13. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. június 26-i rendes ülésére Tárgy: Önkormányzati tulajdonú ingatlanokkal kapcsolatos döntések Előterjesztő: Szabó Loránd polgármester Készítette: Önkormányzati Iroda Tárgyalta: Városgazdálkodási Bizottság Pénzügyi Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: Vida Tamás ügyvezető, Dombóvári Város- és Lakásgazdálkodási NKft. Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, a Pénzügyi Iroda vezetője Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Letenyei Róbert jegyző 1
Tisztelt Képviselő-testület! Önkormányzati tulajdonú ingatlanok értékesítése, hasznosítása kapcsán indokolt döntéseket hozni. I. Önkormányzati ingatlanok értékesítésre való kijelölése A május 29-i ülésen a képviselő-testület már foglalkozott ingatlanok értékesítésre való kijelölésével a 2014. évi költségvetésben előirányzott vagyonértékesítési bevételek teljesítése érdekében. A testület végül nem jelölt ki elidegenítésre vagyontárgyat. A májusi előterjesztésben a harkányi üdülő, a Baross u. 10. alatti lakóház, a Kondapatak völgyében található beépítetlen területek, valamint a Dankó Pista utcában, a Dőry Hugó utcában és a Kapos soron található építési telkek értékesítésre való kijelölésére volt javaslat. A 2013-ban hozott testületi döntésben történt kijelölés csak 2013- ra vonatkozott, az abban foglaltak 2014-re nem érvényesek, ezért legalább azon ingatlanok esetében indokolt döntést hozni, amelyek tekintetében érdeklődés mutatkozik. A harkányi üdülő kapcsán megkerestük a társtulajdonos Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatát, hogy a korábbi 1 millió Ft-os ajánlatát fenntartja-e, a továbbiakról a válasz függvényében érdemes döntést hozni. Az aktualizált értékbecslés ennél kisebb forgalmi értéket állapított meg. A Dőry Hugó utcában kettő, a Dankó Pista utcában egy, a szőlőhegyi Kapos soron hét önkormányzati tulajdonú olyan beépítetlen terület található, amit kifejezetten építési telek céljára lehet eladni. A vagyonrendelet egyik tavalyi módosítása következtében ezeket már nem terheli beépítési kötelezettség. A rendelet szerint építési telek a képviselő-testület által építési telekként történő értékesítésre kijelölt beépítetlen terület, így ezek eladhatóságával kapcsolatban először mindenképpen testületi elhatározás szükségeltetik. A vagyonrendelet értelmében az értékesítésre való kijelölés után a Városgazdálkodási Bizottság dönt átruházott hatáskörben az építési telkek árának meghatározásáról és inflációkövető felülvizsgálatáról, mivel itt nem történik külön pályáztatás. Az építési telkek kapcsán a múltkori előterjesztésben említésre került, hogy egy dombóvári lakos a hét Kapos sori ingatlan együttes megvásárlására adott be ajánlatot, a telkeket bruttó 450,- Ft/m 2 -es áron venné meg, ami a fele a bizottság által tavaly jóváhagyott négyzetméterenkénti árnak. A kérelmezőt tájékoztattuk, hogy a képviselő-testület nem támogatta az elképzelését, amit tudomásul vett, de jelezte, hogy egy-két telket mindenképpen megvásárolna. A fentiek értelmében a határozati javaslat az említett beépítetlen területek értékesítésre való kijelölését tartalmazza mindaddig, amíg a testület ellenkező döntést nem hoz. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete visszavonásig értékesítésre 2
jelöli ki a Dankó Pista utcában, a Dőry Hugó utcában és a Kapos soron található önkormányzati tulajdonú beépítetlen területeket, mint építési telkeket, az értékesítésre az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 10/2011. (III. 4.) önkormányzat rendelet előírásai szerint kerülhet sor. A Képviselő-testület felkéri a Városgazdálkodási Bizottságot az építési telkek árainak felülvizsgálatára. Határidő: 2014. július 31. Felelős: Városgazdálkodási Bizottság II. Önkormányzati ingatlanok bérbeadása A gimnáziumi kollégium egy részének bérbeadása Egy dombóvári vállalkozás jelezte szándékát, miszerint a Bajcsy-Zs. u. 2/a. alatti kollégium épületében raktározási célra bérbe venné az étkezőhelyiséget. A szóban forgó cég jelenleg még a Kinizsi u. 37. alatti (JAM-csarnok) önkormányzati ingatlan U- alakú épületében bérel egy raktárt, a szerződést azonban az üzemeltető Dombóvári Város- és Lakásgazdálkodási NKft. felmondta, mivel az NKft.-nek szüksége van raktározási lehetőségre a START programban termesztett növények elhelyezéséhez. A kollégium épületét a gimnázium 2012. márciusában adta vissza a tulajdonos Önkormányzat részére, azóta használaton kívül van. Az étkezőhelyiség a Vörösmarty utca felöl megközelíthető, az épületrész külön riasztóval védett, az irodák és az emeleti lakószobák felé külön zárható ajtó helyezkedik el. A vagyonrendelet szerint bérbeadás esetén is a főszabály a versenyeztetés, amelytől csak akkor lehet eltekinteni, ha a hasznosítás az Önkormányzat kötelező vagy önként vállalt közfeladatának megoldását is szolgálja. Ez esetben ez nem áll fenn, így szükséges értékbecslés elkészítetése és pályázati felhívás kiírása. Az értékbecslésnél kisebb ellenértéket megállapítani a testület jogosult. Mindezek alapján kérem az alábbi határozati javaslat elfogadását. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete versenyeztetéssel bérbe kívánja adni a Dombóvár, Bajcsy-Zs. u. 2. szám alatti, dombóvári 1290 helyrajzi számon felvett kollégium megnevezésű ingatlan étkezőjét raktározási célra határozatlan időre az értékbecslés szerinti induló, évente az infláció mértékével emelkedő bérleti díjjal. A sikeres pályázónak meg kell téríteni az önkormányzat részére az értékbecslés elkészíttetésének díját. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a pályázati felhívás jóváhagyására 3
és a legmagasabb összegű bérleti díjat megajánló pályázóval a bérleti szerződés megkötésére. Határidő: 2014. július 31. pályázati felhívás közzétételére Felelős: Polgármester Mobiltorony elhelyezését lehetővé tevő bérleti szerződés módosítása A Swiss System Kft., mint a Vodafone Magyarország Zrt. megbízottja kérelemmel fordult az Önkormányzathoz a Vodafone mobilszolgáltató cég és az Önkormányzat között 2003.09.23-án létrejött bérleti szerződés módosítása ügyében. A Zrt. mobiltorony elhelyezése céljából bérli az önkormányzati tulajdonú, jelenleg 291/19 hrsz-ú, a Lucza-hegyi utcában a rekultivált hulladéklerakó mellett található ingatlan 200 m 2 -es részét 2014. december 31-ig. A szerződés egyik rendelkezése szerint az időtartam további 7,5 évvel automatikusan meghosszabbodik, hacsak a felek valamelyike a szerződés időtartama lejártának utolsó napja előtt legalább 180 nappal írásban be nem jelenti azon szándékát, hogy azt nem kívánja meghosszabbítani. A bérleti díj az első évben évi 600.000,-Ft volt, ez évente az inflációval emelkedett, így 2014-ben 964.918,-Ft a fizetendő díj. A számlázás félévente történik. A bérleti szerződéssel kapcsolatban kért változtatások a bérlő megbízottja részéről: A bérleti díj 2014. január 1-étől (vagyis visszamenőleg) évi 820.183,- Ft-ra csökkenjen. A további árindexálásra csak 2019. január 1-től legyen lehetőség. A szerződés kerüljön közös megegyezéssel meghosszabbításra 2022.12.31-ig, majd ezen időpont után éljen a további 7,5 éves opciós szerződésmódosítás lehetősége. Féléves díjszámlázás helyett éves legyen a díjfizetési időszak. A bérlő a bérleti díj csökkentésének indokaként a megváltozott piaci körülményeket és az ingatlan bérleti piacon bekövetkezett jelentős mértékű díjcsökkenést jelölte meg. A Zrt. továbbá stratégiai lépésként kezeli a jelentős költségcsökkentést. A kért díjcsökkentés 15%-os, jelenleg 4.820,-Ft/m 2 /év a bérleti díj, melynek 4.100,-Ft/m 2 /év-re történő mérséklését kérik, ráadásul visszamenőleges hatállyal (2014.01.01-től). Ez semmiképpen sem indokolt, a piaci viszonyok ezt a mértékű változást nem támasztják alá, különösen nem ezen a területen. Csökkenés inkább a városközponti felépítményes ingatlanok esetében figyelhető meg. A kompromisszumkészség jegyében az árindexálás lehetőségének öt évre való kizárását meg lehet fontolni, lévén a Zrt.-től befolyó bérleti díj biztos és tartós bevételt jelent az Önkormányzat számára, a cég mindig pontosan, időben fizetett. 4
A szerződés időtartamának 2022-ig történő meghosszabbítását az indokolja, hogy eddig az időpontig szól a szolgáltató frekvenciaengedélye. A bérelt terület helyrajzi száma időközben megváltozott a rekultivált szemétlerakó és hulladékudvar telekrendezése miatt. A bérlő megbízottja mihamarabb visszajelzést vár a szerződéshosszabbítást és a módosítási javaslataikat illetően, ha ez nem történik meg, előfordulhat, hogy megpróbálnak máshol helyet keresni a bázisállomásnak. Mindezek alapján az alábbi határozati javaslat megvitatását kérem. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul a Vodafone Magyarország Zrt.-vel távközlési bázisállomás elhelyezés céljából 2003. szeptember 23- án kötött bérleti szerződés módosításához az alábbi feltételekkel: A bérelt terület helyrajzi száma a dombóvári 291/19 hrsz.-ra változik az időközben megvalósított telekalakítás miatt. A szerződés időtartama 2022. december 31-ig meghosszabbításra kerül. ezen időponthoz képest él a további 7,5 éves szerződéshosszabbítás lehetősége. A bérleti díj kiszámlázására évente egyszer kerül sor. A szerződésen átvezetésre kerülnek a nemzeti vagyonról szóló törvény szerződésekkel kapcsolatos előírásai. A bérleti díj 2015-től a 2014. évi díjhoz képest változatlan, a fogyasztói árindex mértékével történő díjemelésre 2019. január 1-jétől van lehetőség. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szerződésmódosítás tartalmának jóváhagyására és aláírására. Határidő: 2014. szeptember 30. Felelős: Polgármester Szabó Loránd polgármester 5