FELHÍVÁS A területi gyermekvédelmi szakszlgálati intézmények által elláttt feladatkhz kapcslódó infrastrukturális fejlesztések megvalósítására, az ellátás krszerűsítése, minőségének növelése érdekében A Felhívás címe: Területi gyermekvédelmi szakszlgáltatási feladatk infrastrukturális feltételeinek javítása A Felhívás kódszáma: EFOP-2.2.4.-VEKOP-16 Magyarrszág Krmányának felhívása a Szciális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság részére az általa fenntarttt, területi gyermekvédelmi szakszlgáltatást nyújtó intézmények infrastrukturális fejlesztéseinek megvalósítására, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény ( a tvábbiakban: Gyvt.) 60-66. -ai szerinti területi gyermekvédelmi szakszlgáltatási feladatk ellátásának krszerűsítése, minőségének fejlesztése érdekében.. A Krmány a Partnerségi Megállapdásban célul tűzte ki a jó minőségű gyermekvédelmi szlgáltatáskhz való hzzáférés javítását, a szegénység generációkn át történő átöröklődésének megakadályzását, a társadalmi mbilitás elősegítését. A cél elérését a Krmány a Szciális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság együttműködésével tervezi megvalósítani jelen Felhívásban fglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Krmány vállalja, hgy: a Felhívás feltételeinek megfelelő prjektet a prjektre megítélt támgatás összege, legfeljebb 1 milliárd Ft vissza nem térítendő támgatásban részesíti a rendelkezésre álló frrás erejéig; a támgatási előleggel kapcslats feltételeknek megfelelő támgattt prjektnek a megítélt támgatás elszámlható költségei legfeljebb 100%-ának megfelelő összegű támgatási előleget biztsít; A támgatási kérelmet benyújtó szervezetek az együttműködés keretében vállalják 1, hgy: prjektjük megvalósításával hzzájárulnak a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény alapján kötelezően működő területi gyermekvédelmi 1 A támgatási kérelem benyújtására és megvalósítására száms egyéb feltétel vnatkzhat. Kérjük, tanulmányzza át ezeket a Felhívás tvábbi fejezeteiben!
szakszlgálatk épületeinek, tárgyi feltételeinek krszerűsítéséhez a szakmai feladatellátás hatéknyabbá tételéhez. a kaptt támgatásn felül önerőből finanszírzzák a prjektet. 2
Tartalmjegyzék 1. A tervezett fejlesztések háttere... 6 1.1. A felhívás indkltsága és célja... 6 1.2. A rendelkezésre álló frrás... 7 1.3. A támgatás háttere... 7 2. Ügyfélszlgálatk elérhetősége... 7 3. A prjektekkel kapcslats elvárásk... 8 3.1. A prjekt keretében megvalósítandó tevékenységek... 8 3.1.1. Önállóan támgatható tevékenységek... 8 3.1.2. Önállóan nem támgatható tevékenységek:... 8 A diagnsztikai és pszichterápiás eszköztár fejlesztésével, bővítésével az ellátás szakszerűbbé tétele tvábbá az eszközök használatáhz kapcslódó képzések, tréningek és tanácsadás.... 9 3.2. A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása... 9 3.3. Nem támgatható tevékenységek... 9 3.4. A prjekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk...10 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk...10 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk...10 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk...12 3.4.1.3. Egyéb elvárásk...13 3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcslats elvárásk...13 3.4.3. A prjekt szakmai megvalósítása srán a közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó elvárásk...13 3.4.4. A prjekt szakmai megvalósításával kapcslats egyéb elvárásk...14 3.5. A prjektvégrehajtás időtartama...14 3.5.1. A prjekt megkezdése...14 3.5.2. A prjekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam...14 3.6. Prjektekkel kapcslats egyéb elvárásk...15 3.6.1. A prjekt területi krlátzása...15 3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek...15 3.7. Indikátrk, szakplitikai mutatók, adatszlgáltatás...16 3.7.2. Szakplitikai mutatók...17 3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA frrásból megvalósuló felhívásk esetén...17 3.8. Fenntartási kötelezettség...17 3.9. Biztsítékk köre...17 3.10. Önerő...17 4. A támgatási kérelmek benyújtásának feltételei...17 3
4.1. Támgatást igénylők köre...17 4.2. Támgatásban nem részesíthetők köre...18 4.3. A támgatási kérelem benyújtásának határideje és módja...18 4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumk...19 4.4.1. Kiválasztási eljárásrend...19 4.4.2. Kiválasztási kritériumk...19 5. A finanszírzással kapcslats infrmációk...22 5.1. A támgatás frmája...23 5.2. A prjekt maximális elszámlható összköltsége...23 5.3. A támgatás mértéke, összege...23 5.4. Előleg igénylése...23 5.5. Az elszámlható költségek köre...24 5.6. Az elszámlhatóság tvábbi feltételei...29 5.7. Az elszámlható költségek mértékére, illetve arányára vnatkzó elvárásk...33 5.8. Nem elszámlható költségek köre...34 5.9. Az állami támgatáskra vnatkzó rendelkezések...34 5.9.1. A felhívás keretében nyújttt egyes támgatási kategóriákra vnatkzó egyedi szabályk...34 6. csatlandó mellékletek listája...34 6.1. A támgatási kérelem elkészítése srán csatlandó mellékletek listája...34 6.2. A támgatási szerződéshez csatlandó mellékletek listája...35 6.3. Az első kifizetési kérelemhez csatlandó mellékletek listája...35 7. Tvábbi infrmációk...35 8. A felhívás szakmai mellékletei...37 4
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általáns Útmutató a Felhíváskhz c. dkumentum (a tvábbiakban: ÁÚF), amelynek hatálys verziója megtalálható a www.szechenyi2020.hu hnlapn. A Felhívás, az ÁÚF, a szakmai mellékletek és a támgatási kérelem adatlap együttesen tartalmazzák a támgatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban fglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban megfgalmaztt általáns előírásktól, akkr a jelen dkumentumban szabályzttak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt támgatást igénylők figyelmét, hgy a Felhívás, az ÁÚF, a támgatási kérelem adatlap, tvábbá ezek dkumentumai esetén az irányító hatóság, illetve a Miniszterelnökség a váltztatás jgát fenntartja, ezért kérjük, hgy kövessék figyelemmel a www.szechenyi2020.hu hnlapn megjelenő közleményeket! 5
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A felhívás indkltsága és célja A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény ( a tvábbiakban: Gyvt.) 60-66. -ai szerinti területi gyermekvédelmi szakszlgáltatási feladatk ellátása megyei/fővársi szinten szervezett, a gyermekvédelmi szakellátásk körébe tartzó szlgáltatás, következésképpen 20 gyermekvédelmi szakellátási intézmény lát el területi gyermekvédelmi szakszlgáltatási feladatkat. A 20 intézmény jelentős többsége a területi gyermekvédelmi szakszlgáltatási feladatkat integrált intézmény keretében, a nevelőszülői hálózatban, gyermektthnban biztsíttt tthnt nyújtó ellátás és az utógndzói ellátás mellett látja el. A beavatkzási cél a valamennyi megyében és a fővársban a Gyvt. 60-66. -aiban szabályztt feladatkat ellátó, megyei, fővársi szinten megszervezett, 2013. január 1-je óta a Szciális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság által fenntarttt területi gyermekvédelmi szakszlgálatk (a tvábbiakban: TEGYESZ-ek) épületeinek, tárgyi feltételeinek krszerűsítése a szakmai feladatellátás hatéknyabbá tétele érdekében. A TEGYESZ-ek épületei, tárgyi feltételei közpnti intézkedéssel még sha nem kerültek fejlesztésre, krszerűsítésre. Mindemellett a 2014. január 1-jével bevezetett gyermekvédelmi gyámság, valamint a 2014. március 15-ével, az új Ptk. hatályba lépésével bevezetett támgattt közvetítői eljárás és örökbefgadás-utánkövetés jgintézmények működtetését szlgálóan a meglevő infrastruktúra feladathz igazdó átalakítása és bővítése, tvábbá krszerűsítése szükséges. A területi gyermekvédelmi szakszlgáltatást nyújtó intézmények több, mint 23 ezer családjából hatósági intézkedéssel kiemelt gyermek és utógndzói ellátásban részesülő fiatal felnőtt és családjaik, valamint leendő örökbefgadó szülők és már jgerősen gyermeket örökbefgadó szülők, tvábbá gyermekvédelmi szakellátásban nem részesülő gyermekek kapcslattartási ügyeiben elláttt támgattt közvetítői tevékenység vnatkzásában látják el a Gyvt.-ben meghatárztt területi gyermekvédelmi szakszlgáltatási feladatkat. Speciális területi gyermekvédelmi szakszlgálati feladat a Gyvt. értelmében ideiglenes hatállyal elhelyezett gyermekek elhelyezésének biztsítása befgadó gyermektthn működtetésével, mely szintén krszerűsítésre szrul...e feladatellátás rendszeres hatósági ellenőrzés alatt áll, a megyei, fővársi másdfkú gyámhatóság évente ellenőrzi a személyes gndskdást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.) NM rendelet (a tvábbikban: NMr.) tárgyi-környezeti feltételere vnatkzó előírásainak való megfelelést. A vizsgálatk tapasztalatai azt mutatják, hgy a területi gyermekvédelmi szakszlgálatk megyénként eltérő mértékben rendelkeznek a szükséges tárgyi, infrastrukturális feltételekkel, a meglévő eszközpark elavult, műszaki állapta lermltt, mely rntja a szakmai feladatellátás hatéknyságát, hsszabbítja az ügyintézési határidőt, melynek következtében sérül(het)nek a gyermeki jgk Az ideiglenes hatállyal elhelyezett gyermekek átmenetileg tartózkdnak csak a befgadó gyermektthnban az elhelyezett gyermekek gyakran cserélődnek, melynek következtében a befgadó gyermektthn tárgyi feltételei gyrsan amrtizálódnak, így a színvnalas ellátás biztsítása érdekében a környezet felújítása és az eszközök pótlása elengedhetetlen.. Az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram (tvábbiakban: EFOP) 2.2 intézkedése ( A társadalmi együttműködést szlgáló intézmények és szlgáltatásk fejlesztése, bentlakáss intézmények kiváltása, új kapacitásk létesítése ) egyedi célként tűzi ki a szciális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézmények és szlgáltatásk infrastrukturális fejlesztését. A felhívás kapcslódik a Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia illetve a Nemzeti Ifjúsági Stratégia következő célkitűzéseihez: a gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátásk, szlgáltatásk elérhetőségének, minőségének, hatéknyságának fejlesztése, valamint a gyermekvédelmi ellátórendszer tvábbfejlesztése a veszélyeztetettek, valamint a gndskdásból kikerülők sikeresebb társadalmi integrációja érdekében. A felhívás fő célja a TEGYESZ-ek feladatellátásának minőségi javítása az infrastrukturális feltételek és eszközellátttság fejlesztésével és a munkavégzési feltételeinek javításával az alábbi részcélk megvalósításával: 6
a területi gyermekvédelmi szakszlgálati feladat ellátás infrastrukturális fejlesztése a területi gyermekvédelmi szakszlgáltatás gyermekbarát, ügyfélbarát jellegének erősítése, új feladatkra (gyermekvédelmi gyámság, támgattt közvetítői eljárás, örökbefgadás utánkövetése) való alkalmassá tétele a területi gyermekvédelmiszakszlgáltatás eredményességének növelése tárgyi-és infrmatikai fejlesztéseken keresztül a diagnsztikai és pszichterápiás eszköztár fejlesztésével, bővítésével az ellátás szakszerűbbé tétele Célcsprt: A területi gyermekvédelmi szakszlgáltatási feladatkkal érintett, szakellátásban részesülő gyermekek, utógndzói elláttt fiatal felnőttek és családjaik, leendő örökbefgadó szülők, örökbefgadó szülők, támgattt közvetítői eljárást igénybevevő családk, gyermekvédelmi szakellátás és gyermekjóléti alapellátás munkatársai. Jelen felhívás keretében kizárólag lyan támgatási kérelmek támgathatóak, amelyek megfelelnek a fenti célkitűzésnek. 1.2. A rendelkezésre álló frrás A felhívás meghirdetésekr a támgatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 1 milliárd Ft. A teljes összegből az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram keretében 0,9 milliárd Ft, a Versenyképes Közép-Magyarrszág Operatív Prgram keretében 0,1 milliárd Ft a visszanemtérítendő támgatás maximális összege. Jelen kiírás frrását az Európai Reginális Fejlesztési Alap és Magyarrszág költségvetése társfinanszírzásban biztsítja. A támgattt támgatási kérelmek várható száma: 1 db. 1.3. A támgatás háttere Jelen felhívást az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram és a Versenyképes Közép- Magyarrszág Operatív Prgram keretében az Emberi Erőfrrásk Minisztériuma (tvábbiakban: Támgató) hirdeti meg az 1011/2016. (I.20) és az 1037/2016. (II.9.) számú krmányhatárzatban szereplő éves fejlesztési keret alapján. 2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha tvábbi infrmációkra van szüksége, frduljn bizalmmal a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálathz a 06/1 896-0000-ás, nrmál díjazású telefnszámn, ahl hétfőtől csütörtökig 8:30-16:00 óráig, pénteken 8:30-14:00 óráig fgadják hívását. 7
Kérjük, kövesse figyelemmel a felhívással kapcslats közleményeket a www.szechenyi2020.hu ldaln, ahl a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálat elektrnikus elérhetőségeit is megtalálhatja! 3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük, hgy a támgatási kérelem összeállítása srán vegye figyelembe, hgy a prjekteknek meg kell felelniük különösen a következőknek: 3.1. A prjekt keretében megvalósítandó tevékenységek 3.1.1. Önállóan támgatható tevékenységek A felhívás keretében az alábbi tevékenységek támgathatóak önállóan: I. A területi gyermekvédelmi szakszlgálat gyermekbarát, ügyfélbarát jellegének erősítése, új feladatkra (gyermekvédelmi gyámság, támgattt közvetítői eljárás, örökbefgadás utánkövetése) való alkalmassá tétele céljából, a területi gyermekvédelmi szakszlgálat infrastrukturális fejlesztése részcél megvalósítása érdekében: A területi gyermekvédelmi szakszlgáltatási feladatkat szlgáló ingatlan/k épület átalakítása, bővítése, krszerűsítése, új épület építése, tereprendezés infrastruktúra (víz- és energiaelsztási, távközlési hálózat) fejlesztése, közművesítés, közmű felújítása telekhatárn belül NMr.124. (6). bekezdés a) pnt szerinti sprtlásra, játékra alkalmas udvar kialakítása, krszerűsítése Ingatlanvásárlás, telekalakítás II. A szakszlgálati feladatellátás eredményességének növelése tárgyi-és infrmatikai fejlesztéssel: A feladatellátást szlgáló tárgyi eszközök és berendezési tárgyak beszerzése (pl. bútrk, világítástechnikai eszközök, stb.) A feladatellátást szlgáló infrmatikai eszközök és ahhz kapcslódó szftverek beszerzése (pl. asztali számítógép, laptp, tablet, nymtató, stb.) NMr.124. (6). bekezdés a) pnt szerinti sprtlásra, játékra alkalmas udvar kialakításáhz, krszerűsítéséhez szükséges eszközök beszerzése 3.1.2. Önállóan nem támgatható tevékenységek: 8
A felhívás keretében az alábbi tevékenységek önállóan nem támgathatóak: PROJEKT ELŐKÉSZÍTÉS 1. Megvalósíthatósági tanulmány elkészítése 2. A szükséges háttértanulmányk, hatástanulmányk, szakvélemények, elemzések, egységes szempntrendszer alapján készített állaptfelmérés, engedélyezési dkumentumk, energetikai tanúsítvány, műszaki tervek, kiviteli és tendertervek, tervdkumentációk elkész ítése 3. Közbeszerzési eljárásk vagy feltételes közbeszerzési eljárásk előkészítése és lebnylítása 4. Egyéb, az előkészítéshez kapcslódó szakértői tanácsadás 5. Laksság tájékztatása a prjektt céljairól a támgatási kérelem benyújtását megelőzően (legalább egy tevékenységgel, pl. lakssági fórum tartása) PROJEKTMENEDZSMENT Részletes előíráskat a prjektmenedzsmenttel kapcslatban lásd a 3.4.1.1 a prjekt műszaki -szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats egyéb elváráskat leíró részben. TÁJÉKOZTATÁS ÉS NYILVÁNOSSÁG BIZTOSÍTÁSA A tájékztatásra és nyilvánsságra vnatkzó kötelezettségeket az ÁÚF 10. fejezete tartalmazza. PROJEKT MEGVALÓSÍTÁS A szakellátás eredményességének növelése érdekében a feladatellátást szlgáló gépjármű beszerzése A diagnsztikai és pszichterápiás eszköztár fejlesztésével, bővítésével az ellátás szakszerűbbé tétele tvábbá az eszközök használatáhz kapcslódó képzések, tréningek és tanácsadás 2. 3.2. A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása A felhívás keretében nyújttt támgatás nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdés szerinti állami támgatásnak. 3.3. Nem támgatható tevékenységek A felhívás keretében a 3.1.1. - 3.1.2. pntkban meghatárztt tevékenységeken túlmenően más tevékenység nem támgatható. 2 A diagnsztikai eszközök (pl. pszichlógiai, gyógypedagógiai tesztek, rvsdiagnsztikai eszközök) a gyermekvédelmi szakértői bizttság vizsgálataihz szükségesek a gyermekek egészségi illetve személyiségállaptának feltérképezése, esetleges bántalmazásának feltárása érdekében. A pszichterápiás eszközök pedig a gyermekek személyiség sérüléseinek, viselkedészavarainak pszichlógus általi kezeléséhez szükségesek. 9
Különösen a Környezet és Energia Operatív Prgramból megvalósult, valamint a Környezeti és Energiahatéknysági Operatív Prgramban megvalósuló tevékenységek. 3.4. A prjekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk A prjekt műszaki, szakmai tartalmának meghatárzásáhz az alábbi elvárásk figyelembe vétele szükséges: MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNNYAL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK: A prjekt műszaki, szakmai tartalmának meghatárzásáhz az alábbi elvárásk figyelembe vétele szükséges: 1. Megvalósíthatósági tanulmány (a Felhívás 1. számú mellékletét képező sablnban szereplő tartalmi elemeken túl kötelezően bemutatandó) elemei: a TEGYESZ-ek jelenlegi infrastrukturális állaptának felmérését szlgáló egységes szempntrendszer bemutatása TEGYESZ-ek jelenlegi infrastrukturális állaptának bemutatása a Gyvt. 60-66 meghatárztt feladatkhz kapcslódóan, annak bemutatása, hgy az egyes TEGYESZ-ekben a prjekt megvalósulása mely szakszlgálati feladatkat érinti (a Gyvt. 60-66 ), és milyen módn, mértékben fgja javítani azk ellátásának színvnálát, hzzárendelve a prjekt keretében beszerzésre kerülő eszközök, licenszek körének leírását, szükségességének alátámasztását, a prjektmenedzsmenttel kapcslats elvárásknak való megfelelés módja és eszközei, a prjektbe bevnt szakmai megvalósítók szakmai tapasztalata, és a fejlesztéshez való kapcslódása, fenntartási terv, részletezve a felhívásban előírt fenntartási kötelezettségek teljesítésének módját és a fejlesztés eredményeinek hasznsulását a fenntartási időszakban amennyiben releváns, az ingatlanvásárlás, illetve új ingatlan építésének részletes indklása, amennyiben releváns a lakssági tájékztatás indkltságának kifejtése az egyes fejlesztési helyszínenként. gépjármű beszerzés részletes szakmai indklása, ide értve a kihasználtság kérdését is a Környezet és Energia Operatív Prgramból megvalósult, valamint a Környezeti és Energiahatéknysági Operatív Prgramban megvalósuló, a támgatási kérelem műszaki-szakmai tartalmát érintő fejlesztésektől történő lehatárlás részletes bemutatása. PROJEKTMENEDZSMENT A támgatást igénylőnek vállalnia kell, hgy a prjekt teljes időtartama alatt egy (prjekt)menedzsment tapasztalatkkal is rendelkező prjektmenedzsert alkalmaz 10
munkaviszny, közalkalmaztti vagy közszlgálati jgviszny keretében, akinek munkaideje a prjektben biznyíthatóan eléri a heti 40 órát. A prjektmenedzsernek felsőfkú végzettséggel, és legalább 3 éves uniós finanszírzású prjektekben szerzett tapasztalattal kell rendelkeznie. A támgatást igénylőnek vállalnia kell, hgy a prjekt teljes időtartama alatt pénzügyi vezetőt alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati jgviszny keretében. A pénzügyi vezetőnek szakirányú felsőfkú végzettséggel és legalább 3 éves uniós finanszírzású prjektekben szerzett tapasztalattal kell rendelkeznie. A prjekt keretén belül lehetőség van maximum 3 főasszisztens alkalmazására munkaviszny, közalkalmaztti vagy közszlgálati jgviszny keretében. EGYÉB ELVÁRÁSOK Beszámlási kötelezettség: A prjekt szakmai, pénzügyi megvalósításáról, a végrehajtás aktuális állásáról a prjektgazdának évente szakmai beszámlót kell tartania az EMMI illetékes szervezeti egységei részére a szervezeti egységek által kért frmában. Ezen túlmenően az irányító hatóság kezdeményezheti tvábbi szakmai beszámló megtartását is. Elkülönített pénzfrgalmi számla nyitása: A prjektre elkülönített pénzfrgalmi számlát szükséges nyitni (már meglévő bankszámláhz alszámla nyitása is elegendő), kivéve azkat a szervezeteket, amelyeknek a Magyar Államkincstár vezeti a számláját, és az EU-s prgramk fgadására már nyitttak elkülönített célelszámlási számlát. Kizárólag energetikai hatéknyság növelésére irányuló fejlesztések nem támgathatóak, SZÁMSZERŰSÍTETT MŰSZAKI-SZAKMAI ELVÁRÁSOK A prjekt fizikai befejezésének időpntjára az alábbi, számszerűsített műszaki-szakmai eredményt szükséges elérni: Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény Fejlesztéssel érintett ingatlank száma megnevezése Az eredmény leírása A prjekt keretében fejlesztett (krszerűsített, felújíttt, átalakíttt, bővített) ingatlank száma A tulajdnság számszerűsíthető célértéke Igazlás módja 20 db Használatba vételi engedély (releváns esetben), Időszaks vagy Záró Beszámló, ftódkumentáció Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke Igazlás módja Fejlesztéssel érintett szakszlgáltatási feladatk száma Gyvt. 60-66 meghatárztt szakszlgáltatási feladatk közül fejlesztéssel érintett feladatk száma 5 db Időszaks vagy Záró Beszámló Felhívjuk a figyelmet, hgy a műszaki, szakmai tartalm csökkenése esetén a csökkenés mértékétől függetlenül az elszámlható költség és a támgatás összege aránysan csökkentésre kerül az érintett tulajdnságtól vagy képességtől való elmaradás arányában! 11
3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk A prjekt tervezése és megvalósítása srán kérjük, vegye figyelembe, hgy a prjektben létrehztt eredményeknek meg kell felelniük az alábbi elvárásknak is: Az európai uniós frrásból támgattt prjektek kedvezményezettje köteles a prjektre vnatkzó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jgszabálykat betartani, a prjekt által érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás srán keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempntjából jgszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a prjekt megvalósítása srán megszüntetni. Kötelezően vállalandó esélyegyenlőségi szempntk: A fejlesztéshez kapcslódó nyilváns eseményeken, kmmunikációjában és viselkedésében a támgatást igénylő esélytudatsságt fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csprtkra vnatkzó meglévő előítéleteket. Infrastrukturális fejlesztéseknél: létesítmények, térhasználat közlekedési kapcslatk tervezésekr a támgatást igénylő figyelembe veszi és érvényesíti az egyetemes tervezés elveit, azaz a nők és férfiak igényeit, az idősek, a fgyatéksk és a gyermekek igényeit, és bemutatja ennek módját. (infrmáció: http://www.etikk.hu) A közösségi célú funkciókat ellátó és/vagy ügyfélfrgalmat lebnylító és/vagy állandó munkavégzés helyszínéül szlgáló épület/épületrész építése/felújítása srán kötelező a prjektaránys akadálymentesítés. Ha a támgatást igénylő ötven főnél több személyt fglalkztató költségvetési szerv, vagy többségi állami tulajdnban álló jgi személy, az igénylőnek igazlnia kell az esélyegyenlőségi terv meglétét az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmzdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 63. -nak megfelelően. Rugalmas munkaidő szervezés vagy csúsztatható munkakezdés lehetőségének megadása férfiak és nők számára egyaránt. Munkaidő-kedvezmény biztsítása a dlgzók tvábbképzéséhez. Akadálymentesítéssel kapcslats elvárásk: A prjektaránys akadálymentesítés azt jelenti, hgy lyan mértékben szükséges az akadálymentesítést biztsítani, amilyen mértékben a beruházási tevékenység érintette az ingatlant. A prjekttel érintett ingatlann végrehajttt bármely fejlesztési tevékenység srán figyelembe kell venni az összes érintett fgyatékssági csprtra vnatkzó akadálymentesítési követelményeket. Ez például a festés/mázlásnál a vakk és gyengénlátók érdekében a megfelelő színkntrasztk kialakítását jelenti (nyílászáró tkszerkezeteinek falfelülettől és/vagy ajtólaptól eltérő színű mázlása), vagy elektrms hálózat teljes felújításánál a helyiségek kapcslóinak a mzgáskrlátzttak számára elérhető magasságba történő áthelyezését. Az akadálymentesség prjektaránys teljesülése egy preventív, megelőző gndlkdásmódt jelent, célja, hgy a prjekt keretében érvényesüljenek az egyetemes tervezés elvei. 12
Új építés esetén teljes körű (nem prjektaránys) kmplex akadálymentesítést kell megvalósítani. Egy célcsprt számára nem elegendő akadálymentesítést biztsítani, de a fejlesztések srán alkalmazható a funkcinális akadálymentesítés elve: amennyiben az intézményekben minden szlgáltatáshz kapcslódó funkció elérhető a földszinten, abban az es etben az emeletre való feljutást nem szükséges akadálymentesen biztsítani. A cél, hgy bárki számára hzzáférhetőek legyenek azk a funkciók, amelynek kiszlgálására az épület létrejött. A prjekt tervezésekr elvárás, hgy minden tervezett tevékenység megfelelően megalapztt és alátámaszttt legyen, ezért a rehabilitációs szakmérnöki vélemény szükséges, a költsége elszámlható. Az akadálymentesítéssel kapcslatban a Fgyatéks Személyek Esélyegyenlőségéért NKft. hnlapján található és letölthető egy segédlet az akadálymentesítésre vnatkzóan: http://fszk.hu/kiadvany/segedleta-kzszlgaltataskhz-val-egyenl-eselyu-hzzaferes-megteremtesehez-2015/ Nem kötelező útmutató, de haszns segítséget nyújthat a tervezéshez. 3.4.1.3. Egyéb elvárásk Jelen Felhívás esetében nem releváns. 3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcslats elvárásk A prjekt megvalósítása srán az alábbi mérföldköveket szükséges (kötelező) tervezni, az egyes mérföldkövekkel kapcslats elvárásk a következők: 1. mérföldkő: Minden építési beruházással kapcslats beszerzési eljárás elindul legkésőbb a prjekt megvalósításának kezdetétől számíttt 7 hónapn belül és a megítélt támgatási összeg minimum 10% -ról kifizetési igénylést nyújt be. 2. mérföldkő: Jelen felhívás 3.7.1 pntban rögzített indikátr célértéke 2018. któber 31-ig 50%-ban teljesül. és a megítélt támgatási összeg minimum 50% -ról kifizetési igénylést nyújt be 3. mérföldkő: A prjekt felhívásban meghatárztt összes kötelező tevékenysége megvalósult és a kifizetési igénylés mértéke elérte a megítélt támgatás 80%-át.. A prjekt megvalósítása srán minden mérföldkő teljesítése kötelező. Az utlsó mérföldkövet a prjekt fizikai befejezésének várható időpntjára szükséges megtervezni. Felhívjuk a figyelmet, hgy A kedvezményezett a támgatási szerződésben fglalt ütemezés szerinti mérföldkövek elérését követően köteles időközi kifizetési igénylésben beszámlni a prjekt keretében felmerült és elszámlni kívánt költségekről, a prjekt pénzügyi és műszaki, szakmai előrehaladásának bemutatásával a prjekt eredményességéről, valamint hatéknyságáról. Időközi kifizetési igénylést mérföldkő elérését megelőzően is be lehet nyújtani, abban az esetben ha az igényelt támgatás meghaladja a támgatási szerződésben meghatárztt minimális kifizetési igénylési összeget. 3.4.3. A prjekt szakmai megvalósítása srán a közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó elvárásk A kedvezményezett a prjekt végrehajtása srán a 322/2015. (X. 30.) Krm. rendelet az építési beruházásk, valamint az építési beruházáskhz kapcslódó tervezői és mérnöki szlgáltatásk közbeszerzésének részletes szabályairól, a prjekt megvalósításának időpntjában hatálys 13
közbeszerzési törvény, illetve annak vnatkzó végrehajtási rendeletei, tvábbá a 2014 2020 prgramzási időszakban az egyes európai uniós alapkból származó támgatásk felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Krm. rendelet (a tvábbiakban: 272/2014. (XI. 5.) Krm. rendelet) vnatkzó részeiben fglaltak szerint köteles eljárni. Az irányadó jgszabályban meghatárztt kötelezettségek megállapítása és betartása a támgatást igénylő, illetve a kedvezményezett feladata. Kérjük tvábbá figyelembe venni az ÁÚF 9. fejezetében fglaltakat. 3.4.4. A prjekt szakmai megvalósításával kapcslats egyéb elvárásk A támgatást igénylőnek lehetősége van szakmai vezetőt alkalmazni munkaviszny, közalkalmaztti vagy közszlgálati jgviszny keretében, akinek munkaideje a prjektben nem haladja meg a heti 20 órát. A szakmai vezetőnek szakirányú felsőfkú (egyetemi, főisklai) végzettséggel kell rendelkeznie az NM rendelet 2. számú melléklétében a területi gyermekvédelmi szakszlgálat bármely felsőfkú szakképzettséget igénylő munkakörére meghatárzttak szerint. 3.5. A prjektvégrehajtás időtartama 3.5.1. A prjekt megkezdése Támgatás a támgatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett prjekthez nem igényelhető. A prjekt megvalósítását a benyújtást követő napn a támgatást igénylő saját felelősségére megkezdheti, de a prjekt megkezdése nincs beflyással a támgatási kérelem értékelésére és nem jelent előnyt annak elbírálása srán, tvábbá nem garantálja az igényelt támgatás elnyerését. A támgattt prjekt megkezdettségére vnatkzó részletes szabályzást az ÁÚF 8.pntjának 6.1. alpntja tartalmazza. Ha a támgatást igénylő a támgatási döntés kézhezvételét megelőzően közbeszerzési eljárást flytat le, köteles a 2014-2020 prgramzási időszakban az egyes európai uniós alapkból származó támgatásk felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet XVI. fejezetének rendelkezései szerint eljárni. 3.5.2. A prjekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam A prjekt fizikai befejezésére a prjekt megkezdését, vagy amennyiben a prjekt a támgatási szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a támgatási szerződés hatályba lépését követően legfeljebb 36 hónap áll rendelkezésre. A prjekt fizikailag befejezett, amennyiben a prjekt keretében támgattt valamennyi tevékenység a támgatási szerződésben meghatárzttak szerint, a felhívásban meghatárztt feltételek mellett teljesült. A prjekt fizikai befejezés napjának a prjekt utlsó támgattt tevékenysége fizikai teljesítésének a napja minősül. A támgattt tevékenységtípusk fizikai teljesítettségére vnatkzó részletes szabályzást az ÁÚF 8. pntjának 6.2. alpntja tartalmazza. A támgatást igénylő prjekttel kapcslats pénzügyi elszámlása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának végső határideje a támgatási szerződésben rögzített dátum. 14
A záró kifizetési igénylés benyújtásának határideje az utlsó mérföldkő elérését követően: 90 nap. 3.6. Prjektekkel kapcslats egyéb elvárásk 3.6.1. A prjekt területi krlátzása A prjektek megvalósítási helye Magyarrszág valamennyi régiója, a következő megkötésekkel: Az EFOP költségkeretéből megvalósuló prjektek megvalósítási helye Magyarrszág kizárólag kevésbé fejlett régióiban (Dél-Alföld, Dél-Dunántúl, Észak-Alföld, Észak-Magyarrszág, Közép-Dunántúl, Nyugat- Dunántúl) lehet. A VEKOP költségkeretéből megvalósuló prjektek megvalósítási helye kizárólag a Közép-magyarrszági Régió területén lehet. 3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek Támgatás abban az esetben flyósítható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(k) tulajdni visznyai az ÁÚF 7. pntjában fglaltaknak megfelel(nek), és a prjekt szempntjából ennek megfelelően rendezett tulajdni visznykat a támgatást igénylő igazlja legkésőbb a támgatási szerződés megkötéséig. 15
3.7. Indikátrk, szakplitikai mutatók, adatszlgáltatás 3.7.1. Indikátrk Indikátr neve Alap Mértékegység Típusa 1 Célérték 2018.10.31. (a célérték 50%-a) Célérték Aznsító A kitaglt gyermekvédelmi és szciális ellátási helyek férőhely kapacitása (kevésbé fejlett régiók) ERFA fő közös kimeneti mutató 65 130 5.6 A kitaglt gyermekvédelmi és szciális ellátási helyek férőhely kapacitása (KMR régió) ERFA fő OP kimeneti 10 20 PO631 1) Közös kimeneti, OP-kimeneti, OP-eredmény Indikátr definíció: A kitaglt gyermekvédelmi és szciális ellátási helyek férőhely kapacitása (kevésbé fejlett régiók): Az ERFA rendelet 5. cikk (9) a.) alpntjában meghatárztt beruházási priritáshz kapcslódó intézkedések keretében a fejlesztéssel érintett gyermekvédelmi és szciális ellátást nyújtó intézmények épületeinek névleges kapacitása összesítve. Névleges kapacitás: Az a maximális létszám főben kifejezve, ahány igénybe vevőt az infrastruktúra egyidejűleg szlgáltatásban részesíteni képes. Felhívjuk a figyelmet, hgy a 2014-2020 prgramzási időszakban az egyes európai uniós alapkból származó támgatásk felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 88. -a alapján a kedvezményezett kizárólag a támgatás aránys csökkentése mellett jgsult csökkenteni az indikátr célértéket a támgatási szerződésben/támgatói kiratban/finanszírzási megállapdásban. Amennyiben egy indikátr nem éri el a prjektre a támgatási szerződésben/támgatói kiratban/finanszírzási megállapdásban meghatárztt érték 75%-át, a támgatás csökkentésre kerül, illetve a kedvezményezett - a vis mair esetét kivéve - a támgatás aránys részét, a rendeletben meghatárzttak szerint köteles visszafizetni. Felhívjuk a figyelmet, hgy amennyiben az indikátr egyben a 3.4. fejezet szerinti műszaki, szakmai tartalm részét képezi, a támgatási szerződésben/támgatói kiratban szereplő tervérték csökkenése esetén a műszaki, szakmai tartalm csökkenésére vnatkzó, a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 1. mellékletének 65.4 pnt c) alpntjában részletezett szabályzást alkalmazzuk. 16
3.7.2. Szakplitikai mutatók Jelen Felhívás esetében nem releváns. 3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA frrásból megvalósuló felhívásk esetén Jelen Felhívás esetében nem releváns. 3.8. Fenntartási kötelezettség A támgatást igénylő a prjekt megvalósítás befejezésétől számíttt 5 évig, a támgatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hgy a prjekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében fglaltaknak. A fentieken túl a prjektgazdának vállalnia kell, hgy a prjekt befejezésétől számíttt 5 évig a fejlesztés eredményeképpen létrejövő infrastruktúrát csak térítésmentes szlgáltatás, vagy jgszabályban meghatárztt módn térítésköteles szlgáltatás nyújtására használja fel, így elkerülve a jövedelemtermelést. Ezen felül vállalnia kell, hgy az eszközöket és az épületeket csak a Gyvt. 60-66. -aiban szabályztt feladatk ellátása érdekében használja a fenntartási időszak végéig, amelyekről nyilatkznia is szükséges. 3.9. Biztsítékk köre A biztsítéknyújtási kötelezettségre vnatkzó részletes szabályzást az ÁÚF 6. pntja tartalmazza. 3.10. Önerő A támgatást igénylőnek legalább a prjekt összköltségének az igényelt támgatási összeggel csökkentett részét kitevő önerővel kell rendelkeznie. Az önerő saját frrásból és az államháztartás alrendszereiből származó egyéb támgatásból állhat. Saját frrásnak a kedvezményezett által a prjekthez igénybevett állami támgatást, valamint az Európai Unió intézményei, ügynökségei, közös vállalkzásai vagy más szervei által közpntilag kezelt, a tagállam ellenőrzése alá sem közvetlenül, sem közvetve nem tartzó uniós finanszírzást nem tartalmazó frrás minősül. A támgatást igénylőnek a prjekt nem elszámlható költségeit önerőből szükséges fedeznie. 4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI 4.1. Támgatást igénylők köre Jelen felhívásra támgatási kérelmet nyújthatnak be: 1037/2016. (II. 9.) Krm. határzat az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram éves fejlesztési keretének megállapításáról alapján a támgatás igénylésére kizárólag jgsult: - Szciális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság. 17
Jelen felhívás keretében a támgatási kérelem benyújtására knzrciumi frmában nincs lehetőség. 4.2. Támgatásban nem részesíthetők köre A 4.1 pntban megjelölt szervezeten kívül egyéb szervezet nem részesíthető támgatásban. Lásd az ÁÚF 2. fejezetét képező Kizáró kk listája c. részben. 4.3. A támgatási kérelem benyújtásának határideje és módja Jelen felhívás keretében a támgatási kérelem benyújtására a felhívás megjelenését követő 30. naptól a felhívás megjelenését követő 90 napig van lehetőség. A támgatási kérelem benyújtásának módja nline benyújtás, elektrnikus kitöltő prgramn keresztül. Felhívjuk a figyelmet, hgy a kitöltő prgramban véglegesített támgatási kérelemhez a felhívás 6. pntjában leírt módn kell csatlni a kérelem elektrnikus benyújtását hitelesítő, cégszerűen aláírt nyilatkzatt is! A nyilatkzat papír alapú példányát ha azt nem minősített elektrnikus aláírással 3 látták el szükséges eljuttatni az Irányító Hatósághz a jgszabályban meghatárztt határidőn belül. A nyilatkzat papír alapú példánya kétféle módn is benyújtható az Irányító Hatóság részére: 1. pstai útn : az elektrnikus benyújtást követően legkésőbb az elektrnikus benyújtást követő 3 napn belül zárt csmaglásban, pstai ajánltt küldeményként vagy expressz pstai szlgáltatás 4 /futárpsta-szlgáltatás 5 (garantált kézbesítési idejű belföldi pstai szlgáltatás) igénybevételével a következő címre: Emberi Erőfrrásk Minisztériuma EU Fejlesztések Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság 1397 Budapest Pf. 504. 3 Minősített elektrnikus aláírás: lyan - fkztt biztnságú - elektrnikus aláírás, amelyet az aláíró biztnságs aláírás-létrehzó eszközzel hztt létre, és amelynek hitelesítése céljából minősített tanúsítványt bcsátttak ki. 4 A pstai szlgáltatáskról szóló 2012. évi CLIX. törvény (a tvábbiakban Psta tv.) 2. 9. pntjában fglaltak szerint expressz pstai szlgáltatás: az az időgarantált szlgáltatás, melynek keretében a pstai szlgáltató arra vállal kötelezettséget, hgy a pstai küldeményt belföldön legkésőbb a felvételt követő munkanapn, Európai Unió tagállamaiba címzett küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő harmadik munkanapn, egyéb nemzetközi visznylatú küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő ötödik munkanapn kézbesíti, és emellett az alábbi a)-f) pntban fglalt többletszlgáltatásk közül legalább egyet teljesít: a) nymn követhető kezelés; b) utánvétel; c) tértivevény; d) értéknyilvánítás. e) kizárólag a küldemény címzettjeként megjelölt személy kezéhez történő kézbesítés; f) a küldeménynek a feladó lakóhelyén, tartózkdási helyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén történő felvétele. 5 A Psta tv. 2. 15. pntjában fglaltak szerint futárpsta-szlgáltatás: lyan - a küldemény felvételétől számíttt legfeljebb 24 órán belül teljesítendő - időgarantált pstai szlgáltatás, amelynek keretében a pstai szlgáltató arra vállal kötelezettséget, hgy a pstai küldemény felvételét végző személy a pstai küldeményt a kézbesítés megkísérléséig megszakítás nélkül személyes felügyelete alatt tartja ly módn, hgy a feladó ez alatt bármely időpntban rendelkezhessen a pstai küldemény címzettjének vagy címének a megváltztatásáról, és sikertelen személyes kézbesítés esetén megtehesse a szükséges intézkedéseket. Felhívjuk figyelmét, hgy amennyiben pstafiók címre kell beküldeni a támgatási kérelmet, akkr futárpstai szlgáltatás a Psta törvény rendelkezései alapján - nem vehető igénybe. 18
Kérjük, hgy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a felhívás kódszámát, a támgatást igénylő nevét és címét! 2. Személyesen: az elektrnikus benyújtást követően legkésőbb az elektrnikus benyújtást követő 3 napn belül zárt csmaglásban, az Irányító Hatósághz a nyitvatartási időn belül: Emberi Erőfrrásk Minisztériuma EU Fejlesztések Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság 1134 Budapest, Váci út 45/C hétfőtől csütörtökig 8:30-16:00 óráig, pénteken 8:30-14:00 óráig Kérjük, hgy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a felhívás kódszámát, a támgatást igénylő nevét és címét! 4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumk 4.4.1. Kiválasztási eljárásrend A felhívásra beérkező támgatási kérelmek a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet alapján kiemelt kiválasztási eljárásrend alapján kerülnek kiválasztásra. Az eljárás srán a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet szabályai szerint lehetőség van hiánypótlásra. Az eljárás srán a 272/2014. (XI.5) Krm. rendelet szabályai szerint nincs lehetőség szóbeli egyeztetésre. Az irányító hatóság a támgatási kérelmekről való döntés megalapzására Döntés-előkészítő Bizttságt nem hív össze. Az eljárásrendre vnatkzó tvábbi infrmációk az ÁÚF 3. pntjában (A támgatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja) találhatóak. 4.4.2. Kiválasztási kritériumk Jelen felhívás keretében támgatásban részesülhetnek azn prjektek, amelyek megfelelnek a vnatkzó jgszabályi feltételeknek, a felhívásban és mellékleteiben fglalt kritériumknak, valamint az alábbi kritériumknak: 1. Nem hiánypótltatható jgsultsági kritériumk a) a támgatást igénylő által benyújttt nyilatkzat elektrnikus és elektrnikus aláírás használatának kivételével papír alapú példánya hiánytalan, hibátlan és határidőben benyújtásra került, b) a támgatást igénylő átlátható szervezetnek minősül az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a tvábbiakban: Áht.) 1. 4.pntja és 50. (1) bekezdés c) pntja szerint, c) a támgatási kérelmet benyújtó szervezet megfelel a Felhívásban meghatárztt lehetséges támgatást igénylői körben megfgalmaztt feltételeknek d) az igényelt támgatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támgatási összeget, 19
Amennyiben a fenti nem hiánypótltatható jgsultsági kritériumknak a támgatási kérelem nem felel meg, akkr a támgatási kérelem hiánypótlási felhívás nélkül elutasításra kerül. 2. Hiánypótltatható jgsultsági szempntk a) prjekt megvalósításának időtartama a Felhívásban megadtt időintervallum maximumán belül van, b) a Felhívás szerint kötelezően csatlandó dkumentumk elektrnikus frmában benyújtásra kerültek, c) minden mérföldkő a Felhívásban meghatárzttak szerint betervezésre került a támgatási kérelemben, d) az indikátrk esetében legalább a minimálisan elvárt célérték vállalásra került a támgatási kérelemben, e) a költségvetés a Felhívásnak megfelelően, szöveges indklással együtt került betervezésre a támgatási kérelemben. f) Az igényelhető előleg maximális összegének aznnali előleg címén igényelt mértéke nem haladja meg a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 116. (2) bekezdésében előírt mértéket. Amennyiben a fenti hiánypótltatható jgsultsági kritériumknak a támgatási kérelem nem felel meg, és ha az adtt jgsultsági kritérium, vagy az adtt jgsultsági szempntt igazló dkumentum hiánya vagy hibája hiánypótlás keretében pótltatható, akkr egyszeri alkalmmal hiánypótlási felhívásra kerül sr. 3. Tartalmi értékelési szempntk Értékelési szempnt 1. A támgatást igénylő szervezetre ) vnatkzó kiválasztási szempntk 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 A támgatást igénylő szervezet az alapító dkumentuma vagy szervezeti és működési szabályzata alapján a prjekt céljait szlgáló tevékenységek ellátására alkalmas és felhatalmaztt A támgatást igénylő szervezet rendelkezik a prjekt céljainak eléréséhez szükséges szakmai tapasztalatkkal A támgatást igénylő szervezet rendelkezik a prjekt céljainak eléréséhez szükséges humán erőfrráskkal és infrastrukturális feltételekkel, illetve az ezek biztsításáhz szükséges cselekvési tervvel A prjekt megvalósításáhz szükséges szervezeti feltételek rendelkezésre állnak (humán feltételek és a szervezeti stabilitást biztsító feltételek). A prjektmenedzsment és szakmai vezető tapasztalata és alkalmassága megalapzttan bemutatásra kerül Minősítés Részben megfelelt/ Részben megfelelt/ 20
1.6 2. Amennyiben a támgatást igénylőnek vlt közbeszerzési eljárása, a tanúsítvány, az ellenőrzési jelentés szerint a vnatkzó jgszabályi előírásknak megfelelt. A felhívásban meghatárztt célkhz való illeszkedés vizsgálatának szempntjai 2.1 Egyértelműen meghatárzza a prjekt keretében elérendő célkat 2.2 2.3 2.4 A prjekt céljai illeszkednek a szakmaplitikai környezethez és a felhívásban meghatárztt knkrét célkhz A célcsprt megfelelően került meghatárzásra és részletesen bemutatásra kerül a célcsprt elérésének, bevnásának módszertana A célk illeszkednek az igényekhez (pl. helyi igények, célcsprt igényei) és ez alátámaszttt 2.5 A prjekt hsszú távú hasznsulása bemutatásra került és alátámaszttt 2.6 A fejlesztések közti szinergikus kapcslódásk és lehatárlásk bemutatásra kerültek 3. A támgatási kérelem szakmai tartalmának megfelelőségének vizsgálata 3.1 3.2 3.3 A támgatási kérelemben kizárólag támgatható tevékenységek szerepelnek, és a prjektjavaslat az összes kötelezően megvalósítandó tevékenységet tartalmazza Az eredmények eléréséhez szükséges tevékenységek részletesen bemutatásra kerültek, és a tervezett tevékenységek szükségesek a célk eléréséhez A tervezett tevékenységek hzzájárulnak a számszerűsíthető eredmények eléréséhez 3.4 A vállalt indikátrk célértékei reálisak 3.5 3.6 A cselekvési ütemterv megalapztt, az egyes tevékenységek ütemezése megfelelő, illetve az egymásra épülése biztsíttt A célk, a célkat szlgáló tevékenységek és az azkhz kapcslódó mutatók kherenciája, kidlgzttsága megfelelően bemutatásra került. 3.7 Kckázatelemzés releváns és teljes körű 4. Pénzügyi szempntk vizsgálata 4.1 4.2 A költségvetési tervben szereplő költségek részletesen bemutatásra kerültek, azk szakmailag alátámasztttak és szükségesek a célk eléréséhez A költségvetési tételek pénzügyi szempntból megalapzttak (ár-érték arány, piaci árnak való megfelelőség) / Nem releváns Részben megfelelt/ Részben megfelelt/ Részben megfelelt/ Részben megfelelt/ Részben megfelelt/ Részben megfelelt/ Részben megfelelt/ Részben megfelelt/ Részben megfelelt/ 21
4.3 A szakmai tevékenységek és beszerzések ütemezése alátámasztja a likviditási tervet. Részben megfelelt/ 5. Fenntarthatósági szempntk 5.1 5.2. A támgatási kérelemben előírt fenntartási kötelezettségek teljesítése bemutatása került A fejlesztés eredményeinek hasznsulása a fenntartási időszakban bemutatásra került 5.3. Pénzügyi fenntarthatóság bemutatásra került 6. Hrizntális szempntk 6.1 Az esélyegyenlőségi szempntk érvényesülnek 6.2. A környezeti fenntarthatósági szempntk érvényesülnek Részben megfelelt/ Részben megfelelt/ 7. Speciális szempntk 7.1 A fejlesztések hzzájárulnak a szlgáltatáskhz való hzzáférés és a szlgáltatás minőségének javításáhz Részben megfelelt/ A prjektjavaslatt a Tartalmi értékelési szempntk táblázatban az egyes értékelési szempntknál feltüntetett minősítési kategóriák (megfelelt, részben megfelelt, nem felelt meg, nem releváns) szerint kell értékelni. Támgatásban részesülhet az a prjektjavaslat amely a fenti táblázatba fglalt szempntk közül legalább 20 db szempnt vnatkzásában részben megfelelt/megfelelt minősítést ért el. Amennyiben valamely értékelési szempntnak a prjekt csak részben felel meg akkr a szerződéskötésig (vagy az Irányító Hatóság által megjelölt időpntig) szükséges a prjektdkumentáció értékelés megállapításai szerinti kiegészítése, módsítása. Az Irányító Hatóság valamennyi értékelési szempnt alapján kezdeményezhet prjektfejlesztést, amennyiben úgy ítéli meg az értékelés alapján, hgy a prjekt nem megkezdhető. Nem támgatható az a prjektjavaslat, amely esetében a fenti szempntrendszer alapján a prjektjavaslatra adtt összesen minősítés nem felel meg. A megfelel minősítés elérése nem jelenti autmatikusan a támgatás megítélését. Az Irányító Hatóság az értékelés srán tisztázó kérdést tehet fel, melynek megválaszlására legalább 3 naps határidőt kell biztsítania. A határidőn túl beérkezett választ figyelmen kívül kell hagyni. Az Irányító Hatóság ha a támgatási kérelemben szereplő fejlesztési tevékenység összetett jellege indklja szóbeli egyeztetési lehetőséget biztsíthat a támgatást igénylőnek az összeférhetetlenségi és titktartási szabályk betartása mellett. 5. A FINANSZÍROZÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK Kérjük, a prjekt előkészítése srán vegye figyelembe, hgy a támgatást a prjekt megvalósítása srán csak akkr tudja majd igénybe venni, ha megfelel a következő szabályknak! 22
5.1. A támgatás frmája Jelen felhívás keretében nyújttt támgatás vissza nem térítendő támgatásnak minősül. 5.2. A prjekt maximális elszámlható összköltsége Jelen felhívás keretében a prjekt elszámlható összköltsége legfeljebb 1 milliárd Ft lehet. 5.3. A támgatás mértéke, összege Az igényelhető vissza nem térítendő támgatás összege: maximum 1 milliárd Ft. A teljes összegből az EFOP keretében a vissza nem térítendő támgatás maximális összege 0,9 milliárd frint, míg a VEKOP keretében 0,1 milliárd frint. A támgatás maximális mértéke az összes elszámlható költség 100 %-a. 5.4. Előleg igénylése Jelen felhívás keretében támgattt prjektek esetében az utófinanszírzású tevékenységekre igénybe vehető támgatási előleg maximális mértéke a megítélt támgatás 100 %-a közpnti költségvetési szerv, kedvezményezett esetén, ha a kedvezményezett a) a fizetési számláit az Áht. alapján a kincstárban köteles vezetni, vagy az európai uniós frrásból nyújttt költségvetési támgatásk kezelésére a kincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik, vagy b) megítélt támgatásának összege nem éri el az ötszázmillió frintt. Támgatási előleg kizárólag utófinanszírzású tevékenység vnatkzásában igényelhető. Tartalék terhére előleg a tartalékátcsprtsítást követően igényelhető. A támgatási előleggel legkésőbb a záró kifizetési igénylésben el kell számlni. Felhívjuk a figyelmet, hgy a támgatási előleg - vagy több részletben történő előlegflyósítás esetén annak első részlete - kifizetésétől számíttt 12 hónapn belül időközi kifizetés igénylést szükséges benyújtani. Szállítói finanszírzás alkalmazása esetén a támgatást igénylő közszféra szervezet a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződésben köteles biztsítani a szállító részére a szerződés - tartalékkeret nélküli - elszámlható összege 50%-ának megfelelő mértékű szállítói előleg igénylésének lehetőségét. Szállítói finanszírzás alkalmazása esetén a támgatást igénylő közszféra szervezet a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 118. -ában fglaltak alapján frdíttt áfa-előleg igénybe vételére is jgsult. A szállítói előleg 50 %-ával legkésőbb a szállítói szerződés szerinti ellenszlgáltatás elszámlható összege 50 %-ának teljesítését követően haladéktalanul el kell számlni. 23
A szállítói előleget a Támgató visszaköveteli, ha a Kedvezményezett nem nyújt be igénylést időközi kifizetésre a szállítói előleg vagy több részletben történő előlegflyósítás esetén annak első részlete kifizetésétől számíttt 12 hónapn belül, valamint ha a benyújttt kifizetési igénylés vagy más körülmény így különösen helyszíni ellenőrzés megállapítása a támgatás nem rendeltetésszerű felhasználását biznyítja. 5.5. Az elszámlható költségek köre A prjekt elszámlható költségei között azn költségek tervezhetők, amelyek a prjekt támgatható tevékenységeihez kapcslódnak, szerepelnek a felhívásban rögzített elszámlható költségek között és megfelelnek az általáns elszámlhatósági feltételeknek. A prjekt nem elszámlható költségeinek a támgatható tevékenységekhez kapcslódó, nem elszámlható költségek vagy a nem támgatható tevékenységek költségei minősülnek. A nem elszámlható költségek részei a prjekt összköltségének, aznban nem részei a prjekt elszámlható költségének. A költségek elszámlhatóságával kapcslats általáns előíráskat, tvábbá az egyes költségtípuskra, illetve költségelemekre vnatkzó általáns szabályzást a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 5. mellékletét képező Nemzeti szabályzás az elszámlható költségekről - 2014-2020 prgramzási időszak c. útmutató tartalmazza. Jelen felhívás keretében az alábbi költségek tervezhetők, illetve számlhatók el: 1. PROJEKT ELŐKÉSZÍTÉS KÖLTSÉGEI A prjekt előkészítő szakasza az EFOP éves fejlesztési keretét megállapító 1037/2016. (II. 9.) Krm. határzat hatályba lépésének napjától a támgatási szerződésben rögzített prjekt megkezdésének időpntját megelőző napig tart. A prjekt előkészítő szakaszában az előkészítési tevékenységhez kapcslódó költségek számlhatók el. Ez alól kivétel a közbeszerzési költség és a kiviteli terv, amelyet akkr is itt szükséges tervezni, ha az a megvalósítás alatt merül fel. Előzetes tanulmányk, engedélyezési dkumentumk költsége megvalósíthatósági tanulmány költsége egyéb szükséges háttértanulmányk, szakvélemények, felmérések költsége szükséges engedélyezési dkumentumk, műszaki tervek, kiviteli tervek és ezek hatósági díjának költségei szükségletfelmérés, helyzetfeltárás energetikai tanúsítvány költsége szakértői díjak (pl. ingatlan értékbecslés díja, jgi szakértői szlgáltatás) tervellenőr költsége (ha alkalmazása jgszabály alapján kötelező) prjektelőkészítéshez kapcslódó személyi jellegű ráfrdításk - munkabér prjektelőkészítéshez kapcslódó személyi jellegű ráfrdításk fglalkztatást terhelő adók, járulékk prjektelőkészítéshez kapcslódó személyi jellegű ráfrdításk személyi jellegű egyéb kifizetések Közbeszerzés költsége közbeszerzési eljárás díja 24