BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KERÜLETI ALPOLGÁRMESTERE ÖNKORMÁNYZAT Készült a Képviselő-testület 2012. december 5-i ülésére. Készítette: Bucella Gézáné Tárgy: Javaslat étkezési térítési díjakról szóló rendelet megalkotására Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) tartalmazza a gyermekek, tanulók napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetés szabályait. A személyes gondoskodást nyújtó ellátások - köztük a gyermekétkeztetés - intézményi térítési díját a nevelési-oktatási intézmények fenntartója évente kétszer állapíthatja meg a Gyvt. 147. (8) bekezdése értelmében. (8) A személyi térítési díj összege évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve, ha a kötelezett jövedelme olyan mértékben csökken, hogy az e törvényben szabályozott díjfizetési kötelezettségének nem tud eleget tenni. A kötelezett nem kötelezhető a felülvizsgálatot megelőző időszakra vonatkozóan az új térítési díj megfizetésére. " Az étkezési térítési díj megfizetésére a szülői felügyeleti joggal rendelkező szülő vagy más törvényes képviselő köteles. Az intézményi étkezési térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege, melyet a szülő az általános forgalmi adóval, a 2013. évben 27 % -kai növelten fizet. A XVI. kerületi nevelési-oktatási intézményekben 2013. január 31-ig megállapított, fizetendő díjakat a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott közoktatási intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjakról szóló 24/2004. (VII. 5.) rendelet szabályozza. (1. számú melléklet). Tekintettel arra, hogy 2013. január l-jétől a települési önkormányzatok az óvodák fenntartását és működtetését végzik, az állami fenntartásba kerülő iskolákat működteti, a fent hivatkozott rendelet hatálytalanítása, illetve új rendelet megalkotása válik szükségessé. Az étkeztető cégek 2013. évre vonatkozó árajánlatának megkérése folyamatban van. A 2013. évi költségvetési törvény-tervezet 4,2 %-os fogyasztói árnövekedéssel számol éves átlagban.
2 A fentiek alapján a 2013. február 1-től bevezetendő - a nyersanyagnormát és a 27 %-os Áfá-t tartalmazó - térítési díjakra az alábbiak szerint három javaslatot teszek. A. változat: A 2012. évi ellátás térítési díjának 3,5 %-os növelése az alábbiak szerint: a) Óvodai ellátás - napi háromszori étkezés- 351-Ft csak ebéd 256,-Ft b) Általános iskolai ellátás - napi háromszori étkezés 451,-Ft - csak ebéd 299,-Ft - ebéd 333,-Ft Növekedés 12,-Ft 8,-Ft 15,-Ft 10,-Ft 11,-Ft B változat: A 2012. évi ellátás térítési díjának 4,2 %-os növelése a) Óvodai ellátás - napi háromszori étkezés- 353,-Ft csak ebéd 258,-Ft b) Általános iskolai ellátás - napi háromszori étkezés 454,-Ft -csak ebéd 301,-Ft - ebéd 335,-Ft Növekedés 14,-Ft 10,-Ft 18,-Ft 12,-Ft 13,-Ft C változat: A 2012. évi ellátás térítési díjának 5 %-os növelése: a) Óvodai ellátás Növekedés - napi háromszori étkezés- 356,-Ft 17,-Ft csak ebéd 260,-Ft 12,-Ft b) Általános iskolai ellátás - napi háromszori étkezés 458,-Ft 22,-Ft - csak ebéd 303,-Ft 14,-Ft -ebéd 338,-Ft 16,-Ft
3 Az A, B, C változatok alapján készített rendelet tervezeteket a 2-4. számú mellékletek tartalmazzák. Előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. -a alapján Társadalmi hatása az étkezők számát módosíthatja- Gazdasági hatása a fizetendő díjakban, illetve a bevételben nyilvánul meg. Költségvetési hatása a tervezett szabályozás a személyi és tárgyi feltételek területén nem jelent többlet szükségletet. Környezeti és egészségi következménye a tervezetnek nincsenek. Adminisztratív terheket befolyásoló hatása a tervezetnek nincs. Megalkotásának szükségessége: A jogszabályi előírás szerint jár el az önkormányzat. A jogalkotás elmaradásának várható következményei: A szolgáltatás minőségének csökkenését eredményezheti. Alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Az Oktatási, Ifjúság- és Gyermekvédelmi Bizottság az étkezési térítési díj megállapítására vonatkozó javaslatot a 2012. december 3-i ülésén tárgyalja. Tárgyalásra illetékes bizottság továbbá a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság. A bizottságok állásfoglalását a Képviselő-testület a napirend tárgyalása előtt ismeri meg. Kérem a Képviselő-testület döntését a térítési díjak vonatkozásában. Rendeleti javaslat: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselőtestülete megalkotja a.../2012.( ) rendeletét a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott köznevelési intézményekben (óvodákban), illetve működtetett köznevelési intézményekben (iskolákban) alkalmazandó étkezési térítési díjakról. (Elfogadása minősített többséget igényel az SZMSZ 18. (2) bekezdés a) pontja alapján) Budapest, 2012. november 22. toväcs Raymund alpolgármester Láttam Ancsin jegyző Tárgyalásra illetékes bizottság: Oktatási, Ifjúság- és Gyermekvédelmi Bizottság Gazdasági és Pénzügyi Bizottság Melléklet: 1. sz.:24/2004. (VII. 5.) rendelet 2.-4. sz.: rendelet-tervezet
4 1. sz. melléklet Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat 30/2011. (XII. 14.) rendelettel módosított 24/2004. (VII. 5.) rendelete a Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat által fenntartott közoktatási intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjakról (Egységes szerkezetben) A Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet hatálya A rendelet hatálya a Budapest Főváros XVI. kerületi által fenntartott valamennyi közoktatási intézményre kiterjed. Önkormányzat Az étkezési térítési díj 2. (l) 1 A Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott közoktatási intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díj az intézménytípustól függően az alábbiak szerint kerül megállapításra. a) Óvodai ellátás - napi háromszori étkezés - csak ebéd 339,-Ft 248,-Ft b) Általános iskolai ellátás - napi háromszori étkezés - csak ebéd 436,-Ft 289,-Ft - ebéd 322,-Ft 1 Módosította: 30/2011. (XII. 12.) 1.
5 (2) 2 Hatályon kívül helyezve. 3. (1) A jelen rendelet 2004. szeptember 1. napján lép hatályba. (2) A jelen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat által fenntartott közoktatási intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjakról szóló 25/2003 (XII. 22.) Budapest Főváros XVI. kerületi önkormányzati rendelet. 2 Hatályon kívül helyezte: 34/2005. (XI. 14.) 1.
6 Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat../2012. ( ) önkormányzati rendelete 2. melléklet a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott köznevelési intézményekben (óvodákban), valamint a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által működtetett köznevelési intézményekben (iskolákban) alkalmazandó étkezési térítési díjakról Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet hatálya 1. E rendelet hatálya a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott, illetve működtetett valamennyi köznevelési intézményre kiterjed. Az étkezési térítési díj 2. A Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott, illetve működtetett köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díj az intézménytípustól függően az alábbiak szerint kerül megállapításra: a) Óvodai ellátás aa) napi háromszori étkezés 351,-Ft ab) csak ebéd 256,- Ft b) Általános iskolai ellátás ba) napi háromszori étkezés 451,-Ft bb) csak ebéd 299,- Ft ca) ebéd 333,- Ft. 3. (1) E rendelet 2013. február 1. napján lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzatnak a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott közoktatási intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjakról szóló 24/2004 (VII. 5.) rendelete. Ancsin László jegyző Kovács Péter polgármester
7 Általános indokolás A rendelet megalkotására Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat által fenntartott iskolák 2013. január l-jétől állami fenntartásba kerülnek, ezen időponttól kezdve az iskolák tekintetében az Önkormányzat működtetői feladatot lát el. Részletes indokolás A rendelet hatályáról rendelkezik. l. A köznevelési intézményekben fizetendő térítési díjat határozza meg. 2. Záró rendelkezéseket tartalmaz. 3-
8 3. melléklet Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat../2012. ( ) önkormányzati rendelete a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott köznevelési intézményekben (óvodákban), valamint a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által működtetett köznevelési intézményekben (iskolákban) alkalmazandó étkezési térítési díjakról Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet hatálya 1. E rendelet hatálya a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott, illetve működtetett valamennyi köznevelési intézményre kiterjed. Az étkezési térítési díj 2. A Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott, illetve működtetett köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díj az intézménytípustól függően az alábbiak szerint kerül megállapításra: a) Óvodai ellátás aa) napi háromszori étkezés 353,- Ft ab) csak ebéd 258,- Ft b) Általános iskolai ellátás ba) napi háromszori étkezés 454,- Ft bb) csak ebéd 301,-Ft ca) ebéd 335,- Ft. 3. (1) E rendelet 2013. február 1. napján lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzatnak a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott közoktatási intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjakról szóló 24/2004 (VII. 5.) rendelete. Ancsin László jegyző Kovács Péter polgármester
9 Általános indokolás A rendelet megalkotására Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat által fenntartott iskolák 2013. január l-jétől állami fenntartásba kerülnek, ezen időponttól kezdve az Önkormányzat működtetői feladatot lát el. Részletes indokolás A rendelet hatályáról rendelkezik. l- A köznevelési intézményekben fizetendő térítési díjat határozza meg. Záró rendelkezéseket tartalmaz. 3-
10 4. melléklet Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat../2012. ( ) önkormányzati rendelete a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott köznevelési intézményekben (óvodákban), valamint a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által működtetett köznevelési intézményekben (iskolákban) alkalmazandó étkezési térítési díjakról Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet hatálya 1. E rendelet hatálya a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott, illetve működtetett valamennyi köznevelési intézményre kiterjed. Az étkezési térítési díj 2. A Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott, illetve működtetett köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díj az intézménytípustól függően az alábbiak szerint kerül megállapításra: a) Óvodai ellátás aa) napi háromszori étkezés 356,- Ft ab) csak ebéd 260,- Ft b) Altalános iskolai ellátás ba) napi háromszori étkezés 458,- Ft bb) csak ebéd 303,- Ft ca) ebéd 338,- Ft. 3. (1) E rendelet 2013. február 1. napján lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzatnak a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat által fenntartott közoktatási intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjakról szóló 24/2004 (VII. 5.) rendelete. Ancsin László jegyző Kovács Péter polgármester
11 Általános indokolás A rendelet megalkotására Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat által fenntartott iskolák 2013. január l-jétől állami fenntartásba kerülnek, ezen időponttól kezdve az iskolák tekintetében az Önkormányzat működtetői feladatot lát el. Részletes indokolás A rendelet hatályáról rendelkezik. 1. 2- A köznevelési intézményekben fizetendő térítési díjat határozza meg. Záró rendelkezéseket tartalmaz. 3-
ELŐZETES KIVONAT a 2012. december 4-én (kedden) a Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Képviselőtestületének Gazdasági és Pénzügyi Bizottsága 18. számú ülésén készült jegyzőkönyvből NAPIREND: 6. Javaslat étkezési térítési díjakról szóló rendelet megalkotására Előterjesztő: Kovács Raymund alpolgármester Előadó: Szatmáry László a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke HATÁROZAT: 424/2012. (XII. 4.) GPB Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének Gazdasági és Pénzügyi Bizottsága az előterjesztés 2.2. mellékletében szereplő B" rendeleti javaslatot a Képviselő-testületnek elfogadásra javasolja. Határidő: 2012. december 5. Kt. ülés Felelős: Szatmáry László a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke (4 igen, 2 nem, 0 tartózkodás) kmf. Szatmáry László sk. Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke A kivonat hiteléül: t ( -*--VMJ U' - Nyíriné Kovács Ildikó Költségvetési irodavezető Budapest, 2012. december S.
Kiegészítés a 217/2012 számú Képviselő-testületi előterjesztéshez BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT Kivonat az Oktatási, Ifjúság-és Gyermekvédelmi Bizottság 2012. december 3-i ülésének jegyzőkönyvéből Napirend: 5.) A Javaslat étkezési térítési díjakról szóló rendelet megalkotására" tárgyú Képviselő-testületi előterjesztés véleményezése A napirenddel kapcsolatosan hozzászólás nem hangzik el, a bizottság az alábbi határozatot hozza: 241/2012 (XII. 03.) OIGYB határozat Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének Oktatási, Ifjúság-és Gyermekvédelmi Bizottsága javasolja az étkezési térítési díjakról szóló.../2012. (...) önkormányzati rendelet megalkotását, mely az étkezési térítési díjak 2013. évi 4,2 %-os emelését tartalmazza. Felkéri az elnökét, hogy a határozatot terjessze a Képviselő-testület elé. Határidő: a 2012. december 5-i képviselő-testületi ülés Felelős: Szász József bizottsági elnök Szavazás: 7 igen, egyhangú Szász József s.k. elnök Dr. Környeiné Rátz Katalin s.k. jegyzőkönyv hitelesítő Budapest, 2012.december 4. A kivonat hiteléül: Bucella Gézáné Ügyosztályvezető