Tolna Város Önkormányzatának a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 18/2003. (VII.1.) Ör. rendelete

Átírás

1 Tolna Város Önkormányzatának a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 18/2003. (VII.1.) Ör. rendelete Tolna Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. tv (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. tv. (továbbiakban Gyvt.) (5) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, a gyermekvédelem helyi rendszeréről az alábbi rendeletet alkotja: I. Fejezet Általános rendelkezések A rendelet célja 1. (1) E rendelet célja, hogy a törvényben foglalt önkormányzati ellátásokkal, intézkedésekkel segítséget nyújtson a gyermekek törvényben deklarált jogainak érvényesítéséhez, gondoskodjon a gyermek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről, segítse a szülőket a gyermekükről való gondoskodásban, segítse elő a gyermek családi környezetben történő ellátását, nevelését, előzze meg a gyermek kiemelését a családból. A rendelet hatálya 2. (1) A rendelet hatálya kiterjed Tolna város közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkező a) magyar állampolgárságú, b) állandó tartózkodásra jogosító személy igazolvánnyal rendelkező bevándorolt, c) a magyar hatóságok által menekültként elismert gyerekekre és fiatal felnőttekre, valamint szüleikre, d) a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról, és tartózkodásáról szóló évi XXXIX. tv. rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekeire is. (2) E rendeletet kell alkalmazni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a város közigazgatási területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyerekek esetében is, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével, vagy elháríthatatlan kárral járna. (3) Az önkormányzat lakóhelytől függetlenül rendkívüli gyermekvédelmi támogatást biztosít a város közigazgatási területén tartózkodó, arra rászoruló

2 2 gyermek részére, feltéve, ha ennek hiányában a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyeztetné. 3. (1) 1 A képviselő-testület a gyermekek védelmét, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint: 1./ 2 2./ Természetbeni ellátások: a) 3 b) gyermekintézmények étkeztetési, térítési díjának átvállalása. 3./ Személyes gondoskodást nyújtó ellátások: a) gyermekjóléti szolgáltatás, b) gyermekek napközbeni ellátása, c) gyermekek átmeneti gondozása. Eljárási rendelkezések 4. (1) 4 Az e rendeletben szabályozott természetbeni gyermekvédelmi ellátások megállapítására irányuló kérelmet a szülő vagy a törvényes képviselő a Polgármesteri Hivatalnál terjesztheti elő. (2) 5 (3) 6 E rendelet 3. (1) bekezdésének 2./ pontjában szabályozott ellátások megállapítását a Képviselő-testület a polgármesterre ruházza. (4) Az e rendeletben szabályozott ellátásokra való jogosultság elbírálása során, amennyiben a kérelmet elbíráló szerv hivatalos tudomása, vagy 1 Módosította Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati segély kialakításával összefüggő önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 31/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelet 4. (1) bekezdése. Hatályos: január 1. napjától. 2 Hatályon kívül helyezte Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati segély kialakításával összefüggő önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 31/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelet 4. (1) bekezdése. Hatályát veszti: január 1. napjától. 3 Hatályon kívül helyezte Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 38/2007 (XII.21.) önkormányzati rendelet 1. (1) bekezdése. Hatálytalan: január 1-től. 4 Módosította Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati segély kialakításával összefüggő önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 31/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelet 4.. (1) bekezdése. Hatályos: január 1. napjától. 5 Hatályon kívül helyezte Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati segély kialakításával összefüggő önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 31/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelet 4.. (1) bekezdése. Hatályát veszti: január 1. napjától. 6 Módosította Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati segély kialakításával összefüggő önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 31/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelet 4. (2) bekezdése. Hatályos: január 1. napjától.

3 3 környezettanulmány alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel a kérelemhez benyújtott jövedelemnyilatkozatban foglaltakat vitatja, a Gyvt a (4) bekezdésének megfelelően felhívhatja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozója tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. Abban az esetben, ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem 70%-át, a valós jövedelem az igazolt fenntartási költségek figyelembevételével kerül megállapításra. (5) A kérelmet elbíráló szervek - az egy főre jutó havi jövedelem megállapításához szükséges személyi jövedelemadó alap közlése érdekében, a Gyvt (5) bekezdésének megfelelően - megkereshetik az állami adóhatóság illetékes igazgatóságát (APEH Tolna Megyei Igazgatósága). II. Fejezet Pénzbeni és természetbeni ellátások Rendszeres gyermekvédelmi támogatás Természetbeni ellátások Oktatási intézmények tanulói étkeztetési térítési díjának átvállalása (1) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére oktatási intézmények tanulói étkeztetési térítési díjának részbeni átvállalásával támogatást nyújt. 7 Hatályon kívül helyezte Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 38/2007 (XII.21.) önkormányzati rendelet 1. (2) bekezdése. Hatálytalan: január 1-től. 8 Hatályon kívül helyezte Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati segély kialakításával összefüggő önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 31/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelet 4.. (1) bekezdése. Hatályát veszti: január 1. napjától. 9 Hatályon kívül helyezte Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati segély kialakításával összefüggő önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 31/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelet 4.. (1) bekezdése. Hatályát veszti: január 1. napjától. 10 Hatályon kívül helyezte Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 38/2007 (XII.21.) önkormányzati rendelet 1. (2) bekezdése. Hatálytalan: január 1-től.

4 4 (2) Átruházott hatáskörben a polgármester: a) oktatási intézmények tanulóit étkeztetési térítési díjának részbeni átvállalása címén támogatásban részesítheti kérelmére vagy az intézmény javaslatára azt a személyt, akinek családjában az 1 főre eső jövedelemhatár a mindenkori saját jogú öregségi nyugdíjminimumot, b) egyedülálló személy, illetve gyermekét egyedül nevelő szülő esetén az 1 főre eső jövedelemhatár a mindenkori saját jogú öregségi nyugdíjminimum 150%-át nem haladja meg. (3) Az étkezési térítési díj támogatás havi összege nem haladhatja meg a szülő által fizetendő térítési díj 50 %-át, különösen méltányolható esetben 100 %-át. (4) Ha az oktatási intézmények tanulóinak étkeztetési térítési díjának támogatását a polgármester jogerősen határozatban megállapítja, ha a) a tárgy hónap 15-ig nyújtották be, a támogatás teljes összegét, b) a tárgy hónap 15-ét követően nyújtották be, a támogatás 50%-át kell kifizetni.

5 5 III. fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Általános szabályok 10. (1) A személyes gondoskodás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője (kérelmező) kérelmére történik. (2) A kérelmező a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételére irányuló kérelmet a Polgármesteri Hivatalnál nyújthatja be. (3) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásuk igénybevételére irányuló kérelmek elbírálását a Képviselőtestület a polgármesterre ruházza át. Gyermekjóléti alapellátások 11. (1) A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a gyermek családjából való kiemelésének megelőzése, valamint a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése. Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődéséhez, életkörülményeinek javításához. (2) Az Önkormányzat az alábbi gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a) Gyermekjóléti szolgálat, b) Gyermekek napközbeni ellátása keretében: - óvoda - iskolai napközis foglalkozás, c) Gyermekek átmeneti gondozása keretében: - helyettes szülői hálózat. Gyermekjóléti szolgálat 12. (1) A gyermekjóléti szolgálat szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat lát el a védőnői szolgálattal együttműködve. (2) A szolgálat feladatai különösen: - A településen élő gyermekek szociális helyzetének folyamatos figyelemmel kísérése, - a gyermekek jogairól a részükre biztosított támogatásokról való tájékoztatás, az ezekhez való hozzájutás segítése, - a védelembe vett gyermekek gondozási-nevelési tervének elkészítése, - a helyettes szülői hálózat szervezése,

6 6 - a nevelési-oktatási intézmények gyermekvédelmi feladatai ellátásának segítése, - az önkormányzat gyermekvédelmi rendelete hatályosulásának folyamatos figyelemmel kísérése, új ellátások bevezetésének kezdeményezése, - felkérésre környezettanulmány készítése, illetve az örökbe fogadni szándékozók körülményeinek vizsgálata. (3) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A gyermekek napközbeni ellátása 13. (1) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátása keretében a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését (foglalkoztatását) és étkezését szervezi meg azok számára, akiknek napközbeni ellátásáról a szüleik, gondozóik munkavégzésük, egészségi állapotuk, vagy egyéb ok miatt nem tudnak gondoskodni. (2) A gyermekek napközbeni ellátását elsősorban az olyan gyermekek számára kell biztosítani, - akinek testi, szellemi fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége, - akit egyedülálló, vagy időskorú személy nevel, akivel együtt a családban három vagy több gyermeket nevelnek, kivéve azt, akire nézve eltartója gyermekgondozási segélyben, gyermekgondozási díjban, vagy ápolási díjban részesül, - akiről a szülője, gondozója szociális helyzete miatt nem tud gondoskodni. (3) A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi formái: óvoda, általános iskolai napközi. 14. Gyermekek átmeneti gondozása (1) Az önkormányzat a gyermekek átmeneti gondozását helyettes szülői hálózat működtetésével valósítja meg. (2) A gyermekek átmeneti gondozása keretében a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését elősegítő, életkorának, egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelő étkeztetéséről, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, gondozásáról, neveléséről, lakhatásáról kell gondoskodni. (3) A gyermekek átmeneti gondozását különösen az olyan gyermekek számára kell biztosítani, ahol a szülő egészségügyi körülménye, életvezetési problémája,

7 7 indokolt távolléte vagy más akadályoztatása miatt a gyermek nevelését a családban nem tudja megoldani. (4) A helyettes szülő tevékenységét a külön jogszabályban meghatározott helyettes szülői jogviszonyban végzi. A helyettes szülőt a gyermekjóléti szolgálat szakmai tanáccsal segíti, a helyettes szülő köteles együttműködni a gyermekjóléti szolgálattal. A térítési díjak 15. (1) A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért, átmeneti gondozásáért térítési díjat kell fizetni. (2) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátás keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni. Az intézményi térítési díjat a Képviselőtestület évente egy alkalommal A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló rendelet 1. sz. mellékletében határozza meg. (3) Az intézményi térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. (4) A személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg az intézményi térítési díj egy napra jutó, általános forgalmi adóval növelt összege, az igénybevett étkezések száma, valamint a normatív kedvezmények figyelembevételével. (5) Ingyenes ellátásban kell részesíteni a jogosultat, ha a térítési díjra kötelezett jövedelemmel nem rendelkezik. Záró és vegyes rendelkezések 16. (1) Ezen rendelet július 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. (2) Kihirdetéséről - kifüggesztés útján - a jegyző gondoskodik. (3) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti: Tolna Város Önkormányzatának a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló - 14/1998. (IV.30.) Ör. rendelete - 27/1999. (XII.21.) Ör. rendelete - 6/2000. (II.29.) Ör. rendelete - 2/2001. (II.1.) Ör. rendelete.

8 8 (4) E rendeletben nem szabályozott kérdésekben az évi XXXI. tv., továbbá a 133/1997. (VII.29.) és a 149/1997. (IX.10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni. T o l n a, június 23. dr. Szilák Mihály sk. polgármester Ezerné dr. Huber Éva sk. jegyző Záradék: Jelen rendelet a mai napon kihirdetésre került. T o l n a, július 1. Ezerné dr. Huber Éva sk. jegyző A kiadmány hiteléül: