Cselekvési Terv
I. Tartalomjegyzék I. Tartalomjegyzék... 2 II. Összefoglaló... 3 III. Előzmények... 4 IV. Erőforrások... 5 V. Beavatkozási terület - Egészség... 8 5.1 Stratégiai szintű beavatkozás... 8 5.2 Cselekvési szintű beavatkozás... 9 VI. Beavatkozási terület Korai képességgondozás... 13 6.1 Stratégiai szintű beavatkozás... 13 6.2 Cselekvési szintű beavatkozás... 14 VII. Beavatkozási terület Oktatás... 18 7.1 Stratégia szintű beavatkozás... 18 7.2 Cselekvés szintű beavatkozás... 20 2
II. Összefoglaló Jelen cselekvési terv a Magyar Országgyűlés által 2007. május 28-án elfogadott, Legyen jobb a gyermekeknek! Nemzeti Stratégiáról, 2007 2032. 47/2007. (V.31.) OGY határozatban foglaltaknak megfelelően a Mezőcsáti Kistérségben megvalósítani kívánt TÁMOP 5.2.3.-A-11/1-2011-0001 azonosítószámú, Legyen jobb a gyermekeknek a Mezőcsáti Kistérségben megnevezésű projekt megvalósításához kapcsolódó, illetve azon túlívelő gyerekesély programok stratégiai tervezéséhez szorosan kapcsolódó rövid távú beavatkozási eszközöket tartalmazza. A dokumentum szorosan illeszkedik a Kistérségi Gyerekesély Stratégiához. 3
III. Előzmények A projekt célja a gyermekszegénység megelőzése prevencióval, a szolgáltatások minőségének javításával, új szolgáltatások bevezetésével, humán szféra megerősítésével, a szakmaközi hálózatok fejlesztésével, jó gyakorlatok adaptálásával, tapasztalatcserékkel 8 nagy szakterületet érintve (közoktatás, korai képességgondozás, szociális, egészségügy, foglalkoztatás, ifjúság, közösségfejlesztés, IT). Célcsoportok: általában a 18 év alatti, szülők által eltartott gyerekek, tágabb értelemben a gyerekek családja, és mindazon szakemberek, akik a különböző szakterületeken a gyerekekkel és szüleikkel kapcsolatba kerülnek. A projekt végrehajtására Kistérségi Gyermekesély Bizottság került megalakításra, melynek célja a Nemzeti Program célkitűzéseivel összhangban hosszú távú kistérségi gyerekesély stratégia és cselekvési program kidolgozása, annak helyi közösségekkel való megismertetése, elfogadottá tétele, megvalósulásának monitoringja, utánkövetése, és végül eredményeinek értékelése. 4
IV. Erőforrások Ebben a fejezetben kerül bemutatásra, hogy a stratégiához illeszkedve rövid távon a később meghatározott feladatok megvalósítása milyen arányban és mértékben hárul az egyes résztvevőkre. Az alábbi táblázat nem a megvalósításhoz szükséges anyagi forrásokat veszi számba, azokkal a Forrástérkép foglalkozik. Egyfajta feladatleosztásként, felelősségi csoportosításként értelmezhetőek az alább következő táblázatok: Települési szint Önkormányzat pályázatok önerejének biztosítása, közösségi ház működtetése, gyermek jóléti, védőnői, fogorvosi, gyermek- és körzeti orvosi szolgálat biztosítása, egységes egészségügyi központ felépítése. pályázatból óvoda épületének bővítése, bölcsőde felépítése, játszótér elkészítése, parkosítás. ingyenes étkeztetés biztosítása a rászorulóknak, ingyenes iskolabusz biztosítása a külterületen élő gyerekeknek, - civil szervezetek segítése Intézményfenntartó - iskola és az óvoda működtetése Cigány Kisebbségi Önkormányzat A cigány kisebbség felemelkedésének támogatása Nevelési és oktatási intézmények Mentorálás Óvoda és Bölcsőde 0,5 és 3 éves kor között fogadja a gyermekeket HH-HHH gyermekek segítése minden téren, 5
az IPR-es pályázatban való részvétel programok szervezése- kirándulások szervezése DIFER mérésen alapuló egyéni fejlesztés Iskolák Programok szervezése Egészségügyi és szociális intézmények Jelzőrendszer működtetése Kapcsolattartás a családi házzal Felzárkóztató órák és programok Tehetséggondozás A szabadidő hasznos eltöltését támogató programok Családsegítő klub működtetése Pályaválasztási tanácsadás Pedagógiai Szakszolgálat segítésének igénybe vétele Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat családlátogatás, életvezetési tanácsadás, eset megbeszélések, tanácskozások, családokkal-intézményekkel folyamatos kapcsolattartás Szociális Bizottság Segélyezés ügyintézése Körzeti orvos Fogorvos Pszichológus biztosítása Iskola érettségi szűrővizsgálat elvégzése, rendszeres szűrővizsgálatok, oltások Fogászati szűrés, szükség esetén kezelés helyes szájápolás Védőnői Szolgálat Egészségügyi szűrések elvégzése Egészségügyi felvilágosítás folyamatos kapcsolattartás, 6
Egyházak Civil szervezetek higiéniai szűrővizsgálat, hallásvizsgálat elvégzése, rendszeres megbeszélések Hittan oktatás biztosítása Egyházi ünnepek közös megünneplése Erkölcsi nevelés programszervezés 7
V. Beavatkozási terület - Egészség 5.1 Stratégiai szintű beavatkozás Feladat Az egészségügyi ellátáshoz való hozzáférés Egészséges életmódra nevelés-táplálkozás, sport, szabadidő. Mentális egészség Cselekvési pontok Egyéves életkoron belül legalább két ízben, 1 6 éves kor között legalább évente minden gyermeket lásson gyermek-szakorvos. A vegyes praxisú háziorvos igényelje a konzultációt és legyen jelen. A konzultáció terjedjen ki a fejlődés követésére, a fejlődés problémáira és a krónikus betegekre. (A településeken élő és a gyermekvédelmi szakellátásban részesülő gyermekek egészségügyi ellátásának kiemelt kezelése.) Óvodai, iskolai szűrések, egészségakciók szervezése, bevonva a szülőket, védőnőket, szakembereket. A szegénységben élő gyermekek egészséges, megfelelő táplálkozásáról gondoskodni kell a legkisebb kortól az iskola elhagyásáig, lehetőleg az oktatási intézmények keretein belül. Önkormányzati területeken termelt zöldségek, gyümölcsök felhasználása. A testmozgás népszerűsítése- sportnapok, ügyességi vetélkedők, családi napok települési és intézményi szinten. Nyári gyermektáborok szervezése- pályázati figyelőrendszer kialakítása, Erzsébet táborok lehetőségének kihasználása. A mentális egészség területén tevékenykedő civil szerveződések, önsegítő csoportok és egyének működésének, összefogásának, hálózatok kialakításának támogatása. Partneri kapcsolatok kiépítése a településeken működő betegségmegelőző és gondozó egyesületekkel, csoportokkal, egyházi intézményekkel.
Prevenciós szolgáltatások. Óvodai, iskolai védőnők, szakorvosok az egész napos oktatás keretében kapjanak teret felvilágosító, egészségmegőrző tevékenységre. Települési akciók, kampányok, családok bevonása a település szépítésébe és a lakókörnyezet alakításába. 5.2 Cselekvési szintű beavatkozás Tartalmi célok Bevonandó partnerek Indikátor Felelős Gyermek egészségügyi szolgáltatás működtetése. Státuszvizsgálatok eredményeinek követése. Pozitív egészségmagatartás, egészségkultúra célcsoport specifikusan- szülőklubok, gyerekházban tanácsadások. Védőnők, gyermekorvosok, családgondozók. Védőnők, gyermekorvosok, családgondozók. Védőnők, gyermekorvosok, családgondozók. Működő Gyerekházak, közösségi Az egészségügyi szolgáltatást Gyerekesély Irodaigénybevevők száma, ellátott szakterületi koordinátor. települések, intézmények száma. Az egészségügyi szolgáltatást Gyerekesély Irodaigénybevevők száma, ellátott szakterületi koordinátor. települések, intézmények száma. Szülőtréningek száma. Gyerekesély Irodaszakterületi koordinátor. 9
házak, játszóházak szakemberei. A szolgáltatást igénybe vevő szülők. A szegénységből fakadó hiányok leküzdése (pl.: hiányzó felszerelések, évszaknak megfelelő ruhanemű, táborozáshoz, edzésekhez felszerelés, tisztálkodási anyagok biztosítása) Életkészségek fejlesztése, szülőtréningek Egészséges táplálkozás elterjesztése színtereken és különféle a célcsoport igényeinek megfelelően. Iskolákban mindennapos testmozgás, iskoláskorú gyermekek körében a szolgáltatásokban a tanulást segítő formák mellett a sportolás, a szabad idő hasznos Működő Gyerekházak, közösségi házak, játszóházak szakemberei. A szolgáltatást igénybe vevő szülők. Működő Gyerekházak, közösségi házak, játszóházak szakemberei. A szolgáltatást igénybe vevő szülők. Védőnők, gyermekorvosok, családgondozók. Iskolai pedagógusok, testnevelők, edzők. Szülőtréningek száma. Gyerekesély Irodaszakterületi koordinátor. Szülőtréningek száma. Gyerekesély Irodaszakterületi koordinátor. Szülőtréningek száma. Gyerekesély Irodaszakterületi koordinátor. Táborokat, edzéseket igénybe Gyerekesély Irodavevők száma. szakterületi koordinátor. Az új köznevelési törvényben előírt óraszámok kihasználása. 10
eltöltésének lehetőségét is biztosítani kell. Tájékoztató kampányok. Iskolai pedagógusok, testnevelők, Táborokat, edzéseket igénybe Gyerekesély Iroda- edzők. vevők száma. szakterületi koordinátor. Települési, intézményi rendezvények száma. Természetben végezhető Iskolai pedagógusok, testnevelők, Táborokat, edzéseket igénybe Gyerekesély Iroda- sporttevékenységek. edzők. vevők száma. szakterületi koordinátor. Az új köznevelési törvényben előírt óraszámok kihasználása. Települési, intézményi rendezvények száma. Sporttáborok, edzések, Iskolai pedagógusok, testnevelők, Táborokat, edzéseket igénybe Gyerekesély Iroda- úszásoktatás, sport kupák edzők. vevők száma. szakterületi koordinátor. szervezése Települési, intézményi 11
rendezvények száma. 12
VI. Beavatkozási terület Korai képességgondozás 6.1 Stratégiai szintű beavatkozás Feladat Prevenció: a fejlődési egyenlőtlenségek korai felismerését, a korai szűrést és az adekvát fejlesztés megvalósítását biztosító rendszer előkészítése, bevezetése. A bölcsődébe, óvodába nem járó gyerekek számára képességgondozó és fejlesztő szolgáltatások biztosítása. 4, majd 3 éves kortól az óvodai nevelés igénybevétele. Az óvoda-, később az iskolára való felkészültség javítása. Pszichológiai, fejlesztő pedagógiai tevékenység. Cselekvési pontok Szakmaközi hálózat működése, védőnői, gyermekorvosi státuszvizsgálatok. Szülővé válás, felvilágosítás- szülőklubok, szülőtréningek. Partneri kapcsolatok erősítése a védőnői tanácsadásokon, nevelési intézményekben. Családi napközi, Biztos Kezdet Gyerekházak, Játszószobák kialakítása azokon a településeken, ahol az óvodának vannak szabad helyiségei. Néhány órás gyerekfelügyelet, játéklehetőség azoknak a gyerekeknek, akiknek a szülei idénymunkában dolgoznak, vagy képzésben vesznek részt. A napközbeni ellátás igazodjon a szülők munkarendjéhez. Szülői és intézményi kapcsolatok erősítése, kihelyezett szolgáltatások: fejlesztő, felzárkóztató foglalkozások azoknak a gyerekeknek, akik 5 éves korban kezdik az óvodát, illetve rendszertelenül járnak. A szakmai végzettség, kompetencia feltérképezése, szabad kapacitás bevonása az óvoda és iskola intézményeiben, kihelyezett szolgáltatás megvalósítása. Nyári időszakban fejlesztő lehetőségek biztosítása- gyermekjóléti szolgálat, óvoda szakembereivel. 13
6-10 éves korosztály számára a szükségletekhez igazodó számú és jó színvonalú iskolán kívüli tanulási, sportolási és szabadidős tevékenységeket. Kora gyerekkori szocializáció elősegítése. A gyermekek napközbeni ellátása számos szolgáltatáshoz kapcsolódhat: a korai képességgondozás különféle formáitól kezdve a szociális vagy gyermekjóléti szolgáltatásokhoz, a közoktatáshoz, az IT pontokig, kialakított közösségi házakhoz, gyerekházakhoz, települési IKSZ T-hez. Védőnői szolgálat: baba-mama klubok, szülő klubok működése összekapcsolható a településen működő nyugdíjas klubokkal. generációs tapasztalatok átadása. Napközbeni ellátás: óvodák szabad kapacitása, Gyerekházak, közösségi házak, játszószobákszokások kialakítása, napirend, játéktevékenység, játszóterek kihasználása. 6.2 Cselekvési szintű beavatkozás Tartalmi célok Bevonandó partnerek Indikátor Felelős Rendszeres időközönként Egészségügyi, nevelési, oktatási Szakmaközi hálózat működtetése- Gyerekesély Bizottság, megvalósuló szűrés a gyerekek intézmények, szociális, egészségügy, nevelési, oktatási Gyerekházak fenntartói. egészségi állapotáról, kognitív -, gyermekjóléti szolgálatok intézmények, szociális, mozgás-, beszéd-, és érzelmi képviselői. gyermekjóléti szféra fejlődéséről a korai és hatékony képviselőinek közreműködésével. fejlesztés érdekében; a bölcsődébe, óvodába nem járó gyerekek 14
számára képességgondozó és fejlesztő szolgáltatások biztosítása. Biztos kezdet- műhelymunka- korai Egészségügyi, nevelési, oktatási Szakmaközi hálózat működtetése- Gyerekesély Bizottság, szocializáció. intézmények, szociális, egészségügy, nevelési, oktatási Gyerekházak fenntartói. gyermekjóléti szolgálatok intézmények, szociális, képviselői. gyermekjóléti szféra képviselőinek közreműködésével. 4 éves kortól az óvodai nevelés Óvodapedagógusok, Biztos kezdet Gyerekházak Gyerekesély Bizottság, igénybevétele. Az óvoda-, később az kisgyermekgondozók, alsós bevonása.a kistérségi Gyerekházak fenntartói. iskolára való felkészültség javítása. nevelők. projektelemek megvalósításába. A kisgyermekkori fejlesztésre, nevelésre szakosodott szakemberek Óvodapedagógusok, kisgyermekgondozók, alsós Pedagógiai műhelyfoglalkozások. Gyerekesély Bizottság, Gyerekházak fenntartói. együttműködésének ösztönzése a nevelők. korai képességgondozás intézményeiben. 15
6-10 éves korosztály számára a szükségletekhez igazodó számú és jó színvonalú iskolán kívüli tanulási, sportolási és szabadidős tevékenységeket biztosító szolgáltatások működése; a szünidők idején szükséglet szerint igénybe vehető sokszínű programok biztosítása. Pszichológiai, fejlesztő pedagógiai tevékenység. Szülőklubok, szülőtréningek, tanácsadások. Általános iskolák nevelői. Közösségi házakban alacsony küszöbű szolgáltatások biztosítása. Korai képességgondozásban részt Szolgáltatást igénybe vevők. vevő szakemberek. Programok minőségi és Gyerekházak, közösségi házak mennyiségi mutatói, résztvevők szolgáltatásait igénybe vevők, száma. ifjúsági közösségek, helyi egyesületek Korai képességgondozásban részt Szolgáltatást igénybe vevők. vevő szakemberek. Programok minőségi és Gyerekházak, közösségi házak mennyiségi mutatói, résztvevők Intézményvezetők Pedagógiai Szakszolgálatok vezetői. Pedagógiai Szakszolgálatok vezetői. 16
Szülőkkel közös rendezvények, megteremtése, partneri viszony kialakítása a szülő és a gyermekintézmények között. Szülői részvétellel akciók megteremtése, melyek köthetőek hagyományos és vallási ünnepnapokhoz, települési hagyományokhoz. szolgáltatásait igénybe vevők, ifjúsági közösségek, helyi egyesületek Korai képességgondozásban részt vevő szakemberek. Gyerekházak, közösségi házak szolgáltatásait igénybe vevők, ifjúsági közösségek, helyi egyesületek száma. Szolgáltatást igénybe vevők. Pedagógiai Szakszolgálatok vezetői. 17
VII. Beavatkozási terület Oktatás 7.1 Stratégia szintű beavatkozás Feladat Életkori szükségletek a prevenciós és szocializációs funkciók erősítése. A nappali ellátást és a tanulást segítő formák bővülése. Szakmaközi hálózat működése valamennyi érintett szolgáltatás részvételével. Partneri kapcsolat kialakítása a szülőkkel. Cselekvési pontok Rendezvények, közös foglalkozások a szülőkkel, legalább havi egy alkalommal a gyermek életkori sajátosságaihoz kapcsolódóan- óvodai szocializáció segítése, óvoda-iskola átmenet nehézségeinek csökkentése: közösségi házak és gyerekházak programjain való részvétel növelése. A tanulók optimális fejlődéséhez, fejlesztéséhez a családok és helyi közösségek bevonásával támogató háló, szolgáltató rendszer kialakítása-kortárs csoportok kialakítása, képességbeli hátrányok kompenzálása az egész napos iskolai rendszer bevezetésével. Közösségi házakban, IT pontokon és Ifjúsági Közösségi terekben működjenek a szociális hátrányokból eredő hiányok leküzdésére felzárkóztató délutáni, hétvégi települési közösségi formák: főiskolások bevonásával korrepetálás lehetőségének megteremtése. A gyermekek egyéni iskolai pályafutásának feltérképezése. A legrosszabban teljesítő tanulókkal kapcsolatos teendők megbeszélése, egyéni fejlesztési terv készítése. Az alacsony iskolai teljesítmény és az iskolai lemorzsolódás mérséklése érdekében nem hagyományos szülői értekezletek szervezése- közös programdélutánok, szülői kompetenciák erősítése. 18
Újszerű képességfejlesztés, a tevékenységközpontú, tapasztalati ismeretszerzést segítő generációs programok. Fontos, hogy minden érintett jól lássa, értse és értékelje az iskolában zajló folyamatokat. Legyen cél a nyílt, a nyitott, befogadó iskola. Pályaválasztási tanácsadás Alakuljanak tematikus pedagógiai műhelyek a tanulói hátrányok mérséklésére. Pedagógiai Szakszolgálat szolgáltatás bővítése. Középfokú intézmények látogatása, nyílt napok-elsődleges tapasztalatszerzés. Működjenek rendszeres szakmai műhelyek a pedagógusoknak a képesség-, kompetenciafejlesztés és gyakorlati módszerek, eljárások témában. Javasolt nyílt órák, foglalkozások tartása, szakirodalom ajánlása, gyakorlati tevékenységük mentorálasa. Fontos a tanulási, magatartási, beilleszkedési zavarral küzdő tanulókat nevelők rendszeres megsegítése olyan módszerekkel, melyeket a napi folyamatokban hatékonyan használhatnak- jó tapasztalatok átadása. Egyéni pályaválasztási tanácsadás, egyéni kompetenciák, egyéni képességek felmérése. Pályaorientáció: településeken működő vállalkozások bemutatása, termelő iskolák, iskolakertek kialakításának lehetőségei. 19
7.2 Cselekvés szintű beavatkozás Tartalmi célok Bevonandó partnerek Indikátor Felelős Döntés az intézmények fenntartásáról, illetve a leendő fenntartókkal való együttműködésről. A Pedagógiai Szakszolgáltatok feladat ellátási körének bővítése a pályaválasztási tanácsadások bevezetése. Készüljön adatbázis az 5-8.osztályosok és a szakközépiskola délutáni, tanulást segítő, alternatív és / vagy egész napos iskola megvalósítási feltételeiről, ezek iránti igényekről. Települések döntéshozói, nevelési, Intézmény fenntartás. oktatási szakemberek. Intézményvezetők, szakdolgozók. Együttműködés a Pedagógiai Szakszolgálatokkal. Intézményvezetők, nevelők. Együttműködés a Pedagógiai Szakszolgálatokkal. Gyerekbizottság, fenntartók, igazgatói műhely. Kistérségi Tanács, illetve jogutódja. Települési döntéshozók. Gyerekbizottság, fenntartók, igazgatói műhely. Kistérségi Tanács, illetve jogutódja. Települési döntéshozók. Gyerekbizottság, fenntartók, igazgatói műhely. Kistérségi Tanács, illetve jogutódja. Települési döntéshozók. 20
Készüljön visszajelzés a kistérségi Intézményvezetők, szaktanárok Együttműködés a Pedagógiai Gyerekesély Iroda, (társulási) települési, intézményi Szakszolgálatokkal. fenntartók, szinten az eredmény és teljesítménymutatók a fenntartók, intézményhasználók felé az iskolai kompetencia mérések adatairól. Alakuljon ki az együtt működő, Óvodapedagógusok, nevelők, Együttműködés a Pedagógiai Gyerekesély Iroda, tanulást, felzárkóztatást segítő szakszolgálatok szakemberei. Szakszolgálatokkal. fenntartók, intézményi közösségi forma- kortárssegítés, mentorálas, Általános iskolák nevelői. korrepetálás. Működjenek tovább a kialakult pedagógiai műhelyek, segítsék a hiányterületek mérséklésének fejlesztési gyakorlatát: jó gyakorlatok a hátrányok kompenzálására, magatartási problémák kezelésére. 21
Kerüljön kidolgozásra, hogyan Intézményvezetők, pedagógusok, Esélyegyenlőségi és közoktatási Gyerekesély Iroda, vonhatók be az érintett családok a pszichológus, fejlesztő fejlesztési tervek fenntartók, gyermek fejlesztésébe, illetve pedagógusok. milyen módon, milyen szolgáltatással csökkenthető a család anyagi, szociális, mentális státuszából adódó hátrány. Nem formális nevelési és oktatási Óvodapedagógusok, iskolai Pedagógiai műhelyfoglalkozások Gyerekesély Iroda módszerek gyakorlata- mestertanári nevelők. száma. szolgáltatás. Intézményvezetők, osztályfőnökök. Pályaorientációs órák a sikeres Érintett gyermekek és szüleik, Pedagógiai műhelyfoglalkozások Gyerekesély Iroda iskola és pályaválasztáshoz. pedagógusok, osztályfőnökök. száma. Tájékozódás a középfokú oktatás Érintett gyermekek és szüleik, Érintett tanulók, és látogatások Gyerekesély Iroda lehetőségeiről: középiskolák pedagógusok, osztályfőnökök. száma. látogatása. Tájékozódás a munka világáról és Érintett gyermekek és szüleik, Érintett tanulók, és látogatások Gyerekesély Iroda szakképzési lehetőségekről: pedagógusok, osztályfőnökök. száma. munkahely látogatások. 22
Visszacsatolási útvonal kialakítása és működtetése a volt tanulókról, az adatok beépítése a mérésiértékelési rendszerbe. magántanulók státusának felülvizsgálata, az okok vizsgálata, azonosítása, adatbázis elkészítése és folyamatos karban tarása, intézkedési tervek készítése, különös tekintettel a HH/HHH tanulókra. tanulók távolmaradási okainak feltárása, elemzése, intézkedés, különös tekintettel a HH/HHH tanulókra. Intézményvezetők, osztályfőnökök, érintett tanulók Intézményvezetők, osztályfőnökök, érintett tanulók Intézményvezetők, osztályfőnökök, érintett tanulók Éves összegzés Gyerekesély Iroda, intézményvezetők Éves összegzés Gyerekesély Iroda, intézményvezetők Éves összegzés Gyerekesély Iroda, intézményvezetők 23