EURÓPAI PARLAMENT 2009-2014 Regionális Fejlesztési Bizottság 2013/2178(INI) 8.1.2014 MÓDOSÍTÁS: 1-158 Jelentéstervezet Younous Omarjee (PE524.718v01-00) a legkülső régiók lehetőségei fejlesztésének a strukturális alapok és a többi uniós programok közötti szinergiák megteremtése révén történő optimalizálásáról (2013/2178(INI)) AM\1014678.doc PE526.234v01-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_NonLegReport PE526.234v01-00 2/78 AM\1014678.doc
1 1 bevezető hivatkozás tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 349. cikkére, amely elismeri a legkülső régiók különleges jogállását, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 349. cikkére és 355. cikkének (1) bekezdésére, amelyek elismerik a legkülső régiók különleges jogállását, 2 Maria do Céu Patrão Neves, Younous Omarjee, Nuno Teixeira 1 bevezető hivatkozás tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 349. cikkére, amely elismeri a legkülső régiók különleges jogállását, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 349. cikkére, amely elismeri a legkülső régiók különleges jogállását, és amely a Szerződések és a közös politikák teljes körű végrehajtását lehetővé tevő egyedi intézkedések elfogadását írja elő, 3 AM\1014678.doc 3/78 PE526.234v01-00
1 bevezető hivatkozás tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 349. cikkére, amely elismeri a legkülső régiók különleges jogállását, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 349. cikkére és 355. cikkének (1) bekezdésére, amelyek elismerik a legkülső régiók különleges jogállását, 4 Jean-Jacob Bicep 5 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel a Régiók 2020-ban az EU régiói előtt álló jövőbeli kihívások értékelése című bizottsági szolgálati munkadokumentumra (SEC(2008)2868), Or. en 5 6 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel a legkülső régiók A legkülső régiók jövője 2020-ig című, 2009. október 14-i együttes memorandumára, PE526.234v01-00 4/78 AM\1014678.doc
6 6 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel a legkülső régiók A legkülső régiók jövője 2020-ig című, 2009. október 14-i együttes memorandumára, 7 11 bevezető hivatkozás tekintettel a Szigetek Egyezményére, amelyben az Európai Unióhoz tartozó néhány sziget arról állapodott meg, hogy területükön legalább 20%-kal csökkentik a CO2 -kibocsátást, és hogy cselekvési tervet dolgoznak ki a fenntartható szigeti energiáról, továbbá tekintettel az Európai Parlamentnek a Szigetek Egyezményének hivatalos európai kezdeményezésként való létrehozásáról szóló, 2012. január 19-i nyilatkozatára, törölve 8 15 bevezető hivatkozás AM\1014678.doc 5/78 PE526.234v01-00
tekintettel az Európai Unió legkülső régiói elnöki értekezleteinek valamennyi zárónyilatkozatára, valamint az Európai Unió legkülső régióinak 2013. október 17- én és 18-án megtartott XIX. elnöki értekezletének zárónyilatkozatára, tekintettel az Európai Unió legkülső régiói elnöki értekezletének valamennyi együttes hozzájárulására, valamint technikai és politikai dokumentumaira, különösen az Európai Unió legkülső régióinak 2013. október 17-én és 18-án megtartott XIX. elnöki értekezletének zárónyilatkozatára, 9 Patrice Tirolien A preambulumbekezdés A. mivel a legkülső régiók előnyei, erőforrásai és lehetőségei amelyeket 2008. évi stratégiájában és 2012. évi közleményében az Európai Bizottság is elismert a kutatás, az innováció és a növekedés szempontjából az Európai Unió számára kulcsfontosságú területeket fednek le, és mivel ezeket a régiókat a kohéziós, az agrár- és a halászati politikán kívül túlságosan elégtelen módon támogatják és finanszírozzák az uniós alapok és programok; A. mivel a legkülső régiók előnyei, erőforrásai és lehetőségei amelyeket 2008. évi stratégiájában és 2012. évi közleményében az Európai Bizottság is elismert a kutatás, az innováció és a növekedés szempontjából az Európai Unió számára kulcsfontosságú területeket fednek le, és mivel ezeket a régiókat a kohéziós, az agrár- és a halászati politikán kívül elégtelen módon támogatják és finanszírozzák az uniós alapok és programok; 10 Maria do Céu Patrão Neves, Nuno Teixeira A preambulumbekezdés PE526.234v01-00 6/78 AM\1014678.doc
A. mivel a legkülső régiók előnyei, erőforrásai és lehetőségei amelyeket 2008. évi stratégiájában és 2012. évi közleményében az Európai Bizottság is elismert a kutatás, az innováció és a növekedés szempontjából az Európai Unió számára kulcsfontosságú területeket fednek le, és mivel ezeket a régiókat a kohéziós, az agrár- és a halászati politikán kívül túlságosan elégtelen módon támogatják és finanszírozzák az uniós alapok és programok; A. mivel a legkülső régiók előnyei, erőforrásai és lehetőségei amelyeket 2008. évi stratégiájában és 2012. évi közleményében az Európai Bizottság is elismert a kutatás, az innováció és a növekedés szempontjából az Európai Unió számára kulcsfontosságú területeket fednek le, és mivel ezeket a régiókat túlságosan elégtelen módon támogatják és finanszírozzák az uniós alapok és programok; 11 A a preambulumbekezdés (új) Aa. mivel a legkülső régiókat szigetcsoportok, szigetek, valamint egy, az amazóniai őserdőbe beékelt régió alkotja, és amelyeket közös sajátos korlátok jellemeznek, amelyek megkülönböztetik őket az Unió más sajátos földrajzi helyzetű területeitől (szigetek alkotta, hegyvidéki és alacsony népsűrűségű régiók); 12 Patrice Tirolien B preambulumbekezdés AM\1014678.doc 7/78 PE526.234v01-00
B. mivel tekintettel azokra a célkitűzésekre, amelyeket az EU a növekedéssel kapcsolatban az Európa 2020 stratégia, a Horizont 2020 stratégia, az Energia 2020 stratégia, a LIFE+ és a Natura 2000 programok, a transzeurópai távközlési, közlekedési és energiahálózatok megvalósítása érdekében határozott meg a legkülső régiók olyan elöl járó régióknak minősülnek, amelyek jelentős mértékben hozzájárulhatnak e feladatok megvalósításához; B. (A módosítás a magyar nyelvű változatot nem érinti.) 13 B preambulumbekezdés B. mivel tekintettel azokra a célkitűzésekre, amelyeket az EU a növekedéssel kapcsolatban az Európa 2020 stratégia, a Horizont 2020 stratégia, az Energia 2020 stratégia, a LIFE+ és a Natura 2000 programok, a transzeurópai távközlési, közlekedési és energiahálózatok megvalósítása érdekében határozott meg a legkülső régiók olyan elöl járó régióknak minősülnek, amelyek jelentős mértékben hozzájárulhatnak e feladatok megvalósításához; (A magyar nyelvű változatot nem érinti.) 14 PE526.234v01-00 8/78 AM\1014678.doc
D preambulumbekezdés D. mivel e stratégiák megvalósításához a legkülső régiókra vonatkozó, a gazdasági és társadalmi fejlettség tekintetében mutatkozó felzárkóztatásra szolgáló strukturális és beruházási alapok nem lesznek elegendőek ahhoz, hogy a legkülső régiók a lehetőségeikhez mérten részt vegyenek az Európai Unió előtt álló nagyobb kihívásokban; D. mivel e stratégiák megvalósításához a legkülső régiókra vonatkozó strukturális és beruházási alapokat szigorúan ellenőrizni kell, és ki kell igazítani vagy egészíteni azért, hogy a legkülső régiók szándékuknak megfelelően részt vehessenek az Európai Unió előtt álló nagy kihívások megoldásában; 15 Maria do Céu Patrão Neves, Younous Omarjee, Nuno Teixeira D preambulumbekezdés D. mivel e stratégiák megvalósításához a legkülső régiókra vonatkozó, a gazdasági és társadalmi fejlettség tekintetében mutatkozó felzárkóztatásra szolgáló strukturális és beruházási alapok nem lesznek elegendőek ahhoz, hogy a legkülső régiók a lehetőségeikhez mérten részt vegyenek az Európai Unió előtt álló nagyobb kihívásokban; D. mivel e stratégiák megvalósításához a legkülső régiókra vonatkozó, a gazdasági és társadalmi fejlettség tekintetében mutatkozó felzárkóztatásra szolgáló strukturális és beruházási alapok nem lesznek elegendőek ahhoz, hogy a legkülső régiók a lehetőségeikhez képest a legnagyobb mértékben részt vegyenek az Európai Unió előtt álló nagy kihívások megoldásában; 16 D a preambulumbekezdés (új) AM\1014678.doc 9/78 PE526.234v01-00
Da. mivel a jelenlegi gazdasági és szociális válság különösen súlyos hatásokat fejt ki az Európai Unió legkülső régióiban, különös tekintettel a versenyképességre és a foglalkoztatásra, és mivel a következő pénzügyi és programozási időszak során a gazdasági növekedés szükségszerűségének való megfelelés és a munkanélküliség problémájának kezelése érdekében sürgős és megfelelő válaszlépéseket kell találni; 17 Patrice Tirolien E preambulumbekezdés E. mivel a 349. cikk annak lehetővé tételére is felhasználható, hogy a legkülső régiók megtalálják helyüket azokban a különböző uniós programokban, amelyek konkrétan is fejleszteni tudják a bennük rejlő, elismert lehetőségeket; E. mivel a 349. cikk annak lehetővé tételére is felhasználható, hogy a legkülső régiók eltérjenek azoknak a különböző uniós programoknak az eljárásaitól, amelyek konkrétan is fejleszteni tudják a bennük rejlő, elismert lehetőségeket; 18 E preambulumbekezdés E. mivel a 349. cikk annak lehetővé tételére is felhasználható, hogy a legkülső E. mivel a 349. cikket olyan jogalapként is fel kell használni, amely lehetővé teszi, PE526.234v01-00 10/78 AM\1014678.doc
régiók megtalálják helyüket azokban a különböző uniós programokban, amelyek konkrétan is fejleszteni tudják a bennük rejlő, elismert lehetőségeket; hogy a legkülső régiók megtalálják helyüket azokban a különböző uniós programokban, amelyek konkrétan is fejleszteni tudják a bennük rejlő, elismert lehetőségeket; 19 Patrice Tirolien F preambulumbekezdés F. mivel a legkülső régiók az egész Unió javát szolgáló, kiváló területeket alkothatnak többek között az alábbi területeken: biológiai sokféleség, környezetvédelem, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a szélsőséges időjárási jelenségek kezelése és megfigyelése, kutatás, innováció, világűr, űrrepülés, óceánok, tengerpolitikai irányítás, vulkanológia, egészségügy, megújuló energiák, közlekedés, távközlés, humanitárius segítségnyújtási készenléti kapacitás a harmadik országokban és kultúra; F. mivel a legkülső régiók az egész Unió javát szolgáló, kísérleti és kiválósági területeket alkothatnak többek között az alábbi területeken: biológiai sokféleség, környezetvédelem, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a szélsőséges időjárási jelenségek kezelése és megfigyelése, kutatás, innováció, világűr, űrrepülés, óceánok, tengerpolitikai irányítás, vulkanológia, egészségügy, megújuló energiák, közlekedés, távközlés, humanitárius segítségnyújtási készenléti kapacitás a harmadik országokban és kultúra; 20 F preambulumbekezdés F. mivel a legkülső régiók az egész Unió javát szolgáló, kiváló területeket alkothatnak többek között az alábbi F. mivel a legkülső régiók az egész Unió javát szolgáló, kiválósági területekké válhatnak többek között az alábbi AM\1014678.doc 11/78 PE526.234v01-00
területeken: biológiai sokféleség, környezetvédelem, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a szélsőséges időjárási jelenségek kezelése és megfigyelése, kutatás, innováció, világűr, űrrepülés, óceánok, tengerpolitikai irányítás, vulkanológia, egészségügy, megújuló energiák, közlekedés, távközlés, humanitárius segítségnyújtási készenléti kapacitás a harmadik országokban és kultúra; területeken: biológiai sokféleség, környezetvédelem, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a szélsőséges időjárási jelenségek kezelése és megfigyelése, kutatás, innováció, világűr, űrrepülés, óceánok, kék növekedés, tengerpolitikai irányítás, vulkanológia, egészségügy, megújuló energiák, közlekedés, távközlés, humanitárius segítségnyújtási készenléti kapacitás a harmadik országokban és kultúra; 21 Jean-Jacob Bicep F preambulumbekezdés F. mivel a legkülső régiók az egész Unió javát szolgáló, kiváló területeket alkothatnak többek között az alábbi területeken: biológiai sokféleség, környezetvédelem, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a szélsőséges időjárási jelenségek kezelése és megfigyelése, kutatás, innováció, világűr, űrrepülés, óceánok, tengerpolitikai irányítás, vulkanológia, egészségügy, megújuló energiák, közlekedés, távközlés, humanitárius segítségnyújtási készenléti kapacitás a harmadik országokban és kultúra; F. mivel a legkülső régiók az egész Unió javát szolgáló, kiválósági területeket alkothatnak többek között az alábbi területeken: biológiai sokféleség, környezetvédelem, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás és annak mérséklése, a szélsőséges időjárási jelenségek kezelése és megfigyelése, kutatás, innováció, világűr, űrrepülés, óceánok, tengerpolitikai irányítás, vulkanológia, egészségügy, megújuló energiák, közlekedés, távközlés, humanitárius segítségnyújtási készenléti kapacitás a harmadik országokban és kultúra; Or. en 22 Maria do Céu Patrão Neves, Younous Omarjee, Nuno Teixeira F preambulumbekezdés PE526.234v01-00 12/78 AM\1014678.doc
F. mivel a legkülső régiók az egész Unió javát szolgáló, kiváló területeket alkothatnak többek között az alábbi területeken: biológiai sokféleség, környezetvédelem, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a szélsőséges időjárási jelenségek kezelése és megfigyelése, kutatás, innováció, világűr, űrrepülés, óceánok, tengerpolitikai irányítás, vulkanológia, egészségügy, megújuló energiák, közlekedés, távközlés, humanitárius segítségnyújtási készenléti kapacitás a harmadik országokban és kultúra; F. mivel a legkülső régiók az egész Unió javát szolgáló, kiválósági területeket alkothatnak többek között az alábbi területeken: biológiai sokféleség, környezetvédelem, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a szélsőséges időjárási jelenségek kezelése és megfigyelése, kutatás, innováció, világűr, űrrepülés, óceánok, tengeri területrendezés és tengerpolitikai irányítás, szeizmológia, vulkanológia, egészségügy, megújuló energiák, közlekedés, távközlés, humanitárius segítségnyújtási készenléti kapacitás a harmadik országokban és kultúra; 23 G preambulumbekezdés G. mivel a legkülső régiók és a TOT-ok a karib-tengeri, indiai-óceáni, atlanti-óceáni, csendes-óceáni, északi-sarki és déli-sarki tengeri medencékben találhatók, aminek következtében az Európai Unió kizárólag nekik köszönhetően a világ legnagyobb, 25 millió km2 kiterjedésű, kizárólagos gazdasági övezetet alkotó tengeri területét mondhatja magáénak, mivel geostratégiai elhelyezkedésük hozzájárul az EU globális jelentőségéhez, és mivel ezeket a területeket a világ biológiai sokféleségének több 50%-át kitevő, rendkívüli természeti, tengeri és halászati erőforrások jellemzik; G. mivel a legkülső régiók a karib-tengeri, indiai-óceáni, atlanti-óceáni tengeri medencékben találhatók, aminek következtében az Európai Unió kizárólag nekik köszönhetően a világ legnagyobb tengeri területét mondhatja magáénak, mivel geostratégiai elhelyezkedésük hozzájárul az EU globális jelentőségéhez, és mivel ezeket a területeket rendkívüli természeti, tengeri és halászati erőforrások jellemzik; AM\1014678.doc 13/78 PE526.234v01-00
24 Nuno Teixeira G preambulumbekezdés G. mivel a legkülső régiók és a TOT-ok a karib-tengeri, indiai-óceáni, atlanti-óceáni, csendes-óceáni, északi-sarki és déli-sarki tengeri medencékben találhatók, aminek következtében az Európai Unió kizárólag nekik köszönhetően a világ legnagyobb, 25 millió km2 kiterjedésű, kizárólagos gazdasági övezetet alkotó tengeri területét mondhatja magáénak, mivel geostratégiai elhelyezkedésük hozzájárul az EU globális jelentőségéhez, és mivel ezeket a területeket a világ biológiai sokféleségének több 50%-át kitevő, rendkívüli természeti, tengeri és halászati erőforrások jellemzik; G. mivel a legkülső régiók a karib-tengeri, indiai-óceáni és atlanti-óceáni tengeri medencékben találhatók, aminek következtében az Európai Unió nekik köszönhetően a világ legnagyobb, 25 millió km 2 kiterjedésű, kizárólagos gazdasági övezetet alkotó tengeri területét mondhatja magáénak, mivel geostratégiai elhelyezkedésük hozzájárul az EU globális jelentőségéhez, és mivel ezeket a területeket a világ biológiai sokféleségének több mint 50%-át kitevő, rendkívüli természeti, tengeri és halászati erőforrások jellemzik; 25 H preambulumbekezdés H. mivel a legkülső régiók és a TOT-ok helyzete egyedülálló, és mind az Európai Unióban, mind azon kívül közös egységet alkotnak; mivel a legkülső régiók és a TOT-ok közeledését az Európai Bizottságnak többek között közös politikák végrehajtásával kell előmozdítania és támogatnia; H. mivel a legkülső régiók helyzete egyedülálló, és mind az Európai Unióban, mind azon kívül közös egységet alkotnak, amelyet az Európai Bizottságnak többek között közös politikák végrehajtásával és egyedi intézkedések elfogadásával kell előmozdítania és támogatnia; PE526.234v01-00 14/78 AM\1014678.doc
26 H preambulumbekezdés H. mivel a legkülső régiók és a TOT-ok helyzete egyedülálló, és mind az Európai Unióban, mind azon kívül közös egységet alkotnak; mivel a legkülső régiók és a TOT-ok közeledését az Európai Bizottságnak többek között közös politikák végrehajtásával kell előmozdítania és támogatnia; H. mivel a legkülső régiók helyzete egyedülálló, és olyan közös egységet alkotnak mind az Európai Unión kívül, mind az Európai Unióban, amelyet az Európai Bizottságnak többek között közös politikák végrehajtásával kell előmozdítania és támogatnia; 27 I preambulumbekezdés I. mivel a legkülső régiók és a TOT-ok lehetőségeinek optimalizálásához a lehető legnagyobb szinergiát kell megteremteni az összes uniós eszköz, alap és program között; I. mivel a legkülső régiók lehetőségeinek optimalizálásához a lehető legnagyobb szinergiát kell megteremteni az összes uniós eszköz, alap és program között; 28 I preambulumbekezdés AM\1014678.doc 15/78 PE526.234v01-00
I. mivel a legkülső régiók és a TOT-ok lehetőségeinek optimalizálásához a lehető legnagyobb szinergiát kell megteremteni az összes uniós eszköz, alap és program között; I. mivel a legkülső régiók lehetőségeinek optimalizálásához a lehető legnagyobb szinergiát kell megteremteni az összes uniós eszköz, alap és program között; 29 Jean-Jacob Bicep 1 bekezdés 1. meggyőződése, hogy a legkülső régiók előnyei, lehetőségei, erőforrásai és tapasztalatai további esélyt biztosítanak az Unió számára ahhoz, hogy megfeleljen azoknak a kihívásoknak, amelyekkel a globalizáció, az innovációs képesség, a növekedés, a társadalmi kohézió, a demográfiai nyomás, az éghajlatváltozás, az energia. a természeti erőforrások és a biológiai sokféleség fenntartható kezelése terén szembesül; 1. meggyőződése, hogy a legkülső régiók előnyei, lehetőségei, erőforrásai és tapasztalatai további esélyt biztosítanak az Unió és a tagállamok számára ahhoz, hogy megfeleljenek azoknak a kihívásoknak, amelyekkel az a globalizáció, az innovációs képesség, a növekedés, a társadalmi kohézió, a demográfiai nyomás, az éghajlatváltozás, az energia, a természeti erőforrások és a biológiai sokféleség fenntartható kezelése terén szembesül; Or. en 30 Patrice Tirolien 2 bekezdés 2. meggyőződése, hogy közvetett módon és hosszú távon az egész Uniót hátrányosan érinti az, hogy a legkülső régiók nem 2. meggyőződése, hogy hosszú távon az egész Uniót hátrányosan érinti az, hogy a legkülső régiók nem férnek hozzá a PE526.234v01-00 16/78 AM\1014678.doc
férnek hozzá a különböző uniós alapokhoz,; különböző uniós alapokhoz; 31 2 bekezdés 2. meggyőződése, hogy közvetett módon és hosszú távon az egész Uniót hátrányosan érinti az, hogy a legkülső régiók nem férnek hozzá a különböző uniós alapokhoz,; 2. meggyőződése, hogy a legkülső régiók különböző uniós programokhoz és alapokhoz való hozzáférésének javítása közvetlenül az egész Unió javát szolgálja; 32 2 bekezdés 2. meggyőződése, hogy közvetett módon és hosszú távon az egész Uniót hátrányosan érinti az, hogy a legkülső régiók nem férnek hozzá a különböző uniós alapokhoz,; 2. meggyőződése, hogy közvetett módon és hosszú távon az egész Uniót hátrányosan érinti az, hogy a legkülső régiók nem férnek hozzá a különböző uniós alapokhoz, és ellenzi azt az európai szinten szorgalmazott megközelítést, hogy csak a kohéziós politikát használják fel a legkülső régiók szinte valamennyi szükségletének a finanszírozására; AM\1014678.doc 17/78 PE526.234v01-00
33 Patrice Tirolien 3 bekezdés 3. támogatja, hogy az Európai Bizottság e régiók előnyeit és az EUMSZ 349. cikkén alapuló gyakorlatias és ötletes intézkedéseket kiaknázva a legkülső régiókban az autonómiát, a gazdasági konszolidációt és a fenntartható munkahelyteremtést erősítő politikákat szeretne végrehajtani, valamint hogy az egyes alapok és programok esetében olyan célokra irányuló ad hoc eszközöket szeretne megvalósítani, amelyek a legkülső régiók erősségeit gazdasági valósággá alakíthatják át; 3. támogatja, hogy az Európai Bizottság e régiók előnyeit és az EUMSZ 349. cikkén alapuló gyakorlatias és innovatív intézkedéseket kiaknázva a legkülső régiókban az autonómiát, a gazdasági konszolidációt és a fenntartható munkahelyteremtést erősítő politikákat szeretne végrehajtani, valamint hogy az egyes alapok és programok esetében olyan célokra irányuló ad hoc eszközöket szeretne megvalósítani, amelyek a legkülső régiók erősségeit gazdasági valósággá alakíthatják át; 34 3 bekezdés 3. támogatja, hogy az Európai Bizottság e régiók előnyeit és az EUMSZ 349. cikkén alapuló gyakorlatias és ötletes intézkedéseket kiaknázva a legkülső régiókban az autonómiát, a gazdasági konszolidációt és a fenntartható munkahelyteremtést erősítő politikákat szeretne végrehajtani, valamint hogy az egyes alapok és programok esetében olyan célokra irányuló ad hoc eszközöket szeretne megvalósítani, amelyek a legkülső régiók erősségeit gazdasági valósággá alakíthatják át; 3. támogatja, hogy az Európai Bizottság e régiók előnyeit és az EUMSZ 349. cikkén alapuló gyakorlatias és ötletes intézkedéseket kiaknázva a legkülső régiókban az autonómiát, a gazdasági konszolidációt és a fenntartható munkahelyteremtést erősítő politikákat szeretne végrehajtani, valamint hogy az egyes alapok és programok esetében különösen az energia, a közlekedés, valamint az információs és kommunikációs technológiák területén olyan célokra irányuló ad hoc eszközöket szeretne megvalósítani, amelyek a legkülső PE526.234v01-00 18/78 AM\1014678.doc
régiók erősségeit gazdasági valósággá alakíthatják át; 35 Jean-Jacob Bicep 3 bekezdés 3. támogatja, hogy az Európai Bizottság e régiók előnyeit és az EUMSZ 349. cikkén alapuló gyakorlatias és ötletes intézkedéseket kiaknázva a legkülső régiókban az autonómiát, a gazdasági konszolidációt és a fenntartható munkahelyteremtést erősítő politikákat szeretne végrehajtani, valamint hogy az egyes alapok és programok esetében olyan célokra irányuló ad hoc eszközöket szeretne megvalósítani, amelyek a legkülső régiók erősségeit gazdasági valósággá alakíthatják át; 3. támogatja, hogy az Európai Bizottság e régiók előnyeit és az EUMSZ 349. cikkén alapuló gyakorlatias és ötletes intézkedéseket kiaknázva a legkülső régiókban az autonómiát, a gazdasági konszolidációt és a fenntartható munkahelyteremtést erősítő politikákat szeretne végrehajtani, valamint hogy az egyes alapok és programok esetében olyan célokra irányuló ad hoc eszközöket szeretne megvalósítani, amelyek a fenntartható fejlődés érdekében kamatoztatni tudják a legkülső régiók erősségeit; Or. en 36 3 bekezdés 3. támogatja, hogy az Európai Bizottság e régiók előnyeit és az EUMSZ 349. cikkén alapuló gyakorlatias és ötletes intézkedéseket kiaknázva a legkülső régiókban az autonómiát, a gazdasági konszolidációt és a fenntartható 3. támogatja, hogy az Európai Bizottság e régiók előnyeit és az EUMSZ 349. cikkén alapuló gyakorlatias és ötletes intézkedéseket kiaknázva a legkülső régiókban az autonómiát, a gazdasági konszolidációt és a fenntartható AM\1014678.doc 19/78 PE526.234v01-00
munkahelyteremtést erősítő politikákat szeretne végrehajtani, valamint hogy az egyes alapok és programok esetében olyan célokra irányuló ad hoc eszközöket szeretne megvalósítani, amelyek a legkülső régiók erősségeit gazdasági valósággá alakíthatják át; munkahelyteremtést erősítő politikákat szeretne végrehajtani, valamint hogy az egyes alapok és programok esetében különösen az energia, az információs és kommunikációs technológiák, valamint a közlekedés területén olyan célokra irányuló ad hoc eszközöket szeretne megvalósítani, amelyek a legkülső régiók erősségeit gazdasági valósággá alakíthatják át; 37 3 a bekezdés (új) 3a. hangsúlyozza annak szükségességét és fontosságát is, hogy az európai politikák hozzájáruljanak a legkülső régiók gazdaságai gazdasági alapjának megerősítéséhez és diverzifikációjához, valamint a munkahelyteremtéshez; 38 3 a bekezdés (új) 3a. úgy véli, hogy az EUMSZ 349. cikke megfelelő jogi alapot jelent a legkülső régiókra vonatkozó egyedi intézkedések elfogadásához, azonban sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy csak korlátozottan és kismértékben alkalmazzák a Szerződésnek PE526.234v01-00 20/78 AM\1014678.doc
ezt a rendelkezését, amely a legkülső jogállás alapján különleges rendelkezések megállapítására ad lehetőséget; 39 3 a bekezdés (új) 3a. hangsúlyozza annak szükségességét és fontosságát is, hogy a legkülső régiók számára alapvető fontosságú adó- és vámpolitikai eszközök álljanak rendelkezésre különösen a legkülső régiók gazdaságai diverzifikációjának és a munkahelyteremtésnek az ösztönzése érdekében; 40 4 bekezdés 4. felszólítja a Bizottságot, hogy a legkülső régiók érdekében megkezdett programok értékelése érdekében hozzon létre egy évente kétszer ülésező kapcsolattartó csoportot a különböző európai biztosok és a legkülső régiók megválasztott európai parlamenti képviselői között; 4. felszólítja a Bizottságot, hogy a legkülső régiók érdekében megkezdett programok értékelése érdekében segítse elő egy évente kétszer ülésező kapcsolattartó csoport létrehozását a különböző, a legkülső régiókra vonatkozó politikák összehangolását végző szolgálatközi munkacsoportért felelős európai biztosok és a legkülső régiók megválasztott európai parlamenti képviselői között; AM\1014678.doc 21/78 PE526.234v01-00
41 Jean-Jacob Bicep 4 bekezdés 4. felszólítja a Bizottságot, hogy a legkülső régiók érdekében megkezdett programok értékelése érdekében hozzon létre egy évente kétszer ülésező kapcsolattartó csoportot a különböző európai biztosok és a legkülső régiók megválasztott európai parlamenti képviselői között; 4. felszólítja a Bizottságot, hogy a legkülső régiók érdekében megkezdett programok értékelése érdekében hozzon létre egy kapcsolattartó csoportot a különböző európai biztosok és a legkülső régiók megválasztott európai parlamenti képviselői között; Or. en 42 Maria do Céu Patrão Neves, Younous Omarjee, Nuno Teixeira 4 bekezdés 4. felszólítja a Bizottságot, hogy a legkülső régiók érdekében megkezdett programok értékelése érdekében hozzon létre egy évente kétszer ülésező kapcsolattartó csoportot a különböző európai biztosok és a legkülső régiók megválasztott európai parlamenti képviselői között; 4. felszólítja a Bizottságot, hogy a legkülső régiók érdekében tervezett és/vagy megkezdett programok értékelése érdekében hozzon létre egy évente kétszer ülésező kapcsolattartó csoportot a különböző európai biztosok és a legkülső régiók megválasztott európai parlamenti képviselői között; 43 PE526.234v01-00 22/78 AM\1014678.doc
5 bekezdés 5. hangsúlyozza, hogy mivel a legkülső régiók távol fekszenek az európai kontinenstől, a TOT-okkal együtt közvetítik az Európai Unió befolyását, amely tudatára ébred globális jelentőségének és az alapvető változásokon áteső világban betöltött szerepének; 5. hangsúlyozza, hogy a legkülső régiók éppen az európai kontinenstől való távolságuknak köszönhetően tudják közvetíteni egy olyan Európai Unió befolyását, amely tudatára ébred globális jelentőségének és az alapvető változásokon áteső világban betöltött szerepének; 44 5 bekezdés 5. hangsúlyozza, hogy mivel a legkülső régiók távol fekszenek az európai kontinenstől, a TOT-okkal együtt közvetítik az Európai Unió befolyását, amely tudatára ébred globális jelentőségének és az alapvető változásokon áteső világban betöltött szerepének; 5. hangsúlyozza, hogy a legkülső régiók éppen az európai kontinenstől való távolságuknak köszönhetően tudják közvetíteni egy olyan Európai Unió befolyását, amely tudatára ébred globális jelentőségének és az alapvető változásokon áteső világban betöltött szerepének; 45 5 a bekezdés (új) 5a. ragaszkodik ahhoz, hogy a legkülső régiókra sajátos jellemzőik okán, valamint az EUMSZ 349. cikkének AM\1014678.doc 23/78 PE526.234v01-00
megfelelően, amely egyedi intézkedések elfogadására ad lehetőséget természeti katasztrófa esetén fordítsanak különös figyelmet, egyúttal emlékeztet a strukturális alapoknak az Európai Unió Szolidaritási Alapjával történő összehangolása fontosságára; 46 5 b bekezdés (új) 5b. amellett foglal állást, hogy az információs és kommunikációs technológiák, a közlekedés, a víz és az energia területén általános gazdasági érdekű szolgáltatások révén megvalósuló beruházások élvezzenek elsőbbséget e régiókban, valamint a legkülső régiók tekintetében az állami támogatásokra vonatkozó keretszabály nagyobb koherenciája mellett érvel az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek elérése érdekében; 47 6 bekezdés 6. meggyőződése, hogy az Unió világban elfoglalt helyének tudatosítása, valamint a legkülső régióira és a TOT-okra fordított 6. meggyőződése, hogy az Unió világban elfoglalt helyének tudatosítása, valamint a legkülső régióira fordított figyelem PE526.234v01-00 24/78 AM\1014678.doc
figyelem szorosan összefüggnek egymással; meggyőződése, hogy az, hogy az Unió nem ismeri el vagy alábecsüli a legkülső régiókra és a TOT-okra irányuló beruházási stratégiai döntéseinek jövőbeli súlyát vagy kihatását, azt mutatja, hogy az Unió nem fektet be eleget saját globális és nemzetközi jelentőségébe; szorosan összefüggnek egymással; alapvető fontosságúnak tartja az eszközök és a programok vonatkozásában a szinergiák erősítését annak érdekében, hogy előmozdítsák az e régiók mint a világban meglévő hídfőállások által folytatott nemzetközi együttműködést; 48 Jean-Jacob Bicep 6 bekezdés 6. meggyőződése, hogy az Unió világban elfoglalt helyének tudatosítása, valamint a legkülső régióira és a TOT-okra fordított figyelem szorosan összefüggnek egymással; meggyőződése, hogy az, hogy az Unió nem ismeri el vagy alábecsüli a legkülső régiókra és a TOT-okra irányuló beruházási stratégiai döntéseinek jövőbeli súlyát vagy kihatását, azt mutatja, hogy az Unió nem fektet be eleget saját globális és nemzetközi jelentőségébe; 6. meggyőződése, hogy az Unió világban elfoglalt helyének tudatosítása, valamint a legkülső régióira és a TOT-okra fordított figyelem szorosan összefüggnek egymással; meggyőződése, hogy az, hogy az Unió és a tagállamok nem ismerik el vagy alábecsülik a legkülső régiókra és a TOT-okra irányuló beruházási stratégiai döntéseik jövőbeli súlyát vagy kihatását, azt mutatja, hogy az Unió nem fektet be eleget saját globális és nemzetközi jelentőségébe; Or. en 49 6 bekezdés 6. meggyőződése, hogy az Unió világban elfoglalt helyének tudatosítása, valamint a 6. meggyőződése, hogy az Unió világban elfoglalt helyének tudatosítása, valamint a AM\1014678.doc 25/78 PE526.234v01-00
legkülső régióira és a TOT-okra fordított figyelem szorosan összefüggnek egymással; meggyőződése, hogy az, hogy az Unió nem ismeri el vagy alábecsüli a legkülső régiókra és a TOT-okra irányuló beruházási stratégiai döntéseinek jövőbeli súlyát vagy kihatását, azt mutatja, hogy az Unió nem fektet be eleget saját globális és nemzetközi jelentőségébe; legkülső régióira fordított figyelem szorosan összefüggnek egymással; meggyőződése, hogy az, hogy az Unió nem ismeri el vagy alábecsüli a legkülső régiókra irányuló beruházási stratégiai döntéseinek jövőbeli súlyát vagy kihatását, azt mutatja, hogy az Unió nem fektet be eleget saját globális és nemzetközi jelentőségébe; 50 6 a bekezdés (új) 6a. rámutat egy makroregionális szemléletmód elfogadásának, valamint a legkülső régiókat magában foglaló makrorégiók számára stratégiák kidolgozásának a fontosságára, ami kiaknázva e régiók jellemzőit és erőforrásait eszközként szolgál a strukturális alapok és a többi uniós program közötti szinergiák megteremtésének elősegítésére; 51 6 b bekezdés (új) 6b. felszólítja a nemzeti és regionális hatóságokat, hogy aknázzák ki a több PE526.234v01-00 26/78 AM\1014678.doc
alapot felölelő megközelítés előnyeit, és amennyiben lehetséges és a lehető leghatékonyabb módon teremtsenek kapcsolódási pontokat a strukturális alapok és a többi uniós program pénzügyi eszközei között; 52 7 bekezdés 7. felszólítja a Bizottságot, hogy tegyen kezdeményezést egy, az európai tengerentúli területekre vonatkozó globális stratégiára, valamint az EU, a legkülső régiók és a TOT-ok közötti első közös fórumra; törölve 53 Patrice Tirolien 7 bekezdés 7. felszólítja a Bizottságot, hogy tegyen kezdeményezést egy, az európai tengerentúli területekre vonatkozó globális stratégiára, valamint az EU, a legkülső régiók és a TOT-ok közötti első közös fórumra; 7. felszólítja a Bizottságot, hogy tegyen kezdeményezést egy, az európai tengerentúli területekre vonatkozó globális stratégiára; AM\1014678.doc 27/78 PE526.234v01-00
54 7 bekezdés 7. felszólítja a Bizottságot, hogy tegyen kezdeményezést egy, az európai tengerentúli területekre vonatkozó globális stratégiára, valamint az EU, a legkülső régiók és a TOT-ok közötti első közös fórumra; 7. felszólítja a Bizottságot, hogy dolgozza ki alaposabban a legkülső régiókra vonatkozó európai stratégiát oly módon, hogy lehetővé váljon e régiók erősségeinek fejlesztése, és hogy vegye figyelembe tartós strukturális korlátaikat is; ezzel összefüggésben felszólítja a Bizottságot, hogy vegye figyelembe a legkülső régiók által, többek között azok cselekvési terveiben tett javaslatokat; 55 8 bekezdés 8. úgy véli, hogy a legkülső régiók képesek arra, hogy a Horizont 2020 program célkitűzéseivel érintett területeken például az űrkutatás, az űrrepülés, a biotechnológia, a természeti kockázatok megfigyelése, a tengerkutatás, a biológiai sokféleség, a megújuló energiák, az egészségügy, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás és az intelligens közlekedés területén meghatározó szerepet töltsenek be a kutatás és a technológia szempontjából; 8. úgy véli, hogy a legkülső régiók rendelkeznek azzal a képességgel, hogy a Horizont 2020 program célkitűzéseivel érintett területeken például az űrkutatás, az űrrepülés, a biotechnológia, a természeti kockázatok megfigyelése, a tengerkutatás, a biológiai sokféleség, a megújuló energiák, az egészségügy, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás és az intelligens közlekedés területén meghatározó szerepet töltsenek be a kutatás és a technológia szempontjából; PE526.234v01-00 28/78 AM\1014678.doc
56 Patrice Tirolien 9 bekezdés 9. emlékeztet arra, hogy az új kohéziós politika elsődleges célja, hogy ösztönözze a kutatást, a technológiai fejlődést és az innovációt; 9. emlékeztet arra, hogy az új kohéziós politika egyik elsődleges célja, hogy ösztönözze a kutatást, a technológiai fejlődést és az innovációt; 57 9 bekezdés 9. emlékeztet arra, hogy az új kohéziós politika elsődleges célja, hogy ösztönözze a kutatást, a technológiai fejlődést és az innovációt; 9. emlékeztet arra, hogy 2014 és 2020 között a kohéziós politika célja többek között, hogy ösztönözze a kutatást, a technológiai fejlődést és az innovációt; 58 10 bekezdés 10. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a 2007 2013-as időszakra vonatkozó kutatási és fejlesztési keretprogram nem támogatta megfelelően a legkülső régiókat, minek következtében a részvételi és sikerességi arányok alacsonyak voltak, továbbá, hogy 10. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a 2007 2013-as időszakra vonatkozó kutatási és fejlesztési keretprogramból a legkülső régiók nem kaptak elég támogatást, minek következtében a részvételi és sikerességi arányok alacsonyak voltak, továbbá, hogy AM\1014678.doc 29/78 PE526.234v01-00
a legkülső régiók alacsonyabb mértékben vettek részt az európai kutatási hálózatokban; a legkülső régiók alacsonyabb mértékben vettek részt az európai kutatási hálózatokban; 59 Maria do Céu Patrão Neves, Younous Omarjee, Nuno Teixeira 10 bekezdés 10. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a 2007 2013-as időszakra vonatkozó kutatási és fejlesztési keretprogram nem támogatta megfelelően a legkülső régiókat, minek következtében a részvételi és sikerességi arányok alacsonyak voltak, továbbá, hogy a legkülső régiók alacsonyabb mértékben vettek részt az európai kutatási hálózatokban; 10. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a 2007 2013-as időszakra vonatkozó kutatási és fejlesztési keretprogram nem támogatta megfelelően a legkülső régiók projektjeit, amelyek csak nagyon nehezen felelnek meg a közösségi finanszírozást lehetővé tevő követelményeknek, minek következtében a részvételi és sikerességi arányok alacsonyak voltak, továbbá, hogy a legkülső régiók alacsonyabb mértékben vettek részt az európai kutatási hálózatokban; 60 Patrice Tirolien 11 bekezdés 11. úgy véli, hogy a kohéziós politika, valamint az Európa 2020 és a Horizont 2020 stratégia keretében elérni kívánt célkitűzések teljes körű megvalósítása érdekében amihez az ERFA önmagában nem elegendő az Európai Bizottságnak azáltal kellene elősegítenie, biztosítania és 11. úgy véli, hogy a kohéziós politika, valamint az Európa 2020 és a Horizont 2020 stratégia keretében elérni kívánt célkitűzések teljes körű megvalósítása érdekében amihez az ERFA önmagában nem elegendő az Európai Bizottságnak azáltal kellene biztosítania a legkülső PE526.234v01-00 30/78 AM\1014678.doc
ösztönöznie a legkülső régióknak a Horizont 2020 programhoz való hozzáférését, hogy olyan külön programokat hoz létre, amelyek hozzájárulhatnak a legkülső régióknak az európai és a nemzetközi kutatási és innovációs hálózatokba történő jobb beépüléséhez; régióknak a Horizont 2020 programhoz való hozzáférését, hogy olyan külön programokat hoz létre, amelyek hozzájárulhatnak a legkülső régióknak az európai és a nemzetközi kutatási és innovációs hálózatokba történő jobb beépüléséhez; 61 11 bekezdés 11. úgy véli, hogy a kohéziós politika, valamint az Európa 2020 és a Horizont 2020 stratégia keretében elérni kívánt célkitűzések teljes körű megvalósítása érdekében amihez az ERFA önmagában nem elegendő az Európai Bizottságnak azáltal kellene elősegítenie, biztosítania és ösztönöznie a legkülső régióknak a Horizont 2020 programhoz való hozzáférését, hogy olyan külön programokat hoz létre, amelyek hozzájárulhatnak a legkülső régióknak az európai és a nemzetközi kutatási és innovációs hálózatokba történő jobb beépüléséhez; 11. úgy véli, hogy a kohéziós politika, valamint az Európa 2020 és a Horizont 2020 stratégia keretében elérni kívánt célkitűzések teljes körű megvalósítása érdekében amihez az ERFA önmagában nem elegendő az Európai Bizottságnak olyan programok által kellene adaptálnia és ösztönöznie a legkülső régióknak a Horizont 2020 programhoz való hozzáférését, amelyek hozzájárulhatnak a legkülső régióknak az európai és a nemzetközi kutatási és innovációs hálózatokba történő jobb beépüléséhez; 62 Maria do Céu Patrão Neves, Younous Omarjee, Nuno Teixeira 11 bekezdés AM\1014678.doc 31/78 PE526.234v01-00
11. úgy véli, hogy a kohéziós politika, valamint az Európa 2020 és a Horizont 2020 stratégia keretében elérni kívánt célkitűzések teljes körű megvalósítása érdekében amihez az ERFA önmagában nem elegendő az Európai Bizottságnak azáltal kellene elősegítenie, biztosítania és ösztönöznie a legkülső régióknak a Horizont 2020 programhoz való hozzáférését, hogy olyan külön programokat hoz létre, amelyek hozzájárulhatnak a legkülső régióknak az európai és a nemzetközi kutatási és innovációs hálózatokba történő jobb beépüléséhez; 11. úgy véli, hogy a kohéziós politika, valamint az Európa 2020 és a Horizont 2020 stratégia keretében elérni kívánt célkitűzések teljes körű megvalósítása érdekében amihez az ERFA önmagában nem elegendő az Európai Bizottságnak azáltal kellene elősegítenie, biztosítania és ösztönöznie a legkülső régióknak a Horizont 2020 programhoz való hozzáférését, hogy olyan külön programokat hoz létre, amelyek hozzájárulhatnak a legkülső régióknak az európai és a nemzetközi kutatási és innovációs hálózatokba történő jobb beépüléséhez; e tekintetben emlékeztet arra, hogy a Horizont 2020 stratégia A részvétel növelése és a kiválóság terjesztése című programmal foglalkozó részében elismeri, hogy a kutatás és az innováció területén elért eredmények tekintetében jelentős eltérések tapasztalhatóak, amelyekre az Unió innovációs eredménytáblája is rámutatott, egyúttal ösztönzi azokat az egyedi intézkedéseket, amelyek célja a kiválóság terjesztése és a részvétel növelése a kutatás és az innováció terén lemaradással küzdő tagállamokban, és amelyeket a legkülső régiók szerveinek és intézményeinek kellőképpen ki kell majd használniuk; 63 Maria do Céu Patrão Neves, Younous Omarjee, Nuno Teixeira 12 bekezdés 12. szót emel a legkülső régiók 12. szót emel a legkülső régiók PE526.234v01-00 32/78 AM\1014678.doc
egyetemeinek, kutatóközpontjainak, kutatóinak és hallgatóinak mind európai, mind pedig nemzetközi jelenlétéhez a Horizont 2020 programmal együttműködésben történő hozzájárulás érdekében a legkülső régiók egyetemeinek felvirágoztatása és strukturális fejlesztése mellett; egyetemeinek, kutatóközpontjainak, kutatóinak és hallgatóinak mind európai, mind pedig nemzetközi jelenlétéhez a Horizont 2020 programmal együttműködésben történő hozzájárulás érdekében a legkülső régiók egyetemeinek felvirágoztatása és strukturális fejlesztése mellett; emlékeztet arra, hogy a hallgatók, oktatók és tisztviselők egyetemek közötti mobilitását elősegítő programok a legkülső régiókban az elszigeteltségből és a távolságból eredő többletköltségek miatt jelentős hátrányban vannak; 64 12 a bekezdés (új) 12a. emlékeztet arra, hogy a kutatási és innovációs programoknak rendelkezniük kell az ismeretek új határaihoz és kihívásaihoz mint például az Atlantióceán térségében nagy lehetőséget rejtő mély tengerekhez való alkalmazkodáshoz szükséges rugalmassággal; 65 12 b bekezdés (új) AM\1014678.doc 33/78 PE526.234v01-00
12b. felhívja a figyelmet a tengerfenék mérhetetlen gazdagságához fűződő egyre jelentősebb gazdasági érdekre, továbbá a legkülső régiók e területeken fellelhető hatalmas biogenetikai és biotechnológiai lehetőségeire, valamint ásványkincseire, amelyeket figyelembe kell venni a legkülső régiókra vonatkozó, a tengerre építő tudásalapú gazdaság kifejlesztésére, valamint, többek között, az orvostudomány, a gyógyszer- és energiaipar területén magas hozzáadott értéket tartalmazó gazdasági tevékenységek kialakítására irányuló új európai stratégiában; 66 Patrice Tirolien 13 bekezdés 13. megjegyzi, hogy az összes legkülső régiót vulkáni és trópusi terültek alkotják; törölve 67 13 bekezdés 13. megjegyzi, hogy az összes legkülső régiót vulkáni és trópusi terültek alkotják; törölve PE526.234v01-00 34/78 AM\1014678.doc
68 14 a bekezdés (új) 14a. e tekintetben hangsúlyozza, hogy a verseny nem ugyanolyan módon valósul meg, mint más európai térségekben. A legkülső régiókban nem lehet minden ágazatban biztosítani a szabad versenyt, mivel ezek a régiók általában nem vonzzák a magánbefektetéseket. A legkülső régiókban csak megfelelő kompenzáció révén lehet minőségi termékeket versenyképes árakon biztosítani. A Bizottságnak haladéktalanul értékelnie kell e szolgáltatásoknak a legkülső régiókban történő nyújtását annak érdekében, hogy nagyobb rugalmasságot biztosítson, és hogy a jogszabályi keretet jobban hozzáigazítsa e sajátos helyzethez; 69 14 a bekezdés (új) 14a. e tekintetben hangsúlyozza, hogy a legkülső régiókban a verseny nem ugyanolyan módon valósul meg, mint más európai térségekben. E régiókban a legtöbb általános gazdasági érdekű szolgáltatást nyújtó ágazatban a piac nem AM\1014678.doc 35/78 PE526.234v01-00
működhet szabadon, mivel e tevékenységek nem vonzzák a magánbefektetéseket. A legkülső régiókban csak az állam által nyújtott megfelelő kompenzációval lehet minőségi termékeket versenyképes árakon biztosítani. E szolgáltatásoknak a legkülső régiókban történő nyújtása a Bizottság részéről sürgős értékelést tesz szükségessé oly módon, hogy nagyobb rugalmasságot biztosítson, és hogy a meglévő uniós jogszabályi keretet hozzáigazítsa e sajátos helyzethez; 70 15 bekezdés 15. felszólítja az Európai Bizottságot, hogy a monopolhelyzetek és a kartellezés legkülső régiókban történő megakadályozása érdekében gondoskodjon arról, hogy a legkülső régiókban fokozottabban tiszteletben tartsák a verseny területén meglévő rendelkezéseket; 15. felszólítja az Európai Bizottságot, hogy a monopolhelyzetek és a kartellezés legkülső régiókban történő megakadályozása érdekében gondoskodjon arról, hogy fokozottabban tiszteletben tartsák a verseny területén meglévő rendelkezéseket; 71 15 a bekezdés (új) 15a. felszólítja az Európai Bizottságot, hogy a legkülső régiók kis- és PE526.234v01-00 36/78 AM\1014678.doc
középvállalkozásai és azoknak a belső piachoz történő hozzájárulása érdekében tegyen közzé útmutatót a legkülső régiókban hatályban lévő európai programok és alapok figyelembevételével; 72 16 bekezdés 16. felszólítja a Bizottságot, hogy foglalkozzon a legkülső régiókban tapasztalható magas megélhetési költségek problémájával; 16. felszólítja a Bizottságot, hogy foglalkozzon a legkülső régiókban tapasztalható többletköltségekkel és a magas megélhetési költségek problémájával, valamint hogy az európai politikák kidolgozására irányuló kezdeményezések során vegye figyelembe azokat; 73 Patrice Tirolien 17 bekezdés 17. úgy véli, hogy a legkülső régióknak a biológiai sokféleség kezelése, megőrzése és helyreállítása, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás és a megújuló energiák fejlesztése területén fennálló lehetőségeit a kohéziós politikával, a LIFE+ programmal és az Energia 2020 stratégiával kialakítandó szinergiák révén és kiegészítő finanszírozás megteremtésével úgy lehet 17. úgy véli, hogy a legkülső régióknak a biológiai sokféleség kezelése, megőrzése és helyreállítása, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás és a megújuló energiák fejlesztése területén fennálló lehetőségeit a kohéziós politikával, a LIFE+ programmal és az Energia 2020 stratégiával kialakítandó szinergiák révén és kiegészítő finanszírozás megteremtésével úgy lehet AM\1014678.doc 37/78 PE526.234v01-00
optimalizálni, hogy közben az Unió is segítséget kap saját célkitűzéseinek eléréséhez; optimalizálni, hogy közben az Unió számára is lehetővé válik saját célkitűzéseinek elérése; 74 18 bekezdés 18. megjegyzi, hogy a 2014 2020-as időszakra vonatkozó LIFE+ program célja a környezet megóvására és az éghajlatváltozás elleni küzdelemre irányuló innovatív projektek társfinanszírozása; emlékeztet arra, hogy az új kohéziós politika 5. és 6. célkitűzése kiegészíti egymást, és hogy ennek következtében elengedhetetlen, hogy a LIFE+ programot valóban megnyissák a legkülső régiók számára; 18. megjegyzi, hogy a 2014 2020-as időszakra vonatkozó LIFE+ program célja a környezet megóvására és az éghajlatváltozás elleni küzdelemre irányuló innovatív projektek társfinanszírozása; felhívja a figyelmet annak fontosságára, hogy a 2014 és 2020 közötti kohéziós politika 5. és 6. célkitűzésével szinergiákat teremtsenek, így ennek következtében elengedhetetlen, hogy a LIFE+ programot valóban megnyissák a legkülső régiók számára; 75 18 bekezdés 18. megjegyzi, hogy a 2014 2020-as időszakra vonatkozó LIFE+ program célja a környezet megóvására és az éghajlatváltozás elleni küzdelemre irányuló innovatív projektek társfinanszírozása; emlékeztet arra, hogy az új kohéziós politika 5. és 6. célkitűzése kiegészíti 18. megjegyzi, hogy a 2014 2020-as időszakra vonatkozó LIFE+ program célja a környezet megóvására és az éghajlatváltozás elleni küzdelemre irányuló innovatív projektek társfinanszírozása; emlékeztet arra, hogy az új kohéziós politika 5. és 6. célkitűzése kiegészíti PE526.234v01-00 38/78 AM\1014678.doc
egymást, és hogy ennek következtében elengedhetetlen, hogy a LIFE+ programot valóban megnyissák a legkülső régiók számára; egymást, és hogy ennek következtében elengedhetetlen, hogy ösztönözzék a legkülső régiók LIFE+ programban való részvételét; 76 19 bekezdés 19. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a Bizottság az Európai Parlament véleményével és a Tanács 2009. június 25-i következtetéseivel ellentétben a BEST előkészítő intézkedést nem alakította át a ténylegesen a legkülső régiókra és a TOTokra vonatkozó programmá; 19. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy az Európai Parlament véleményével és a Tanács 2009. június 25-i következtetéseivel ellentétben a BEST előkészítő intézkedést nem alakították át a ténylegesen a legkülső régiókra és a TOTokra vonatkozó programmá; 77 21 bekezdés 21. felszólítja a Bizottságot, hogy a 349. cikk és a BEST előkészítő intézkedés alapján dolgozzon ki külön Natura 2000 programot a legkülső régiókra vonatkozóan; törölve AM\1014678.doc 39/78 PE526.234v01-00
78 Patrice Tirolien 21 bekezdés 21. felszólítja a Bizottságot, hogy a 349. cikk és a BEST előkészítő intézkedés alapján dolgozzon ki külön Natura 2000 programot a legkülső régiókra vonatkozóan; 21. felszólítja a Bizottságot, hogy a 349. cikk és a BEST előkészítő intézkedés alapján dolgozzon ki külön Natura 2000 programot és finanszírozást a legkülső régiók számára; 79 21 bekezdés 21. felszólítja a Bizottságot, hogy a 349. cikk és a BEST előkészítő intézkedés alapján dolgozzon ki külön Natura 2000 programot a legkülső régiókra vonatkozóan; 21. felszólítja a Bizottságot, hogy a 349. cikk alapján dolgozzon ki külön Natura 2000 programot a legkülső régiókra vonatkozóan; 80 22 bekezdés 22. felszólítja a Bizottságot, hogy a megújuló energiák legkülső régiókban történő fejlesztése érdekében alakítson ki stratégiát az energetikai önellátás és az 22. felszólítja a Bizottságot, hogy a jó példák, valamint a megújuló energiák terén egyes legkülső régiók által elért eredmények alapján ösztönözze az PE526.234v01-00 40/78 AM\1014678.doc
Energia 2020 stratégia céljainak elérésére; energetikai önellátás és az Energia 2020 stratégia céljainak elérésére irányuló intézkedéseket; 81 22 bekezdés 22. felszólítja a Bizottságot, hogy a megújuló energiák legkülső régiókban történő fejlesztése érdekében alakítson ki stratégiát az energetikai önellátás és az Energia 2020 stratégia céljainak elérésére; 22. felszólítja a Bizottságot, hogy a megújuló energiák legkülső régiókban történő fejlesztése érdekében alakítson ki stratégiát az energetikai önellátás és az Energia 2020 stratégia céljainak elérésére, továbbá emlékezteti a Bizottságot arra a javaslatára, hogy az energia területén hozzanak létre külön programot az energiaellátás, az infrastruktúra és a nyújtott szolgáltatások költségeinek a legkülső régiókban történő csökkentése céljából annak érdekében, hogy a POSEI programok alapján ösztönözni lehessen a megújuló energiával kapcsolatos politikákat, és hogy a lehető legnagyobb szinergiákat lehessen elérni más uniós cselekvési irányvonalakkal; 82 22 a bekezdés (új) 22a. felhívja a figyelmet arra, hogy támogatni kell a szigetek megújuló energiával kapcsolatos potenciáljának AM\1014678.doc 41/78 PE526.234v01-00