SIÓFOKI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL JEGYZŐJE SIÓFOK, FŐ TÉR. TELEFON + FAX: + E L Ő T E R J E S Z T É S Siófok Város Képviselő-testületének. április havi ülésére Tárgy: Az önkormányzati feladatkörbe tartozó gyermekvédelmi tevékenységről beszámoló a. év vonatkozásában az. évi XXXI. törvény (Gyvt.). () bek. alapján Előterjesztő: Kónyáné dr. Zsarnovszky Judit jegyző Előkészítette: Hatósági Osztály Tárgyalja: Nemzeti Erőforrás Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.). () bekezdése alapján a települési önkormányzat és az állam fenntartói feladatainak ellátására a Kormány rendeletében kijelölt szerv a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május -éig - a külön jogszabályban meghatározott tartalommal - átfogó értékelést készít. Az értékelést - települési önkormányzat esetén a képviselő-testület általi megtárgyalást követően - meg kell küldeni a gyámhatóságnak. A gyámhatóság az értékelés kézhezvételétől számított harminc napon belül javaslattal élhet a települési önkormányzat, illetve az állam fenntartói feladatainak ellátására a Kormány rendeletében kijelölt szerv felé, amely hatvan napon belül érdemben megvizsgálja a gyámhatóság javaslatait és állásfoglalásáról, intézkedéséről tájékoztatja. Az átfogó értékelés tartalmi követelményeit a /. (IX..) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet). melléklete tartalmazza. Az alábbiakban terjesztem elő a fenti törvény értelmében Siófok Város Önkormányzata által biztosított ellátásokról a beszámolót. A Központi Statisztikai Hivatal által megküldött adatok alapján a település demográfiai mutatók a következők: A városban a lakónépesség száma. évben összesen fő volt, melyből a férfiak száma fő, a nők száma nő. A - éves gyermekek száma fő, melyből fiú, lány rendelkezik lakóhellyel városunkban. A kiskorú száma viszonyítva az összlakosság számához lakosság %-a. Korcsoportos és nemek szerint megoszlásban a következő: kor (év) férfia k nők össze sen
Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítása a /. (XII..) Korm. rendelet szerint a jegyző feladat- és hatásköre. A Gyvt.. () bekezdése alapján a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult a. () bekezdésének a) és b) pontjában meghatározott gyermekétkezetés normatív kedvezményének, a Gyvt. /A. -ban meghatározott természetbeni támogatásnak illetve a Gyvt. és más jogszabályban meghatározott egyéb kedvezmények (pl. ingyenes tankönyv) igénybevételére. A jogosultság akkor állapítható meg, ha a gyermeket gondozó családban az egy főre eső jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének %-át (. évben.,-ft), feltéve, hogy a vagyoni helyzet vizsgálata során az egy főre jutó vagyon értéke nem haladja meg külön-külön számítva az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének húszszorosát (.,-Ft), vagy együtt számítva az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének hetvenszeresét (..,-Ft). Ha a gyermeket egyedülálló szülő neveli, vagy a gyermek tartósan beteg, vagy fogyatékos, illetve ha a gyermek nagykorúvá vált és a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytat, akkor az egy főre eső jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének %-át (. évben.,- Ft).. év folyamán átlagosan gyermek részesült rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény. Az elutasításra került kérelmek száma volt. Az elutasítás oka általában a jogszabályi előírást meghaladó jövedelem. Fellebbezésre. évben nem került sor. A Gyvt /A. () bekezdése alapján. augusztus. napján, november. napján fennálló jogosultság alapján, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményhez kapcsolódó pénzbeli támogatást természetbeni támogatásként,...-ft értékben igényeltünk részükre Erzsébet utalványt. A Gyvt.. (a) bekezdése szerinti, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményhez kapcsolódó pénzbeli ellátás. évben nem szerezett senki jogosultságot. Óvodáztatási támogatás Az óvodáztatási támogatásra való jogosultság megállapítása a /. (XII..) Korm. rendelet szerint a jegyző feladat- és hatásköre volt. A Gyvt. /C () bekezdése alapján a jogosultság megállapításának célja a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek minél korábbi életkorban történő rendszeres óvodába járásának elősegítése.
A kérelmet a szülő annak az óvodai nevelési évnek a kezdetéig terjesztheti elő, amely évben a gyermek az ötödik életévét betölti. Az óvodáztatási támogatás megállapításának feltétele a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságának fennállása, valamint a halmozottan hátrányos helyzet megállapításra került és a gyermek rendszeresen jár óvodába. A pénzbeli támogatás folyósítására a jogszabályi előírás szerint június hónapban került sor utoljára. A támogatás összege első alkalommal gyermekenként.,- Ft, a feltételek fennállásának vizsgálatát követő további alkalommal.,- Ft.. évben gyermek részére került óvodáztatási támogatás megállapításra. A további alkalmakkal folyósítható ellátására gyermek volt jogosult. A. évi óvodáztatási támogatásra felhasznált összeg.,- Ft volt. Az elutasított személyek száma. évben fő volt. Az elutasítás oka az volt, hogy az intézményi igazolás alapján nem járt rendszeresen óvodába a gyermek. A döntések ellen fellebbezéssel nem éltek. Hátrányos, halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek A Gyvt. /A () bekezdésének () bekezdése alapján hátrányos helyzetű az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és nagykorúvá vált gyermek, aki esetében az alábbi körülmények közül egy fennáll: a) a szülő vagy a családbafogadó gyám alacsony iskolai végzettsége, ha a gyermeket együtt nevelő mindkét szülőről, a gyermeket egyedül nevelő szülőről vagy a családbafogadó gyámról - önkéntes nyilatkozata alapján - megállapítható, hogy a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésekor legfeljebb alapfokú iskolai végzettséggel rendelkezik, b) a szülő vagy a családbafogadó gyám alacsony foglalkoztatottsága, ha a gyermeket nevelő szülők bármelyikéről vagy a családbafogadó gyámról megállapítható, hogy a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésekor az Szt.. -a szerinti aktív korúak ellátására jogosult vagy a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésének időpontját megelőző hónapon belül legalább hónapig álláskeresőként nyilvántartott személy, c) a gyermek elégtelen lakókörnyezete, illetve lakáskörülményei, ha megállapítható, hogy a gyermek a településre vonatkozó integrált településfejlesztési stratégiában szegregátumnak nyilvánított lakókörnyezetben vagy félkomfortos, komfort nélküli vagy szükséglakásban, illetve olyan lakáskörülmények között él, ahol korlátozottan biztosítottak az egészséges fejlődéséhez szükséges feltételek. A Gyvt. /A () bekezdésének () bekezdése szerint halmozottan hátrányos helyzetű a) az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és nagykorúvá vált gyermek, aki esetében az () bekezdés a)-c) pontjaiban meghatározott körülmények közül legalább kettő fennáll, b) a nevelésbe vett gyermek, c) az utógondozói ellátásban részesülő és tanulói vagy hallgatói jogviszonyban álló fiatal felnőtt.. december -én hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek szerepelt nyilvántartásunkba. Mely hátrányos helyzetű családot, a halmozottan hátrányos helyzet esetén családot jelentett.
A helyi rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeli ellátások A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) /A () bekezdés a) pontja alapján a helyi képviselő-testület feladat- és hatásköre. Az ellátás finanszírozása saját költségvetésből valósult meg. Az ellátások nyújtásának helyi szabályairól a Siófok Város Önkormányzata által biztosított szociális és gyermekvédelmi ellátásokról, a bölcsődés korú gyermeket nevelő családok támogatásáról, valamint a szociális igazgatásról szóló Siófok Város Önkormányzata /. (IV..) számú önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör) rendelkezett. A képviselő-testület a rendeletben meghatározottak szerint önkormányzati segélyt nyújtott az eseti jelleggel létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő családok, vagy személyek részére, elsősorban az Szt.. () bekezdésében, valamint a rendelet. -ában meghatározott esetekben. Önkormányzati segély, azon létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő családok, vagy személyek részére kerülhetett megállapításra ahol a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-át nem haladta meg, egyedül álló esetén, ha a havi nettó jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-át nem haladta meg. Gyermekére tekintettel pénzbeli támogatásra egy szülő szerzett jogosultságot..-ft összegben, mert a gyermek az iskolai étkezést nem tudta igénybe venni liszt-, fruktóz- és egyéb ételérzékenysége miatt.. évben gyermek részesült gyermekintézményi étkezési térítési díj megfizetéséhez természetbeni támogatás. Elutasításra, a fellebbezésre nem került sor. Az önkormányzat által biztosított ellátás neve. március -től egységesen települési támogatás. A törvényi felhatalmazás alapján Siófok Város Önkormányzata képviselő-testülete megalkotta és elfogadta a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról, és a bölcsődés korú gyermeket nevelő családok támogatásáról szóló /. (II..) számú önkormányzati rendeletét, melyben szabályozásra került a települési támogatás keretében nyújtott ellátások jogosultsági feltételei, valamint az ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályai. Rendkívüli települési létfenntartási támogatást egy szülő kért Kaposvárra járó fogyatékos gyermeke étkezésének hozzájárulásához,..- Ft összegű támogatásban részesült. Egy gyermek gyámja elvesztése miatt került rendkívüli élethelyzetbe, részére pénzbeli támogatás két alkalommal került kiutalásra..-ft összegben.
A rendeletmódosítást követően is lehetőséget biztosított az Önkormányzat a gyermekintézményi étkezési térítési díjhoz való hozzájárulás igényléséhez, gyermek részére vállalta át az étkezési térítési díj %-nak megfizetését. A siófoki művészeti iskola tanszakán a tanuló részére megállapított térítési díj megfizetéséhez nyújtható települési támogatás megállapítása egy gyermek részére került megállapításra. Gyermekétkeztetés A városba a gyermekétkeztetés a bölcsőde, óvodák illetve iskolák keretében megoldott. Valamennyi intézmény részére a S-Food Gastronomy Kft. szállítja a gyermekek részére az ételt, melyet a kisebbek a csoportszobában, a nagyobb gyermekek az intézményekben kialakított ebédlőkben fogyasztanak el. A szülő választása szerint igényelhető napközis, vagy menzás étkezés a gyermekek részére. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy a fentiekben foglalt beszámolót fogadja el. Határozati javaslat: Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta Az önkormányzati feladatkörbe tartozó gyermekvédelmi tevékenységről beszámoló a. év vonatkozásában az. évi XXXI. törvény (Gyvt.). () bek. alapján c. előterjesztést és az abban foglaltakat elfogadja. Siófok,. március. Kónyáné Dr. Zsarnovszky Judit jegyző