TERVEZÉSI FELHÍVÁS a Társadalmi Megújulás Operatív Program a Munkaerő-piaci program a hátrányos helyzetűek foglalkoztatásáért a Közép-magyarországi Régióban c. kiemelt projekt elkészítéséhez Kódszám: TÁMOP-1.1.4-11/1
Tartalom A. a támogatás célja, rendelkezésre álló forrás...3 Alapvető cél... 3 Rendelkezésre álló forrás... 3 B. projektgazdák köre...3 C. projektterv tartalma...4 Támogatható tevékenységek köre... 4 Projekt területi korlátozása... 6 D. pénzügyi feltételek és állami támogatások...6 Támogatás formája... 6 Támogatás mértéke... 6 Támogatás összege... 7 E. kiválasztási kritériumok...7 F. adminisztratív információk...7 A projektterv benyújtásának módja, helye és határideje... 7 2
A Közép-magyarországi Régióban is jut pénz az álláskeresők megsegítésére. A pályázat célja a munkaügyi központok támoghatása annak érdekében, hogy a gazdasági válság miatt munkájukat elvesztett regisztrált álláskeresők minél előbb visszatérhessenek munkaerőpiacra. Van, akinek a szakképzés, másnak az elhelyezkedést segítő támogatások vagy éppen a vállalkozóvá válás jelenthet megoldást. A munkaügyi központok feladata személyre szabott megoldások keresése több száz, jelenleg megélhetési problémával küzdő ember számára. A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS Alapvető cél A pályázat célja a munkaügyi központok személyre szabott szolgáltatásai révén annak segítése, hogy a gazdasági válság miatt munkájukat elvesztett regisztrált álláskeresők minél előbb visszatérhessenek munkaerőpiacra. A munka világába visszatérő kismamákat, az érettségizett, de szakképesítéssel nem rendelkező álláskeresőket támogatja elsősorban ez a kiírás. Cél, hogy a piac igényeinek megfelelő, keresett szakmákat tanulhassanak, hogy a szakképzetlen álláskeresők piacképes szakképzettséget szerezhessenek, a gyes/gyed/gyet-ről, ápolási díjról a munkaerő-piacra visszatérni szándékozók pedig kiemelt támogatást kapjanak újra elhelyezkedésükhöz. A pályázati támogatást azon szervezet számára nyújtják, aki a probléma összefüggéseit látva, a probléma megoldására személyre szabott megoldásokat tud kínálni, és ezek a munkaügyi központok. Rendelkezésre álló forrás A kiemelt projekt tervezési dokumentációjának meghirdetésekor rendelkezésre álló keretösszeg 5.000.000.000 forint, amely kizárólag a Közép-magyarországi Régióban használható fel. A konstrukció keretében ERFA típusú tevékenységek finanszírozására az elszámolható költségek összegének maximum 4%-a, azaz legfeljebb 200.000.000 forint fordítható. A fentiekben rögzített átjárhatósági korlát betartása a projekt ténylegesen realizálódott, elszámolt költségei vonatkozásában is kötelező. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE A projektgazda a Nemzetgazdasági Minisztérium (a továbbiakban NGM), mint az MPA kezelője, aki a program megvalósításába konzorciumi partnerként bevonhatja a Középmagyarországi Régió területén működő munkaügyi központokat (továbbiakban munkaügyi központ). 3
C. PROJEKTTERV TARTALMA Támogatható tevékenységek köre Felhívjuk a kedvezményezettek figyelmét, hogy a kiemelt projekt végrehajtása során a megvalósítás időpontjában hatályos közbeszerzési törvény (2003. évi CXXIX. törvény) szabályai szerint kell eljárni. A közbeszerzési törvény által előírt szabályokat kell alkalmazni a munkaerő-piaci szolgáltatásokat nyújtó szervezetek kiválasztása során is. C 2.1 A kiemelt projekt előkészítése: a) Megvalósíthatósági tanulmány, helyzetelemzés készítése b) Közbeszerzéssel kapcsolatos tevékenységek A projekt külső szereplők köztük civil szervezetek bevonásával valósul meg. A külső szereplők bevonása - a közbeszerzési törvényben és a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 37-46. szakaszaiban meghatározott módon, -, a projekt megkezdése előtt is megtörténhet, így a tevékenységhez kapcsolódó költségek elszámolhatóak. Az előkészítéshez kapcsolódó költségek a projekttervezési dokumentáció közzétételének napjától a támogatási szerződésben rögzített projektvégrehajtás megkezdésének napjáig számolhatók el! C 2.2 A célcsoportot érintően az alábbi tevékenységek támogathatók a projektgazda szakmai szabályozása szerinti mértékben és időtartamban: a) foglalkoztatást elősegítő képzésben történő részvétel támogatása: aa) képzési költség támogatása ab) a képzéshez kapcsolódó (helyi/helyközi) utazás, szállás és étkezés támogatása ac) a képzés idejére szóló keresetpótló juttatás és járulékainak biztosítása ad) a képzés alatt igénybe vett gyermekfelügyelet vagy más hozzátartozó 1 ápolásának/gondozásának támogatása b) elhelyezkedést segítő támogatások: ba) bértámogatás nyújtása 2 bb) munkakipróbálást, munkahelyre történő beilleszkedést, munkatapasztalat- és munkagyakorlat-szerzést (a továbbiakban együtt: munkatapasztalat-szerzés) elősegítő bérköltség-támogatás nyújtása 3 bc) a munkába járáshoz, munkatapasztalat-szerzéshez kapcsolódó utazás támogatása 1 A hozzátartozó fogalma a 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól (Ket.) 172. g) pontja alapján értelmezendő. 2 Hátrányos helyzetűek részére nyújtható csoportmentesség alá tartozó támogatási forma. 3 A bérköltség-támogatás csekély összegű támogatás: valamennyi a programba bevont résztvevő után nyújtható támogatás, amennyiben a támogatás címzettje, illetve az általa végzett tevékenység részesülhet csekély összegű támogatásban és még nem merítette ki annak igénybevételi lehetőségét (3 éven belül 200 ezer euró, közúti szállításban működő vállalkozás esetén 100 ezer euró). 4
c) vállalkozóvá válás támogatása (maximum 6 havi, a minimálbér összegével megegyező mértékű támogatás) d) munkaerő-piaci szolgáltatások igénybevételével kapcsolatos támogatások: da) a szolgáltatási tevékenység és díjának megtérítése db) a szolgáltatás igénybevételével kapcsolatos (helyi/helyközi) utazási költség támogatása dc) a szolgáltatáshoz kapcsolódó keresetpótló juttatás és járulékainak biztosítása dd) a szolgáltatás alatt igénybe vett gyermekfelügyelet vagy más hozzátartozó 1 ápolásának/gondozásának támogatása e) a foglalkozás-egészségügyi és képzési alkalmassági vizsgálatok és költségeinek megtérítése A foglalkoztatást elősegítő támogatások (bértámogatás, bérköltség-támogatás) során a támogatás mértéke a munkáltatónál ténylegesen felmerülő munkabér alapján kerül meghatározásra. C 2.3 Célcsoport közvetlen támogatásához kapcsolódó megvalósítói tevékenységek kizárólag a projektet megvalósító kedvezményezett munkaügyi központ(ok) vonatkozásában: a munkaügyi központ(ok)ban/kirendeltségeken a projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos tevékenységek (inaktívak, potenciális résztvevők felkutatása, ügyfelek programba vonása, tájékoztatás, információnyújtás a célcsoport részére és a külső partnerek felé, regionális és helyi szereplőkkel való együttműködés, egyeztetés, megvalósítás folyamatába épített szakmai értékelés, konzultáció, esetmegbeszélés), mentorok, esetmenedzserek tevékenysége, projekt megvalósításhoz igénybevett szolgáltatások: a B/6. számú ESZA elszámolható költségek általános útmutató figyelembevételével. C 2.4 A projekt menedzsmentjével kapcsolatos tevékenységek C 2.4.1 A projektmenedzsmentre vonatkozó elvárások a központi menedzsment (NGM) esetében: A projektgazdánál a kizárólag a menedzsment tagjainak bére, járulékai, illetve személyi jellegű költségei (napidíj, utazási költség, egyéb személyi jellegű költségek és cafetériajuttatás), valamint a munkaértekezletek költségei támogathatóak a projekt megkezdésének időpontjától. A központi menedzsment tagjainak száma legfeljebb három fő lehet, akik a projektben nem végezhetnek a menedzsment tevékenységeken kívül semmilyen díjazással járó tevékenységet. C 2.4.2 A projektmenedzsmentre vonatkozó elvárások a munkaügyi központ(ok) esetében: Az elszámolható költségek útmutatóban foglalt összes menedzsment tevékenység támogatható. 1 A hozzátartozó fogalma a 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól (Ket.) 172. g) pontja alapján értelmezendő. 5
A projekt pénzügyi végrehajtásának biztosítása érdekében vállalni kell projektvezető, illetve pénzügyi vezető alkalmazását is. A projektmenedzsment tagjai kormánytisztviselői jogviszony keretében végezhetik tevékenységüket. Legalább 3 fő teljes munkaidőben történő foglalkoztatása kötelező. Részmunkaidős foglalkoztatás a projektvezető és a pénzügyi vezető esetében nem lehetséges: e két munkakör feladatainak ellátása kizárólag teljes munkaidőben történhet. A projektmenedzsment tagjai a projektben nem végezhetnek a menedzsment tevékenységeken kívül semmilyen díjazással járó tevékenységet. Projektvezetővel szemben támasztott elvárások: felsőfokú végzettség legalább 2 év, projektmenedzsment területén szerzett szakmai tapasztalat Pénzügyi vezetővel szemben támasztott elvárások: felsőfokú pénzügyi szakirányú végzettség legalább 2 év, projektmenedzsment területén szerzett szakmai tapasztalat C 2.5 Tájékoztatással és nyilvánossággal összefüggő kötelezettségek A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.ujszechenyiterv.gov..hu) honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. A kommunikációs tevékenységek megkezdése előtt javasoljuk, egyeztetés céljából vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs munkatársával. Az előírt kommunikációs tevékenységek elhagyása vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után. Projekt területi korlátozása A projekt a Közép-magyarországi Régióra terjed ki (NUTSII kód: HU10). A projekt megvalósítása során a tevékenységek - a C1. pontban foglalt kivétellel - kizárólag a Közép-magyarországi Régió területén végezhetők. D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSOK Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. Támogatás mértéke A kiemelt projekt keretében elszámolható a jóváhagyott költségek 100 %-a. 6
Támogatás összege A konstrukció keretében elnyerhető támogatás összege legfeljebb 5 000 000 000 forint lehet. E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A projektterv elbírálása a pályázati dokumentáció részét képező projekttervezési útmutatóban közzétett befogadási, jogosultsági, szakmai és pénzügyi szempontok alapján történik. F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A projektterv benyújtásának módja, helye és határideje A projekt javaslat magyar nyelven nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott projekt javaslat feldolgozására nincs lehetőség. A projekt javaslatot a pályázati kiírás részét képező, kinyomtatott és cégszerűen aláírt nyilatkozattal együtt papír alapon 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag egyszer írható, írásvédett CD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai/futárposta (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás) szállítás igénybevételével a következő címre kell beküldeni: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP 1.1.4-11/1 ESZA Társadalmi Nonprofit Szolgáltató Kft. 1134 Budapest, Váci út 45. C épület Kérjük, hogy a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a projektgazda nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és az egyes mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és az egyes mellékletek megegyezőségéről a projektgazda köteles gondoskodni. A projekt javaslat benyújtása: 2011. március 1-től, 2011. december 31-ig lehetséges. A pályázati felhívással kapcsolatos további dokumentumok a www.ujszechenyiterv.gov.hu.hu honlapról tölthetőek le. További felvilágosítás az ujszechenyiterv@nfu.gov.hu e-mail címen, illetve a 06-40/638-638 telefonszámon kapható. Telefonon csak technikai jellegű kérdésekre áll módunkban választ adni. Felhívjuk a figyelmet, hogy a projekt megkezdését követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését! 7