ELŐTERJESZTŐ Pilis Város Polgármestere Előterjesztés száma: 87/2016. NYÍLT ÜLÉSEN tárgyalandó! A határozati javaslat elfogadásához egyszerű többség szükséges. Előterjesztés előkészítésében részt vett: Tóth Róbert felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület 2016. április 28-i ülésére Tárgy: Pilis Város Önkormányzata részére Az M4 gyorsforgalmi út M0-Cegléd közötti szakasz beruházással kapcsolatos Pilis Város Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási tervének, valamint Településszerkezeti tervének módosítása tárgyú eljárás eredményének megállapításáról Pilis Város Önkormányzata, mint ajánlatot kérő (a továbbiakban: Ajánlatkérő) eljárást indított Pilis Város Önkormányzata részére Az M4 gyorsforgalmi út M0-Cegléd közötti szakasz valamint Településszerkezeti tervének módosítása tárgyban. Az ajánlatkérési dokumentációt az ajánlatkérő nevében eljáró szervezet 2016. április 22-én küldte meg az Ajánlatkérő által meghatározott három cég részére elektronikus levél formában. Az ajánlattételi szakaszban kiegészítő tájékoztatás kérés az alábbiak szerint érkezett: 2016. április 25-én érkezett 1 darab kérdés - P-52/2016. iktatószámú levél; 2016. április 25-én érkezett 3 darab kérdés - P-53/2016. iktatószámú levél; Ajánlatkérő a kérdésekre a válaszokat [Kiegészítő tájékoztatás válasz I.] és az Ajánlatkérési dokumentáció kiegészítését [5. számú mellékletminta] P-54/2016. iktatószámon küldte meg valamennyi Ajánlattevő részére 2016. április 25-én elektronikus levél formában az alábbi tartalommal: 2016. április 25-én érkezett kérdés: P-52/2016. iktatószámú levél 1. Kérdés: A dokumentáció 11. oldalán, a 13.) pontban zárt borítékban követelik meg az ajánlat benyújtását azzal, hogy "...határidő előtt nem bontható fel!" felirattal is el kell látni a borítékot. Szintén ebben a pontban rendelkeznek arról, hogy az ajánlatot a megjelölt határidőig emailben is meg kell küldeni. Véleményem szerint az emailes megküldéssel sérül a titkosság, hiszen az ajánlatkérő már a bontás előtt tudomást fog szerezni az ajánlatban található adatokról, így az ajánlati árról és a vállalt határidőkről is. Kérem, válaszában erősítse meg, hogy valóban szükséges-e a zárt borítékba helyezés és az emailes megküldés is. Válasz: Kérjük Ajánlattevőket, hogy ajánlatukat az ajánlatkérési dokumentációban foglaltak szerint nyújtsák be, az alábbiakkal kiegészítve: 1
Kérjük, az ajánlat e-mailen történő megküldésekor az e-mailben szíveskedjenek feltüntetni az alábbi szövegrészt: Jelen levél melléklete(i) nem nyitható(ak) meg az ajánlattételi határidő lejártáig, azaz 2016. április 26-án 12:00 óráig 2016. április 25-én érkezett kérdés: P-53/2016. iktatószámú levél 1. Kérdés: Csak a 4 db előre kiállított formanyomtatványt (Felolvasólap, Ajánlattevői nyilatkozat, Kapcsolattartó személyek megnevezése, Aláírási címpéldány) kell kitölteni és benyújtani, vagy a szerződéstervezetet is ki kell tölteni és benyújtani? (vagyis a szerződéstervezet csak tájékoztatásul van ott, vagy azt is vissza kell küldeni?) Válasz: A szerződéstervezet benyújtása nem szükséges az ajánlatban, tekintettel arra, hogy Ajánlattevőnek a 2. számú melléklet szerint az alábbiakról szükséges nyilatkoznia: Az ajánlatkérésben és mellékleteiben (tervezési szerződés) közölt feltételeket elfogadjuk; Az ajánlatunk elfogadása esetén kötelezettséget vállalunk a szerződés megkötésére, és az ajánlatkérésben és mellékleteiben foglalt feltételek szerinti maradéktalan teljesítésére; Ajánlattevőnek az alábbi 5 darab dokumentumot szükséges ajánlatában benyújtania: 1. Felolvasólap (1. számú melléklet minta) 2. Ajánlattevői nyilatkozat (2. számú melléklet minta) 3. Kapcsolattartó személyek megnevezése (3. számú melléklet minta) 4. Aláírási címpéldány 5. Ajánlattevői nyilatkozat az ajánlat elektronikus példányáról (5. számú melléklet minta) 2. Kérdés: A zsinórral összefűzött, lepecsételt dokumentációban mi legyen összefűzve? A 4 db kitöltendő lap és szerződés együtt, vagy csak hogyan? Válasz: Az ajánlattevő által benyújtott valamennyi dokumentumot szükséges összefűzni. A szerződéstervezet benyújtása nem szükséges, az 1. kérdésre adott válaszban kifejtettek miatt. 3. Kérdés: Valamit további kérdésünk, hogy a minta lapok között nem szerepel, de ha jól értelmezzük, akkor egy külön nyilatkozati lap is szükséges, amin elfogadjuk a kiírás feltételeit és ezt is be kell fűzni?(12.o) Válasz: A kiírás feltételeinek elfogadására a 2. számú melléklet minta alábbi része vonatkozik: Az ajánlatkérésben és mellékleteiben (tervezési szerződés) közölt feltételeket elfogadjuk; A 2. számú mellékletben foglaltakon túl nem szükséges egyéb nyilatkozat megtétele a kiírás feltételeire vonatkozóan. Ajánlatkérési dokumentáció kiegészítése 5. számú melléklet minta Ajánlatkérő jelen levél mellékleteként csatolta az ajánlatkérési dokumentáció 13. pontja alapján az alábbiakra vonatkozóan a nyilatkozatmintát: Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell arra vonatkozóan, hogy az elektronikus példány a papír alapon benyújtottal megegyezik. Amennyiben a 2
példányok között eltérés lenne, a papír alapú eredeti példány tartalma az irányadó. Ajánlatkérő kéri, hogy Ajánlattevő ajánlatában csatolja az 5. számú melléklet minta szerinti nyilatkozatot is Az ajánlattételi határidő az ajánlatkérési dokumentációban meghatározottak szerint 2016. árpilis 26-án 12:00 órakor lejárt. Az ajánlattételi határidő lejártáig három ajánlattevő nyújtotta be ajánlatát. A beérkezett ajánlatok formailag és tartalmilag is megfeleltek az ajánlatkérésben és az ajánlati dokumentációban meghatározott feltételeknek. Ajánlatkérő a bontásról készült jegyzőkönyvet és a bontási táblát 2016. árpilis 26-án küldte meg valamennyi Ajánlattevő részére elektronikus levél formában. A bontási tábla az alábbi tartalommal került megküldésre: 1. AJÁNLATTEVŐ NEVE SZÉKHELY / LEVELEZÉSI CÍM PESTTERV Kft. ÉRTÉKELÉSI SZEMPONT Minőségi Ár ÉRTÉKELÉSI SZEMPONT MEGNEVEZÉSE 1. részteljesítés határideje: Egyeztetési dokumentáció összeállítása a tárgyalásos eljáráshoz (Településszerkezeti Terv, Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat módosítása): maximum 2. részteljesítés határideje: Az 1997. évi LXXVIII. tv. 42. (6) bekezdés szerinti állami főépítészi szakmai vélemény alapján az észrevételek átvezetése, véglegesítés és a jóváhagyási dokumentáció elkészítése: maximum 30 naptári nap Ajánlatkérő a teljesítési határidő alsó határát nem korlátozza, de közli, hogy az ajánlatok értékelése során a 8 + 8 naptári nap (összesen 16 naptári nap), vagy az ennél alacsonyabb napszámú megajánlásokat is egyaránt a maximálisan adható 100 pont értékben veszi figyelembe. A maximális 30 + ot (összesen 60 naptári napot) meghaladó ajánlatot Ajánlatkérő érvénytelenné nyilvánítja. [vállalkozási munkadíj + szerzői jogdíj] AJÁNLAT 1. részteljesítés határideje: 2. részteljesítés határideje: Összesen: 60 naptári nap Egyösszegű ajánlati ár: nettó 2.100.000.- HUF melyből: vállalkozási munkadíj: 3
nettó 1.470.000.- HUF szerzői jogdíj: nettó 630.000.- HUF 2. AJÁNLATTEVŐ NEVE SZÉKHELY / LEVELEZÉSI CÍM URBINFORM Városépítészeti és Informatikai Bt. 1112 Budapest, Brassó út 63. 1112 Budapest, Brassó út 63. ÉRTÉKELÉSI SZEMPONT Minőségi Ár ÉRTÉKELÉSI SZEMPONT MEGNEVEZÉSE 1. részteljesítés határideje: Egyeztetési dokumentáció összeállítása a tárgyalásos eljáráshoz (Településszerkezeti Terv, Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat módosítása): maximum 2. részteljesítés határideje: Az 1997. évi LXXVIII. tv. 42. (6) bekezdés szerinti állami főépítészi szakmai vélemény alapján az észrevételek átvezetése, véglegesítés és a jóváhagyási dokumentáció elkészítése: maximum 30 naptári nap Ajánlatkérő a teljesítési határidő alsó határát nem korlátozza, de közli, hogy az ajánlatok értékelése során a 8 + 8 naptári nap (összesen 16 naptári nap), vagy az ennél alacsonyabb napszámú megajánlásokat is egyaránt a maximálisan adható 100 pont értékben veszi figyelembe. A maximális 30 + ot (összesen 60 naptári napot) meghaladó ajánlatot Ajánlatkérő érvénytelenné nyilvánítja. [vállalkozási munkadíj + szerzői jogdíj] AJÁNLAT 1. részteljesítés határideje: 2. részteljesítés határideje: Összesen: 60 naptári nap Egyösszegű ajánlati ár: nettó 2.250.000.- HUF melyből: vállalkozási munkadíj: nettó 1.575.000.- HUF szerzői jogdíj: nettó 675.000.- HUF 4
3. AJÁNLATTEVŐ NEVE SZÉKHELY / LEVELEZÉSI CÍM VÁROS-TEAMPANNON Kft. 1053 Budapest, Veres Pálné u. 7. 1053 Budapest, Veres Pálné u. 7. ÉRTÉKELÉSI SZEMPONT Minőségi Ár ÉRTÉKELÉSI SZEMPONT MEGNEVEZÉSE 1. részteljesítés határideje: Egyeztetési dokumentáció összeállítása a tárgyalásos eljáráshoz (Településszerkezeti Terv, Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat módosítása): maximum 2. részteljesítés határideje: Az 1997. évi LXXVIII. tv. 42. (6) bekezdés szerinti állami főépítészi szakmai vélemény alapján az észrevételek átvezetése, véglegesítés és a jóváhagyási dokumentáció elkészítése: maximum 30 naptári nap Ajánlatkérő a teljesítési határidő alsó határát nem korlátozza, de közli, hogy az ajánlatok értékelése során a 8 + 8 naptári nap (összesen 16 naptári nap), vagy az ennél alacsonyabb napszámú megajánlásokat is egyaránt a maximálisan adható 100 pont értékben veszi figyelembe. A maximális 30 + ot (összesen 60 naptári napot) meghaladó ajánlatot Ajánlatkérő érvénytelenné nyilvánítja. [vállalkozási munkadíj + szerzői jogdíj] AJÁNLAT 1. részteljesítés határideje: 2. részteljesítés határideje: Összesen: 60 naptári nap Egyösszegű ajánlati ár: nettó 2.400.000.- HUF melyből: vállalkozási munkadíj: nettó 1.680.000.- HUF szerzői jogdíj: nettó 720.000.- HUF Ajánlatkérő a hiánypótlási felhívást 2016. árpilis 26-án küldte meg valamennyi Ajánlattevő részére elektronikus levél formában az alábbi tartalommal: PESTTERV Kft. Ajánlata teljes hiánypótlást nem igényel. URBINFORM Városépítészeti és Informatikai Bt. Ajánlata teljes hiánypótlást nem igényel. VÁROS-TEAMPANNON Kft. Ajánlata teljes hiánypótlást nem igényel. 5
Ajánlatkérő a beérkezett ajánlatokat a legjobb ár-érték arányt megjelenítő olyan ok, amelyek között az ár vagy költség is szerepel - alapján bírálja el. 1./ 1. részteljesítés határideje: Egyeztetési dokumentáció összeállítása a tárgyalásos eljáráshoz (Településszerkezeti Terv, Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat módosítása): maximum 30 naptári nap 2. részteljesítés határideje: Az 1997. évi LXXVIII. tv. 42. (6) bekezdés szerinti állami főépítészi szakmai vélemény alapján az észrevételek átvezetése, véglegesítés és a jóvá-hagyási dokumentáció elkészítése: maximum Ajánlatkérő a teljesítési határidő alsó határát nem korlátozza, de közli, hogy az ajánlatok értékelése során a 8 + 8 naptári nap (összesen 16 naptári nap), vagy az ennél alacsonyabb napszámú megajánlásokat is egyaránt a maximálisan adható 100 pont értékben veszi figyelembe. A maximális 30 + ot meghaladó ajánlatot Ajánlatkérő érvénytelenné nyilvánítja. Ezen értékelési során ajánlatkérő a beérkezett ajánlatban meghatározott teljesítési határidőre megadott naptári napokat értékelte. Értékelési módszer ismertetése: alsó határ: 10 pont, felső határ: 100 pont. Ajánlatkérő a fordított arányosítás képletét alkalmazta. Fordított arányosítás: a legalacsonyabb érték a legkedvezőbb, ezért az ajánlatkérő a legkedvezőbb tartalmi elemre a maximális pontot (felső ponthatár) adja, a többi ajánlat tartalmi elemére pedig a legkedvezőbb tartalmi elemhez viszonyítva fordítottan arányosan számolja ki a pontszámokat. Ajánlattevő Teljesítési határidő egész naptári napokban megadva Pontszám Súlyszám S.psz. (naptári nap) PESTTERV Kft. összesen 60 naptári nap 100 10 1000,000 URBINFORM Városépítészeti és összesen 60 naptári nap 100 10 1000,000 Informatikai Bt. VÁROS- TEAMPANNON Kft. összesen 60 naptári nap 100 10 1000,000 2./ Ezen értékelési során ajánlatkérő a beérkezett ajánlatban meghatározott nettó ajánlati árat értékelte. Értékelési módszer ismertetése: alsó határ: 10 pont, felső határ: 100 pont. Ajánlatkérő a fordított arányosítás képletét alkalmazta. Fordított arányosítás: a legalacsonyabb érték a legkedvezőbb, ezért az ajánlatkérő a legkedvezőbb tartalmi elemre a maximális pontot (felső ponthatár) adja, a többi ajánlat tartalmi elemére pedig a legkedvezőbb tartalmi elemhez viszonyítva fordítottan arányosan számolja ki a pontszámokat. 6
Egyösszegű ajánlati ár Ajánlattevő [tervezői díj] (nettó Pontszám Súlyszám S.psz. PESTTERV Kft. nettó 2.100.000.- HUF 100,000 90 9000,000 URBINFORM Városépítészeti és nettó 2.250.000.- HUF 94,000 90 8460,000 Informatikai Bt. VÁROS- TEAMPANNON Kft. nettó 2.400.000.- HUF 88,750 90 7987,500 PESTTERV Kft. által elért pontszám: 10000,000 URBINFORM Városépítészeti és Informatikai Bt. által elért pontszám: 9460,000 VÁROS-TEAMPANNON Kft. által elért pontszám: 8987,500 A benyújtott ajánlati dokumentumok, íratok vizsgálata során ajánlatkérő megállapította, hogy az ajánlattevők ajánlata megfelel az ajánlatkérési felhívásban és a dokumentációban foglalt követelményeknek, valamint a jogszabályi feltételeknek, melyre való tekintettel az ajánlatok érvényesek. AZ ÉRVÉNYES AJÁNLATOT TEVŐK NEVE, CÍME, AJÁNLATUK: 1. Ajánlattevő neve: PESTTERV Kft. 1. részteljesítés határideje: 2. részteljesítés határideje: nettó 2.100.000.- HUF, melyből: vállalkozási munkadíj: nettó 1.470.000.- HUF szerzői jogdíj: nettó 630.000.- HUF 2. Ajánlattevő neve: URBINFORM Városépítészeti és Informatikai Bt. 1112 Budapest, Brassó út 63. 1112 Budapest, Brassó út 63. 1. részteljesítés határideje: 2. részteljesítés határideje: nettó 2.250.000.- HUF, melyből: vállalkozási munkadíj: nettó 1.575.000.- HUF szerzői jogdíj: nettó 675.000.- HUF 7
3. Ajánlattevő neve: VÁROS-TEAMPANNON Kft. 1053 Budapest, Veres Pálné u. 7. 1053 Budapest, Veres Pálné u. 7. 1. részteljesítés határideje: 2. részteljesítés határideje: nettó 2.400.000.- HUF, melyből: vállalkozási munkadíj: nettó 1.680.000.- HUF szerzői jogdíj: nettó 720.000.- HUF A LEGKEDVEZŐBB AJÁNLATOT TEVŐ AJÁNLATTEVŐ A KÖVETKEZŐ: 1. Ajánlattevő neve: PESTTERV Kft. 1. részteljesítés határideje: 2. részteljesítés határideje: nettó 2.100.000.- HUF, melyből: vállalkozási munkadíj: nettó 1.470.000.- HUF szerzői jogdíj: nettó 630.000.- HUF A fentiek alapján az alábbiak kerülnek javaslatra a Képviselő-testület részére: I. A Képviselő-testület nyilvánítsa eredményesnek az eljárást; II. Az alábbi Ajánlattevők ajánlatait nyilvánítsa érvényesnek: 1.) PESTTERV Kft. 2.) URBINFORM Városépítészeti és Informatikai Bt. 3.) VÁROS-TEAMPANNON Kft. III. Az alábbi Ajánlattevő ajánlatát hirdesse ki nyertes ajánlattevőként mint legkedvezőbb ajánlatot tevőt - : PESTTERV Kft. [] Pilis, 2016. április 26. Tóth Róbert s.k. felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó 8
Kérem a Képviselő- Testületet az előterjesztés megtárgyalására és az alábbi határozati javaslat elfogadására../2016. (IV.28.) számú Képviselő-testületi határozat Pilis Város Önkormányzata részére Az M4 gyorsforgalmi út M0-Cegléd közötti szakasz valamint Településszerkezeti tervének módosítása tárgyú eljárás eredményének megállapításáról Pilis Város Önkormányzatának Képviselő- testülete: 1. az Önkormányzat részére Az M4 gyorsforgalmi út M0-Cegléd közötti szakasz valamint Településszerkezeti tervének módosítása tárgyú eljárást eredményesnek nyilvánítja. 2. az Önkormányzat részére Az M4 gyorsforgalmi út M0-Cegléd közötti szakasz valamint Településszerkezeti tervének módosítása tárgyú eljárással kapcsolatban a PESTTERV Kft., az URBINFORM Városépítészeti és Informatikai Bt., a VÁROS- TEAMPANNON Kft. által benyújtott ajánlatokat érvényesnek nyilvánítja. 3. az Önkormányzat részére Az M4 gyorsforgalmi út M0-Cegléd közötti szakasz valamint Településszerkezeti tervének módosítása tárgyú eljárás nyertesének mint a legkedvezőbb ajánlatot tevőt az alábbi ajánlattevőt hirdeti ki: Ajánlattevő neve: PESTTERV Kft. 1. részteljesítés határideje: 2. részteljesítés határideje: nettó 2.100.000.- HUF, melyből: vállalkozási munkadíj: nettó 1.470.000.- HUF szerzői jogdíj: nettó 630.000.- HUF 4. A Képviselő- Testület felhatalmazza a polgármestert az 1.-3. pontban foglalt feladatok végrehatásához szükséges adminisztratív teendők végrehajtására, nyilatkozatok megtételére, ideértve különösen a háromoldalú tervezői szerződés megkötését. Határidő: 1./-3./ pont tekintetében azonnal, 4./ pont tekintetében folyamatos, Felelős: 1./-3./ pont tekintetében nincs, 4./ pont tekintetében polgármester, 9