A Közös Agrárpolitika alkalmazása Magyarországon
KAP támogatások csoportosítása a két pillér mentén -6, EU-15 Piac politika klasszikus piaci támogatások (%) közvetlen támogatások (7%!!!) Vidékfejlesztés vidékfejl. támogatások (1%) Csatlakozási tárgyalások legsúlyosabb kérdése a közvetlen támogatások bevezetésének ügye volt.
Magyarország EU-csatlakozása Magyarország a mezőgazdasággal átfogó, átmeneti időszak nélküli csatlakozásra törekszik, alig néhány átmeneti mentességet igényel. Magyarország az egyenrangú tagság elvéből adódóan igényt tart minden olyan támogatási formára, amelyet a csatlakozáskor az Európai Unió többi tagállamának gazdái, és agrárgazdasága élvez, illetve vállal a tagságból eredő minden kötelezettséget. A termeléskorlátozó intézkedéseket, a mennyiséghez kötött támogatások kereteit, termékenként különböző módon, a magyar érdekek alapján határoztuk meg. Magyarország vállalja, hogy a csatlakozás időpontjáig a KAP működtetéséhez szükséges hazai intézkedéseket megteszi, a szükséges intézményrendszert kiépíti.
A csatlakozási tárgyalások eredményei Bázis terület Referencia hozam dohánykvóta A cukorkvóta B cukorkvóta tejkvóta Húszhasznú-prémiumra jogosult egyedek létszámhatára 4,355 millió ha 4,73 t/ha 1 355 t 4 454 t 1 3 t 1 947 8 t 117 A csatlakozási tárgyalás eredményeként rögzített adatok szolgáltak alapul a teljes támogatási keret (nemzeti támogatási boríték) kiszámításához.
KAP magyarországi alkalmazása Piac politika klasszikus piaci támogatások = azonos közvetlen támogatások = SAPS, Top Up Vidékfejlesztés vidékfejl. támogatások = azonos
Közvetlen támogatások juttatásának mértéke 4-13 - 1 3 3 3 3 3 3 3 Nemzeti forrás % Top-up 1 9 8 7 6 5 4 35 3 5 EU forrás % SAPS 1 3 1 1 1 1 9 8 7 6 5 4 Év
Egységes területalapú támogatási rendszer, SAPS A Csatlakozási Szerződésben felkínált választási lehetőség; Az összes mezőgazdaságilag hasznosított területre kiterjedő egységes területalapú támogatás, az összes közvetlen támogatásból (EU-5-3-35%) képzett pénzügyi boríték szétosztása alapján; Nincs termelési kötelezettség (a támogatás a termeléstől független), de a területet a környezet védelmével összhangban lévő jó mezőgazdasági állapotban kell tartani ; Nincs területpihentetési kötelezettség
A SAPS támogatás előnyei Támogatáshoz juthatnak azok a tevékenységek is, amelyek a standard szabályok szerint nem lehetne támogatni Kevesebb átállási nehézség várható Elősegíti a piacorientált termelés kialakítását, az uniós források maradéktalan lehívását Nem jár kötelező területpihentetési kötelezettséggel Kifizetési idő: december 1. április 3.
Közvetlen támogatás Magyarországon SAPS Single Area Payment Scheme a közvetlen támogatás összegét a mezőgazdaságilag hasznosított területre vetítik (csak 1 támogatási kérelem nyújtható be) Szántó, gyep: 1 ha, szőlő, gyümölcs:,3 ha Regisztrációs számmal kell rendelkezni Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot biztosítása Minden hektár támogatásra jogosult terület azonos összegű támogatásban részesül A Health Check lehetővé tette a rendszer 13-ig történő alkalmazását a nemzeti költségvetés ezt kiegészítheti 3%-kal TOP UP!!!! a TOP UP csak meghatározott termékek után járt, 7-től a 3. évi reform következtében (leválasztás) újabb változások
HMKÁ magyarországi szabályozása A 5. évi szabályozás alapján a HMKÁ előírásai a következők: Tizenkettő százaléknál nagyobb lejtésű területeken kapás kultúrák termesztése tilos. Szántóterületek művelésben tartása, gyommentes állapot biztosítása mellett. A mezőgazdasági területeken a hasznosítás szempontjából nemkívánatos lágy- és fásszárú növények megtelepedését és terjedését meg kell akadályozni.
A 7. ÉVI AGRÁRKÖLTSÉGVETÉS SZERKEZET Agrár- és vidékfejlesztési támogatás 455,8 Mrd forint EU-költségvetésből 31,8 Mrd forint 68% Magyar költségvetésből 145 Mrd forint 3% Közvetlen uniós támogatások - egységes területalapú SAPS 14 Mrd - klasszikus piaci támogatások 5 Mrd Vidékfejlesztés 34% SAPARD 1,7 Mrd NVT 85 Mrd AVOP 33 Mrd ÚMVP 36 Mrd Top-up 78 Mrd Nemzeti támogatási konstrukciók 3 Mrd
Intézményrendszer Integrált Igazgatási és Ellenőrzési Rendszer. Minisztériumnak már nem egy nemzeti agrárpolitikát kell folytatnia, hanem részese a közös agrárpolitika formálásának. Az irányítóhatóság feladatkörét a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium látja el. A SAPARD Hivatal és az Agrárintervenciós Központ összevonásával, 3. nyarán megalakult a Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Hivatal, mely az EU támogatások lebonyolítását végzi (pályáztatás, kifizetés, ellenőrzés), közreműködő szervezet.