminősítendő területekre gndlhattt. Tárgyi ingatlanknak a településben kitöltött szerepe össze sem vethető a kifgáslt tervezett- déli ipari fejlesztési területekkel, hiszen a HPM átminősítendő területein nem képzelhető el más beruházó által jelentős fejlesztés, hltt Önkrmányzatunk településfejlesztési kncepcióban is megfgalmaztt célja az, hgy lehetővé tegye lyan beruházáskat, amelyek enyhítik a település a Manufaktúrától való függőségét. A kialakult helyzet egyedüli megldásként tvábbi ipari fejlesztési területek kijelölése lehet, amelyre a legideálisabb a 8 as számú főúttól délre lévő már részben ilyen funkcióval bíró terület. Belátható az is, hgy a HPM történelmi hagymánykkal a település közpntjába ékelődő területein nem lehet krlátzásk nélküli ipari beruházáskat megvalósítani, hiszen a beláthatatlan terület felhasználási knfliktuskat eredményezne. Az önkrmányzat ennek megfelelően fenn kívánja tartani a fejlesztés lehetőségét. 10. A település határán beépítésre szánt terület kijelölést nem javaslja, min. 50-100 m véderdő sáv kijelölését tartja szükségesnek. A terv ennek megfelelően átdlgzásra került. A település déli felén tervezett, a településszerkezeti terven jelölt gazdasági terület körül a közigazgatási határ irányában is véderdő sáv került kijelölésre. A gazdasági terület és az erdő mérete nem váltztt az előző tervhez képest, így a bilógiai aktivitásérték számításban ez nem kz váltzást. A területről egy településszerkezeti terv kivágatt mellékelünk. Bár a vélemény e tekintetben nem egyértelmű, de a felvetett prblémát nem vnatkztattuk az un B lakóövezetre (?) mivel tt a jelenlegi jgi állapt már kialakultnak tekintendő, hiszen a telekalakítási eljárását követően beépítetlen építési telkek kerültek kialakításra. 11. A szabályzási tervlapkat kérik kiegészíteni a szabályzási vnalakkal, szélességekkel, beépítési paraméterekkel. A terv a fent megjelöltekkel kiegészül. Külterületen ahl szabályzási váltztatás történt, tt jelölte a terv a szabályzási vnalakat és szélességeket. 12. A szabályzási terv száms helyen nincs összhangban a településszerkezeti tervel. A szabályzási terv csupán azkat a területeket jelöli, amelyeket a közeljövőben hasznsítani szeretne a település, és pnts elképzelései vannak arról hgy ezt milyen módn és feltételekkel szeretné tenni. A településszerkezeti terv a távlati elképzeléseiknek ad keretet, területi megjelenést, így biztsítja pl. a beépítésre szánt területek növekedésének ütemezését, és biztsítja hgy a hsszú távú elképzeléseik sem ütköznek felsőbbrendű jgszabálykba, tervekbe. Nem kerül minden terület mst leszabályzásra. 13. A Hivatal a szabályzási tervlapn is kéri a vasút északi ldalán tervezett mellékút jelölését. Az említett mellékút a Megyei területrendezési tervben szereplő nymvnal szerint került jelölésre. A szabályzási tervlapn is feltűntetésre kerül a tengelyvnala és a védőtávlsága. 2
Herend Várs Településrendezési tervének felülvizsgálata 2010. 14. A prcelánmanufaktúra területén kijelölt lakóterületen kérik a gazdasági épületeket bntandónak jelölni. A jelölést az önkrmányzat nem tartja szükségesnek, mivel az a terv végrehajtásakr szükségszerű lesz. 15. A Hivatal kéri a vasút védőtávlságának jelölését. A jelölést megtörtént. 16. A Hivatal kéri hgy a HÉSz csak az építés helyi rendjét meghatárzó szabálykat tartalmazza. A megrendezésre kerülő egyeztető tárgyalásn megbeszélteknek megfelelően kerül tvábbi módsításra a HÉSz. 17. A Hivatal kéri pntsítani vagy törölni a HÉSz 5. (2) bekezdését. A pnt törlésre kerül. 18. A Hivatal kéri a felsőbbrendű jgszabályknak megfeleltetni a HÉSz 6. (5) (tűztávlság), (9) (zajvédelem), (10) (terepalakítás) bekezdését. A 6 (5) bekezdés és (9) bekezdések törlésre kerülnek, a (10) bekezdés összhangba kerül a felsőbbrendű jgszabálykkal a következő módn: (10 )Terepalakítási munkák építési helyen kívül és belül végezhetők az építmény lgikus kialakításáhz és megközelítéséhez szükséges mértékben. Terepalakítási munka építési helyen kívül csak építési tevékenységgel kapcslatban végezhető (kivéve az ár- és belvízvédelemmel kapcslats, vagy rekultivációs munkákat), és gndskdni kell a telken belüli csapadékvíz elvezetésről 19. A Hivatal kéri kiegészíteni a terveket a barlangi felszíni védőterület övezetének jelölésével. Barlang védőterülete érinti a települést, a kért kiegészítés megtörténik. 20. A Hivatal kéri kiegészíteni a HÉSz-t az utcafrnti kerítések szabályzási vnalra történő elhelyezésének kötelezésével. Az önkrmányzat nem támgatja ennek megkötését, mivel esetenként ésszerűb lehet a szabályzási vnaltól eltérő, a telken elhelyezett kerítés kialakítása. 21. A Hivatal kéri javítani a 9. (4) bekezdését az OTÉK-nak megfelelően (Lke övezetben a legkisebb zöldfelület 50%). A javítás megtörténik. 22. A Hivatal kéri a 9. (8) bekezdéséből törölni az újjáépíthető szót. Az önkrmányzat kéri a bekezdés váltzatlanul hagyását, mivel az nem ütközik magasabb szintű jgszabályba. 23. A Hivatal kéri a 9. (9) bekezdés OTÉK-nál szigrúbb előírásának indklását. A településen flyamatsan fennálló vízelvezetési prblémák miatt és az ebből eredő flyamats lakssági panaszk tvábbi elkerülése érdekében az önkrmányzat szükségesnek ítéli a szabályzást. A telekhatárn álló épületek tetőfelületéről leflyó csapadékvíz elvezetése műszakilag megnyugtatóan nem megldható, ezért új építésű épületeknél szükségesnek ítéljük a szigrúbb előírást. 3
Herend Várs Településrendezési tervének felülvizsgálata 2010. 24. A Hivatal kéri az övezeti előíráskat tartalmazó táblázat javítását: kialakítható telekméret. A kért javítás megtörténik. 25. A Hivatal kéri indklni hgy az Lke és Vt-1 övezetekben miért került meghatárzásra a maximálisan kialakítható telekszélesség. A HÉSZ-ből a maximálisan kialakítható telekszélesség előírásai törlésre kerülnek 26. A Hivatal kéri a Vt övezetben az építménymagasság kegyeleti épületekre vnatkzó építménymagasságának meghatárzását úgy, hgy az ne legyen ellentétes az OTÉK előírásaival. A HÉSz 12. (12) bekezdése átfgalmazásra kerül. A kegyeleti épületeknek más építménymagasság kerül meghatárzásra: (11)A területen az elhelyezhető építmények közül a kegyeleti épületek (templm, káplna, ravatalzó, harangláb) legnagybb építménymagassága 10 m lehet 27. A 15. (5)-(6) bek. ellentmndó. A Hész 15. a következőképp módsul: Gip-1 jelű övezetben az épületek fő tömegét meghatárzó tető hajlásszöge magastető kialakítása esetén 15-47 -s lehet. 28. A 17. (1) d) pntját kérik javítani. Az érintett pnt törlésre kerül. 29. A Hivatal felhívja az önkrmányzat figyelmét hgy a márc. 1-én hatályba lépett jgszabályszerkesztésről szóló rendelet szerint kell szerkeszteni a szabályzatt. A jgszabálynak megfelelően megtörténik a szabályzat szerkesztése. 30. Az egyeztetési eljárás következő lépése az eltérő vélemények tisztázására tarttt tárgyalás. HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM HADMŰVELETI ÉS KIKÉPZÉSI FŐOSZTÁLY 1. A Minisztérium közölte a vagynkezelésében lévő ingatlank listáját, és kérte azk pnts feltűntetését. A terv készítése srán a hnvédelmi területeket hnvédelmi erdő (Ehv) övezetként fgjuk kezelni. A következő sajáts előírásk vnatkznak rá: 24. (1)A közigazgatási területen található erdőterületek funkciójuk és rendeltetésük alapján az alábbi övezetekbe srlhatók: a) Védelmi célú erdőterületek: aa) Ev: védő erdő ab) Ehv: hnvédelmi erdő b) Ee: egészségügyi-szciális, turisztikai erdő, c) Eg: gazdasági erdő. (3) Hnvédelmi célú védő erdőterületen (Ehv) kizárólag hnvédelmi célú, nem épület jellegű építmények, létesítmények (pl. nymvnal jellegű közmű és távközlési létesítmények, feltáró utak), helyezhetők el. 4
Herend Várs Településrendezési tervének felülvizsgálata 2010. NEMZETI HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG HIVATALA SOPRON IGAZGATÓSÁG 1. A Hatóság nem talált hírközlési szakági anyagt és így a tervet nem áll módjában véleményezni. A hírközlési munkarésszel kiegészült a dkumentáció. A Hatóság részére megküldésre került a munkarész, szakhatósági véleményüket várjuk. KULTURÁLIS ÖRÖKSÉGVÉDELMI HIVATAL KÖZÉP-DUNÁNTÚLI IRODA 1. A Hivatal nem tartja megfelelőnek az Örökségvédelmi Hatástanulmányt. A régészeti munkarészben nincs utalás arra hgy szakember készítette vlna, valamint hiánylják a hatáselemzést a régészeti területekre vnatkzóan. Az épített örökségi értékek védelmére vnatkzóan hiánylja a Hivatal a részletes értékvizsgálatt és a knkrét egyedi és területi védelmi javaslatt. Kevésnek ítéli a keret jellegű szabályzási előíráskat a védettnek ítélt területek és bjektumk megóvására. A Hatástanulmány kiegészül a régész szakember aláírásával. Az épített örökség védelmével kapcslatban területi védelmi övezet és hzzá tartzó előírásk kerülnek meghatárzásra: (10)Helyi értékvédelmi területen új épület kialakítása esetén a tervezett új épület, valamint a környezete közötti építészeti összhangt, illeszkedést, utcakép alakulását bemutató tervet kell csatlni az engedélyezési dkumentációhz. 2. A Hivatal felhívja a figyelmet a 33. (6) bek. ellentmndássságára, az Örökségvédelmi Hatástanulmány a rendezési terv alátámasztó munkarésze, nem előírása a HÉSz-nek. A HÉSz bekezdése törlésre kerül. 3. A Hivatal javaslja a római katlikus templm értékeinek megtartása érdekében sajáts előírásk alkalmazását. A katlikus templm esetében előírásra kerül a KÖH szakhatóságként való bevnása. 33. : (6)A Római katlikus templm műemléki védetté nyilvánításáig, értékeinek megtartása érdekében az engedély köteles beavatkzásk srán a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalt szakhatóságként be kell vnni. 4. A HÉSz-ben szerepeltetni kell a műemléki környezetben szereplő területeket hrsz szerint. A HÉSz pntsítása megtörténik. 5. A település által kezdeményezett lakó- és gazdasági terület fejlesztések egy része (melyek már a hatálys tervben is szerepelnek) örökségi értékeket sértenek, a Hivatal ezeket nem támgatja. A HÉSz-ben külön felhívjuk a figyelmet az örökségvédelmi törvény ide vnatkzó legfntsabb, a fejlesztés indulása előtt figyelembe veendő örökégvédelmi szabálykra. NEMZETI KÖZLEKEDÉSI HATÓSÁG KÖZÉP-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS IGAZGATÓSÁGA 1. A Hatóság közbenső szakhatósági véleményét csak abban az esetben adja meg, amennyiben az előzetes szakági nyilatkzatuk 10, 12. pntjában leírtak teljesülnek. 10: a Magyar Közút Nnprfit Zrt, a Közlekedésfejlesztési Krdinációs Közpnt és a NIF Zrt. véleményét kérik csatlni. 12: A Nemzeti Közlekedési Hatóság vasúthatóságát fel kell keresni, és nyilatkzni kell a vasúti hálózatban történő váltzáskról. VESZPRÉM MEGYEI FÖLDHIVATAL 1. A Földhivatal a termőföldnek tekinthető ingatlank esetében adta meg állásfglalását, valamint megadta az átlagsnál jbb minőségű termőföldek listáját, és felhívta a figyelmet hgy azkn a 2007. évi CXXIX. tv. 11. (2) bekezdésnek előírásait érvényesíteni kell. 5
Herend Várs Településrendezési tervének felülvizsgálata 2010. A tervezés srán felhívjuk a figyelmet a jgszabály betartandó előírásaira: HÉSz Függelékének IV. pntja tartalmazza az érintett területek listáját és a vnatkzó jgszabályi hivatkzást. HEREND VÁROS ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐJE 1. Szükségesnek ítéli az övezeti jelek OTÉK szerinti kiegészítését. A tervlapk a tvábbiakban kiegészülnek a szükséges jelekkel. 2. Kéri az épület kntúrk egységes színezését. A terv jelenleg a közcélú épületeket, intézményeket, gazdasági és egyéb célú épületeket jelöli eltérő színnel, a földhivatali alapadatk alapján. A tvábbiakban minden épület egységes színnel kerül ábrázlásra. 3. A BSza tervlapn jelölt régészeti területekből fltszerűen kimaradtak egyes helyrajzi számk. A régészeti területek jelölése a KÖH által 2010. 01. 14-én szlgáltattt adatk alapján történt. A Hivatallal történt tvábbi egyeztetés srán tisztázódtt a régészeti területek pnts kiterjedése. 4. A Külterületi tervlapn kérik egyértelműsíteni az övezet határkat tt, ahl azk közterületek. A közterület, meglévő övezethatárk jelölésének gyakrlati lehetősége a kék színű szabályzási vnal. Ezt a gyakrlatt tapasztalataink alapján az állami főépítészi irda nem támgatja, ennek pntsítását az egyeztető tárgyalásn elvégezzük. 5. A HÉSz száms övezetben a beépítést teljes közművesítettséghez köti. Kérik a szabályk lazítását. A település saját hatáskörébe tartzik annak meghatárzása, hgy hva milyen közművesítettségi feltételekkel engedélyez építési tevékenységet. A tvábbiakban felsrlásszerűen szerepeltetjük a szükséges közművek srát. Ennek megfelelően a HÉSz 5. -a a következőkkel egészül ki: (2)A település belterületén építési engedély csak akkr adható, ha közüzemi ivóvíz, közüzemi szennyvízelvezetés és tisztítás, közterületi nyílt vagy zárt csapadékvíz-elvezetés, valamint közüzemi villams energia ellátás rendelkezésre áll. (3)A külterületi beépítésre szánt területen építési engedély csak akkr adható, ha közüzemi ivóvíz, legalább egyedi közművel történő szennyvíztisztítás és -elhelyezés, közterületi nyílt vagy zárt csapadékvíz-elvezetés, valamint közüzemi villams energia ellátás rendelkezésre áll. 6. A HÉSz 7. (5), kerítések magasságáról szóló pntt ellentmndássnak tartja, javítását javaslja A HÉSz 7. kerítésekre vnatkzó bekezdései az érthetőség kedvéért a következőképp véltznak: (5)A kerítések magassága nem lehet nagybb 180 cm-nél. (6)A település beépítésre szánt területén a közterület felé elhelyezhető: a)tömör kerítés: raktt terméskőből készült szlpból, valamint a kerítésmezőből áll. Utóbbi a következőképp készülhet: -tömör mezőként: raktt terméskőből, -terméskőből raktt lábazattal (ami 60 cm-nél magasabb nem lehet) és fa kerítésmezővel. b)áttört kerítés: -legalább 50%-s áttörtségű kerítésmező alakítható ki, -Drótháló vagy élősövénybe húztt dróthuzal is alkalmazható 6
Herend Várs Településrendezési tervének felülvizsgálata 2010. -A kerítés lábazata 60 cm-nél magasabb nem lehet. 7. A HÉSz 15.. (6) bekezdésének kiegészítését javaslják azzal, hgy a fő tömeget meghatárzó magastető hajlásszöge legyen megadva. A 15. (6) bekezdése kiegészül az érthetőség kedvéért. 8. A HÉSz 17. (1) d) pntja nevesíti a Ktk övezetet, ami ne található meg sem a szabályzatban, sem a tervlapkn. A jelölt pnt törlésre kerül. 9. A HÉSz 21., 22., 24., 26., 30 övezeti előírásainak bővítését javaslja. Az érintett övezetekben a várható és flyamatsan váltzó, igen eltérő és technlógiáhz kötött igények miatt nem célszerű megkötni a paramétereket. VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 1. Kéri a rendezési terven a csúszászveszélyes területek, valamint a vízeróziónak kitett terület övezetének jelölését a tényleges kiterjedés szerint. A kért kiegészítés megtörténik. 2. Kéri a külterületen haladó közmű-gerincvezetékek nymvnalának és védőtávlságaik feltűntetését. A tvábbiakban jelölésre kerülnek a kért elemek. KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG 1. A Felügyelőség felhívta a figyelmet a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Krm. Rendelet 9. (1) és (2) bekezdésének teljesítésére. A magasabb szintű jgszabálykban megfgalmaztt szabálykat nem ismételjük meg a HÉSzben. 2. A Felügyelet megadta az általa ismert hidrgelógiai A és C védőterületek által érintett területek hrsz-ait. Az A védőterület lehatárlásakr szerepeltettük a tervanyagban a Felügyelőség által megadtt hrsz-ú telkeket is. A C védőterület a megadtt adatbázis szerint a HÉSz függelékének V. pntjában feltűntetésre kerül. II. A megküldött tervvel egyetértett, érdemi észrevételt nem tett és a tvábbi eljárásban részt kíván venni: Közlekedésfejlesztési Krdinációs Közpnt ÁNTSZ Veszprémi, Várpaltai, Zirci Kistérségi Intézete Veszprémi Bányakapitányság Veszprém Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Földművelésügyi Igazgatóság Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Megelőzési Osztály III. 7
Herend Várs Településrendezési tervének felülvizsgálata 2010. A megküldött tervvel egyetértett, érdemi észrevételt nem tett és a tvábbi eljárásban nem kíván részt venni: Szentgál Község Plgármestere Veszprém Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóság Balatn-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság (amennyiben a megküldött tervtől eltérő megldásk nem merülnek fel). IV. A megküldött tervhez illetékesség hiányában észrevételt nem tett: Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Természetvédelmi Szakállamtitkár Veszprém Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság V. A megküldött tervre érdemi észrevételt nem tett: MÁV Pályavasúti Üzletág Pályavasúti Területi Közpnt Szmbathely Magyar Közút Nnprfit Zrt. Herend, 2010. augusztus 31. Vajai László plgármester 8