EURÓPAI PARLAMENT 2009-2014 Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság 11.11.2013 2013/2098(INI) VÉLEMÉNY a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság részéről a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság részére a regionális minőségi márkaépítésről: a vidéki gazdaságok terén megvalósítandó helyes gyakorlat kialakítása (2013/2098(INI)) A vélemény előadója: Alfreds Rubiks AD\1009092.doc PE516.979v02-00 Egyesülve a sokféleségben
PA_NonLeg PE516.979v02-00 2/6 AD\1009092.doc
JAVASLATOK A Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság felhívja a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat: A. mivel a regionális minőségi márkaépítés fontos a régiók és a vidéki gazdaság számára, ugyanis hangsúlyt helyez a termékek és a szolgáltatások, valamint az azok konkrét és egyedi származási területei közötti kapcsolatra, és ezáltal elősegítheti a fenntartható idegenforgalom fejlődését, illetve növelheti e területek versenyképességét; B. mivel a helyi vállalkozások termékeinek népszerűsítése vonzóbbá tehet egy bizonyos régiót a turisták számára; C. mivel a primer és a tercier szektorok közötti regionális és helyi kölcsönhatások ösztönzésére és támogatására irányuló intézkedések biztosíthatják a mezőgazdaság és az idegenforgalom fenntartható fejlődését az Unión belül; D. mivel a helyi partnerségek alapvető szerepet játszanak a regionális minőségi márka kialakításában és előmozdításában; 1. úgy véli, hogy meg kell állapítani, melyek az egyes régiók sajátos jellegzetességei, valamint segítséget kell nyújtani a regionális márkaépítés továbbfejlesztése területén az összes érintett részvételével folytatott együttműködés és partnerségek kialakításához; felszólítja a Bizottságot, hogy az idegenforgalmi tevékenységek szempontjából vegye figyelembe az Unió legkülső területeinek, valamint tengerparti területeinek, szigeteinek és hegyvidékeinek sajátos jellegét és fejlesztési szükségleteit; 2. úgy véli, hogy a regionális minőségi márkaépítésnek a regionális idegenforgalom különböző területei, például az agrárturizmus, a falusi turizmus, az ökoturizmus, a gasztroturizmus, valamint az ipari, történelmi, természeti és kulturális örökség, illetve a kerékpárutak és azok tömegközlekedési eszközökkel való együttes használata alapján hozzá kell járulnia az Európáról mint színvonalas idegenforgalmi célpontról kialakult kép fenntartásához; 3. hangsúlyozza, hogy a szolgáltatási ágazatban nem léteznek valamely konkrét területhez kapcsolódó európai márkák, amelyek biztosítani tudnák a fogyasztók számára a minőségi idegenforgalmi termékek felismerését; ezzel kapcsolatban azt javasolja, hogy segíteni kell a minőségi szempontok előtérbe helyezését az idegenforgalmi ágazatban, különösen a vidéki turizmus és a kisvállalkozások tekintetében; úgy véli, hogy ez alternatívát nyújthat a hagyományos ágazatok, például a mezőgazdaság és az állattenyésztés számára; úgy véli, hogy bármely, egy bizonyos területhez köthető regionális márkának olyan szabályoknak kell megfelelnie, amelyek garantálják a minőséget, és tiszteletben kell tartania a már létező márkákat például az élelmiszerek megnevezését, illetve azokra kell építkeznie, elkerülve az uniós minőségi jelöléssel ellátott mezőgazdasági termékekkel történő összetévesztést; 4. úgy véli, hogy a regionális minőségi márka lehetőséget kínál a fogyasztók számára a AD\1009092.doc 3/6 PE516.979v02-00
különböző termékek összehasonlítására és arra, hogy biztosak lehessenek abban, hogy bizonyos minimális minőségi szintű szolgáltatáshoz jutnak; 5. hangsúlyozza, hogy a regionális minőségi márka sikeréhez különösen fontos, hogy megállapítsák a márka odaítélésének keretfeltételeit és kritériumait, melyeket olyan megfelelő (finanszírozási, képzési stb.) programok kísérnek, amelyek megadják a szükséges ösztönzést és támogatást a helyi hatóságok és vállalkozások számára e feltételek és kritériumok tényleges betartásához; 6. úgy véli, hogy az EDEN (kiemelt európai úti célok) hálózat és a hozzá hasonló kezdeményezések előmozdítják a versenyképességet, a kis- és a mikrovállalkozásokban rejlő potenciál révén segítik az egyes régiók fenntartható és színvonalas idegenforgalmának kialakítását, valamint hozzájárulnak ahhoz, hogy a regionális minőségi márkák kidolgozásában részt vegyenek a helyi intézmények, partnerségek jöjjenek létre, valamint sokfélék legyenek a résztvevők; 7. felkéri a Bizottságot, hogy a vidéki tevékenységekhez köthető különböző idegenforgalmi formákat építse be a kapcsolódó intézkedésekbe és programokba, így az EDEN-be, a Calypsóba stb.; hangsúlyozza, hogy célzott intézkedések és programok révén kell támogatni a vidéki idegenforgalmi tevékenységeket; 8. felszólítja a Bizottságot, hogy a lehető leghamarabb terjesszen javaslatot a Parlament és a Tanács elé egy olyan európai idegenforgalmi minőségi bizonyítvány létrehozásáról, amely a fogyasztók biztonságának, hozzáférhetőségének és egyes idegenforgalmi termékekbe vetett bizalmának növelése révén segíti az érintett földrajzi területen a szolgáltatások minőségének javítását, valamint előmozdítja a szociális és környezetvédelmi szempontból felelős idegenforgalmi szolgáltatásokat; úgy véli, hogy egy ilyen minőségi megjelölésnek olyan tényezők értékelésére is ki kellene terjednie, mint az idegenforgalmi szolgáltatásokhoz való hosszú távú hozzáférés, valamint e szolgáltatások környezeti, gazdasági és társadalmi hatása; 9. úgy véli, hogy a regionális minőségi márka nagyobb sikerének biztosítása érdekében alapvetően fontos a tapasztalatcsere, a hálózatépítés és a partnerségek; elismeri a képviseleti testületek, például az egyesületek szerepét helyi, regionális, nemzeti és európai szinten, mivel azok gondoskodnak a regionális minőségi márka népszerűsítéséről, és fokozzák annak láthatóságát; felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy támogassák a lehetőség szerint határokon átnyúló együttműködési platformok létrehozását; felszólítja a Bizottságot, hogy a regionális minőségi márkaépítés és a turisták érdeklődésére számot tartó, környezeti szempontból fenntartható helyi termékek fejlesztése érdekében az eddigieknél fokozottabban támogassa a tapasztalatok és a szaktudás megosztását; 10. hangsúlyozza, hogy e platformoknak a regionális minőségi márkákról és azoknak az idegenforgalom és más ágazatok fejlődéséhez való hozzájárulásáról szóló informatív és oktatási célú magyarázatokkal, az Európa egyes térségeiben alkalmazott helyes gyakorlatok példáit tartalmazó adatbázissal, valamint bizonyos célcsoportoknak szóló, a regionális minőségi márkaépítést népszerűsítő konkrét ajánlatokkal kell szolgálniuk az érintett felek számára; 11. hangsúlyozza, hogy a tagállamoknak olyan keretet kell kialakítaniuk, amely elősegíti a PE516.979v02-00 4/6 AD\1009092.doc
regionális minőségi márka kialakításában érdekelt szereplők közötti partnerségek létrejöttét; 12. úgy véli, hogy a siker érdekében a regionális minőségi márkák tekintetében a szakemberek és a finanszírozás kritikus tömegére van szükség, ezért az európai strukturális és beruházási alapok és más európai eszközök révén fokozott, horizontális és célzott jellegű támogatást kell nyújtani számukra; 13. úgy véli, hogy a regionális minőségi márkát jobban meg kell különböztetni az oltalom alatt álló földrajzi jelzéstől és az oltalom alatt álló eredetmegjelöléstől, mivel e rendszerek eltérő elveken alapulnak, és nem ugyanazokra az esetekre alkalmazandóak, illetve azon a véleményen van, hogy e rendszerek támogatására külön eszközöket kell alkalmazni. AD\1009092.doc 5/6 PE516.979v02-00
A BIZOTTSÁGI ZÁRÓSZAVAZÁS EREDMÉNYE Az elfogadás dátuma 5.11.2013 A zárószavazás eredménye +: : 0: 35 4 0 A zárószavazáson jelen lévő tagok A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok) A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok) (187. cikk (2) bekezdés) Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Philip Bradbourn, Michael Cramer, Philippe De Backer, Luis de Grandes Pascual, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Franco Frigo, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Juozas Imbrasas, Dieter-Lebrecht Koch, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Jörg Leichtfried, Gesine Meissner, Mike Nattrass, Dominique Riquet, Petri Sarvamaa, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Brian Simpson, Keith Taylor, Giommaria Uggias, Peter van Dalen, Dominique Vlasto, Artur Zasada Jean-Jacob Bicep, Spyros Danellis, Michel Dantin, Markus Ferber, Zita Gurmai, Geoffrey Van Orden, Bernadette Vergnaud Traian Ungureanu PE516.979v02-00 6/6 AD\1009092.doc