Bekecs Községi Önkormányzat 8/2004.(IV.1.) SZÁMÚ RENDELETE. A gyermekvédelem helyi rendszeréről

Átírás

1 Bekecs Községi Önkormányzat 8/2004.(IV.1.) SZÁMÚ RENDELETE A gyermekvédelem helyi rendszeréről Bekecs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 16.. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. Törvény 18.. (1)(2) bekezdésében, 19. -ában, 21..-ában 29.. (1)-(2) bekezdésében, (1) bekezdésében (továbbiakban: Gyvt.) kapott felhatalmazással élve, az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet célja 1.. E rendelet célja, hogy az Önkormányzat közigazgatási határain belül lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező gyermekek védelme érdekében, a gyermekvédelmi jogszabályokkal összhangban megállapítsa az Önkormányzat által pénzben és természetben nyújtott gyermekvédelmi ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit, a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekvédelmi alapellátások igénybevételének rendjét. A rendelet hatálya 2.. (1) A rendelet hatálya kiterjed a Bekecs község közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárságú, valamint ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik az álandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándorolt, magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekre és fiatal felnőttre, valamint szüleire, vagy más törvényes képviselőire. (2) A rendelet hatálya a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló évi XXXIX. Törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekeire is. (3) E rendelet szerint kell eljárni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személyeken kívül az önkormányzat területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermekek védelme érdekében, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ideiglenes intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.

2 A gyermekek védelmének rendszere, az ellátások formái. 3.. A gyermekek védelmét az önkormányzat pénzbeli, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint: a) pénzbeli és természetbeni ellátások: rendszeres gyermekvédelmi támogatás, rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, tankönyvtámogatás b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: gyermekjóléti szolgáltatás, gyermekek napközbeni ellátása érdekében működtetett óvoda, általános iskolai napközi. Hatásköri és eljárási szabályok 4.. A képviselő-testület a rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatással, tankönyv támogatással kapcsolatos hatáskörét a Szociális és Családvédelmi Bizottságra ruházza át. 5.. (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmet szóban vagy írásban a Polgármesteri Hivatalnál terjesztheti elő a szülő vagy más törvényes képviselő. A kérelem formanyomtatványon is benyújtható. (2) A 4. -ban szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítását kezdeményezheti: nevelési-oktatási intézmény, gyermekjóléti szolgálat, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény illetve természetes személy vagy a gyermekek védelmét ellátó társadalmi szervezet, a gyámhatóság, továbbá az, akit a gyámhivatal a gyermek gyámjául rendelt. Ezen esetekben a kérelem elbírálásához szükséges bizonyítékok beszerzéséről hivatalból kell intézkedni. (3) A rendszeres gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság elbírálásához kérelmező köteles csatolni: a) a 149/1997. (IX.10.) Korm. Rendelet 2. számú mellékletében foglalt nyilatkozatot a jövedelmi adatokra vonatkozó igazolásokkal együtt, b) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot, illetőleg a szülői felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó az illetékes gyámhivatal által készített megállapodást tartalmazó jegyzőkönyvet, c) tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást, d) közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében ha nagykorúság után is folyósítják, vagy akkor állapítják meg a támogatást az oktatási intézmény igazolását a tanulói, illetve hallgatói jogviszony fennállásáról. (4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság elbírálásához a (3) bekezdés a) pontjában foglalt nyilatkozatot és jövedelemigazolásokat, illetve fiatal felnőtt kérelme esetén a (3) bekezdés d) pontja szerinti igazolást is be kell csatolni.

3 (5) Az önkormányzat hatáskörébe tartozó ellátások tekintetében a Gyvt-ben foglalt kivételekkel a jövedelem számításánál irányadó időszak a rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző három hónap, egyéb jövedelem esetén egy év. (6) H a a rendszeres gyermekvédelmi támogatást vagy a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást természetbeni ellátás formájában állapították meg, úgy a támogatás összegét az önkormányzat az illetékes intézménynek utalja át, illetve az élelmiszer utalvány, élelmiszer vásárlás a Gyermekjóléti Szolgálat közreműködésével váltható be. (7) Amennyiben a támogatás összege nem fedezi az étkezésért fizetendő díjat, a különbözetet a kötelezettnek kell megfizetnie. Ha a megállapított támogatás összege nagyobb mint a fizetendő díj, a különbözet pénzben kerül kifizetésre. Pénzbeli és természetbeni ellátások A rendszeres gyermekvédelmi támogatás 6.. (1) A Szociális és Családvédelmi Bizottság a gyermeket rendszeres támogatásban részesíti, ha a Gyvt (2) bekezdésében meghatározott feltételek fennállnak. (2) A kérelemben valamint a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódiságának megállapítása érdekében a döntéshozatalt megelőzően környezettanulmányt lehet végezni. (3) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás havi összege gyermekenként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22 százaléka. (4) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás jogerős megállapítása esetén a kérelem benyújtása napjától esedékes azzal, hogy ha a kérelmet a) a tárgyhónap tizenötödikéig nyújtották be, a támogatás teljes összegét, b) a tárgyhónap tizenötödikét követően nyújtották be, a támogatás ötven százalékát kell kifizetni. (5) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás folyósításának időtartama a feltételek fennállásáig tart. Ha a rendszeres támogatásra való jogosultság megszűnik, az a jogosultság megszűnésének hónapjáig esedékes azzal, hogy ha a megszűnés a) a tárgyhónap tizenötödikéig következik be, a támogatás ötven százalékát, b) a tárgyhónap tizenötödikét követően következik be a támogatás teljes összegét kell kifizetni. (6) A rendszeres gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság feltételeinek fennállását évenként felül kell vizsgálni.

4 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 7.. (1) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíthető az a gyermek, fiatal felnőtt, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nettó összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át és a család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd vagy létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, különösen: a) ha a gyermek tartósan beteg, és a szülő ezért egy hónapot meghaladó időtartamú táppénzes állományba kerül, b) egyik vagy mindkét szülő elvesztése, vagy munkanélkülivé válása esetén, c) alkalmanként jelentkező többletkiadások különösen a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, az átmeneti és tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának elősegítése, a gyermek átmeneti vagy tartós nevelésbe vételének megszűntetését követő gyámhivatali visszahelyezés, betegség vagy iskoláztatás, elemi kár miatt. (2) Fiatal felnőtt részére az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően csak abban az esetben állapítható meg rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, ha közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul. (3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege egyszeri alkalommal nem lehet kevesebb 2.000,-Ft-nál. Tankönyvtámogatás 8. (1) Az önkormányzat a tanévkezdés megkönnyítése érdekében a település közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező középiskolai nappali tagozatos tanulók, a főiskolai és egyetemi nappali tagozatos hallgatók részére a tanulmányok folytatásával járó anyagi terhek enyhítése érdekében tankönyvtámogatást biztosít, ha a gyermek, fiatal felnőtt családjában az egy főre jutó nettó jövedelem havi összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át. (2) Ha a gyermek rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesül, az önkormányzat a tankönyvtámogatást arra irányuló kérelem nélkül, hivatalból biztosítja. (3) A középiskola nappali tagozatán tanulók tankönyvtámogatásának összege maximum forint, a főiskolai, egyetemi hallgatók tankönyvtámogatásának összege maximum ,-Ft lehet (4) A tankönyvtámogatási összeg felvételekor iskolalátogatási igazolást kell bemutatni.

5 Természetben nyújtott ellátások (1) A rendszeres gyermekvédelmi támogatás és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható. (2) Természetbeni ellátások különösen: gyermekintézményi étkezési térítési díj átvállalása, élelmiszerutalvány biztosítása, általános iskolás gyermek tankönyv, tanszerellátásának támogatása. 9. (3) A rendszeres gyermekvédelmi támogatások és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli vagy természetbeni formájáról a döntéshozó az összes körülményt figyelembe véve határoz. (4) A rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás elsősorban akkor állapítható meg természetbeni ellátás formájában, ha a) a kérelem természetbeni támogatásra irányul; b) a kérelem a gyermekek étkeztetési térítési díjának (díjhátralékának) támogatására irányul c) a kérelem a gyermek részére nyújtott egészségügyi szolgáltatásért, illetve egyéb ellátásért fizetendő térítési díj megfizetésére irányul vagy d) az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhető, hogy a szülő (gondozó) a pénzbeli támogatást nem a gyermek nevelésére, gondozására fordítja. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások 10. Az önkormányzat a következő gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a) gyermekjóléti szolgálat, b) gyermekek napközbeni ellátása keretében: óvoda, iskolai napközis foglalkozás. Gyermekjóléti szolgálat 11. (1) A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat a Gondozási Központ szervezeti és szakmai tekintetben önálló intézményegységeként biztosítja. (2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17. (1) bekezdésében felsoroltak, valamint a jegyző, a gyámhivatal vagy bármely állampolgár gyermek veszélyeztetettségére utaló jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a családgondozónál lehet.

6 (3) Az ellátás biztosítását a családgondozó intézkedése alapozza meg. (4) A gyermekjóléti szolgálat feladatait a Gyvt ai határozzák meg. Óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás 12. Az óvodai ellátás, iskolai napközis foglalkozás igénybevételére a közoktatásról szóló többszörösen módosított évi LXXIX. tv. rendelkezései alapján történik. Térítési díj 13. (1) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni. (2) Az intézményi térítési díj mértékét, a fizetésre kötelezettek körét, a térítési díj csökkentés illetve elengedésének eseteit és módjait az önkormányzat külön rendeletben állapítja meg Záró rendelkezések (1) Ez a rendelet április l. napján lép hatályba, de rendelkezéseit amennyiben az a kérelmező számára előnyösebb - a folyamatban lévő még el nem bírált ügyekben is alkalmazni kell. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 7/1998. (V.1.) számú önkormányzati rendelet hatályát veszti Bekecs, március 30. Tóth István polgármester Bodnár Jánosné jegyző