ÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS a lövedékes játékok mechanikai és kémiai biztonságosságának vizsgálatáról Budapest, 2015. július
NEMZETI FOGYASZTÓVÉDELMI HATÓSÁG ÉLELMISZER ÉS VEGYIPARI LABORATÓRIUM VALAMINT MECHANIKAI ÉS VILLAMOS LABORATÓRIUM Ö S S ZE F O G L A L Ó J E L E N T É S a lövedékes játékok mechanikai és kémiai biztonságosságának vizsgálatáról 1 2015. július
Vezetői összefoglaló A játékok a kisgyermekek fejlődésében fontos szerepet játszanak és a játék típusától függően különböző funkciókat tölthetnek be. A különböző lövedékes játékok a magabiztos, a családját megvédeni képes férfi szerepet gyakoroltatják a kisfiúkkal. A játékfegyverek a kisfiúk körében örök népszerűségnek örvendnek. A boltokban széles választékban kaphatóak a legkülönbözőbb kialakítású lövedékes játékok, melyek sajnos nem mindig veszélytelenek. Ezen játékokra jellemző ugyanis, hogy nem megfelelő használatuk során sérülést okozhatnak, és a legtöbbjük puha, PVC anyagú tapadókorongos lövedékkel működik, amelyek veszélyes anyagokat rejthetnek. A TÁMOP-6.1.6-14/1-2015-0001. azonosító számú Az egészségtudatos fogyasztóvá válás elősegítése (Te tudod, hogyan lehetsz egészségtudatos fogyasztó?) projekt keretében megvalósított vizsgálat kiemelt figyelmet fordított annak ellenőrzésére, hogy ez a gyermekek által használt, széles választékban kínált termékcsoport kielégíti-e az uniós normáknak megfelelő és jelenleg érvényben lévő, magas biztonsági szint teljesítését előíró műszaki szabályozást. A vizsgálat elsődleges célja annak ellenőrzése volt, hogy a mintavételezett játékok biztonságossága megfelel-e a jogszabályi és szabványi előírásoknak kémiai- és mechanikai biztonságosság szempontjából. A lövedékes játékok egy része ugyanis puha, PVC anyagú tapadókorongos lövedékkel működik, azonban a PVC anyagú termékben veszélyes lágyítószerek is előfordulhatnak esetlegesen. Az Uniós szabályozás szerint a játékok nem tartalmazhatják a DBP, BBP és DEHP lágyítószereket, csupán elkerülhetetlen szennyeződés formájában, legfeljebb 0,1 m/m%-os mennyiségben. A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság évről-évre végzett vizsgálatai azonban még mindig negatív tapasztalatot mutatnak e téren, figyelemmel arra, hogy a vizsgált, PVC anyagú részt is tartalmazó játékok (játék babák babfeje, lövedékes játékok lövedékvége, tapadókorongos figurák tapadókorongja, stb.) nagy része még mindig határérték feletti mennyiségben tartalmazza ezen reprotoxikus lágyítószereket, nem egyszer a határérték több százszoros mennyiségében. 2 Jelen vizsgálat során 15-féle, PVC anyagú lövedéket tartalmazó lövedékes játék mintavételezése történt meg, melyek esetén ellenőrzés alá került ezen lövedékek tiltott lágyítószer-tartalma. A vizsgálati eredmények alapján elmondható, hogy a megvizsgált lövedékes játékok 33 %-ánál volt kimutatható reprotoxikus lágyítószer, a megengedett határértékhez képest több tízszeres (kirívó esetekben százszoros) mennyiségben.
Kiemelten fontos a fogyasztói tudatosság erősítése különösen a szülők esetében a tiltott lágyítószerek tekintetében, figyelemmel arra, hogy a gyermek kezébe kerülő veszélyes termék akár súlyos egészségkárosodást is okozhat. A reprotoxikus DBP, BBP és DEHP lágyítószerek szaporodást gátló anyagoknak tekinthetőek, melyek különböző tanulmányok szerint olyan hormonhatással bírnak, amelyek akár a tesztoszteron szint csökkenését is okozhatják. Ezen anyagok jelenléte azonban vizuálisan nem látható a termékeken; kizárólag kémiai műszeres vizsgálattal mutatható ki, így a veszély elkerülése érdekében érdemes kerülni a PVC anyagú játékok megvásárlását, illetve előnyben részesíteni a ftalát-mentes ( no phthalates ) felirattal vagy az erre utaló szimbólummal ellátott termékeket. A témavizsgálat során vizsgálat alá került a lövedékes minták mozgási energiája is, illetve a lövedék tapadókorongja esetén mértük, hogy a lövedékvég mekkora erő hatására válik le. A megvizsgált 16 lövedék 38%-ánál (6 minta esetén) a tapadókorong a lövedék végéről a húzóvizsgálat során levált, mely mind a 6 esetben fulladásveszélyes is. Mozgási energia tekintetében a megvizsgált 27 mintánál kifogásolási arány 11%-os volt. A megvizsgált 18 mintából 7, azaz 39%-ánál a figyelmeztető feliratok nem feleltek meg az előírásoknak. Összefoglalva megállapítható, hogy az évek óta tartó folyamatos vizsgálatok eredményeként a veszélyesnek bizonyuló játékok száma csökkent, ugyanakkor még mindig meglehetősen magasnak mondható a kereskedelmi forgalomban előforduló, veszélyes és egészségkárosító hatással bíró játékok száma. Még mindig nagy arányban válik le a tapadókorong a lövedékről, esetenként magasabb a lövedék mozgási energiája az előírtnál, vagy a megengedetnél több tiltott lágyítószert tartalmaz. Ezen okból kifolyólag a továbbiakban is szükségszerű a lövedékes játékok kiemelt vizsgálata és ellenőrzése. 3 1. A vizsgálat célja A vizsgálat elsődleges célja annak ellenőrzése, hogy a mintavételezett játékok biztonságossága megfelel-e a jogszabályi és szabványi előírásoknak. A 2014-es évben megvizsgált lövedékek 71,4%-ánál a tapadókorong a lövedék végéről az előírt erő hatására levált. Mozgási energia tekintetében a kifogásolási arány 21%-os volt, a minták 44%-a pedig egészségre ártalmas ftálsav-észter típusú lágyítószert tartalmazott. A mintavételezett termékeknél vizsgáltuk a lövedék mozgási energiáját a tapadókorongos lövedékeknél a tapadókorong rögzítési szilárdságát, valamint a kémiai biztonságosság tekintetében a ftálsav-észter típusú lágyítószer-tartalmat.
2. A mintavételbe bevont termékkör leírása Jelen vizsgálat a lövedéket kilőni képes játékokra terjedt ki. A lövedék lehet kemény vagy lágy anyagú, és lehet olyan, amit lágy ütközőfelülettel látnak el. Alakra nézve pedig lehet hengeres, golyó, korong és nyílvessző alakú, amiket vagy elláttak tapadókoronggal vagy nem. A legtöbb esetben a játékot lövedékkel együtt árusítják, de anélkül is forgalmazhatják. Tárolt energiával működő lövedékes játékok: olyan pisztoly vagy más rugóműködtetésű játék, amelynek a mozgási energiáját maga a játék és nem a gyermek határozza meg. Íjak és nyilak 4 Nem képezték a vizsgálat tárgyát a rugóval vagy felhúzó szerkezettel működtetett helikopterek és hasonló játékok.
3. A vizsgálat résztvevői és időtartama Mintavételre 2015. június 1. és június 14. között került sor. A vizsgálatban részt vett kormányhivatalok: Csongrád Megyei Kormányhivatal, Fejér Megyei Kormányhivatal, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal, Pest Megyei Kormányhivatal, Tolna Megyei Kormányhivatal. A mintavétel szakmai irányítását és a vizsgálatokat az NFH akkreditált Mechanikai és Villamos Laboratóriuma, valamint az akkreditált Élelmiszer és Vegyipari Laboratóriuma végezte. 4. A mintavétel helyszínei Bevásárlóközpontok, játékáruházak, sportáruházak, kínai boltok, importőrök és nagykereskedők telephelyei (amennyiben ezen egységekben bizonyítottan történt a fogyasztók felé értékesítés) voltak. 5. Követelmények 5 Tekintettel arra, hogy a mintavételezett termékek játéknak minősülnek, biztonságosságuk elbírálása is a játékokra vonatkozó előírások szerint történt a vonatkozó jogszabály tükrében. A 38/2011. (X. 5.) NGM rendelet 22. (1) bekezdése értelmében az e rendelet hatálybalépése előtt a gyermekjátékszerek biztonsági követelményeiről, vizsgálatáról és tanúsításáról szóló 24/1998. (IV. 29.) IKIM-NM együttes rendelet alapján forgalomba hozott játékok továbbra is forgalmazhatók. (2) Az e rendeletnek - a 2. melléklet III. részében előírt követelmények kivételével - és a gyermekjátékszerek biztonsági követelményeiről, vizsgálatáról és tanúsításáról szóló 24/1998. (IV. 29.) IKIM-NM együttes rendelet 2. számú melléklet II. fejezet 3. pontjában foglalt követelményeknek megfelelő játékok 2013. július 20-ig forgalomba hozhatók.
6.1. Mechanikai követelmények A lövedékekre és a lövedékes játékokra vonatkozó követelmények Ha az ütköző felület egy olyan tapadókorong, amelyik az E jelű idomszeren teljesen áthalad, akkor maga a tapadókorong a forgatónyomaték-vizsgálat és az általános előírások szerint elvégzett húzóvizsgálat során nem válhat le teljesen. A húzóvizsgálatnál előírt erő 2011. november 3-ig forgalomba hozott játékok esetében 60 N, a 2011. november 4-től forgalomba hozott játékok esetében a játékok legnagyobb befogható méretétől függően 6 mm-ig 50 N, 6 mm felett 90N. A tárolt energiával működő lövedékes játékokra vonatkozó követelmények a) A lövedékek legnagyobb mozgási energiája nem lépheti túl a 1) 0,08 J-t a lágy, rugalmas ütközőfelület nélküli merev lövedékek esetén; 2) 0,5 J-t a lágy, rugalmas lövedékek esetén vagy a lágy, rugalmas (például: gumi-) ütköző felülettel ellátott lövedékek esetén. b) A 0,08 J mozgási energiát túllépő nyíl alakú lövedékek ütközőjét lágy, rugalmas anyaggal (például gumival) kell bevonni. A lágy, rugalmas ütköző felületegységre vonatkoztatott legnagyobb mozgási energiája legfeljebb 0,16 J/cm 2 legyen. c) Ha a kilövő mechanizmus alkalmas olyan tárgy kilövésére, amely más, mint amilyet a játékhoz adtak, akkor fel kell hívni a használó figyelmét a lehetséges veszélyre. d) Ha a játék képes a lövedéket több, mint 0,08 J mozgási energiával kilőni, akkor fel kell hívni a használó figyelmét a lehetséges veszélyre. 6 6.2. Vegyi követelmények A gyermekek egészségének védelme érdekében a PVC játékok előállításához dibutil-ftalát (DBP), benzil-butil-ftalát (BBP), di-(2-etilhexil)-ftalát (DEHP) vegyületek nem használhatók fel. Az 1907/2006EK (REACH) rendelet XVII. Melléklet 51. pontja szerint a fenti vegyületek mennyisége nem haladhatja meg az alábbi határértékeket a játékokban elkerülhetetlen szennyeződésként jelenlevő anyagok esetén:
Vizsgált jellemzők Dibutil-ftalát (DBP) tartalom Benzil-butil-ftalát (BBP) tartalom Di-(2-etilhexil)-ftalát (DEHP) tartalom Követelmény 1907/2006/EK (REACH) rendelet XVII.mellékle 51. pontja szerint: 0,1 m/m% 0,1 m/m% 0,1 m/m% 7. Vizsgálati minták Az ellenőrzés során lövedékes játékokból 27 db mintavételére került sor, mindegyik minta esetén vizsgáltuk a lövedékek mozgási energiáját, 18 terméknél a figyelmeztető feliratok meglétét, illetve 16 mintánál húzóvizsgálatot végeztünk, e mellett kémiai biztonság keretén belül 15 terméknél határoztuk meg a ftálsav-észter típusú lágyítószer tartalmat. Az egyes mintákra vonatkozó adatokat és a vizsgálati eredményeket részletesen az 1. számú melléklet tartalmazza. 8. Laboratóriumi vizsgálatok 7 8.1. Mechanikai vizsgálatok A játékok mechanikai vizsgálatait az NFH akkreditált Mechanikai és Villamos Laboratóriuma végezte. Minden mintánál meghatároztuk a lövedék mozgási energiáját, melyhez először analitikai mérleg segítségével lemértük a lövedék tömegét. A mozgási energiát egy számítógépes mérőrendszerrel határoztuk meg oly módon, hogy a lövedék tömegének bevitele után a mérőrendszer erre a célra kialakított részébe lőttünk. Ezek után a mozgási energia a monitorról leolvasható. Egy játéknál a mérést ötször kell elvégezni, melyek közül a legnagyobb értéket hasonlítjuk össze a szabvány előírásával.
1. kép: A mozgási energia meghatározása A tapadókorongos lövedékek veszélyességének megállapításához először egy E jelű sablon segítségével meghatározzuk, hogy egy gyermek a szájába tudja-e venni a tapadókorongot. Ha igen, akkor ezek után a legnagyobb befogható rész meghatározása következik tolómérővel. Majd elvégezzük magát a húzóvizsgálatot, melynek során kiderül, hogy a tapadókorong a gyermek által feltételezhetően kifejthető erő hatására leválik-e. Amennyiben igen, és ez a levált darab teljesen belefér a kis alkatrészek vizsgálóhengerébe, akkor a játék fulladást okozhat. 8 2. kép: Húzóvizsgálat
8.2. Kémiai vizsgálatok A játékok kémia vizsgálatait az NFH akkreditált Élelmiszer és Vegyipari Laboratóriuma végezte. A minták tiltott lágyítószer tartalmának meghatározására a laboratórium által kidolgozott, akkreditált módszer (SM 81:2008) szerint került sor. Az eljárás során a megfelelő oldószerben végzett áztatás után kioldódó 3-féle tiltott lágyítószer azonosítása és mennyiségi meghatározása gázkromatográfiás módszerrel történik, amely minőségi megerősítés esetén tömegspektrometriás detektálással kerül kiegészítésre. 3. kép: A tiltott lágyítószerek meghatározásánál a mintaelőkészítés (oldószeres áztatás) 9 4. kép: 3 napos áztatást követő gázkromatográfiás meghatározás
9. Eredmények 9.1. Mechanikai vizsgálatok eredményei A megvizsgált 16 lövedék 38%-ánál (6 minta esetén) a húzóvizsgálat során a tapadókorong a lövedék végéről levált, mely mind a 6 esetben fulladásveszélyes is. A mozgási energia mind a 27 mintánál vizsgálat alá került, és a minták 11%-ánál haladta meg a megengedett szintet. Az általunk megvizsgált 18 mintából 7, azaz 39%-ánál a figyelmeztető feliratok nem feleltek meg az előírásoknak. 10 1. ábra: A mechanikai vizsgálatok eredményei 9.2. Kémiai vizsgálatok eredményei A lövedékes játékok esetén a megvizsgált 15 db lövedék-, illetve lövedékvég minta közül 5 db (33%) haladta meg a megengedett 0,1 tömegszázalékos egészségügyi határértéket di-(2- etilhexil)-ftalát (DEHP), benzil-butil-ftalát (BBP) és dibutil-ftalát (DBP) lágyítószer tartalmak tekintetében.
Jogszabályi függelék Jogszabályok: az Európai Parlament és a Tanács a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet előírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 765/2008/EK rendelete; az Európai Parlament és a Tanács 1907/2006/EK rendelete (2006. december 18.) a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról; a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény; a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény; a termékek piacfelügyeletéről szóló 2012. évi LXXXVIII. törvény; a piacfelügyeleti tevékenység részletes szabályairól szóló 6/2013. (I.18.) Korm. rendelet; a gyermekjátékok biztonságáról szóló 38/2011. (X.5.) NGM rendelet; a gyermekjátékszerek biztonságossági követelményeiről, vizsgálatáról és tanúsításáról szóló 24/1998. (IV. 29.) IKIM-NM együttes rendelet; a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóságról szóló 225/2007. (VIII. 31.) Korm. rendelet; az egységes termékazonosító kód alkalmazásáról szóló 145/1991. (XI. 22.) Korm. rendelet. Szabványok: MSZ EN 71-1:2011+A3:2014 Gyermekjátékszerek biztonsága 1. rész: Mechanikai és fizikai tulajdonságok.